市税务局年度工作总结

市税务局年度工作总结（精选6篇）

篇1：市税务局年度工作总结

今年以来，全省地税系统紧紧围绕省委、省政府和国家税务总局重大决策部署，深入贯彻落实省第六次党代会精神，认真履行“为国聚财、为民收税”的神圣使命，坚持以依法行政为生命线,着力抓好税收管理和干部队伍建设，充分发挥地方税收在促进发展、调整结构、改善民生等方面的积极作用，服务好海南国际旅游岛建设大局。

一、奋力组织税费收入，为国际旅游岛建设提供持续稳定的财力保障

今年以来，受国家房地产宏观调控和结构性减税政策影响，税收收入形势极其严峻。面临的挑战前所未有。面对当前困难，全省地税系统干部职工坚定信心，咬定目标，毫不动摇，以一天也不耽误的精神团结奋战，攻坚克难，切实强化责任意识，强化执行力，并按照向政策要税收、向科技要税收、向管理要税收、向服务要税收、向作风要税收的工作思路和大兴学习之风、调研之风、实干之风、创新之风、廉洁之风的工作要求，严格依法治税，挖潜堵漏，应收尽收，重点抓好房地产、建筑两大行业及营业税、企业所得税、土地增值税、契税、耕地占用税等主体税种征管，以更多的付出把工作落实落实再落实，从而有力有效促进地方税收稳定增长。一是着力强化收入分析督导。加大分地区、分行业、分税种的税收收入分析力度，开展土地使用税、房产税等税源清查，查找税收收入增长点;由省局领导带队不惜牺牲休息日时间到各县局开展税收征管督导，组成执法督察组开展执法重点督查，加强对重点税种、行业的监督管理，查错纠弊，防范风险。二是着力强化税源管理。以项目管理为导向，加强房地产业、建筑业税收一体化管理，特别关注房地产业、建筑业相关联企业，财政拨款行政事业单位建设项目，保障房建设项目，国有土地变性和出让，建安业外管证管理尤其是省外企业在我省承包工程的外管证管理等。三是着力强化税种管理。调整土地增值税核定征收办法，加快土地增值税清算和预征力度，收入达36.9亿元，同比增长19.7%;规范注销和资产损失扣除环节的企业所得税清算，调高建筑业核定征收企业所得税应税所得率至10%;加大对高收入者个人所得税征管力度，受理年所得12万元以上自行纳税申报13797 人，同比增长29.5%，完成总局下达任务的129%。四是着力强化欠税清缴和税务稽查。加大对房地产业、建筑业、股权转让税收和契税、耕地占用税、企业所得税、个人所得税等税种欠税清理，将清欠责任落实到单位、到个人，采取发布1期诚信纳税公告、6期欠税公告、限制欠税人出境等措施强化催缴，全省共清缴欠税20.1亿元;坚持依法稽查、和谐稽查，开展对房地产、建安、交通运输、资本性投资等重点行业及重点企业的税收检查;组织实施建安业发票专项检查，发现虚假发票325份，票面金额合计1.86亿元，补缴税款、滞纳金及罚金1414.9万元;探索调研式、约谈式检查方式，做到快查、快审、快结、快入库。共查结案件57件，组织查补和企业自查收入入库15.18亿元，同比增长154%，充分发挥稽查宏观效应、震慑效应、规模效应和管理效应。

在上述措施的强力推动下，有效扭转了2月份收入下降5%的不利局面，连续8个月实现了两位数的增长。1-10月，我省地税共组织完成各项税费收入突破400亿元，达400.6亿元，同比增长18.0%。完成各项税收收入285.8亿元，同比增长19.1%，完成年度计划的84.2%。其中，地方级收入256.2亿元，同比增长22.7%，占地方公共财政收入比重为74.4%，同比提高1.7个百分点;组织各项规费收入114.9亿元，同比增长15.5%，圆满完成序时进度任务，为地方一般预算收入的增长和国际旅游岛建设做出了积极贡献。

二、着力强化改革创新，为地税事业发展增加不竭动力

我们始终坚持以改革创新精神推动地方税收管理工作。以大企业税收管理为突破口，积极探索征管改革，出台税源专业化管理和大企业税收专业化管理试点方案，省局和各市县局均选取10家重点企业，由专职机构和业务骨干专司大企业税收专业化管理，推进纳税评估和税收信息化建设，其中省局向3家企业颁发了“建立税务风险内部控制机制认证企业”牌匾，并签订了税收遵从协议，树立了税源专业化管理的典范。以综合治税为着力点，给各市县政府发倡议信，恳请其加强对税收工作的指导和支持;深化国地税协作，与省国税局初步达成21大涉税事项协作的共识，让纳税人“进一家门、办两家事”;实施砂石资源税代扣代缴工作，堵漏增收;加强与省工商部门、国土部门、交通部门的信息共享，查找股权转让税收、海域使用权耕地占用税、交通基础设施建设项目税收的增长点;引入中介机构参与企业所得税汇算清缴，督促企业提高税法遵从度。以信息技术为支撑，加强房产税、土地使用税及资源税税源信息比对，加强增值税、消费税与城建税、教育附加等比对，发现漏征漏管户3938户;积极推进“以地管税、信息管税”新模式，将“双定户电子定税”推广到餐饮业以外的其他行业，在全省范围内推广“存量房交易信息化评税”、网开发票，积极筹备启用网购发票系统和发票真伪电子扫描枪，强化以票控税，切实发挥信息技术夯实征管基础和提高征管质效的作用。

三、大力优化纳税服务，为国际旅游岛建设营造良好税收环境

我们始终坚持将优化纳税服务作为提高纳税人遵从度，构建和谐征纳关系，为招商引资、产业发展提供良好税收环境的重要抓手，强力推进。一方面，完善服务措施，方便纳税人。树立“马上办、马上落实”的意识，急纳税人所急、想纳税人所想;加快办税服务厅标准化建设，开通网上办税服务厅，强化12366服务热线短信发送功能，提高人工接听率，开通流动办税车上门服务;积极开展局长在线访谈、接访日活动和政风行风热线活动，广泛开展纳税约谈，举办纳税人辅导培训班67场，参加人数近9000人;清理和编制行政审批项目目录，理顺审批流程，行政审批办结率为100%，推广运用电子影像系统，有力地推动了网上审批进程，省局审批办被评为“十佳审批服务窗口。二是加快产业扶持，促进现代服务业振兴。省第六次党代会提出，“产业振兴是实现绿色崛起的核心支撑，是税收的源头活水”。全系统严格贯彻落实中央和省政府出台的扶持中小企业、现代服务业、高新技术企业、高尔夫产业、文化产业、促进就业等一系列税收优惠政策和降低个人所得税核定征收率的减免税措施，并加强政策执行情况的监督检查;将营业税起征点调高至国家规定的最高限额，近七成以上的个体户免交营业税。1-9月，全省地税系统共减免各项税金6.49亿元，较好地发挥了地方税收降低企业税负，支持产业发展，涵养税源的作用。三是加强税收优惠政策研究和转化运用，进一步涵养税源。密切关注增值税扩围改革试点动态，分行业开展调研、测算，稳步推进改革试点工作，切实解决重复征税问题;积极研究减轻娱乐业营业税、酒店业房产税、高尔夫业土地使用税税收负担的政策措施;配合总局要求，积极开展城建税和印花税联动改革调研，深入了解不同行业纳税人的税负;提出我省乐城国际医疗先行实验区、离岸金融、海洋旅游业和支持三沙市建设发展等方面的税收政策需求，并加强与国家税务总局等部门的对接，争取推动相关税收优惠政策出台，更好地服务于地方经济社会发展。

四、努力发挥税收政策促进资源节约和环境友好型社会建设的作用，助力我省实现绿色崛起

按照省第六次党代会提出的“实现绿色崛起，最基本的依托是悉心呵护海南得天独厚的生态环境”的要求，结合地税系统实际，加强车船税、资源税、环保税等税收政策的调研、完善和落实，促进资源节约和环境保护。一方面，认真贯彻执行车船税法等有关规定。继续加大新的车船税法宣传力度，起草海南省实施车船税法方案，进一步加强车船税税种管理;贯彻落实为小排量乘用车减负和提高2.0升以上排气量乘用车税负的政策，促进节能减排、绿色环保。另一方面，加强资源税和环境保护税调研和成果转化。按照国家税务总局完善资源环境税制度为重点的财产行为税制改革要求，开展钛矿、河沙碎石、水资源资源税调研，草拟调整后的水资源税额标准，待报省政府批准后执行;深入开展南海油气资源税调研，形成将海南省所辖海域油气资源税划归地方收入的建议;结合土地等级，调整土地使用税税额标准，提高土地利用效益，并积极向省政府汇报沟通，努力推动有利于资源节约和环境保护的税收政策出台。

五、全力加强作风建设，强化税收事业组织保障

按照省六次党代会提出的“切实改进干部作风，深入治理庸懒散贪”突出问题的要求，继续牢固树立抓作风就是抓发展的理念，像抓税收中心工作那样狠抓干部作风建设。大兴学习之风，广泛开展大规模分类、分级培训，组织领导干部挂职锻炼和新招公务员下基层锻炼，强化干部职工政治理论、税收业务和综合技能的学习;深入开展向系统内涌现出的全国优秀共产党员张学睿和“全国首届十佳税务工作者”李凌清同志学习的热潮，努力建设学习型地税机关。大兴调研之风，建立省局领导基层联系点制度，成立加强基层基础建设、加强税收流失率估算、加强国地税协作、加强房地产业和建筑业税收管理、加强大企业税收管理、加强作风建设等6个专题调研组，深入基层和企业，认真查找问题，深入挖掘原因，有针对地改进各项工作。大兴实干之风，深入推进干部日常量化考核，充分调动全体干部职工的积极性和责任感，形成上下齐心、团结干事的强大合力;加大对省局重点工作、征管重点税种的督查督办，不折不扣地抓好工作部署落实，努力提高执行力。大兴创新之风，将集中整治“庸懒散贪”专项活动，“基层基础建设年”活动和全省首个文明创建活动平台建设在地税系统的开展有机结合，不断推进税收执法、征收管理、纳税服务、队伍建设和基层组织建设的创新，并在全省集中整治“庸懒散贪”推进会上介绍了经验。大兴廉洁之风，加强干部职工及其家属的廉政宣传教育，强化遵纪守法的红线和清正廉洁的底线;完善内控机制建设，试点廉政风险防控预警系统，提高科技防腐水平。努力向干部作风要效率、要活力、要实绩，把转变作风作为完成今年工作任务的强大动力和重要保障。

当前，全省组织收入工作虽达到了序时进度，但要完成全年地方级收入增长20.9%的目标，后两个月将组织税收收入53.5亿元，同比增长20.1%，时间紧、任务重，压力大。随着全省经济形势的总体向好和省委、省政府千方百计上项目扩投资的重要部署，税收收入将持续增长。为此，全省地税系统将严格按照省委罗书记提出的“全省上下要真抓实干，分秒必争，奋战70天，努力实现全年目标任务”的要求，进一步认清形势，统一思想，坚定信心，振奋精神，继续发扬“白+黑”、“5+2” 的精神，以冲刺的状态、以决战的气势、以必胜的信心、以更多的付出，进一步强化依法治税，进一步强化收入分析，进一步强化重点税源管理，进一步强化纳税服务，进一步强化欠税清缴和税务稽查，进一步强化干部队伍建设，确保圆满完成全年税收收入任务，积极服务好海南国际旅游岛建设和绿色崛起大局。

篇2：市税务局年度工作总结

一、重点工作完成情况

(一)收入任务圆满完成。20**年我局共承担各项收入计划764267万元，其中税收类426288万元，社会保险费339493万元。截至20**年12月底，全市地税系统共组织各项收入880178万元，同比增长29%，增收197790万元。其中，地方税收完成449666万元，占年计划的 105.86%，同比增长28.30%。(其中：中央级51374万元，占年计划的114.46%，同比增长32.21%;省级80843万元，占年计划的102.03%，同比增长18.32%;市级174333万元，占年计划的102.6%，同比增长16.40%;县区级143116万元，占年计划的 113.97%，同比增长27.20%)。各项基金(费)完成430512万元，同比增长29.75%，其中，养老保险费完成364015万元，占年计划的112.63%，同比增长32.54%，失业保险费完成17467万元，占年计划的107.16%。各项收入的超额完成为全市和全省的发展提供了可靠的财力保障。

(二)重点工作进展顺利。一是“管理效益年”活动稳步推进。根据省局在全省地税系统开展“管理效益年”活动的统一部署，全系统结合各自工作实际，以强化税源管理为重点，稳步推进XX区地税机构分设工作，积极落实税收管理员制度，充分发挥专业化管理优势，加大定额核调的执行力度，大力开展房屋租赁业税收专项整治，加快信息化建设步伐，“管理效益年”活动取得明显成效。二是社会综合治税平台已初步形成。市、县(区)两级政府均成立了财税协调小组，出台了《加强综合治税工作的意见》等规定，明确了各相关部门在税收征管中的职责任务、配合方式、信息传递等具体事宜，深度挖掘社会综合治税潜力，促进了税源控管方式的不断完善。三是五个奋斗目标全面实现。为努力实现兰州地税事业的跨越式发展，我局自加压力，按照与省局签订的七个目标责任书的具体要求，确定了 20xx年组织收入、队伍建设、信息化建设、改善工作生活条件、精神文明建设等五个方面的奋斗目标。全局上下紧盯五大目标，采取有效措施，狠抓工作落实，确保了五大奋斗目标的全面落实到位。

(三)文明创建再上台阶。为巩固已取得的创建成果，我局相继制定了《精神文明创建活动管理办法》和《考评办法》，使文明创建及考评工作更加规范、便于实施、利于推广。同时，继续坚持开展群众性文明创建活动，强化思想政治工作，加强地税文化建设，开展政务礼仪教育，优化纳税服务，文明创建取得了新的进展。市局顺利通过省文明办对全国文明单位的年度复审，文明城市创建工作受到市创建办的充分肯定，XX区、XX区地税局征收分局荣获“全国巾帼文明岗”荣誉称号;市局房建分局、XX区西关什字税所获评全省地税系统“文明单位”，1名同志被总局评为“全国税务系统精神文明建设先进工作者”，13名同志荣获全省地税系统 “优秀税务工作者”，4名同志被省局评为“文明礼仪标兵”，全系统另有17个单位和22名同志荣获市委、市政府、市妇联、团市委等单位授予的荣誉称号。这标志着全系统的文明创建又迈上了一个新的台阶。

(四)亮点建设成效显著。全市地税系统按照省局亮点建设实施意见的原则，根据市局亮点工程建设实施办法的要求，紧密结合工作实际，大力开展“亮点工程”项目建设，在多项工作中取得了创新和突破，全面提升了各自工作的质量和水平，有力地促进了全局工作的高效运转。20**年全系统申报亮点工程项目17个，其中，XX区地税局《研发小软件 解决大问题》等3个项目被评为XX市地税系统20xx年度“亮点工程”项目，另对7个申报项目进行了通报表扬。通过亮点评审，树立了典型，鞭策了后进，鼓舞了干劲，形成了后进赶先进，先进求创新，拼搏竞争的良好局面。

二、工作中采取的措施及成效

(一)贯彻省局精神，抓好工作落实。全省地税工作暨党风廉政工作会议后, 为贯彻落实好省局的一系列工作部署，我局坚持做到“四个及时”、“四个到位”， 细化措施，合理安排，统筹兼顾，全面贯彻落实省局会议精神。一是及时传达会议精神，组织学习到位。召开了由市局党组成员以及各县区局、市局各处室、直属单位负责人参加的中层干部会议，传达省局会议精神，并组织与会同志认真学习了省委书记陆浩、省长徐守盛对全省地税工作的重要批示以及省局张局长的重要讲话。同时，将张局长的重要讲话和省局推荐的部分市州地税局发言材料刊登在兰州地税网站上，要求全体干部认真学习，吃透精神，领会实质，并结合本职工作的实际情况，学习经验，寻找差距，理清思路。二是及时向党政领导汇报，争取支持到位。市局领导及时把省局会议精神、20**年全市地税系统重点工作完成情况以及 20**年的主要工作思路向市委、市政府主要领导做了专题汇报，争取党政领导继续对地税工作大力支持，深度挖掘社会综合治税潜力，处理好与各方面的关系，形成强有力的工作合力，推进地税工作稳步发展。三是及时谋划20**年工作，贯彻落实到位。根据省局20**年工作要点、张局长在全省地税工作会议上的讲话要求以及开展“管理效益年”活动要重点抓好的5个方面的20项工作措施，在认真分析全系统队伍建设、组织收入、征管改革、服务大局等方面工作现状的基础上，对照全市地税系统在以往工作中存在的问题和不足，制定了全市地税系统20**年工作安排，确定了20**年工作的主要目标和总体思路，即把握一条主线、紧盯五大目标、强化六项措施，工作安排的制定为全市各项工作的开展提供了明确的指引。四是及时细化完善考核指标，确保监督到位。按照省局与市局签订的组织收入、班子建设、干部教育培训、精神文明建设、信息化建设等7项工作目标责任书的内容，组织力量将省局的具体指标以及市局20**年工作思路细化到两制考核体系中，提高两制考核的科学性、针对性、合理性。同时，根据《甘肃省地方税务局督促检查工作办法》以及《XX市人民政府政务督查工作办法》，结合兰州实际，制定了《XX市地方税务局督促检查工作办法》，建立起“事事抓督办、时时抓督办”的督办工作机制，为贯彻落实省局精神提供了制度保证。

(二)加强税收征管，全力组织收入。在20**年的税收征管工作中，我局按照“管理效益年”活动的各项要求，牢固树立“税源有限、管理无限”的治税理念，着重突出了“七个加强”。一是加强计划执行情况的分析通报。对各项收入进度坚持旬检查、月通报、季分析、年考核，做到以旬保月、以月保季、以季保年，促进了税收收入的均衡入库。全年税收计划季均进度达26.71%，季度间收入进度的均衡性达到了近年来的最好水平。二是加强重点税源的跟踪监控。按照“抓大、控中、盯小”的税源分类管理思路，在科学划分重点税源、一般税源和零星税源的基础上，建立了市县所三级税源监控网络，实行专人管理、定期通报、欠税催缴、原因直报。20**年纳入市级监控的237户重点企业，累计入库地方税收198073万元，同比增长24.20%，占到全市地方税收总量的44%，增收贡献率达 39%。三是加强“以查促管”功能的发挥。在全市范围内开展了以房地产业、邮电通讯业、涉外企业为重点的专项检查工作，并取得了阶段性成效。20**年共检查纳税户14952户，累计查补各项税款1.5亿元，曝光违法案件198件。同时按照以查促管通报制度，稽查部门针对发现的突出问题，提交了10份“以查促管”报告，市局专题研究制定整改措施，完善征管制度，使稽查部门“以查促管”的职能作用得以充分发挥。四是加强以票控税措施的实施。在全市范围内推行刮奖发票二次开奖活动，消费者索取发票的积极性进一步提高，20**年发售此类发票3740万份，面值达 20.56亿元，征收税款10353万元，兑现奖金160万元。同时，组织开展了多次针对餐饮业、服务业、货物运输业自开票纳税人等的发票大检查，全市共查处举报案件、违规案件327起，罚款32万元。并联合公安部门严厉打击制、售、贩假发票的违法犯罪行为，20**年共查处制售贩卖假发票案件4起，收缴假发票38840份，逮捕犯罪嫌疑人8人，有效地净化了用票环境，维护了税收秩序。五是加强专业化管理优势的发挥。在坚持以属地化管理为主的基础上，积极探索属地化与专业化相结合的新路子，逐步形成了属地化管理和专业化管理两者并存、相互补充的税收征管模式，并取得了显著成效。20**年，实行专业化管理的房地产建安行业、规模以上餐饮业、车辆运输业税收分别完成7.5亿元、1.03亿元、1.4亿元，同比分别增长43.52%、70.39%，28.1%。这三类行业税收的高幅增长为拉动全市总收入的增长起到了积极作用。六是加强个人所得税自行申报工作。采取广泛宣传、重点监控、开展约谈、优化服务等措施，推进高收入者自行申报工作，取得了较好成效，全市共有1877人履行了自行申报义务，申报年所得总额3.6亿元，申报税款 4505万元，补缴税款425万元。七是加强了所得税汇算清缴工作。明确申报责任，规范申报程序，统一政策口径，严格税前扣除审核和审批，提高了汇算清缴的准确性和真实性，对亏损大户、税额大幅减少、逾期申报、财务管理混乱的企业进行了重点检查，对逾期办理申报的企业予以处罚，进一步规范了纳税行为，促进了企业所得税的稳步增长，20**年全市累计入库企业所得税36051万元，同比增长53.92%。

(三)注重协作配合，加强基金征缴。社会保障体系是国家政治稳定、社会安定团结的保护器。社会保险费能否足额征收到位，事关人民群众的民生问题，事关社会经济发展稳定的大局。为此，全局上下牢固树立税费并重的思想，克服种种困难，加大工作协调力度，全力组织收入。一是夯实管理基础。进一步巩固已建立的联席会议制度，定期召开由财政、社保、就业、医保、银行等部门参加的联席会议，使基金征缴工作中出现的问题和矛盾得到及时有效的解决。同时，制定了《XX市地税局关于规范社会保险费征缴的通告》，在《甘肃日报》、《兰州日报》等各大媒体上公布，明确要求各参保单位必须严格执行按月缴费制度和核前预缴制度，对欠费严重的单位，将在《甘肃日报》等媒体进行曝光;对经多次催缴无效的单位，将按有关规定移交监察、审计、税务稽查、司法等部门依法查处。二是实施重点费源监控。全市纳入百万元、20万元、行业统筹监控的企业分别为132户、131户、38户，分别完成社会保险费81793万元、5299万元、185017万元，重点监控企业年缴费额占社会保险费总收入的81.76%，为总计划的顺利完成提供了重要保证。三是加大清欠力度。20**年7月，针对部分行业统筹单位欠费严重，收入进度滞后的严峻形势，在对全市费源情况和征管现状进行认真分析研究的基础上，采取有力措施，动员一切可以动员的力量，全力以赴打响清欠攻坚战，分别组成13个清欠工作小组，深入欠费企业调研、催缴，对有缴费能力而拖欠费款的企业，及时发放催缴通知书，限期补缴费款，清欠效果明显，20**年累计清理各项社会保险费计53238万元，其中清理往年陈欠6223万元。四是狠抓扩面工作。积极与社保等部门协作配合，努力扩大缴纳社保费的企业范围，将效益较好、经营稳定、具有一定规模的未参保企业纳入了参保范围，越来越多的灵活就业人员也积极缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险和生育保险，成为社会保险费新的增长点。20**年共扩面512户次，征缴社会保险费1889万元。

(四)突出工作重点，夯实征管基础。一是落实管理员制度，加强户籍管理。积极实施税收管理员制度，调整了管理范围，明确了管理职责，目前全市共设有税源管理部门 90个，税收管理员636人，人均管户68户。突出了监督考核，20**年4月，对经检查征管系统登记资料中数据严重缺失的部分纳税户及其管理员进行了通报，强化了责任意识。二是部署专项整治，堵塞征管漏洞。为强化房屋租赁业税收征管，我局派出由58人组成的考察团，赴XX市学习取经，随后召集部分基层所长进行座谈，分析现状，研究问题，探讨措施。在此基础上，制定了《城镇房屋出租税收专项整治工作实施方案》，就整治范围、整治时限、方法步骤、工作要求等进行了全面安排和部署。同时，取得了市委、市政府及各相关部门对此项工作的大力支持。市政府在兰州日报等媒体发布了《政府通告》。结合兰州实际和此项工作的特殊性，我局按照“统一部署、试点先行、全市联动、重点突破、逐步推进”的工作思路，坚持“先易后难、先大后小、先城后郊、先商后居、先管理后规范”的基本原则，采取“店面清查找房主、信息比对找线索、跟踪疑点找问题、针对问题找对策”的工作方法，分片划段，开展拉网式的调查摸底和清理检查。并根据不同地段，制定了34等115级的计税租金核定标准。全市共调查摸底43814户，其中有租赁行为的12441户，20**年应缴房屋租赁业税收15072万元，同比增收7296万元，增长94%，已组织入库14471万元，入库率96%。三是加大执行力度，巩固核调成果。20**年定额核调工作结束后，我局把新定额执行作为衡量定额核调成效的标准，要求一把手负总责、责任到人、逐户监控、及时催缴，确保了新定额顺利执行。20**年第一季度，纯管定额户应申报户数为3212户，实际申报3101户，申报率96.5%。应申报缴纳税款3822万元，已缴纳税款3699万元，入库率96.8%。通过上述措施，征管质量进一步提高，有力地促进了收入进度。

篇3：市税务局年度工作总结

一、调查概况回顾

调查采用定性研究 (深度访谈) 和定量研究 (结构式问卷) 相结合、内部调研与外部调研相结合、总体纳税人分层抽样和重点税源企业随机抽样相结合等办法, 通过网上问卷调查、办税服务厅定点问卷调查和预约深度访谈调查等多种方式, 主要围绕办税服务及服务平台、税法宣传及辅导和权益保护及中介服务三个环节调查纳税人在办税过程中的感受, 征询纳税人在纳税服务方面的建议和看法。调查共收回合格纳税人问卷1074份, 重点税源企业深度访谈问卷40份。

参与纳税人调查的有外商独资企业、私营企业、国有企业、中外合资企业等多种所有制企业, 涉及工业、商业、服务业等多个行业, 被访者主要是会计、办税员和财务负责人, 调查具有广泛的代表性。

二、调查结果分析

(一) 纳税人对纳税服务的总体评价。

纳税人对纳税服务满意度较高, 税务人员的廉洁自律以及规范执法获得了纳税人的好评。当前, 改善办税服务厅环境、加强12366热线建设、保障纳税人合法权利等方面工作水平提升较快。调查中, 纳税人普遍认为, 税务部门的服务意识越来越强, 期待其在内容、形式和手段上继续创新, 以适应新需求。

(二) 纳税人对税务部门的基本需求。

调查中, 纳税人表示, 他们最需要的不是“一杯热茶, 一张笑脸”, 而是希望办税手续再少一些, 工作效率再高一些, 办税时间再短一些, 纳税成本再低一些, 宣传渠道再多一些, 征纳沟通再近一些。近4成纳税人希望能够通过更多渠道便捷地了解税收政策信息, 希望税务部门帮助企业搞好税收筹划, 用活、用足税收优惠政策, 支持企业发展。约3成纳税人反映, 他们最在乎的是税务部门能否营造一个公平的税收环境, 盼望税务部门最大限度地减少纳税人的缴税成本。约2成纳税人表示, 税务部门要多站在纳税人的角度看问题, 平等对待纳税人, 帮助纳税人及时、规范地履行纳税义务。

(三) 纳税人对纳税服务需求的趋势。

调查表明, 当前, 纳税人的纳税服务需求呈现多元化发展趋势。一是在纳税服务载体需求上, 调查中, 68%的企业户选择网络媒体、咨询电话、手机短信等实现办税咨询和纳税申报, 而85.8%的个体户则希望税务人员多上门进行实地服务。91.2%的纳税人希望与税收管理员保持经常性的接触。二是在纳税服务形式需求上, 纳税人, 特别是企业老总、财务人员愿意与税务部门保持良好的征纳关系, 即使是与税务部门产生分歧或争议的时候。三是在纳税服务内容需求上, 纳税人非常关注最新的税收政策, 特别是最新税收优惠政策, 在日常的办税过程中, 希望得到更多的善意提醒服务。四是在纳税服务程序需求上, 调查显示, 纳税人期待税务部门能长期的、规范平等的做好税收宣传和纳税服务, 并且希望税务部门不断改进办税环境, 优化办税流程, 简化办税手续, 提高办税效率。

三、提升纳税服务水平的若干建议

通过对S市地方税务局纳税服务需求调查报告的分析, 笔者对办税流程、办税服务人员、办税渠道和税企沟通四个方面提出了改进建议。

(一) 办税流程:优化资料报送, 建立纳税人信息库

41.62%的纳税人和50%税务人员均认为涉税资料较多, 有简化的空间和可能性。为此, 一是要减少纳税人在办理汇算清缴、发票领购及代开和减免税等涉税业务时的申报附送资料, 特别是减少某些纸质资料的报送。二是建议建立纳税人信息库, 某些涉及纳税人信息的资料, 在纳税人初次提供之后, 办理其他需要提供该资料的涉税业务时可免提供。三是加强国税、地税之间的合作, 建立相互之间纳税人信息的共享机制, 避免纳税人提供重复资料。

(二) 税务人员:增强与办税人员沟通的技巧, 加强税企联系

税务人员是税务部门与纳税人直接接触的窗口, 其工作能力和沟通技巧很大程度上影响着纳税人对纳税服务工作

的满意度感知。一要提升税务人员服务态度和服务水平, 要大兴主动服务、尽责服务、高效服务之风, 不断提升纳税人满意度。二要改进与纳税人沟通技巧, 在与纳税人进行沟通时, 尽量耐心向其详细进行相关解释, 争取让纳税人更好地理解、支持税务人员的工作。面对纳税人提出的新需求, 税务人员应积极主动帮助其尽快解决。三要加强与企业的联系和沟通, 制定定期进行回访的工作计划, 将税企沟通工作常态化。同时, 针对不同类型的纳税人, 不同的行业, 开设专门培训, 有针对性、定期地开展形式多样的税法宣传和辅导活动。

(三) 办税渠道:重新定位渠道功能, 更好发挥各种渠道的优势和功能

目前, 办税及咨询渠道 (如:办税大厅、网站和12366热线) 存在着定位不清晰、无法发挥其比较优势的现象。因此, 建议对这三种渠道的功能进行重新定位, 发挥各种不同渠道的比较优势。一是科学强化办税大厅建设, 注重优化办税窗口设置, 加强办税大厅人性化设置, 合理利用网络平台分流办税大厅业务, 实现网络化办理。二是科学强化12366服务热线建设, 合理定位和规划12366纳税热线, 利用其方便快捷的特点, 将其打造成纳税期限提醒、基础纳税业务指南、基础纳税业务咨询等专业渠道。三是科学加强网络平台建设, 目前的网络平台存在某些业务无法办理、信息更新不及时、无法在线咨询、网站内容不够丰富等问题, 需要进一步改进和完善。

(四) 税企沟通:完善相关沟通机制, 促进征纳双方关系和谐

一是税务机关主动走进企业, 以行业为经度, 以企业为纬度, 将纳税人进行群体区分后, 积极开展新税收政策培训、税企座谈会等活动, 促进征纳双方的沟通与交流, 要定期走访重点税源企业, 主动帮助解决其在办税过程中的困难。二是企业主动配合税务机关, 高效的办税效率需要税务机关和企业共同的努力, 因此, 除了税务部门要及时主动地与企业进行沟通外, 作为纳税人的企业也需要主动配合税务部门的工作, 指定具有相关资质的人员进行涉税业务的办理, 积极参加税务机关组织的各种政策宣传及辅导活动, 及时传递信息。三是发挥维权组织作用, 调查中, 45.53%的纳税人表示自己的投诉举报或意见建议没有反馈或者有反馈但不及时, 因此建议对公开负责处理纳税人与税务人员之间争议的税务主管人员资料及联系方式, 使争议得到及时有效处理, 同时对处理结果进行有效性评估, 完善争议反馈机制, 避免出现类似争议。四是有效利用中介机构, 调研数据表明, 随着纳税服务工作的深入开展, 国内专业化中介机构功能的完善, 纳税人对中介机构的接受程度逐步提高, 要加强纳税中介机构的宣传, 合理界定税务部门和中介机构涉税职能, 更好地方便纳税人。

摘要：提高纳税服务水平是一项需要纳税人、税务部门以及中介机构共同努力的艰巨任务。本文通过对S市地方税务局纳税服务需求专题调查报告的解读分析, 有针对性地提出了促进纳税服务水平提高的若干对策。

篇4：市税务局年度工作总结

在过去的一年里，巩义市农委以中央、省委、郑州市委农村工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕责任目标，以加快推进“4个10万亩”基地建设为主线，以农业重点项目建设为抓手，认真贯彻落实强农惠农富农政策，不断加大资金投入力度，强力推进农技推广服务、农产品质量安全监管、农业综合执法和农业综合信息4个体系建设，尤其是在粮食高产创建、设施农业建设、区域中心站建设、基层农技推广补助项目建设、136工程建设、镇级农产品质量安全监管站建设等方面取得了较明显的成效。2013年完成农业总产值17.53亿元，全市完成粮食产量1.5453亿千克，蔬菜产量8.4万吨，水果产量4.5万吨，肉类产量2.8万吨，蛋类产量1.1万吨，奶类产量0.6万吨。2013年度，农委先后获得全国农洽会“展示展销奖”、全省党委农办系统三农宣传工作先进单位、河南省植保系统先进单位、郑州市农技推广工作先进单位和郑州市种子管理先进单位等荣誉。

会议表彰了11个目标完成先进单位和11个目标完成优秀单位，以及40名先进个人。

农委主任赵现才分别与各科站负责人签订了2014年度目标责任书，并要求各科站重点抓好以下九方面工作：一是实施高标准粮田“百千万”建设工程，示范带动全市粮食综合生产能力稳步提升，实现粮食生产的可持续发展。二是加快推进现代畜牧业发展，积极培育我市畜牧龙头企业，确保全年无区域性重大动物疫情发生，确保全年无重大畜产品质量安全事故。三是积极实施现代农业产业集聚区建设，努力建成集生产、生态、休闲、文化为一体的“巩义市高效农业产业集聚区”。 四是大力推进都市生态农业建设，继续扶持设施农业建设，重点培育休闲观光农业，拓展农业生态、景观、休闲等多种功能。五是强力推进基层农技推广体系建设，加快鲁庄、小关、涉村3个基层农技推广服务区域中心站进度，继续推进基层农技推广体系补助项目建设。六是启动建设农村产权交易中心，力争年底前在市镇村建立三级农村产权交易体系，开展农村产权交易工作，实现交易“零”突破。七是严格农产品质量安全监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。 八是扶持发展新型农业经营主体，争创省级农业产业化经营龙头企业3家，确定巩义市级重点农业产业化经营龙头企业20家。九是全力支持美丽乡村建设，努力打造“生态宜居、生产高效、生活美好、人文和谐”的示范典型。（调研科）

（作者单位：巩义市农委）

篇5：市商务局年度法治建设工作总结

今年以来，我局按照市委、市政府和依法治市领导小组的总体要求和部署，以党的十八大和十八届六中全会为指导，按照省委政法委构建法治建设先导区的目标要求，认真贯彻市第十二次党代会精神，围绕提升社会管理法治化这一主题，深入推进法治政府建设、依法行政、公正廉洁司法和法制宣传教育，实施法治惠民利民工程，努力为率先基本实现现代化提供公平正义的法治环境，以更加优异成绩迎接党的十八大胜利召开。着力解决群众反映突出的实际问题，不断加快依法治市的步伐，努力为全市经济社会更好更快发展提供公平正义的法治环境，使我局法治工作水平有较大的提高。结合我局实际，着重做好了以下几方面工作。

一、加强领导，健全机构

1、加强对法治建设工作的领导。一直以来，我局党组高度重视法治建设工作，定期召开会议进行研究，并从人员、经费上给予保障。我局法治建设工作领导小组坚持由党组书记、局长任组长，领导班子其他成员任副组长，机关科室、局属各单位负责人为成员。领导小组办公室设在我局行业管理科（法制科），并指定专人负责法治建设日常工作。通过健全工作机构，形成了领导重视、责任明确、工作落实的法治建设工作机制，确保了此项工作的有序开展。

2、完善责任考核，明确工作职责。根据要求，领导小组研究制定了我局2012年度法治建设工作计划，明确了今年法治建设工作目标、任务和措施，切实做到法治建设有计划、有督查、有小结、有考核。

二、加强教育，强化管理

1、加强学习教育。在日常工作中，我局严格按照“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的要求，对全局干部职工进行经常性的法治教育。学习过程中认真查找法治建设、普法工作中存在的薄弱环节，从思想认识、制度保障、方法措施等方面予以整改。重点做好三方面工作：一是切实抓好普法教育，首先是局领导带头学好法、用好法；其次是组织局机关全体工作人员集中学法四次，再次是加强了对行政服务中心窗口工作人员和商务综合行政执法大队工作人员的培训，坚持和完善执法人员学习培训制度，不断更新执法人员的法律知识，强化法纪意识，积极做好防范。二是，坚持依法决策、科学决策、民主决策，对密切关系人民群众利益的重大事项，进行科学性、合法性论证。三是制定出台有关条例和规章制度，坚持做到有法可依、有章可循。通过教育，提高了干部职工的法治自觉性，为推动我局法治建设工作营造了良好的舆论氛围。

2、加大制度执行和督查力度。在普法和法治建设工作方面，我局制定了完善的规章制度，加强了督查工作，全面实行法治建设工作效能督查制，确保上级和本局的各项工作落到实处。

三、建立机制，创新方式

1、根据职能依法行政。坚持每年组织一次依法治理领导小组全体人员会议，完善行政决策机制，规范行政决策程序，在做重大行政决策时遵守听取意见、合法性审查、集体决定的程序，建立健全重大决策实施情况评估制度，及时发现和纠正行政决策存在的问题。

2、健全完善的行政审批和信息公开制度。减少行政审批流程，完善了行政服务中心工作机制，严格落实两集中两到位，没有因审批行为引发的重大负面影响事件。落实建设系统信息公开制度，推进行政权力网上公开透明运行，实现了部门间信息互通和资源共享。

3、组织开展“关爱民生法治行”活动。为深入推进依法为民办实事工作，提升法治建设实效，让群众感受法治建设的成果，我局今年开展了“关爱民生法治行”活动。依法集中力量开展关乎民生的七大系列活动，分别是推进市肉菜流通追溯体系建设、加强定点屠宰场的监管、加强酒类流通市场监管、全面推行说理式行政处罚决定书、强化行政执法责任追究、推进行政权力网上公开透明运行和充分发挥社会监督的作用。活动的开展将更好地改善民生、维护民权，切实维护人民群众最关心、最直接、最现实的合法权益。

四、做深服务，提升形象

1、做好项目的审批和服务工作，今年1—10月份，共审核、审批新项目87个，增资项目54个，减资、转股等各类变更事项近250个，审批进口设备530余项，企业自动进口许可证432次。

2、牵头做好外资企业网上联合年检工作。从3月至6月，会同工商、外汇、财政、税务、统计等部门认真做好2010年度外商投资企业联合年检工作，参与全市外资企业业务培训，并定期集中办公，对参检企业上报材料认真细致地进行审核，使企业顺利参加网上联合年检。同时，创新工作方法，设立年检咨询热线，为企业及时解答相关问题，提高了办事效率。

五、履行职能，规范管理

1、加强了对各定点屠宰场的监管。为确保进入定点屠宰场上线屠宰的生猪100%合格，出场肉品100%合格，病害猪、病害猪产品100%进行无害化处理，我们加大了对各定点屠宰现场检查的力度，在加强生猪肉食品市场安全监管工作中，严格执行国务院《生猪屠宰管理条例》，强化对定点屠宰场的监管，并运用专项整治联合执法等手段规范肉品市场，确保了1－10月份上线屠宰的53.89万头生猪全部合格，729头病害猪全部实施无害化处理，为放心肉工程严把了质量关。

2、加强了酒类商品流通监管，确保了酒类商品质量安全。在酒类流通市场监管中，加大力度完善酒类备案登记制度和溯源制度，深入推进《酒类流通管理办法》的实施，今年以来，强力推进备案登记工作进度，完成备案登记近65家，总数达到了近1496家，发放随附单近11300份，在节庆、节日期间，联合工商、质监等部门大型商场、超市实行酒类管理窗口指导，不断规范了酒类经营市场秩序，强化了职能部门的社会服务功能。

3、加强了再生资源回收管理。我们共出动了62人次，对再生资源经营企业（户）进行了执法检查，要求各经营企业（户）认真落实《XX市再生资源回收利用管理办法》，及时提供相关资料，办理备案登记，并对经营企业（户）的疑惑进行讲解宣传，并办理备案登记手续。

六、重视信访，维护稳定

篇6：市税务局年度工作总结

中共**省国家税务局党组纪检组：

2010年，在省、市局党组和市纪委的正确领导下，全市国税系统纪检监察工作深入贯彻十七大、十七届四中、五中全会和中纪委五次、省纪委五次全会精神，认真落实市纪委八次全会和全省国税系统党风廉政建设工作会议各项部署，注重教育、制度、监督三者的有机结合，突出重点，强化监督，狠抓落实，为国税事业和衢州经济高起点、跨跃式、可持续发展作出了新的贡献。现将2010年的工作情况汇报如下：

一、主要做法

（一）突出重点，不断加强惩治和预防腐败体系建设 突出贯彻落实党风廉政建设责任制这一重点，全面落实惩防体系建设各项任务，积极构建具有衢州国税特色的惩防体系。年初制定《纪检监察工作要点》和《党风廉政建设和反腐败工作任务分解意见》，细化工作任务，责任落实到人，确保反腐倡廉建设任务有人抓有人管；及时召开全市党风廉政建设工作会议, 深入贯彻总局、省局和市纪委关于建立健全惩治和预防腐败体系有关文件精神；层层签订责任书，明确各级领导和干部职工在党风廉政建设中应担负的责任，强 化“一岗两责”意识；加大对县（市）局领导班子及成员的考核力度，严格责任追究，确保党风廉政建设“一票否决制”落实到位；加强与市纪委、检察院等部门的沟通联系，建立健全执法执纪机关、监督机关的协同配合机制，形成工作合力，防止惩防体系建设工作流于形式。

突出加强部门内控机制建设这一重点，大力开展廉政建设管理创新工作，促使惩防体系建设在实践中得到不断发展。围绕“两权”重点岗位和关键环节，立足风险防范，积极做好2009年管理创新项目---《内控机制监督管理系统》的推广运用。该系统通过对干部执法和行政的及时提醒，有效防止违法违纪行为的发生；建立《涉税岗位工作人员述职述廉制度》，将述职述廉人员范围扩大为税收管理员、纳税评估员、税务稽查员、进出口税收管理员等直接涉及税收征管岗位的人员，述职述廉方式也由原来单一的述职述廉报告会形式改变为述职述廉报告会和“网上晒廉”相结合的方式。今年，我局开发完成了网上述职述廉评价系统，通过该系统目前已对22名干部的述职述廉报告在网上予以公开，纳税人登录系统即可对其进行“背靠背”评价。同时，严格执行市局《行政管理制度执行督查办法》，加强对制度执行的日常监督检查，并定期召开例会，努力解决制度执行不力的问题，确保廉洁自律源头控管制度的刚性。

突出抓好省局《税收执法管理信息系统》这一重点，全 面加强执法预警机制建设，促使惩防体系建设与业务工作结合地更加密切。通过执法考核子系统，由计算机自动考核税务干部每个月的执法情况，同时又辅以人工抽样复审，以“人机结合”模式，实现对税收执法过程全方位的监督，考核结果一目了然。2010年1月-10月，通过人机结合的监督管理办法，对全市125559次执法行为进行了考核，发现执法过错6人次，执法准确率达到99.99%。同时对发生执法过错行为人进行了批评教育和责任追究，共计扣发奖金550元。通过执法监察子系统，由计算机实时监控干部执法中存在的不规范问题，由纪检监察员找具体责任人核实情况，进行提醒教育，并落实具体整改措施，规范税收人员执法行为，扎实推进执法风险管理。两大子系统通过对纳税人资格认定、申报征收、税源管理、纳税评估、税务稽查等方面重要风险点的源头预防控制，防止和避免国税干部积小错成大错，苗头性问题演变成倾向性问题，一般性问题演变成重大违纪违法问题。

突出建立以专职纪检监察员、兼职监察员、行风监督员、民主监督员、特约人员和特约监察员为主体的“六员”行风监督机制这一重点，着力提升群众满意度，促使惩防体系建设进一步深化。一是利用专职纪检监察员的工作职能，做好本单位行风效能、廉洁自律等方面工作的督查，改进干部作风，不断提高领导干部廉洁自律意识；建立市局《兼职监察 员工作制度》，设立兼职监察员18名，强化内部监督；重新聘请民主监督员、特约人员和特约监察员21名，开展全市行风效能暗访活动，广泛征集意见建议，进一步改进干部作风；在市本级管辖范围内的纳税人中聘请国税行风监督员294名，进一步拓宽外部监督渠道，密切征纳关系，提升纳税人满意度，从而有力地促进国税干部勤政、廉政、善政，有效防范和杜绝以税谋私、以权谋私等与行风建设宗旨背道而驰行为的发生。

（二）创新载体，不断深化反腐倡廉宣传教育工作 年初，我局被省纪委命名为廉政文化“六进”示范点。为了更好地发挥示范点的示范效应，我们根据新形势下干部职工的思想实际，确定年度教育计划，把反腐倡廉宣传教育纳入全市国税系统宣传教育的总体部署，积极构建人事教育、机关党办、纪检监察三位一体的“大宣教”格局，保证教育的针对性和有效性，形成宣教合力。市局党组书记、局长为全体党员干部上廉政党课，纪检组长为全体干部作反腐形势分析报告已成为广大干部职工每年的必须课。今年，全市国税系统在组织全体干部职工认真学习十七届四中、五中全会、中纪委五次、省纪委五次全会、市委五届十一次全会及全省国税系统党风廉政建设工作会议等文件精神的基础上，认真开展“读书思廉”活动，每月定期向副处以上领导干部推荐省局《廉政教育文摘》；加强廉政教育网站建设，定期更新网站内容，方便广大干部职工掌握廉政建设热点和难点问题，引导国税干部职工深入学习、实践科学发展观，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。同时市局还组织15名科级领导干部参加法院审判旁听，提醒大家要时刻绷廉政这根弦，远离职务犯罪。围绕宣传《廉政准则》，开展了一系列活动，如每周利用手机短信向副科以上领导干部宣传《廉洁准则》中的52个不准；举办了以《廉政准则》“52个不准”为主题的廉政漫画展，明确广大党员干部廉洁从政的自律标准；在全市国税系统选送《廉政准则》成果汇报作品3件参加全省国税系统选拔（其中开化局唐俏演讲的作品—《我心中的税徽》，入围省局向总局选送的节目名单）；开展《廉政准则》知识测试；江山局专门制作“廉政读书笔记”，供广大党员干部摘录廉政文章，龙游局和常山局在局域网开设《廉政准则》专栏供大家学习交流，开化局聘请县委党校专家为广大干部专门解读《廉政准则》等等。通过创新教育载体，多渠道、多层次开展理想信念、思想道德、法纪教育，使广大党员干部掌握了基本的法律、法规知识，进一步增强了廉洁从政意识。截止12月底,领导干部主动上交难以拒绝的礼金礼卡0.9万元。

（三）强化监督，不断规范领导干部廉洁从政行为 深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、总局《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》 和领导干部廉洁自律各项规定。进一步抓好党组会、办公会、民主生活会等会议议事规则的落实，严格执行“三谈两述”和询问质询制度，领导干部个人有关事项报告制度。全面落实“四条禁令”，严肃查处税务人员“吃、拿、卡、要、报、占”等损害投资发展环境的人和事。认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费和严禁以各种名义用公款出国境旅游、严格公务接待等规定，注重源头控管，加强对税收执法和内部行政全过程的监督，有效防范为税不廉、行政不公，不断规范党员干部廉洁从政行为。2010年，通过省局廉政档案管理系统对全系统746名干部职工建立了电子廉政档案，77名副科以上领导干部对个人重大事项进行如实申报，同时，市局还对4个县（市）局领导班子及成员落实党风廉政建设责任制进行了全面考核，对新任科级和转任科级干部廉政谈话18人次。全市国税系统各项费用支出较上年有很大程度的节约，因公出国费用为0，领导干部廉洁从政意识明显提高。

（四）纠建并举，不断深化国税系统行风效能建设 深入开展“深化作风建设年”主题活动，推进服务效能提速、机关作风转变。成立以市局主要领导为组长、其他党组成员为副组长，市局各单位主要负责人为领导小组成员的“深化作风建设年”领导小组，及时召开动员大会，制定活动计划，从开展调查研究、认真查摆问题、加强监督检查和总结工作经验四个方面落实了15项具体工作，以深化干部 作风建设为抓手，着力解决税务人员中存在的工作不实、执行不力、管理不严、效率不高等问题，有效治理“庸、懒、散、乱”等现象，有效遏制“吃、拿、卡、要”等问题，努力解决影响效能建设和经济发展环境的突出问题，同时，以市纪委、纠风办开展的“千局万站优化发展环境”活动为载体，以“服务效能大提速”为抓手，结合国税工作实际，深化 “三服务一满意”实践活动，深入治理行政不公、执法不规范等行为，进一步优化税收服务环境。

实施涉税审批制度改革，进一步加大政务公开力度，提升行政效能。以纳税人合理需求为导向，按照“简化程序、提高效率、规范操作、防范风险、优化服务”的基本要求，进一步清理规范非行政许可审批事项，优化审批流程，建立合法合理、简便高效、权责明晰的行政审批制度，帮助纳税人更便捷高效地行使权利和履行义务。目前，防伪税控企业最高开票限额审批等175项行政审批事项已全部进驻市行政服务国税分中心窗口。涉税审批权限下放，实现了传统涉税审批业务由“多环节限办事项”向“单环节即办事项”的成功转变，有效推动了涉税业务办理的减负增效，让广大纳税人从中受益。同时也较大程度地压缩了税收管理员权力寻租的空间，有效降低了税收执法风险。

深化“三服务”活动，帮扶纳税人排难解忧。结合市委、市政府组织开展的“百家部门结百企、创业创新三服务”活 动，今年，由市局领导带队，走访市本级企业100家，帮助企业解决实际问题10余件，答复或解释税收政策问题50多项，征求的意见和建议20余条，并借机开展国税行风、干部作风、勤廉建设回访，使国税干部受教育，广大纳税人得实惠。认真组织每2月1次的税收政策宣传发布例会，帮助纳税人及时掌握和用足用好税收新政策，这一举措得到了纳税人的好评。认真落实各项税收优惠政策和扶持措施，鼓励和支持企业发展。今年1-10月，全市共办理出口退税55012万元,较上年同期（2009年10月退30622万元）增长79.65%;办理政策性税收减免共41419万元,其中因增值税转型改革减免24919万元，民政福利企业减免8278万元,资源综合利用企业减免3917万元,农业生产资料减免656万元,其他减免3649万元；所得税减免共7580万元，其中高新企业所得税税收优惠2187万元，其他减负政策所得税减免5393万元。税收优惠政策及时落实到位，真正实现了企业减负，保障引导经济结构转型升级，有力地支持了地方经济发展和提升了国税机关的部门形象。

以“行风效能热线”直播、“机关效能110”为平台，畅通与纳税人沟通渠道，广纳意见建议。由市纪委和广播电台主办的“行风效能热线”直播节目是沟通广大市民和政府部门的一个桥梁。市局主要领导和业务部门负责人参加 “行风热线”直播节目1次，现场答复纳税人的咨询，对当场不 能答复的问题，事后及时做好反馈，受到广大市民的好评。“机关效能110”是市委、市政府专门为市民搭建的咨询投诉平台，是各级机关联系群众的纽带。今年1至10月，市局共受理和回复群众纳税咨询、建议5件，均按规定在2日内受理，7日内回复。该项工作使纳税人的利益诉求得到有效表达，推动了征纳关系的进一步和谐。同时积极参加地方组织的行风评议、文明创建和浙江省第二届“政风行风建设新事”评选活动，进一步改进国税行风和干部作风。近期市局还委托第三方（市直机关工委）向纳税人发放调查问卷3000多份，请纳税人评议国税机关和干部职工的行风建设情况。

（五）严肃执纪，不断加大信访举报案件查办力度 加强信访案件管理工作。严格执行《信访条例》，认真履行纪检监察职责，市局“一把手”亲自批办重要信访件。对上门信访群众做到热情接待，认真做好笔录，及时反馈调查了解和处理的情况；对上级转办案件和群众举报案件做到“件件有着落，事事有回音”，做到发现一起，处理一起，决不姑息。2010年，全系统共受理群众信访件8件，其中省局转办2件，市委组织部转办1件，国税局直接受理5件。受理的信访达式件均按照规定程序和时间办理，办结率100%。

切实抓好教育预防工作。在信访举报案件调查核实过程 中，我们坚持依法依纪办案，正确处理惩治与保护的关系，在对人的处理上，始终持慎重态度，对有一般性问题的干部，立足于教育提醒，促其主动改正，及时消除苗头性、倾向性问题及隐患；对受到失实举报的，及时予以澄清；对确有违纪违法行为的，从严执纪，决不姑息。同时对纳税人反映的一些情况和动向，及时进行通报，提醒广大干部特别是一线执法干部要提高警惕、依法行政，落实好各项廉洁自律规定，坚决防止和纠正损害纳税人利益的不正之风。

（六）执纪为民，不断加强纪检监察队伍自身建设 重视纪检监察干部队伍建设，认真落实省局有关纪检监察机构设置的规定，配齐配强纪检监察干部，注重发挥他们推动平安国税建设的作用。充分发挥直属分局监察科的职能作用，加强对一线执法干部的监督管理，使基层党风廉政建设得到进一步加强。加强纪检监察干部队伍的思想、组织、作风和业务建设，关心他们的思想、学习、工作、生活和成长进步。组织纪检监察干部参加省局组织的业务培训，进一步提高自身综合素质，提高执法执纪水平，增强办案能力。

二、存在问题与不足

从总体上看，我局2010年的纪检监察工作上取得了阶段性成果，社会满意度也在不断提升。但在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题与不足：一是教育的针对性还有待加强。一些基层单位教育停留在会上读文件，结合 税收工作和干部思想实际的教育开展的不多，教育的实效性不够强；二是有些单位党风廉政责任制执行处在签订责任状浅层次上，责任制的内容得不到全面落实；三是少数干部“吃、拿、卡、要、借、占、报”等苗头性问题依然存在，八小时以外监督管理上还有待加强。

2010年，我们的纪检监察工作收到了一定成效，但与省局的要求相比，还存在一定差距，我们决心在省局和市纪委的正确领导下，在今后工作中将按照科学发展观的要求，采取切实有效措施，不断加以解决，努力适应形势发展变化的要求，促进衢州市国税系统的反腐倡廉建设取得新的成绩、更上新的台阶。