如何推进标准化管理

第一篇：如何推进标准化管理

标准化管理推进工作实施方案

为认真贯彻落实中国铁路总公司、xx铁路局有关推进标准化管理的精神，科学有序推进新建福xx铁路工程建设，促进公司及各参建单位提高建设管理水平，全面实现质量、安全、工期、投资、环保和稳定建设目标，遵照《中国铁路总公司关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见》(铁总建设„2013‟193号)部署，根据《xx铁路局2014铁路建设标准化管理推进工作实施方案》(xx建设函„2014‟x号)有关要求，结合公司建设管理实际，制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实全路、全局建设工作会议精神，结合公司建设管理实际，以管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化为基本内涵，以技术标准、管理标准、作业标准和工艺流程为主要依据，以机械化、专业化、工厂化、信息化为支撑手段，建立健全标准化项目管理运行机制，深入推进标准化项目管理机构、现场指挥部、监理站、设计现场配合机构和标准化工地建设，全面实现公司xx年质量、安全、工期、投资、环保和稳定建设目标。

二、组织机构

公司成立标准化管理推进工作领导小组： 组 长：总经理 副组长：副经理

组 员：公司各部门、现场指挥部负责人，各设计、施工、监理单位现场管理机构负责人。

公司标准化管理推进工作领导小组对公司标准化推进工作负总责，安全质量部归口负责公司标准化管理推进工作，其他各部门、现场指挥部各司其职。各参建单位根据建设分工，各负其责。全面实现参建各方管理体系融合、信息系统共享、工作步调一致，确保标准化管理工作得到深入有效的推进。

三、实施内容 1. 健全管理体系

以管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化为核心，建立健全标准化管理体系，做到“事事有标准、事事有流程、事事有责任人”，为全面科学有序推进标准化管理和项目建设打下坚实基础。

1.1管理制度标准化。依照国家及行业有关建设要求，组织完善公司管理制度，做到实施有标准、操作有程序、过程有控制、结果有考核。

一是修订和完善《xx铁路有限责任公司管理文件汇编》，分类完善公司各项管理制度，明确管理流程和工作要求。(责任部门：《xx铁路有限责任公司管理文件汇编》公司各职能部门按照各自分工，完善本部门制度修订汇编。完成时间：2014年4月)

二是公司各部门、现场指挥部按照公司各项管理制度，督促各参建单位修订完善各自管理办法，健全管理体系。(责任部门：各部门牵头，各现场指挥部配合。完成时间：2014年4月)

—2— 三是修订完善公司《标准化管理程序文件》，依据管理制度明确各项管理工作流程、工作标准、责任部门和完成时限，确保制度有效落实、工作有序推进。(责任部门：公司安质部。完成时间：2014年4月)

1.2人员配备标准化。根据中国铁路总公司和南昌铁路局有关要求，修订完善参建四方岗位任职标准，选配素质和能力达标人员，确保岗位设置、人员素质满足建设需求。

一是组织制定和完善公司各级管理人员的岗位职责，明确各岗位职责和任职条件。(责任部门：综合管理部，完成时间：2014年4月)

二是督促各参建单位制定各现场岗位职责，明确任职条件。(责任部门：公司各部门牵头，各现场指挥部落实。完成时间：2014年4月)

三是建立公司管理人员和参建单位管理人员信息库，按照岗位设置、任职条件和参建单位履约承诺核对人员信息，确保人员素质达标，并通过信息库对人员业绩、考核和任职变更实施全过程管理。(责任部门：综合管理部。完成时间：2014年4月)

1.3现场管理标准化。根据南昌铁路局标准化管理要求，督促各参建单位创建标准化工地、试验室、拌和站，制定完善现场管理标准，细化量化有关要求，统一标准，实现规范管理和文明施工。

督促各施工、监理单位根据《建设项目现场管理标准化指导意见》，结合标段实际，制定标准化工地(含试验室、拌和站) —3— 实施方案，经公司相应现场指挥部批准后实施标准化工地、试验室、拌和站建设工作。(责任单位：各现场指挥部，完成时间：2014年4月)

1.4过程控制标准化。根据公司各项目建设目标，细化质量、安全、工期、投资控制、环保和稳定等工作目标，明确参建各方的主体责任，督促落实各项工作流程和制度标准，实现项目建设管理和作业过程闭环有效控制。

一是结合公司实际，按照中国铁路总公司、xx路局有关要求，组织制定项目建设目标，明确安全、质量、工期、投资等各项工作的具体任务目标。(责任单位：公司综合管理部牵头，其他职能部门配合。完成时间：2014年4月)

二是督促各参建单位根据项目建设目标和投标承诺，细化分解各相应任务目标，并发文公布，作为激励约束考核、劳动竞赛活动、评先推优等考核评价的依据。(责任单位：计划财务部、工程管理部)

三是督促各施工单位依据设计文件、验收标准和有关规范，结合标段实际，编制各专业、各单位或分项工程作业指导书，并细化制定简明实用、操作性强的作业卡片，明确每个工序流程和质量安全要求，逐级落实到工班及作业人员。(责任单位：各现场指挥部。完成时间：2014年6月)

2. 落实支撑手段

以机械化、专业化、工厂化、信息化为支撑手段，加强建设过程管理，全面提升项目管理质量和效益。

—4— 2.1机械化。充分发挥机械化施工作用，规范作业流程，提高施工效率，落实质量标准，保障施工安全。

一是规范化机械化施工标准。根据中国铁路总公司关于机械化施工指导意见要求，结合项目特点及质量安全和工期目标，依据设计方案和施工合同，制定各标段机械化实施标准，明确路基、桥梁、隧道、站场、站房、铺架、牵引供电等专业的施工机械化作业方案和设备配置标准。(责任单位：工程管理部。完成时间：2014年4月)

二是落实机械化施工要求。在单位工程开工前，应根据机械化施工标准，将施工机械设备配置及其成套匹配情况，纳入开工报告审批范围，并同步核查特种设备操作人员上岗资格、设备操作流程和管理制度、施工及人身安全保障措施、应急预案等是否符合要求。(责任单位：各现场指挥部。完成时间：单位工程开工前)

三是大力推广使用新设备。各项目根据实际，选择相应工程推广应用新设备，提高作业效率和安全质量可靠程度。对于成功运用新设备、新材料的单位，公司将及时推荐科技攻关成果和QC成果，并根据有关管理办法予以奖励。(责任单位：工程管理部、安全质量部、各现场指挥部)

2.2专业化。围绕技术、人员、设备等建设要求，在工程项目全过程实施专业化管理和专业化施工。

推行施工单位专业化项目部。组织各施工单位针对长大隧道、特殊结构桥梁、大型站房、铺轨架梁、营业线施工和四电工 —5— 程建立专业化项目部、架子队，集合施工单位各相关专业经验丰富、专业能力强的管理、技术、作业人员和施工设备资源，对重难点工程实施专业化管理和专业化施工，确保兑现安全质量和工期目标。(责任部门：安全质量部、现场指挥部)

2.3工厂化。按照工厂化生产要求，对施工现场制作的产品或构件集中生产，降低生产成本，提高质量可靠度，满足现场使用需求。

一是规范工厂化生产要求。督促各施工单位根据批准的标段施工组织设计总体安排，对预制梁场、轨枕板场、钢构件厂、钢筋加工厂、混凝土构件厂、混凝土拌和站实施标准化工厂建设。(责任单位：各现场指挥部)

二是实施标准化建厂。统筹本项目建厂工作，督促施工单位因地制宜，对各工厂制定专项施工组织设计，明确具体建厂方案。方案中应包括厂区和车间布局、生产线配置、岗位定置、材料供应、仓储能力和环保、消防、文明施工措施，特殊工序、关键工序、质量控制点及工艺流程，明确劳动力组织和年、季、月生产能力，并组织验收。对于重点的大型梁场、构配件厂，其专项施工组织设计由公司审查，并根据需要上报路局，由路局组织(建厂方案)审查及现场验收工作统一组织实施。(责任单位：现场指挥部、工程管理部、安全质量部)

2.4信息化。积极运用现代网络、通信、电子设备等信息技术手段为载体，实时了解掌握项目进展情况，对施工过程进行有效监控和管理。

—6— 一是积极推行试验室、拌和站信息化建设。按照中国铁路总公司及xx铁路局有关要求，xx铁路项目要深入开展试验室、拌和站信息化建设，落实管理流程和人员配备要求，确保信息化系统有效投入使用，严格卡控工程实体质量。(责任单位：安全质量部、现场指挥部，完成时间：2014年6月)

二是开展隧道、桥梁风险施工信息化管理应用工作。以高风险隧道围岩量测和超前地质预报、视频监控，高风险桥梁视频监控为重点，在xx铁路项目的部分隧道、桥梁实施远程监控(名单见信息化建设计划表)，适时掌握施工现场质量、安全、进度信息，强化监管力度。(责任单位：安全质量部、现场指挥部，完成时间：2014年8月)

3. 加强现场管理

施工现场是推行标准化管理的落脚点，确保质量安全和工期进度、实现环保文明施工是衡量标准化管理有效落实的核心内容。

3.1现场质量管理。一是深入推进首件评估制。按照总公司关于首件工程评估有关要求，以桥梁、隧道、路基、站房及四电等专业工程为重点，组织推进落实首件工程评估制度，规范作业工艺和质量标准，并依此总结形成全线或标段统一的分项工程技术、管理、作业标准，在全线或标段推广应用。公司安全质量部制定首件工程评估管理办法，各现场指挥部应根据工程建设进展情况，制定本项目各专业首件工程评估实施方案、实施细则，报公司批注后组织实施。实施方案应明确评估流程、评估重点、评 —7— 估内容和总结推广措施，并落实到参建各方及相关责任人。公司将根据各项目首件工程评估实施方案，制定公司首件工程评估推进计划，并报送路局建管处、监督站备案。对由总公司组织评估的首件工程，应先报路局建管处、监督站及相关专业处室预评估通过。(责任单位：安全质量部、现场指挥部，评估办法、实施方案、实施细则完成时间分别为：2014年4月、5月、6月)

二是加强作业管理。督促施工单位严格按照设计文件、施工组织设计组织施工，认真开展施工技术交底，明确施工方案和质量标准;严格要求作业人员执行作业指导书和作业卡片，按规程进行施工作业;加强施工单位自检自控，作业层要落实每班作业的自检、互检和班组交接检查，项目经理部层面要按验标要求对每道工序进行自检，合格后向监理单位报检，监理单位必须严格按照监理规范和验标做好工序验收工作;严格工程日志、检验检测资料编制工作，确保资料齐全、内容真实、数据准确。各现场指挥部必须加强对作业管理的监控，加大日常检查力度，及时发现存在问题，建立问题库督促闭环整改，公司各工程管理、安全质量部门不定期组织抽查。(责任单位：现场指挥部、工程管理部、安全质量部。)

三是严格工程验收。在施工过程中，各现场指挥部要重点监管检验批、分项、分部工程验收工作，督导施工、监理单位严格按程序、标准完成各阶段验收内容，定期抽查已验收工程质量，查阅相关验收资料，并对工程实体质量进行抽检;要认真组织单位工程验收工作，发现严重问题的必须追溯到分部、分项、检验

—8— 批验收过程当中，严厉考核和处理弄虚作假行为。公司安全质量部、工程管理部适时抽查。(责任单位：现场指挥部、安全质量部、工程管理部)

四是加强业务交流。公司安全质量部、工程管理部、现场指挥部按规定组织定期或不定期检查，及时发现和督促整改存在质量问题，对质量惯性问题、问题多发项目定期进行通报，并适时加大日常监督检查力度，有针对性地开展专项检查、整治活动，加强与各现场指挥部管理人员交流，一并查找问题根源，共同提升管理水平。(责任单位：安全质量部、工程管理部、现场指挥部)

3.2现场安全管理。一是落实风险管理制度。以风险识别、评估、揭示、控制、监测、应急处理为主线，加强现场安全风险管理力度，公司将按风险管理有关要求成立安全风险管理专职机构，制定安全风险管理办法。各现场指挥部主要负责人要亲自主抓，制定包保计划，逐级落实到参建各方和责任人;并细化流程、明确措施，做到风险管理有章可循、有章必循，并建立包保人员定期现场检查制度，明确规定参建各方各层级包保人员现场检查频次，并对检查时间、发现问题、整改要求进行现场签认记录。并开展动态管理，公司工程部在项目开工前公布本项目的高风险工点，并组织各现场指挥部在每季末将各项目下季度中度及以上安全风险源内容和风险等级以及控制和相抵风险的措施在公司办公网公布，明确现场指挥部、各施工单位包保领导及包保人员姓名、职务、联系电话。公司安全质量部组织各现场指挥部及监 —9— 理、施工单位开展风险管理的各项工作。(责任单位：工程管理部、安全质量、现场指挥部)

督促各施工单位要在工点开工前，组织制定各风险工点专项施工方案、风险源防控细则和应急预案，及时对风险源进行现场揭示，严格落实各项风险防控和监测措施，并按规定组织班前教育、安全交底和应急演练工作。(责任单位：现场指挥部、工程管理部、安全质量部)

督促各监理单位必须编制高风险工点专项监理实施细则，参加风险识别、评估与管理，审查施工单位的风险监测实施方案、风险管理实施细则、专项施工方案，并对施工全过程安全风险实施监管。

二是开展安全施工条件评估。在高风险隧道、深水高墩、深基坑、运架梁、复杂营业线施工工点开工前，各现场指挥部要组织开展安全施工条件评估，从管理制度、人员配备、技术方案、设备配置及管理、作业方法、安全监管(含营业线施工配合)等方面，对施工、监理单位相关工作开展情况、资源配置情况、程序落实情况进行全面核查评估，对不满足规定、不具备条件的工点，问题未整改到位的坚决不予开工。评估情况应及时报公司安全质量部备存。

现场指挥部要明确参建各方的安全责任包保和带班作业人员，逐级落实到各标段、各风险工点。

四是严格执行安全卡控措施。督促施工单位严格按规定开展岗前安全培训、班前安全交底、作业安全监控等工作，严格落实

—10— 安全“红线管理”规定，各项措施必须有记录、有台帐，如实反映现场安全管理实际情况。(责任单位：现场指挥部)

3.3现场文明施工。一是深入推进标准化现场管理机构建设。督促参建单位要严格按照总公司、路局及公司有关规定，深入推行标准化项目经理部、监理站、设计现场配合组创建工作。x铁路工程按照有关创建标准在工程开工前一次创建到位，由现场指挥部组织验收。

二是深入开展标准化工地创建工作。督促各施工单位根据《xx铁路局铁路建设项目标准化工地创建标准》，按照本方案，在工点开工前完成工点布局、人员配备、五牌一图、标识着装、环保绿化、用电消防等工作，建立健全各项管理体系和制度;加强过程检查，督导施工单位按标准开展创建工作，并结合工点的安全、质量、投资、工期、稳定等情况，在今年10月开展综合评定，推选符合要求的工点报公司评选，公司将根据评选情况，将符合要求的工点报xx铁路局参加路局标准化工地评比活动。

为突出以点带面、推优树标作用，今年上半年，公司将督促创x并适时开展现场观摩活动，带动各参建单位扎实开展好标准化工地创建工作。

3.4现场架子队管理。一是规范架子队设置。督促施工单位按照总公司有关指导意见及公司有关管理办法要求，结合项目施工实际，以管理有效、监控有力、运作高效为原则，分专业组建架子队。各施工单位的架子队设置、专业分工、人员配置及其主 —11— 要管理人员、施工任务分配情况应形成台帐，并报送公司安全质量部备档。(责任单位：现场指挥部，完成时间：2014年4月)

二是严格管控层人员配置。架子队管控层的队长、技术主管、技术员、质检员、安全员、测量员、试验员、材料员、领工员和工班长，必须由施工单位正式职工组成，工点申请开工前由公司各现场指挥部组织核查人员资格。

三是建立健全架子队管理制度。架子队的岗前培训、劳务合同、安全质量管理、薪酬分配、农民工工资账户保证金制度必须健全和有效落实，并严格执行总公司、路局和项目管理机构有关规定，现场指挥部定期检查执行情况，公司安全质量部、计划财务部适时抽查。(责任单位：现场指挥部、安全质量部、计划财务部)

四是严格杜绝“包工队”现象。明确承诺事项及相关应履行职责、违约处罚措施，督促施工单位提高杜绝使用“包工队”的自觉性。(责任单位：公司安全质量部，完成时间：2014年4月)

公司各部门、各现场指挥部在日常检查过程中，应注重从工程转包和违法分包、安全质量问题频发、工期进度滞后、工资违规发放、劳务工上访讨薪等问题中查摆变相使用“包工队”现象，发现施工单位使用“包工队”的，必须要求其坚决予以清退，并依据承诺予以考核处罚。(责任单位：公司各部门、现场指挥部)

4. 落实三大标准

以落实技术标准、管理标准、作业标准为保证，推进标准化管理各项规范规程、管理制度、工作流程、作业标准有效落实。

—12— 4.1技术标准。一是大力开展技术标准宣贯、培训。及时组织人员参加中国铁路总公司、南昌路局开展的各类施工技术、安全质量、投资控制、竣工验收为重点的业务培训，确保重点岗位管理人员全面轮训，使技术标准得到及时贯彻和落实。(责任单位：综合部，完成时间：2014年12月)

二是深入开展执标监督检查。在工程开工前，适时组织对参建单位执行技术标准情况进行全面检查，确保采用标准与设计文件和总公司有关管理规定一致

4.2管理标准。严格按照中国铁路总公司、xx铁路局和本部门颁布实施的管理制度和工作流程开展各项工作，确保程序、职责依法合规。(责任单位：公司各部门、现场指挥部)

4.3作业标准。公司各现场指挥部结合工程实际，按照标准化管理和建设的要求，对参建单位作业标准提出统一要求，组织参建单位制定作业标准编制计划，明确项目所需的各项作业指南(工法)、操作规程、作业指导书、作业卡片(要点)内容，督促施工单位及时完成编制工作，并组织设计、监理单位进行审查。对于建设项目关键作业和重复作业，各现场指挥部要牵头组织制定先进、通用的作业标准，在项目全线统一使用。

四、绩效考评

根据中国铁路总公司及铁路局有关要求，结合公司建设管理实际，将标准化管理工作实行相应考核机制。

1. 纳入相应的考评

公司及时完善管理办法，将对各设计、施工、监理单位的标 —13— 准化管理工作进行考评结果分别纳入施工、监理单位信用评价和勘察设计单位施工图考核。(责任单位：安全质量部、工程管理部，完成时间：2014年4月)

2. 实施达标考评和创优考评

公司根据《铁路局铁路建设参建单位标准化管理绩效考评标准》对各设计、施工、监理单位的标准化管理工作进行考评。

一是达标考评。

二是实施标准化管理创优考评。 3. 纳入激励约束考核。

未通过达标考评的单位，或因标准化管理工作不力而受到中国铁路总公司、路局通报批评的单位，当季度施工安全、工程质量单项考核均不得评为甲级。问题较严重的，该两个单项直接评为丙级。

4. 纳入公司评先推优考评

未通过达标考评的单位，不得被评为公司优胜参建单位。

一是标准化样板示范工地评选。各现场指挥部要督促参建单位自行组织开展生产单元标准化管理绩效考评，并通过考评树立为项目标准化工地、拌和站、加工厂等典型样板。公司将根据各现场指挥部评选情况，评定出公司层面的标准化样板示范工地，并推荐参加路局标准化工地创建评比活动。

五、组织推进

1. 制定实施细则。公司各部门、各现场指挥部应严格按照

—14— 本方案，推进标准化管理工作。各现场指挥部应督促参建单位应结合标段特点，编制本标段标准化管理实施细则和组织实施。公司各部门应适时进行抽查。

2. 全面推进落实。公司各部门、指挥部充分发挥项目建设的核心作用，带头落实标准化管理要求，严格执行三大标准，加强流程管理和现场控制;要充分调动各参建单位积极性，形成全员参与、统一步调、统筹协调的良好氛围。各参建单位要按照实施方案和细则，配齐管理人员，健全管理制度，完善工作流程，强化四化支撑，将标准化管理落实到项目建设各个方面，落实到每个岗位、每项工作和每道工序。

3. 形成文化氛围。公司各部门、指挥部及参建单位要综合利用教育培训、文化建设、纪律约束、典型示范等多种途径，大力宣贯“让标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准”的重要理念，建立“事事有标准、事事有流程、事事有责任人”的标准化工作秩序，形成长效机制，使标准化管理成为全体建设者共同的价值理念、共同的行为规范，形成铁路项目建设浓厚的文化氛围。

4. 强化督导检查。公司各职能部门要适时对各现场指挥部和各参建单位的标准化管理工作进行抽查，公司各指挥部要加强对各参建单位的督导力度，严格落实标准化管理和建设，动态掌握各项工作进展情况，及时指出存在问题，督促整改，并在生产例会上予以通报。

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第二篇：安全质量标准化建设推进管理办法

1 范围

本标准规定了公司在创建国家一级安全质量标准化活动中安全要求及考核标准。

本标准适用于公司安全质量标准化工作小组、各专业组及公司所有部门。

2 术语和定义

安全质量标准化：是指企业具有健全、科学的安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程，各生产环节和相关岗位的安全质量工作符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的标准，使企业始终处于安全生产的良好状态。

3 管理职能 3.1 生产项目部

负责公司安全质量标准化体系建设的整体推进工作。负责安全质量标准化的总体策划、计划的编制、组织推进和实施。

3.2 基础管理组

3.2.1 全面负责安全质量标准化建设中有关安全生产责任制、职业安全健康规章制度、规划与计划、机构与人员、职业安全健康教育、事故管理、“三同时”管理、班组安全管理、安全操作规程、特种设备及人员的安全管理、相关方安全管理、现场监督检查、应急救援预案、危险源管理、安全健康档案等十五项内容的整体组织、推进工作。

3.2.2 负责考评范围内所涉及到的相关部门的职责分工及细化，确保计划落实、措施落实、时间落实、责任落实。

3.2.3 负责各考评条款的检查与业务指导，完善各类系统，提升各类系统的整体工作标准，使之达到安全质量标准化企业一级标准。

3.2.4 负责组织责任部门对各类不符合的整改，并制定整改方案、实施进度及效果的验收评价。

3.2.5 及时反馈各类问题，并组织实施整改，保证安全质量标准化企业建设。 3.3 热工燃爆组 3.3.1 全面负责安全质量标准化建设中燃爆项目：工业气瓶、危险化学品库、储油罐、压力容器、锅炉与辅机、空压机、工业管道、工厂建筑、涂装作业场所;热工项目各类工业梯台、厂内机动车辆、运输机械的整体推进工作。

3.3.2 负责考评范围内所涉及到的相关部门的职责细化，确保预定计划的完成。

3.3.3 负责各考评条款的检查与业务指导，做到考评对象及条款100%的评价。 3.3.4 负责组织责任部门对各类不符合的整改，并制定整改方案、实施进度及效果的验收评价。

3.3.5 及时反馈各类问题，并组织实施整改，保证安全质量标准化企业建设。 3.4 电气专业组

3.4.1 全面负责安全质量标准化建设中有关变配电系统、低压固定线路(包括固定线路和临时线路)、动力(照明)配电箱(柜、板)、电网接地系统、防雷接地装置、电焊机、手持电动工具、移动电气装备、电气试验站(台)的整体推进工作。

3.4.2 负责考评范围内所涉及到的相关部门的职责细化，确保预定计划的完成。

3.4.3 负责各考评条款的检查与业务指导，做到考评对象及条款100%的评价。 3.4.4 负责组织责任部门对各类不符合的整改，并制定整改方案、实施进度及效果的验收评价。

3.4.5 及时反馈各类问题，并组织实施整改，保证安全质量标准化企业建设。 3.5 机械设备组

3.5.1 全面负责安全质量标准化考评中有关各类起重机械、金属切削机床、砂轮机、风动工具、炊事机械、其他机械的整体推进工作。

3.5.2 负责考评范围内所涉及到的相关部门的职责细化，确保预定计划的完成。

3.5.3 负责各考评条款的检查与业务指导，做到考评对象及条款100%的评价。 3.5.4 负责组织责任部门对各类不符合的整改，并制定整改方案、实施进度及效果的验收评价。

3.5.5 及时反馈各类问题，并组织实施整改，保证安全质量标准化企业建设。 3.6 作业环境与职业健康组

3.6.1 全面负责安全质量标准化考评中有关厂区环境、车间作业环境、仓库、危险化学品使用现场、职业危害作业点达标率、职业危害防护设备设施合格率、职业危害作业人员健康监护、职业危害分级、职业病管理的整体推进工作。

3.6.2 负责考评范围内所涉及到的相关部门的职责细化，确保预定计划的完成。

3.6.3 负责各考评条款的检查与业务指导，做到考评对象及条款100%的评价。 3.6.4 负责组织责任部门对各类不符合的整改，并制定整改方案、实施进度及效果的验收评价。

3.6.5 及时反馈各类问题，并组织实施整改，保证安全质量标准化企业建设。 4 管理内容与要求

4.1 各专业组及各部门以“分级管理、分线负责”为原则，严格按照安全质量标准化整体推进计划的要求组织实施，完成公司下达的各类安全质量标准化工作计划，确保工作计划的实现。

4.2 成立以第一管理者为组长的安全质量标准化领导小组及各专业工作小组，明确各组职责分工，按照职责分工开展工作,做到责任落实、计划落实、时间落实。

4.3 根据《机械制造企业安全质量标准化考核评级办法》及《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》，各专业小组广泛开展安全质量标准化宣传及标准的宣贯，使各专业人员熟悉标准、掌握标准;使广大员工深入了解安全质量标准化的意义，提高员工的安全意识和安全技能，形成人人管安全的安全文化氛围。

4.4 各专业组根据公司整体推进计划负责制定详细的本专业各阶段工作计划及职责分配。

4.5 各专业组按照自评计划组织各部门(班组)开展安全质量标准化自查，查清各考评项目的数量，对照标准查清各类不符合项，按考评类别全部列入公司隐患整改台帐落实整改，对不能整改的报请各专业组，各专业组责成相关责任单位整改。

4.6 自查、自评过程中，各专业组负责业务指导，对职责不清或专业组定夺不了的各项目，由公司安全质量标准化领导小组决定。 4.7 各单位自查、自评结束后，各专业组组织汇总，按照《机械制造企业安全质量标准化考评标准》填写《机械制造企业安全质量标准化自评汇总表》。

4.8 各专业组根据《机械制造企业安全质量标准化自评汇总表》组织开展公司预复评,对所有考评项目及设备、设施按照考评标准100%检查、评价，形成公司《机械制造企业安全质量标准化预复评汇总表》。

4.9 在自评阶段及公司预复评阶段查处的各类不符合项，按照隐患整改台帐的形式组织整改，对需要大量整改资金项目列入公司《职业健康安全管理方案》分步实施。

4.11 公司安全质量标准化工作小组在自评阶段、整改阶段、公司预评阶段对各单位安全质量标准化阶段开展情况进行评价，每次评出最好单位和最差单位各一名，最好的嘉奖，最差的考核，其评价标准见附件1。

5 检查与考核

5.1 推进小组办公室有权检查各专业小组工作开展情况。

5.2 公司领导小组组长、副组长有权对领导小组成员、各专业组组长予以考核。 5.3 各专业组有权对各职能部室、班组安全质量标准化考评工作开展情况进行考核，并将考核结果上报推进办公室备案。

第三篇：推进QHSE体系建设及标准化管理提高基层管理水平

推进QHSE体系建设及标准化管理

提高基层管理水平

王若凝

(成都公管中心府青路管理站)

摘要：通过从教育培训、风险识别评估、制定标准化制度流程等方面推进QHSE体系建设及标准化管理工作，是员工思想意识有所转变，从而提高基层管理水平，确保了矿区朝着专业化方向发展。 关键词：HSE;标准化;管理

矿区服务履行“保障生产、维护稳定、服务生活”三大职责，围绕“发展、转变、和谐”发展思路，建设“和谐稳定的平安示范矿区”。石油矿区的统一规范化管理，对于促进矿区服务实现和谐发展、节约发展、绿色发展，向专业化发展具有十分重要的意义。

班组的现场管理水平是企业的形象、管理水平和精神面貌的综合反映，是衡量企业素质及管理水平高低的重要标志。HSE体系是以系统安全思想为基础，从企业管理重点放在事故预防的整体效应上，突出全员、全过程、全方位的管理模式，安全是企业发展的基础，是建设和谐矿区，建设一流矿区服务事业部的基础保障。标准化管理是指符合外部标准如法律、法规或其它相关规则，和内部标准如企业所倡导的文化理念为基础的管理体系。基层班组QHSE体系建设及标准化管理的深入推进，有利于提高服务质量，保证安全生产，提高职工素质，对提高企业管理水平，提高经济效益，增强竞争力具有十分重要的意义。 1推进基层QHSE体系建设及标准化管理的必要性 1.1安全意识较强，安全风险控制能力需要提高。

管理站员工通过具有较强针对性、时效性的培训，安全风险意识得到了较大提高。但是前期并没有参与到风险识别当中，处置各类突发紧急事件时没有明确的处置规范准则，对于安全风险控制的能力不强，虽然具有较强的安全意识，但是控制能力还需提高。 1.2专业化水平有待提高，规范化的管理服务有所欠缺。

管理站的基层队伍主要由原专业化公司的后勤服务队伍组成，虽然具有专门的组织机构、专业的队伍、专业人员及专业的工具设施设备，具有初步的专业化水平，但与正规物业服务企业相比仍有一定差距，专业化水平仍有较大提升空间。由于各方面原因，基层的工作运作和行为不够规范，标准不统一，甚至地区差异加大，缺乏规范化的管理服务标准。

这些问题都需要及时解决，在基层班组推进QHSE体系建设及标准化管理工作十分必要。 2推进基层QHSE体系建设及标准化管理的主要做法 2.1加强教育培训，提高员工安全风险意识。

QHSE体系的推行要以人为本，必须进行广泛的教育培训，加强员工安全意识，营造良好的QHSE氛围，促使员工积极地投入到推进工作当中。我们开展了系列具有针对性的培训，使员工更加深入了解QHSE体系建设及标准化管理推行的意义，强化员工的安全理念，提高员工执行各项安全规章制度的自觉性。 2.2领导带头示范，营造良好氛围。

基层领导既是管理者，也是执行者，具有较强的表率和示范作用。此次推进工作中，管理站领导深入基层，参与班组的班前会、班后会，开展基层安全工作会，强调安全理念，言传身教、以身作则，使班组成员时刻体会到安全，促进QHSE体系的建设。 2.3全员参与危险识别，落实风险评估。

QHSE管理体系建设的核心就是要进行危险识别和风险评估，针对评估结果制定相应的管理方案、应急预案等，对过程加以系统化控制。为识别出在基层服务工作当中的风险和危害，管理站全员参与，操作人员、安全员等共同分析讨论，对工作中存在的安全隐患进行了风险识别和风险评估，并制定了相应的操作卡、作业卡和应急处置卡，使员工在工作中安全生产、遇到突发紧急事件时安全处理，安全风险意识有所提高。 2.4建立标准化的制度

明确各类基础制度、资料台账、班组人员结构现状、管理情况等，明确操作规程、岗位职责，及时了解和把握班组动态，从而明确界定了员工的工作范围和责任范围，清楚了工作频率周期和线路，更清楚责任区域内基础设施设备的分布情况，在处理各类情况时，能够更加准确、及时高效。

2.5建立标准化的服务流程

将各项服务工作标准化、流程化，这样既能方便员工操作，统一标准，又能提高工作效率，提升服务品质。如建立了入户检查工作流程、装修管理流程、保修流程等，使员工通过标准化的工作流程对工作要求、标准、文明用语等更加清楚明白，也能更好的接受服务对象和住户的监督，确保管理和服务质量。

3推进基层QHSE体系建设及标准化管理的主要作用

通过QHSE体系建设及标准化管理工作的深入推进，QHSE体系建设及标准化管理工作成效已经逐渐显现：

通过危险识别、风险评估，操作卡、作业卡、应急处置卡的编制，对于工作中存在的安全应还实行了预防和处置，有效控制了事故发生。员工提高了安全风险控制的能力，把理论上的规章制度落实到具体工作中，做到防范于未然。精神面貌也发生较大变化，从“要我安全”转变为“我要安全”，安全生产成了自我需求。

通过统一标准，制定相应工作流程、工作制度，使小区现场各类标志、标识逐步规范，环境整洁，员工工作程序逐步规范，能够更加明确责任，使员工按照更为规范化的工作程序工作，促进了管理水平的提高。 通过具有针对性、时效性的教育培训，加强了员工自身防范意识和企业对员工的安全、健康、劳动保护措施得到了重视加强，员工要安全成了自觉行动，同时也加强了员工队伍的素质建设，促进了员工队伍的建设。 4结语

矿区服务是一项综合性的工作，要实现和谐发展、节约发展、绿色发展，向专业化发展。QHSE体系建设及标准化管理工作在基层的推进对于提高服务质量，保证安全生产，提高职工素质，对提高企业管理水平，提高经济效益，增强竞争力具有十分重要的意义，也是一项长期的工作，要在推进工作中不断总结好经验、好方法，探索新的理念，为基层QHSE体系建设及标准化管理工作的推进打好基础!

参考文献：

1于风清，HSE标准化工作的理念与实践，安全健康和环境体系建设，2009，9(12)：12-14 2叶素贞，麦当劳标准化管理手册，广东经济出版社，2008,3

第四篇：全面推进项目标准化建设 提升企业管理总体水平

< 2010-6-14 >

自2009年以来，中铁五局电务公司认真落实铁道部、中铁五局哈大会议在项目上推行标准化管理和安全、质量、工期、投资、环境、技术创新“六位一体”的总体要求，积极围绕制度管理标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化，从抓源头、抓过程、抓细节上下功夫，大力推进项目标准化管理工作。目前，电务公司项目标准化管理体系已进一步完善，人员配置、现场管理、过程控制均得到加强;电务公司在建7个铁路建设项目(太中银、西格、襄渝、宜万、京

九、长荆、嘉红)、1个铁路维修项目(广坪大修)3个市政建设项目(北京、上海、深圳地铁)实现快速高效运作，现场施工进展顺利，安全质量有序可控，多次获得建设单位和集团公司好评;企业施工生产能力显著提高，企业综合实力大幅提升。截止目前，2009年公司完成施工产值9.33亿元，是中铁五局集团下达年度计划7.55亿元的123%;公司全年完成新签合同额15.41亿元，为集团公司下达年度计划8亿元的193%。年度各项任务目标超额完成。他们的主要做法是：

一、加强领导，营造项目标准化建设的氛围。

中铁五局电务公司领导班子充分认识标准化管理工作的重要性、紧迫性和艰巨性，始终坚持“高标准、讲科学、不懈怠”的工作理念，积极主动、迅速开展工作，动员广大员工自觉学习标准、掌握标准、运用标准，切实把标准化管理的理念和要求落实到日常的具体工作中，以标准化程序和标准化作业来改变以往的经验做法，营造全员参与标准化管理的良好氛围。

1、迅速行动，层层落实。工程项目标准化管理是一项涉及面极广的系统工程。中铁五局哈大会议7月24日结束以后，电务公司于7月26日(星期日)，在第一时间就召集公司本部员工传达了会议精神。7月27日，将会议决议形成纪要，迅速策划制订《中铁五局电务公司项目标准化管理推进工作实施计划》，下发公司各单位，使公司的项目标准化管理推进工作迅速启动，并有章可循;公司成立了以公司总经理任组长、主管生产副总经理任副组长、相关部门负责人为成员的电务公司“工程项目标准化管理推进工作领导小组”，并在安质部设置了日常工作管理办公室。根据集团公司要求和公司7个不同专业(铁路电气化工程、铁路电务工程、电信工程、机电设备安装工程、220KV及以下送变电工程、建筑智能化工程、房屋建筑工程)的施工特点，在“安全质量管理达标”考核办法的基础上，进行补充、修订，编制了《电务公司项目标准化管理达标考核办法》，从制度层面上进一步提高了各单位推行项目标准化管理工作的积极性和主动性。自7月28日至8月5日，公司在建7个铁路建设项目(太中银、西格、襄渝、宜万、京

九、长荆、嘉红)、1个铁路维修项目(广坪大修)3个市政建设项目(北京、上海、深圳地铁)全部成立了以项目经理/指挥长为组长、总工程师为副组长的项目推进工作领导小组，按照集团公司要求和公司推进工作计划安排，研究制定了本项目的标准化管理推进工作计划;并实行小组成员分片区、片区分施工点、施工点分工序、工序分责任的推进实施步骤，将推进标准化管理工作的责任落实到各个层面，形成了层层发动、层层布置、层层落实、现场管理和过程控制扎实推进的有效机制，保证了建设标准化管理工作在全公司顺利开展。

2、确立试点，阶段推进。中铁五局电务公司在学习领会标准的基础上，认真按照集团公司的要求，以基础较好、专业全面的公司长荆电化改造项目部为重点，进行试点，并制定了“以点带面、深入现场、层层拔高、全面推广”的十六字方针，要求在试点的基础上再在全公司进行全面推广，从而实现全公司的整体推进。9月26日，电务公司工程项目标准化管理暨项目党建达标创优现场推进会在湖北省长荆县京仑宾馆隆重召开，来自电务公司机关各部门负责人和基层各单位、项目部122人参加会议，为公司项目标准化管理落实和项目党建达标创优现场推进工作打下坚实的基础。公司将项目标准化建设分为组织学习培训、建立文件体系、构建运行体系、督促体系运行和总结推广等四个阶段。公司要求有关职能部门加强指导督

促，有步骤地抓好项目标准化管理推进工作计划的落实。同时，公司进一步加强机关作风建设和领导干部作风建设，明确机关部门职责，建立健全基层领导班子考评机制，进行目标化管理，提高各级管理人员推进标准化管理、落实标准化管理工作的积极性。

3、坚持标准，注重方法。推行工程项目标准化管理，目的是要改变惯性思维和经验管理，以标准化管理、标准化作业为手段，实现项目管理目标。中铁五局电务公司坚持高标准、讲科学、不懈怠，积极主动开展工作。一是要求各级领导班子要率先转变观念，永不懈怠，全力推进。二是认识到要搞好“项目标准化管理”推进工作，必须使广大员工明确标准化管理的内涵及精神实质。要求广大员工要自觉学习标准、执行标准，从根本上改变原有的习惯做法，使标准成为习惯、习惯符合标准、结果达到标准。公司安质部先后两次从铁道出版社购买了100套《铁路工程建设标准化管理丛书》(《标准化项目部》、《标准化工地》、《标准化作业》)系列书籍，发放到了公司机关各部门和所属各单位。根据公司施工特点，编制了《中铁五局电务公司工程项目标准化管理工作指南》，公司各职能部门进行讨论修改后，于8月21日以“五电安【2009】138号文件”形式印发各单位实施。“工作指南”进一步明确了项目标准化管理的内容和要求，为各单位编制“项目标准化管理体系文件”明确了范围、指明了方向。特别是为各单位如何实施“现场管理标准化”和“过程控制标准化”划定了路线图，指明了“实施方向”和“控制重点”。三是要做到“三个结合”：与贯彻“三标一体”管理体系结合起来，要充分借鉴“三标一体”管理体系的过程方法;与管理创新相结合，对各种标准必须强制执行，不允许随意调整和更改;与项目管理体制机制建设相结合，突出工程项目的主体地位，以工序安全质量控制为重点，抓好“源头、过程、细节”三个环节，夯实各项管理工作，提升管理整体水平。

二、从严要求，推进项目标准化管理试点。

长荆电化项目开工之初，中铁五局电务公司及时成立了由总经理为组长的督导组，按照项目标准化建设的要求，抓好前期策划工作。8月20日，公司成立了由公司“项目标准化管理”推进工作办公室主任为组长、有关部门负责人为成员的“项目标准化管理推进工作指导小组”，深入长荆铁路电气化改造工程施工现场，对推进工作进行指导、帮助，按照“管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化”要求，结合项目实际情况，对项目部的各项标准化管理工作进行完善。指导小组成员深入作业班组，和架子队管理人员、作业班组施工人员倾心交谈，在施工现场细心观察，充分掌握第一手资料。对长荆项目部编制完成的“项目标准化管理体系文件”根据现场实际进行了四次修订和完善， 并与9月5日正式发布运行实施。

中铁五局电务公司在完善项目标准化建设管理制度和措施的同时，主要领导和有关职能部门深入一线，对各试点单位的标准化建设进行经常性地检查和督促，做到严格要求，大力推进，落实到位。一是建立项目标准化管理制度体系。公司编制《中铁五局电务公司工程项目标准化管理体系框图》，编写《电务公司工程项目标准化管理工作指南》。并参照铁道部《标准化项目部》、《标准化工地》、《标准化作业》丛书的内容，依照武汉局对长荆铁路有关标准化建设的规定，指导各项目建立起标准化管理的文件体系。公司还及时制定项目标准化管理达标考核办法，要求各单位均相应制定达标考核办法。二是项目标准化管理构建运行体系。对各项目现场布置及设施进行整顿和完善，使之符合现场管理标准化的要求;通过现场调查研究，对各项目组织机构进行调整和充实，使之符合人员配备标准化的要求;对项目管理、技术、作业人员进行系统的教育和培训，使大家掌握管理、技术、作业标准，满足过程控制标准化的要求。三是督促项目标准化管理体系运行及完善。在长荆线各单位生产局面打开以后，公司加强现场检查，认真分析各项目标准化管理文件体系中存在的不足，掌握人员配备、现场管理、过程控制的情况，发现问题及时提出修正意见和措施，限期整改。

三、狠抓“四化”，促进标准化管理取得成效。

中铁五局电务公司在开展标准化管理工作中，健全机构，加强领导，狠抓“四化”，认真按照要求完善各项管理制度建设，各项目部合理配置人力资源，加强现场管理和过程控制，取得积极成效。长荆项目部克服了资金短缺、图纸供应迟滞、施工干扰大，配合单位多等诸多困难，强攻硬上，找缝插针进行作业，各专业按预定工期强力推进，工程质量、进度、工艺、项目标准化建设等多次受到业主、监理、设计单位和局有关领导的好评;在2009年12月被武汉铁路局襄樊建设指挥部授予标准化项目部称号，在10多家参战单位中成为唯一获此殊荣的项目部。12月11日，由京九电化项目部承担施工的京九线(武汉铁路局管段)电气化改造工程接触网网部送电一次性成功。12月31日，上海分公司承建的上海轨道交通11号线11.24.1标机电系统投入使用，在上海世博会到来前向上海人民交上一份满意的答卷。嘉红电化改造工程自开工以来，指挥部以标准化管理为载体，以工期目标位重点，按照“六位一体”的要求，从抓源头、抓过程、抓细节入手，强化现场管理，强化过程控制，使安全质量保持了良好的态势。截止2009年12月底，顺利地完成了兰州局下达的5亿元投资任务，并获得了75万元的考核奖励。项目在短短的5个月时间里，通过不懈的努力，克服了重重困难，不仅完成了兰州局下达5亿元的投资任务，而且还保证了工程安全、质量和进度。在兰州铁路局2009年下半年施工企业评价，嘉红电化改造指挥部以总287.38分的成绩在兰州铁路局七家局级参建单位、八个标段中荣获第三名，有力地展示了中铁五局良好的企业形象。

1、管理制度标准化。中铁五局电务公司着眼于细化铁路建设项目施工管理规定及施工技术标准，与质量信誉评价内容、标准全面对接，健全建设标准体系和管理制度，形成了全方位、全过程、全覆盖的施工技术管理、安全质量管理、物资管理、调度管理、人力资源管理、财务管理、架子队管理、计划统计管理、机械设备管理、党工团管理等各项管理制度，为实现工作有目标、实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核提供了保障。各项目对照新标准逐条逐项进行自查自纠，对查出的与新标准不符的，制定措施，落实人员，全面整改。根据铁路建设项目工期紧、技术难度大、对安全质量工作要求高这一实际，突出超前意识，着眼创新发展，以“捍卫质量，保卫安全”为主旋律，建立完善与之相配套的各级领导安全生产责任制、职能部门安全生产责任制、职工教育培训制度等10多项制度，明确了项目所有岗位的安全责任，形成了一级抓一级、层层抓落实的安全目标责任保证体系。

2、人员配备标准化。中铁五局电务公司依照管理制度标准化要求，根据投标承诺、业主要求和工程规模、施工难度，结合项目标准化管理的要求，设置项目部和配备管理、技术人员，并逐一明确各部门岗位职责、工作流程;在操作层管理机构设置和人员配置方面，按照架子队“1252”组建模式配置架构。并采取灵活多样的形式，大力开展管理人员、技术人员、作业人员的岗前培训、考核上岗。一是加强项目管理知识的培训。各项目聘请专家为主要管理人员传授高速铁路项目管理知识，以尽快适应新形势下各项工作的要求;二是加强劳动技能培训。组织管理人员到高速铁路和客运专线的生产单位参观取经，学习现场生产管理的经验;三是聘请有实践经验的技术工人，现场指导操作人员掌握新工艺、熟悉新技术，特殊作业人员进行专门的安全技术和操作技能培训、考试。通过实施“请进来、走出去”的培训办法，全员培训考试合格率达到100%。

3、现场管理标准化。中铁五局电务公司现场管理较为规范，各项目的驻地悬挂了工程揭示牌、组织机构框图、工地党组织和文明工地建设架构图、工地安全生产责任制、工程质量创优规划、职责分配表、管理人员岗位责任制、项目管理方针、管理目标等标识清楚。

中铁五局电务公司要求接触网项目在施工现场设置了“五牌一图”，并根据施工进展情况将各种标识随同施工进度进行移动，使施工现场管理做到了规范、标准。通信、信号和建筑等专业在现场管理和过程控制过程中，按照项目标准化管理要求，运用“作业要点卡片”和“作业指导书”指导工作，进一步加快了施

工进度，取得明显效果。各项管理制度、岗位职责、整齐划一，排列有序，与周围的环境融为一体。在技术管理、分项作业指导书、安全监控、劳务用工、现场标识、现场宣传、安全文明工地、党工团管理等重点工作方面，做到定人、定时、定岗、定责、定点、定效。各重要部位、关键部位树立“安全管理”规章牌、操作规程牌、警示(提示)标识牌;要求操作人员穿配标准、整齐;场地清理按统一标准进行，使工地整体划一。

4、过程控制标准化。中铁五局电务公司各项目按照项目标准化建设工作的要求，对不同的专业进行细化，注重过程控制，确保各项工作有序推进，取得实效。突出构建明确的目标体系、责任体系、分级控制体系、评价评估体系，实施表格化管理，把建设单位确定并纳入施工合同的质量目标、安全目标、进度目标、成本目标等过程控制目标，专业间的配合控制目标逐项细化，建立健全现场监督检查、动态监控和验收考核管理表格，确保了每一个环节、每一道工序、每一项作业都实现全过程控制、闭环管理。一是高度重视前期策划。组成以公司总经理为组长，公司工程技术部、物资设备部、企业文化部等部门负责人为组员的项目前期策划领导小组，重点抓好施工组织、任务分包、现场宣传和成本管理、安全控制、质量创优等目标管理工作。嘉红指挥部所属各项目部根据项目实际，编辑了作业要点卡片101个，作业指导书28个，对推动现场管理规范化、过程控制标准化指明了方向，奠定了基础。

二是认真组织编制详细的施工组织设计、施工方案和施工作业指导书，制定了严细的创优目标和创优计划，作为过程控制的基础。在施工过程中，为保证施工的每一道工序都能达到相关的标准和要求，工程施工前均由技术人员编制出详细的技术质量交底。同时，认真坚持三级检查验收制度，实行班子成员和技术干部跟班作业、评比奖惩，确保了整个施工过程全面受控，各生产区域协调有序。三是总结施工规律，以成熟工艺指导施工，以工序进度来确保每个循环的进度，带动施工总体进度，从而调动现场人员技术创新的积极性，优化施工方案和施工工艺，挖掘生产潜力，提高生产效率，达到提高施工进度的目标。四是注重发挥群众安全员的前沿监督职能，对每道工序、每个生产区域实行严格的安全质量卡控措施，并打破以往的工资制度，将安全质量目标与工资收入挂起钩来，强化现场人员的安全、质量、工期意识，确保标准化管理目标的实现。五是严格风险预控管理。制定下发了《中铁五局电务有限公司合同管理实施细则》，规范了《劳务分包合同》、《设备租赁合同》、《物资租赁合同》等合同文本，推行合同评审制度，有效降低了企业法律风险，全年未发生任何与农民工工资有关引发法律纠纷案件和重大的法律纠纷案件。同时，公司继续强化财务资金的集中管理，严格资金审批制度，强化资金调控，有效防范了项目资金使用风险。

四、深化管理，提高项目标准化水平。

中铁五局电务公司依据在长荆项目推行标准化管理取得的经验，指导嘉红、京

九、太中银、西格、襄渝、宜万等其他铁路项目和北京、上海、深圳地铁等路外项目开展此项工作，使项目标准化管理工作在公司得到全面实施。一是健全标准化管理体系文件、抓好规章制度、体系标准的学习培训，编制《项目标准化建设创建指南》，制作要点卡，明确管理目标、操作标准和注意事项，规范员工行为。二是以组建架子队建设为重点，按照现场需求，配足主要管理和技术人员，确保了“1152”岗位人员配置到位，满足施工现场生产管理、各施工环节和过程不间断监督的需要，实现架子队“管理有效，监控有力，运作高效”;强务工人员进出管理，严格劳务队伍资质评审、合同审查和履约情况的考核管理，对不服从架子队统一管理，不能满足施工组织需要的，按照合同约定及时清退。三是以完善现场设施布置为重点，着眼于实现现场“规范化”、布局“科学化”、培训“经常化”、生活“秩序化”，布局合理，标识齐全，满足安全、卫生、环保、消防等要求。四是严格按照设计要求、标准规范、作业指导书和规章规制度组织施工生产，抓好实施性施工组织设计的动态管理，抓好施工过程的技术控制，严格工序控制，从源头上、从过程中加强安全质量管理和文明施工管理，确保工期、质量、安全、效益等目标顺利实现。(通讯员 陈凯)

第五篇：如何推进精细化管理

如何推进精细化管理，做到精准细实

一 、细化过程管理，实行目标激励，以实现制度化、流程化、定量化为标志，以制度检查、考核为切入点，推进精细化管理。

二、精细化管理目标

精：做精，求精，追求最佳、最优。

准：准确、准时。

细：做细，具体是把工作做细，管理做细，流程管细。

实：落实，主要体现对管理要求、制度、责任的落实。

三、主要思路

精细化管理的本质意义就在于，它是一种对战略和目标分解细化和责任落实的过程，是让企业的战略规划能有效地贯彻到每个环节并发挥作用的过程，同时也是提升企业整体执行力的一个重要途径。

(一)决策保证

1、定位准确导入卓越绩效模式，是以提高组织经营绩效，实现组织可持续发展为目的，通过系统科学的管理理论，务实高效的管理方法和管理工具，进行管理改进，使组织从容应对挑战，进入更高的发展平台，建立持续改进和提升经营质量的优秀管理模式，加速实现公司未来的发展目标。利用卓越绩效模式梳理公司企业文化和战略，提出职能战略，构建公司战略绩效关键指标体系，指导完善公司的绩效评价指标。利用卓越绩效模式梳理公司企业文化和战略，使公司的愿景、使命和发展战略与业绩评价系统具备一致性，将战略转变为具体的目标和评测指标，以实现公司战略和绩效的有机结合，促进公司内部之间的相互协调与配合并聚焦于战略执行，进而驱动公司业绩和行为，提高效率，提出职能战略。

2、目标分解通过建立一条以“5年战略目标—3年经营规划—经营计划—月份计划—周计划—周督办”为主线的战略目标管理体系，根据战略目标分解出策略→

1根据策略分解出一系列方案→分解成 执行案→分解为分工表→分解为进度表→理事，落实到岗位上。将战 略发展目标层层分解，落实到人。精细化管理的目标体系按管理的对象逐一分解量化为具体的数字、程序、责任，使每一项工作内容都能看得见、摸得着、说得准，每一个问题都有专人负责，确立每个人的工作目标。构建公司战略绩效关键指标体系，完善公司的绩效评价指标。

(二)规则基础精细化管理是一种管理理念和管理技术，是通过规则的系统化和细化，使组织管理各单元精确、协同和高效运行。规则包括四个内容：流程、程序、岗位、制度。系统化：要全面，要使做的每件事、每个岗位要做的事都有规则。细化：按手册就能操作或者是经过简单的训练就可以上去，能做标准。用鱼刺图梳理流程、程序、岗位职责，使流程、程序、岗位职责系统化和细化，达到流程系统、程序具体、岗位明晰、制度约束、 考核测评。

1、总结经验，梳理规则(流程、程序、岗位、制度)从班组抓起，通过开展班组建设、岗位练兵、技术比武、员工操作法命名等方式，总结出经验，梳理成规则。

2、流程系统用鱼刺图梳理流程，优化流程，以信息化为手段，固化流程将管理流程纳入到制度管理中去，公司发布的每一项制度都要以流程图的形式明确规范出具体的流程。实现公司每一项主要职能，都有相应规范的流程，杜绝没有流程的现象。定期组织对现行的管理流程进行评价与清理，对存在的问题责成有关责任单位(部门)进行研究、整改，确保管理流程合理、精简、效能。建立信息化管理体系和网络，明确各部门信息化专项管理职责和信息化管理流程。分层次、分阶段开展信息化各专业系统的运行管理调研和持续改进工作。配合集团业务整合后信息化衔接及配合集团信息化项目推进落实工作。提高已建成的各子系统应用效果;适时完成与集团ERP业务管理的整合与并行;全面推进信息化管理体系建设，着力做好各子系统的整合与综合管理;减少重复建设与投资，完善并优化原有系统功能进一步提升企业信息化应用水平。

3、程序具体健全标准、定额，完善计量手段，实现可量化。按照精细化管理的要求，清理完善各类标准，明确工作目标、量化标准内容，提高可操作性。制定详细的定额标准，完善计量手段，满足量化标准和定额管理的需要。采取问计于员工的方法，本着系统化、细化的原则，重新确认操作岗位作业标准和管理岗位工作标准，需要修订的及时组织修订。确认可执行的，通过推行标准化作业认真执行。

4、岗位明晰首先，梳理适应企业发展的组织架构，根据河北钢铁集团整合工作安排和公司确定的机构设置，加强职责分配的研究，提出理顺建议，并按公司的决定，及时完成机构职责调整工作。其次，界定清晰各部门的职责，对公司生产经营管理过程中出现的有关职能划分问题进行调研，了解有关部门、单位的意见，提出职责优化调整意见和建议，为公司决策提供参考。第三，把各部门的职责细分到各个岗位。将职责落实情况纳 入到公司基础管理工作考核中，按照贯标体系审核的方式，对职责落实情况进行定期抽查与考核，确保职责到位;第四，岗位职责的确定：①相同岗位自己做(几个同岗位的人 坐一起研究)。②关联岗位监督做(后序岗位监督做)。③专业岗位指导做(人力资源部门提供格式、范本)。第五，用《岗位手册》细分梳理。

5、制度约束制度：通过激励和约束使岗位符合流程程序的方法。首先，通过清理制度、评价制度的有效性，重新确认制度。 其次，僵化执行。精细化管理是一种方法，确保有效运作，建立起 “制度僵化”的“刚性”管理环境。体现“僵化”管理的特点就是执行制度无“弹性”。为了强化精细化管理的制度僵化，制定责任连带追究制度，按“责任追究机制”追究直接责任、间接责任和连带责任，进一步提升企业的执行力。第三，优化。在僵化基础上进行优化。第四，固化。经优化后固化企业将各业务流程控制作为全程精细化管理的切入点，再进行细化工作程序和标准，做到每项业务、每件事情的完成都要按照制度规定进行操作。在每项业务系统中制定出具体业务流程，例如，岗位固定、责任固定,以实现岗位、程序间的相互制约，按照“一个流程一个制度、一个岗位一套规定、一项任务一个手册”的要求，着力培育精细化管理的制度意

识和素质，实现“人人有事干、事事有着落、件件有反馈、项项有考核”的局面。对造成岗位失误失职的，按“责任责任和连带责任。2010年按照《规章制度管理办法》规定，积极组织各部门、单位对到期的制度进行修订或重新发布，以保证制度的时效性;根据公司机构职责的调整和管理的需要，督促有关责任部门及时修订相应的制度，确保制度的适用性;按照对应管理职责必须建立相应规章制度的原则，督促责任部门或单位建立健全相应的规章制度，确保规章制度能够覆盖所有的管理职能，实现对管理职能的有效支撑。根据公司将生产经营类制度纳入体系管理和体系整合的需要，组织推进规章制度转换体系文件工作，能够纳入体系的制度尽快进行转换;不能纳入体系的在体系之外继续存在。根据流程化管理的需要，指导有关部门和单位在制修订有关制度时，以流程图形式明确规范出相应的流程。督促各部门和单位建立并及时更新在用规章制度目录，形成公司级，专业部室、分厂、追究机制”追究直接责任、间接科室(工段)四级管控体系，确保各项工作开展的制度依据健全。随时关注公司生产经营管理和事故等情况，发现制度存在的问题，督促、指导责任部门及时进行修订完善。将规章制度落实情况纳入到公司基础管理工作考核中，引入贯标体系审核的思想，按照贯标体系审核的方式，对规章制度执行情况进行定期抽查与考核，以提升制度的执行力，杜绝有章不循，制度落实不到位，只有空架子现象。

6、考核测评(考核评价体系)精细化管理是一个完整的体系，环环相扣，缺一不可。建立完善从公司、单位、工段、班组到个人的五级考核体系，逐级进行全方位评价，考核结果直接与单位、个人的工资收入挂钩，确保各项规章制度和规则要求落到实处。评价方法：按照精细化管理要求，应用体系方法，逐级组织管理内审。采取全方位评价，即：上级评、下属评、平级评、自评。“纵向评价” “横向评价” “点到面评价”首先，对公司自评。引用卓越绩效评价系统，对公司绩效自评。通过对关键绩效指标和企业绩效结果影响力的测评，实现组织持续改进，最大限度保证评价的客观、公正、全面。 其次，对各部门各单位、工段、班组评价。应用体系管理评审方法，对

各部门各单位、工段、班组按照经济责任制，实行按月考核评价。第三，对岗位个人评价。依据标准、制度对岗位个人评价进行评价。

7、建立激励机制，调动职工积极性有了系统的、规范的、科学的制度和标准，制订了相应的《考核办法》，考核结果应用是最重要一个环节：奖罚分明，严肃认真，以考核促管理，以考核促执行，考核结果与员工奖励、任用挂钩，充分调动职工积极性。

(三)、训练方法

1、意识养成(统一思想 ，提高认识)深刻理解和正确把握精细化管理的丰富内涵，做到在思想上重视、认识上提高、行动上统

一、工作上积极。公司组织系统学习精细化管理知识，聘请国家知名专家讲课。其次，购买光盘书籍，利用内网、报纸、板报等宣传工具，深入宣传精细化管理知识。使“精细化管理”的内容被各级领导和全员接受、认同，每一名员工都能够立足于本职工作，把精细化管理理念落实到具体的工作中，体现在具体的行动中，从而获得管理成效。目前，最重要意识有三种：①规则意识。现在企业习惯是领导怎么说的，逐渐养成 规则是怎么写的，制度是怎么规定的。②服从意识。不找借口。 ③团队意识。

2、科学培训(开展全员培训，全面提升素质)公司依据《职工培训计划纲要》编制《职工培训计划和大学生需求计划》，开展全员培训，实施全面提升素质工程，为建设世界一流钒钛钢铁企业奠定人才基础。针对生产岗位开展《职业技能鉴定》和“兼工作业”培训，旨在提高专业技能。对新入厂人员进行岗前适应性培训。按照岗位要求，使配备人员能够满足岗位需要。对管理人员进行制度培训，以便能够更好地落实制度。

3、传帮带组织继续推行师父带徒弟的方法。

四、精细化推进路线

复杂的事情——————〉简单化

简单的事情——————〉流程化

流程化事情——————〉定量化

定量的事情——————〉信息化

五、精细化管理的8个基本方法

(1)细化。包括横向细化、纵向细化、衔接细化、责任细化。

(2)量化。量化是细化的深入，是更精确的细化。

(3)流程化。建立工作流程，不断地改进优化流程。

(4)标准化。以系统的标准为依据，防止粗放作业。

(5)协同化。强调各部门、各环节、各成员、各个工作单元之间要良好地衔接配合，协同运作，提高系统的整体效能。

(6)经济化。以尽量少的消耗去获取尽量多的产出效果。

(7)实证化。求真务实，做深入的调查研究，以获得准确的信息。

(8)精益化。不断优化，持续改进，精益求精

六、成立组织总结表彰

为把精细化管理持久地融入各项企业管理中，成立以总经理为组长、主管企管的副总、主管考核的副总为副组长的领导机构，并与绩效考核紧密结合，建立长效机制。公司制定精细化管理考核评比细则，每季度对各单位、部室的精细化管理工作进行检查、指导和评价考核，按体系内审的方法推进内部审核，在适当时间召开精细化管理工作总结表彰会，对实施精细化管理工作成绩突出的单位进行表彰。