推进安全生产标准化

第一篇：推进安全生产标准化

**公司安全生产标准化推进领导小组

为认真贯彻上级关于做好企业安全生产标准化级别评定工作，及时完成本企业安全生产标准化建设。经研究决定为了更好地推进**公司安全标准化评定工作，成立安全生产标准化建设工作领导小组。其组成员如下：

(一)、领导小组

组长：***

副组长： ***

组员： *************

(二)、领导小组下设贯标办

成员：*************

(三)、车间贯标员

成员：*************

(四)、领导小组职责

1、确定安全生产方针、目标及安全标准化活动目标。

2、审批标准化活动实施方案;

3、指导协调解决安全生产标准化活动中的重要问题;

4、督促检查安全生产标准活动实施方案落实情况;

5、对安全生产标准化创建活动进行自评，针对自评得出的结论进行持续改进。

(五)、贯标办职责

1、在领导小组的领导下，全面负责安全生产标准化活动的开展;

2、负责安全生产标准化活动的宣传培训;

3、负责组织编制安全生产责任制和安全生产管理规章制度;

4、负责组织事故隐患排查整改复查;

5、负责组织安全生产标准化自评、编写评审报告和提出评审申请;

6、及时收集并向领导小组及主管部门上报有关材料。

第二篇：扎实推进企业安全生产标准化创建工作

4月16日下午1点.后勤保障中心于科研楼五楼会议室召开为确保公司安全，加强春季防火工作会议。参加本次会议的有各单位安全工作治安员.防火员.技安员及部分相关职能部门人员。会上后勤保障中心主任高雷.副主任李纪武做出重要讲话。内容包括各单位的安防工作仍有待提高，加强安保工作.消防工作的责任化避免存在火灾隐患，稳定工作保证生产为前提。

为确保公司安全4月12日晚6点，后勤保障中心武保部组织夜查工作由副主任李纪武.办公室主任段伟杰亲自带队。重点对火工区118车间.116车间.105车间及其他生产车间的重点部位和更值人员在位情况进行检查。发现个别单位仍存在安全隐患问题如：配电室不锁门.重要工作区不关窗户.更值人员脱岗.违章使用取暖设备.私拉电线电源。

本次会议提出要求各单位及部门把安全生产标准化创建作为安全生产工作的重要内容，必须高度重视，积极完善工作措施，落实有关配套政策，加大指导和督察力度，建立安全生产长效机制，确保完成全年目标任务，确保不发生任何生产安全事故。为加强企业安全生产标准化创建工作的组织领导，要求各级各部门进一步统一思想，层层分解任务，明确工作目标，落实工作责任。公司成立了由后勤保障中心办公室主任为组长，5个有关部门负责人为成员的企业安全生产标准化创建工作领导小组，明确了工作要求，全面落实企业安全生产主体责任，加大安全投入，强化自我管理，加强安全隐患排查和治理力度，进一步提高安全监管的有效性和针对性，加强安全生产问责和处罚力度，采取更严格的措施、更严厉的办法，坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，大幅减少一般事故。确保全面完成安全保障任务。

第三篇：推进安全生产标准化 构建安全生产长效机制

推进安全生产标准化 构建安全

生产长效机制

中国华录松下电子信息有限公司

一、企业基本状况

中国华录松下电子有限公司成立于1994年6月10日，是由中国华录集团和松下电器合资兴建的高科技术企业，作为松下全球数字视频、音频、信息产品整机及关键件的生产基地，公司建有先进的数字光盘从源泉部品到激光头、光盘驱动器、机芯到整机的完整技术产业链，现主要产品有便携式DVD、DVD刻录机、DVD影碟机、DVD影碟机机芯、DVD激光头、DVD-ROM/RAM激光头等数字光碟产品以及录像机整机、磁鼓、磁头、液晶投影机、微型组合音响、家庭影院音响系统。

公司自成立以来，经历过二次产业机构调整，企业已经彻底走出经营困境，并取得连年盈利，现产值已经由公司建设初期的3.3亿元达到现在的46亿元。特别是98年产业重大调整，企业从过去录像机单一产品生产转变成为现在的从模具设计开发、零部件生产及整机组装数字化电子产品的一条龙生产。

今年公司提出第二次创业的总体构思，主要集中表现在对现有部分产品进行产业调整的基础上，增加企业的整体生产能力，从而强化企业在国际市场的竞争力，目前，企业经过整体调整，正在逐步走向更加成熟发展阶段。

二、质量标准化创建工作基本情况

(一)推进安全生产标准化创建工作的主导思想

1.认真落实企业安全生产主体责任，做到在现有的安全管理体系运行的基础上，进一步完善各项安全规章制度，突出全员参与，强化事前预防安全管理模式，真正使安全生产工作做到制度化、标准化的规范管理。

2.过标准化工作的开展，使“安全第一，预防为主”的安全方针真正贯穿始终于企业的整体经营中，有效地依据标准强化公司各种设备设施的硬件管理，及时整改各种安全隐患，切实确保企业的稳步发展。

3.在产业结构调整过程中，按照安全质量标准做好各种“三建、四新”项目的“三同时”管理，并有效地实施过程的安全监督管理，使其真正达到确保硬件的本质安全。

(二)推进安全生产标准化创建工作的目的

1.适应公司快速发展的需要。

2.更加规范公司安全管理，提高安全综合管理水平。

(1)规范各项安全的基础管理。

(2)规范公司动力、生产设备设施的运行与管理。 (3)规范对各种职业健康设备设施及人员的管理。

3.及时整改各种安全隐患，降低企业各种风险。

4.为企业全面开展安全文化建设奠定基础。

(三)推进安全生产标准化创建工作的总体思路

1.确定推进目标，制定整体推进工作方案，成立由公司主要领导担任组长的安全生产标准化领导小组，在明确各部门工作职责，编制总体推进计划，实施具体推进管理。

2.强化各类人员的安全质量标准相关知识培训，强化对安全标准的了解与把握，使安全质量标准成为日常安全一种切实可行的管理手段。

3.结合公司现行安全管理的特点，有效地将安全生产标准化与现行的职业健康安全管理体系实施整合，并将标准转换成体系运行控制管理的基准，使公司的安全管理工作真正做到在持续改进的同时，使整体硬件达到本质安全的目的。

(四)推进安全生产标准化创建工作的基本步骤

启动阶段：

(1)成立公司推进安全生产标准化的组织机构

按照国家、省、安监局相关要求，根据企业的总体发展需求，公司于06年4月正式确定，并开始实施安全标准化推进工作。同时成立以公司中方副总经理为组长、人事总务部部长与工会副主席为副组长及各生产制造部长为组员的公司推进领导小组，并设立推进考评办公室。考评办公室分别下设基础管理、机械设备、电气安全、燃爆、热工、作业环境与职业卫生6个专业组。

(2)编制整体推进方案

为确保安全生产标准化系统地整体推进，公司推进考评办公室专门根据领导小组的要求，起草了《关于实施国家〈安全生产标准化考核评级标准〉推进方案》，并通过社报向全体员工进行公布，使员工对整体推进工作有所了解。

(3)外派专职人员进行专门培训

5月份，公司分别外派3名推进考评人员参加辽宁省安监部门举办的安全生产标准化培训班，通过培训使推进人员对整体标准要求有所了解与掌握，并结合标准，做成公司安全质量标准考评基准。

(4)按照标准进行部门职责划分

6月份，公司推进考评办公室根据标准要求，并结合公司安全管理的职责，对安全环保课、生产技术部、动力课、总务课及各部门的推进职责进行分解，进一步明确各部门推进安全生产标准化的责任。

(5)制定具体推进计划

根据大连市安监局的总体安排及推进标准流程要求，在明确各部门职责的基础上，推进考评办公室制定了公司安全生产标准化整体推进计划，明确了推进内容、步骤、部门及日程，确保公司安全生产标准化工作的有序地进行。

(6)提出具体申报

根据国家安监总局与省市局的要求，公司于7月末正式向中技安协提出创建安全生产标准化一级企业的申请。

2.咨询、自评整改阶段：

(1)按照标准编制培训教材并组织各类人员进行培训

公司推进考评办公室负责编写课部长、班系长、安全环保员及设备维修人员的安全生产标准化的相关培训教材，并分别于

9、10月份组织对171名相关人员进行培训。为使各相关部门的课部长及推进人员对标准有更深的了解，公司还特意在省局购买50册《机械制造企业安全生产标准化工作指南》对相关人员进行发放。

另外，公司通过社报、广播及举办专栏、采取班组朝晚会专题宣讲等形式，向全体员工广泛地宣传安全生产标准化相关知识，使员工及时了解到创建安全生产标准化一级企业的重要意义与目的，为确保整体推进工作的顺利进行打下了坚实的群众基础。

(2)针对现场咨询查出的隐患，结合标准认真进行整改

9月18—22日，中技安协咨询组对公司创建安全生产标准化一级企业工作进行了现场咨询与检查。期间，咨询组成员在对相关人员进行了标准的宣贯的同时，依照标准对公司进行检查，共提出233项整改项目。

针对提出的整改项目，公司经营领导班子召开专题会议，对隐患项目整改工作做出具体部署。推进考评办公室及时将整改项目进行分解、措施落实，并明确整改责任部门、责任人及具体完成时间，并进行张榜公布。公司在强调进行咨询阶段发现隐患整改的同时，要求各部门进行水平展开，结合标准开展自查自评，通过自查公司发现存在的各种隐患共计178项，并对自查中发现的隐患，由各部门负责组织全部及时进行整改，整改率达到100%。

对于咨询阶段发现的233项整改项目，对需要投入费用的项目公司已经注入相当的资金进行彻底整改。截至目前已完成整改项目231项，整改率达到99.7%

(3)针对预复评阶段查出的问题点继续实施整改

11月26日—12月1日，中技安协预复评组对公司创建安全生产标准化一级企业工作进行了预复评，公司得分933.09分，达到了一级安全生产标准化企业的标准。同时，预复评组在预复评过程中有针对性地提出了112项整改项目，为此，公司召开专题会议进行布置，并提出整改的具体要求，各相关部门及时将整改项目进行分解、措施落实，并明确整改责任部门、责任人及具体完成时间。预复评阶段提出的各种整改项，迄今已经整改111项，整改率99.1%。

(五)安全生产标准化创建中主要整改情况

1.基础管理

(1)在原有安全生产责任制管理的基础上，建立公司《职业安全管理委员会》，明确公司职业安全管理委员会的职责，进一步加大公司对安全生产的管理力度。

(2)在修订现有18项安全管理制度的基础上，重新编制《劳动合同安全监督制度》、《安全生产“五同时”管理制度》、《设备设施安全防护装置管理制度》、《易燃易爆场所管理制度》及《职业防护设备设施安全管理制度》5项安全管理制度，使公司各项安全生产管理制度共达23项，并于07年1月进行汇编印刷装订成册，对所有部门进行发放、配置。

(3)按照最新关于安全教育培训的法规要求，重新修订公司《职业安全健康培训管理制度》，进一步规范对员工转岗、在岗及四新等教育培训管理。

(4)分别建立健全各班组的安全管理台帐，进一步明确班组各类人员的安全生产职责，并重点强化了班组的日常安全生活会制，使基层安全实行规范性管理。

(5)新修订安全操作规程313件，并强化对现场各类人员的实际培训，使员工更加熟悉与掌握作业的安全基本要点。

2.热工燃爆方面

(1)对厂区内的蒸汽和压缩空气管道共1200米重新进行上漆和流向标识。

(2)工业气瓶实行统一租赁，并制定工业气瓶管理规定。

(3)安装工厂建筑标识牌，制作了厂区平面布置图。

(4)油罐周围树木移除，并在油罐周围铺设地砖并增设护栏。

(5)更换压力表150块。

(6)对17台厂内机动车辆按安全生产标准化标准对其安全性能和外观进行检查和整改。

(7)整改直梯2部、对两处工业平台增加护栏、踏板并重新刷漆。

3.电气方面

(1)共投资25万元。

(2)对公司的防雷接地装置进行修复更新。

(3)更新增加变电所警示标示近800个;增设变电所防护装置20余处。

(4)增加电网接地电缆200米，接地扁钢涂色2000米、增加断接卡(色标、编号)50套、接地扁钢500米、电阻测试50套。

动力配电箱、电气控制柜零、地线265个，动力配电箱、电气控制柜全部进行建档，箱体外做了编号。

555台手持电动工具进行编号建档，进行了绝缘检测。

4.机械方面

(1)金属切削机床，冲、剪、压设备，砂轮机，电梯，装配线，起重机械等1177台(处)设备进行了自我排查。

(2)查出的问题进行分析小结，制定出有效的整改措施，并投资14万元以保证措施落实到位。

装天车滑线指示灯13处，设置吊索具分类存放点4处，检测吊钩、吊环23个，焊接天车轨道跨接线62处。

加了电梯专业操作人员6名，更换电梯门一部，重新刷油4部;安装电梯机房控制柜绝缘胶皮6处，修复电梯减速箱漏油1处。

种机械设备的外露旋转部分或危险运转部位加装护罩147处。

加安全门中控锁35套。

装了5台危险部位脚踏开关护罩。

5.作业环境与职业健康方面

投资20.6万元。 面实行定置管理摆放，垃圾分类定点排放。

(3)使用照度表进行测试，对照度过低区域进行相应的调整，日光灯拆除、安装400套，检修灯管2000个，镇流器1000个，电线3000米，在重点部位安装金卤灯10套、节能灯100套。

换厂区路灯地下线路电缆280米，检修路灯灯管130套。

资4.4万元更新完善各部门定置标识及通道线。

厂区主干道、人行道、停车区、作业现场重新布局划线规范管理。增加厂内公路交通标识，重新标线，重新定位停车区域，车辆定置摆放

尘毒作业、噪声作业等职业危害因素进行定期监测，对作业人员进行健康体检。

强了职业危害防护设备的管理与保养，设备合格率达到100%。

三、生产的工作目标

(一)阶段目标

通过国家一级安全生产标准化企业验收，巩固提高创建成果。推进安全生产标准化创建工作是加强安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性的工作，是提高公司安全管理整体水平的重要途径。创建一级安全生产标准化企业是我们的阶段目标。下一步，我们将以安全生产标准化为依据制定公司内部安全质量标准，并建立公司各部门安全状况评估体制，不断改进安全管理工作中出现的新问题、新矛盾，巩固和提高创建工作成果。

(二)中期目标

安全生产标准化与OHSMS的融合。坚持运用OHSMS行之有效的思维、方法，夯实管理基础，将安全生产标准化的要求及各项制度作为体系运行控制标准，将安全状况评估作为评审依据，形成全员、全过程参与的安全生产管理格局，构建安全生产长效机制，促进公司安全发展。

(三)长远目标

推进企业安全文化建设。重点引进消化吸收和运用国内外先进、科学的管理理念和方法，丰富、创新安全管理工作体系的内涵。创造一种“互相监督，互相制约，互相指导”的安全氛围和协调的人、机工作环境，对人的观念、理念、态度、行为等形成有形或无形的影响，从而使员工对安全逐渐由了解到认知，由认知到认同，由认同到自觉。安全管理由事后处罚向事前预控转变、由检查监督向指导服务转变、员工由被动受控向主动参与转变。为公司的安全发展和可持续健康发展打下坚实基础。

第四篇：推进安全标准化建设努力开创安全生产工作新局面

_____东江糖厂安全生产标准化建设工作启动会议上的讲话

(兰庆民)

同志们:

在这里，我首先代表东江糖厂向国家安监总局北京商儒培训中心的专家和公司领导表示感谢，随后专家们将为我们讲授标准化建设工作的有关知识，希望大家珍惜这个机会，好好学习，不懂的地方及时向专家和老师们进行请教。

按照公司工作要求,公司内除伶俐糖厂外的三家糖厂在2012年将全面开展安全生产标准化二级企业建设工作，并要求于2012/2013榨季结束前通过区、市安监部门的评审验收。为确保我厂安全生产标准化工作有序顺利开展，于今天正式启动标准化建设工作。

下面我就标准化建设工作提两点意见及几点要求：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好安全生产标准化的责任感和紧迫感 首先，安全标准化建设工作是国家政策方针明确规定的，也是市安监部门和公司下的硬性工作指标，因此我们当前要考虑的不是要不要开展的问题，是如何开展好的问题;

其次，安全标准化建设工作重在基础、重在基层、重在落实、重在治本、重在持续改进和不断的自我完善，涉及到全厂、全员、全方位、全过程，覆盖了全部单位和所有人员，需要大家统一的协调配合，虽然我们成立了创标领导小组和创标办公室，但他们主要的是负责建设过程的组织及协调，在实际的建设过程中，更多的还需要各部门、各单位积极参与进来，共同把工作做好、做实，为此大家要清醒的认识到，此项工作不是某一个人或某一个单位的事，而是大家共同的事，是大家共同的责任，在今后的建立过程中，各职能部门一定要加强组织协调工作，充分调动全员参与，横向到边、纵向到底、集思广益，做到细致全面，不留死角，各部门、各单位务必要积极配合，主动参与，确保各项工作紧密贴合一线，制定出来的体系能够有效指导日常工作。

按照正常程序，标准化建设工作的周期是一年半到两年的时间，从目前来看，我厂整个建设过程将会大大缩短，各阶段性工作的时间将会大大的压缩，标准化建设工作呈现“时间紧、任务重”的态势，大家要增强紧迫感，充分做好打硬仗的思想准备，切实把此项工作扎扎实实的做好。我们创建开展标准化建设工作不仅仅是为了取得证书，更主要的是要通过标准化建设工作提升企业安全管理水平。

二、正确理解和把握安全标准化的内涵和意义，增强工作的自觉性、主动性和创造性

第一，开展标准化建设工作是全面落实我厂“零三违、零隐患”工作要求，是实现“要我安全”向“我要安全”根本性转变的重要保证。大量的统计分析和研究成果表明，事故的发生有一定的必然性，也有一定的偶然性，每一起伤亡事故的背后都数十次、数百次乃至数千次的违章、违规操作。而标准化建设工作的目的就是从安全管理出发、从人员岗位操作入手，规范安全管理的各个环节，避免管理上出漏洞、存隐患;从本质上、技术上解决问题、消除隐患，促进作业条件改善、技术装备达标，提高安全保障能力;合理制定各岗位作业操作规范和标准，促使每一位操作人员按照规范要求进行标准操作，杜绝违章操作，切实消除隐患、杜绝“三违”。

第二，本次开展安全标准化是我厂原三级安全生产标准化体系的继续、深化和发展。到目前为止，我厂安全生产标准化体系建设工作已开展了十二年时间，已经初步形成了一个具有特色的安全管理模式，有了一个比较好的基础，现在我们开展标准化建设工作，不是要“推倒重建”，而是在原来的基础上进一步完善和改进，从而使我厂整个安全管理体系更加完善，职责更加清晰、明确，因此各单位须要做好宣传教育工作，要让员工充分认识到安全生产标准化建设工作的重要性，避免因标准化工作的开展造成工作上的混乱。

第三，开展标准化建设工作是实现我厂“零伤害、零事故、零污染”安全管理目标的根本途径，是引导和促进我厂在加强基础管理、基层建设和基本素质的同时，通过不断加大安全投入力度，加大安全改造与技术创新力度，加大持续改进与自我完善力度，提高安全生产技术和生产力的整体发展水平，提高安全保障

能力，从根本上解决安全生产的根本问题，提高本质安全水平，从而长期有效的保障我厂安全生产。

三、几点要求

开展标准化建设工作不是为了取证而标准化，不是一项权宜之计，而是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的系统建设工程，是对持续安全理念的深入践行，为确保我厂标准化建设工作取得实实在在的效果，在今后的建设工作中，要注意几个方面问题：

一是注意解放思想，立足实际，创新工作方法做好标准化建设。由于之前我们开展过安全生产标准化体系建设工作，去年又开展了示范工作，有了一定的工作经验，就容易因过去的经验导致我们的思想局限在原来的条条框框中，思想不能放开，造成最后的文件编制下来不能达到标准化中从大处着眼、小事入手，从实际出发的要求，很多标准不能形成量化，不能达到标准化的实际要求。

二是要注意加强信息沟通，确保工作开展有效。今年开展的安全生产标准化工作，公司虽邀请了专家和老师来对我们进行培训，在建设过程中也会有专家进行指导，但是专家和老师对我厂的实际情况并不是很了解，更多是在理论和方法上进行指导，很多具体的工作都需要我们自己去完成，实际工作过程中由于对标准要求的理解上总会存在一些疏漏和偏离的地方，我们肯定会遇到一些问题，因此，在后面的工作中，大家要加强信息沟通，将存在的问题和困惑及时向创标办公室进行反映，创标办公室要加强与下咨询机构及各位专家、老师进行沟通，确保各项工作落到实处，少走弯路。

三是注意提高文件的适用性和可操作性。制定符合实际、符合标准的规程制度，是顺利开展安全标准化工作的前提。我们在编制文件的过程中要在考虑文件覆盖全面，描述清楚的充分性和有效性的同时，还要避免文件描述冗余，用词太过专业，员工难读难记、理解困难的问题，力求“通俗化、实用化”达到适用、好用、管用。

四是注意运行阶段要培养好员工的良好工作习惯。所谓“习惯成自然”，良好的习惯引导我们做正确的事，要确实深入标准化运行工作，就要求各级干部职

工要彻底摒弃以往一些“标准执行打折”、“习惯性违章”等不良习惯，取而代之的是要培养“说标准话”、“干标准活”、“自觉履行其责”的良好习惯。这就需要我们要认真做到“三个坚持”、“四个一样”,坚持使用标准化语言、坚持执行标准化文件、坚持实行标准化管理，“白班和夜班一个样;坏天气和好天气一个样;领导在场和领导不在场一个样;有人检查和没有人检查一个样”，彻底消除“领导在时标准样，领导走后就走样”的应付思想。

五是注意安全技术改造时的质量控制工作。开展标准化建设工作，不仅仅是软件上要符合标准，硬件上也要符合国家或行业相关标准，因此在建设过程中，会开展一些技术改造工作，因此，在保证安全投入的前提下，各职能部门还要加强施工质量控制工作，确保技术改造确实符合标准要求。

六是要注意加强宣传，形成良好氛围。加强宣传教育，做好培训工作，对深入开展标准化建设工作具有十分重要的作用。各单位要利用各种条件，大力宣传开展安全标准化建设工作的重要意义，以不断提高广大干部职工的认识，增强工作的自觉性、主动性。加强培训工作，分级、分层次以各种方式培训各级安全管理人员和作业人员，使他们真正清楚安全标准化的基本内容、基本要求、基本方法、，掌握安全标准化工作的相关知识和工作程序，达到懂得业务、会做工作、按章操作的目的。把安全标准化建设工作贯穿于我厂安全文化建设的全过程中，形成企业内部良好的“小氛围”、“小环境”。充分发挥各类媒体的作用，营造人人关心、参与、支持此项工作的良好氛围。

同志们，开展安全标准化建设工作是进一步夯实我厂安全管理基础，建立安全生产长效机制的有效途径，是安全生产方式的创新和发展，是安全管理模式的重大转变，是全面实现精细化管理的必要手段，更是做好安全生产工作的根本保证，希望大家能够团结一致，努力进取，切实将此项工作扎扎实实做好，确保我厂长治久安。

谢谢大家!

2012年5月30日

第五篇：浅谈全面推进建筑施工安全生产标准化建设

大力推进建筑施工安全生产标准化建设 全面提升全区建设工程安全管理水平

重庆市江北区建设工程安全管理站

刘艳雯、张健

摘

要

本文浅谈我区在大力推进建筑施工安全生产标准化建设过程中的具体做法、采取的措施和取得的成绩，总结和探索政府监管部门在强化安全生产标准化建设中应发挥的主导作用和职能，更好地推动和提升建筑施工企业和施工现场安全管理水平，确保安全工作的落实。

关键词

标准化 监督指导 安全生产

近几年来，我区始终把创建安全质量标准化工作作为加强建筑施工安全生产的一项重要基础性工作来抓，在上级主管部门的关心指导和施工企业的共同努力下，全区建筑施工安全质量标准化工作取得了显著成效，自2005年以来，全区共创建区级建筑施工安全质量标准化示范工地 186个，市级建筑施工安全质量标准化示范工地

109个，AAA级安全质量标准化工地 17个，举办区级安全质量标准化现场观摩会 16次，市级安全质量标准化现场观摩会3次。建筑施工安全质量标准化工作促进建筑施工企业建立起自我约束、持续改进的安全生产管理机制，实现建筑施工安全的标准化、规范化，既促进了建筑施工企业安全管理水平的提高，也促进全区监管水平的提高。

一、统一思想，明确标准化工作的意义

在标准化创建之初，部分人员认为，目前建筑行业已有各项技术标准规范，各项安全管理制度也基本健全，监管工作也基本到位，而且开展文明工地的评选活动多年，现在开展安全质量标准化工作与目前安全文明管理工作雷同，没有太大意义，创建不积极。为此，通过召开会议、下发文件、举办专栏、走访企业、现场指导，广泛开展宣传动员，从建筑业发展行势和安全管理现状分析为什么要搞标准化，帮助企业深入理解和分析标准化的内涵，弄清标准化到底是个什么样、应该是个什么样，创建了会怎么样;引导全员深入理解标准化工作的重要性，提升创建的主动性和自觉性，促使建筑施工企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，推动建筑安全生产状况持续稳定好转。

二、梳理问题，制定标准化工作的具体措施

(一)标准化工作到底如何开展?

建设部《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》对工作开展提出纲领性要求，各地具体如何开展，还需结合各自的实际情况，制订具体的工作实施意见。为此，统一制定出台了《建筑施工安全质量标准化工作实施细则》，明确了安全质量标准化创建工作的指导思想、目的意义、工作目标、保障措施、工作计划和要求。规范了创建组织机构、创建流程及考评机制，使创建工作清晰化，流程化。

(二)标准化的标准是什么?

1.为了指导和规范企业实施标准化施工，根据建筑施工现场安

2 全施工特点，编制《建筑施工现场安全质量标准化图集》。图集包括四大分部，第一分部编制了安全管理基础台帐，包括监理单位应建立的8本安全监理台帐和施工单位应建立的17本安全台帐，对台帐的填报进行了统一要求，建立了全区规范的安全基础软件管理体系;第二分部对现场围挡、施工大门、临边洞口防护、加工区域防护、安全通道防护、水平防护以及场内扬尘、噪音控制设施的做法做了详细规定。安全防护进行图说话，要求施工单位照图施工，统一标准;第三分部对危险性较大的分部分项工程制定了管理流程，严格要求企业按照“能辨识、有方案、必审核(论证)、严执行、重监测”规范管理，重点对卸料平台、脚手架、模板支撑体系、临时用电、消防安全等施工从管理到实体用图说化进行了规范;第四分部是对现场安全防护严格执行“上班安全帽、登高安全带、防坠安全网、有口必有盖、有边必有栏”，并对现场人文管理做了统一要求和规定。通过上述措施实现了现场安全管理规范化、程序化。

2.通过编制《建筑施工现场安全质量标准化检查评分表》，重点对现场安全管理体系、脚手架、模板工程、三宝四口、施工用电、起重机械、民工宿舍等环节入手，专门做出详细的规定和要求，细化和量化了相应的检查标准，并作为全区建筑施工安全标准化工地检查评审依据，确保工作落到实处。

(三)标准化在施工现场如何实施?

1.逐步实现安全防护设施标准化。至推行安全质量标准化创建工作以来，我区首先在施工现场推行采用工具化、定型化、装配

3 化、标准化的安全防护设施，如装配化的临边防护栏杆、加工区防护棚和安全通道，工具化的电梯井安全防护门、施工升降机楼层防护门，定型化的洞口防护盖板，标准化的水平防护大棚，标准的配电箱等，不仅美观，而且便于安装，利于管理，还可以重复使用。

2.发挥典型，实施样板带路。我区每年将会选择2~3个安全生产管理基础工作好的工地，严格按照建筑施工安全质量标准化示范工地的要求，打造成样板工地，并及时组织召开由建设单位、施工企业、监理企业相关人员参加的标准化工地观摩会。通过样板先行、典型示范，逐步扩展了安全质量标准化工地的范围，有力的推动了全区建筑施工安全质量标准化工作的开展。

3.运用信息平台提高管理效能。我区结合监管情况和现场实际，开发了建筑施工远程监控系统，通过该系统可同时对多个现场进行全过程、全方位的实时监控，可实现与施工现场的直接对话，及时指出施工现场存在的问题，有针对性地进行指导和管理。通过这一系统实现了监管方式的跨越，有效地解决了监管人员不足的问题，提高了监管能力，形成了施工现场、施工企业、主管部门三位一体、高度联动、实时监控的有效管理体系。

4.改进监管方式，提高施工企业自我责任意识和防范能力。我区在日常安全监管中从注重工程实体安全防护的检查，向强化对企业安全自保体系建立及运转情况的检查拓展和深化，促进企业不断查找管理缺陷，堵塞管理漏洞，形成“执行-检查-改进-提高”的封闭循环链，形成制度不断完善、工作不断细化，程序不断优

4 化的持续改进机制，实现建筑施工安全规范化、标准化。

5.向科技要安全，提升本质安全标准化。我区针对高风险的建筑起重机械设备，分析各地起重机械事故原因，引进科技手段对起重机械实施管理。如在施工升降机驾驶室安装指纹智能装置和红外线识别系统，一是对施工升降机操作人员通过指纹识别操作设备，有效地杜绝了无证人员操作，二是通过红外线识别严格控制装载人员数量，杜绝了设备超载运行。

6.注重岗位教育培训，提升标准化安全操作技能

一是开展全员培训，提高全员安全质量标准化意识。我区每年对监理单位、施工单位项目总监、专业监理工程师、项目经理、技术负责人、生产经理、安全员等管理人员举办两次安全专业培训;二是对现场一线作业人员采取送教上门，即负责项目监管的监督人员对所监管的项目定期进行安全授课培训。三是督促在施工现场建立建筑工人业余学校，充分利用雨天、夜间等工人休息时段，借助夜校开展员工培训。四是全面开展建筑工人技能培训，重点针对安全技术、安全标准进行培训并考核，提高工人的安全生产自觉意识和安全生产技能。通过培训及督促企业安全文化建设，提高人员职业技能、职业素养和行为规范，做到安全标准记于心，规范立于行，实现岗位操作标准化。

7.严格考评，落实奖惩，激励创建积极性

8.制定下发《江北区建筑施工安全文明标准化工地考核办法》，明确规定施工现场安全管理标准、评审组织机构、评选范围、考核办法、申报验收程序以及奖惩办法等，严格实施考核评比。

5 一是加强考核评比，提高了企业创建的主动性。将安全质量标准化创建工作纳入日常安全监督工作中，建立了考核制度，根据现场施工不同阶段按照《建筑施工现场安全质量标准化检查评分表》对现场的安全质量标准化工作进行检查评比，考核覆盖了建设施工全过程，从标准化创建方案，施工过程中阶段考评，最后标准化施工综合考评，实施部门联动检查考评，实施街镇简易执法，与施工现场所在地街道进行联动，街道安监办不定期对现场场容场貌、作业人员安全防护进行检查，纵向推进安全质量标准化工作。

二是研究制定奖励政策和惩罚机制，调动创建积极性。凡被评为标准化示范工地的，方有资格参加“区级十佳项目”区级安全管理标兵”、“市级文明工地”和“AAA级安全质量标准化工地”的评选;建筑施工企业和监理单位在投标时予以加分，对新承建项目在农民工保证金等建设费用上优先享受优惠政策;建立通报制度，每季度对现场开展安全质量标准化工作进行统计通报，对成绩突出的施工现场予以表彰，对不按规定实施安全质量标准化工作的，停止施工并进行整改，对整改不力的施工企业，将进行通报批评及以降低安全生产条件暂扣企业安全许可证等行政处罚;建立建筑施工企业约谈制度和黑名单制度，对不按规定实施安全质量标准化工作，且整改不力经考评不合格的企业，将启动约谈机制，对企业相关负责人进行约谈对话，情节严重的将纳入我区黑名单中进行公示，公示期一年，在公示期内施工企业不得参与我区的建设项目投标活动。

三、标准化创建取得的成效

通过安全质量标准化工作创建，一是全员的安全意识提高了，安全生产标准化建设作为一种管理手段已经被大多数单位所接纳，已经融入到日常安全管理中;二是职工操作规范了，在安全质量标准化创建中，各单位修订完善了安全制度、安全操作规程，并通过组织培训和考核，使各项安全生产管理制度达到固化于制，安全理念、安全价值观固化于心。三是现场场容场貌明显改善了。各单位在创建安全生产标准化过程中，狠抓现场治理，加大安全投入，安全生产基本设施、安全生产基本条件已固化于行。

四、工作建议及需要解决的问题

开展安全质量标准化工作，领导重视和支持是关键，教育培训要先行，安全检查指导是手段，考评机制是推手。为全面深入推进安全质量标准化工作，对创建工作提如下几点建议：一是固化考评奖惩机制，实现奖惩区域联动。各地区对安全质量标准化工作的考评奖惩中，充分借助企业资质、安全许可证及招投标管理平台，但其奖惩的范围仅限于各管辖区域内。建筑施工流动性较大，无论是建设单位，还是监理单位以及施工单位都是在全国范围内流动承接业务，因此应统一建立考评奖惩机制，实施全国范围内的区域联动奖惩十分必要。二是安全费用保障机制需要固化。建设部制定了安全文明施工措施费管理制度，对安全费用的计取、支付做了规定，但实际上其计提的费用远远不够安全质量标准化创建投入，加之在工程承发包中安全文明施工费常常被纳入了包干费，作为投标计价下浮的筹码，造成安全投入不足。因

7 此建议建立安全费用的保障机制，对不按规定计提和投入的建立约束机制。三是固化人员培训机制。各地在探索建筑工人安全培训上取得了一定成效，建议集各地培训经验，建立统一的便于操作的员工培训长效机制，提高全员安全技能和安全意识。 结束语

安全质量标准化建设工作是一项系统工程，是安全管理体系的重要组成部分，需要通过坚持不懈地努力，发扬持之以恒的精神，才能取得预期成效，我们将长久、持续地抓好安全质量标准化工作，最终达到降低安全风险，提高本质安全的目的。