公共图书馆服务职能

第一篇：公共图书馆服务职能

公共图书馆延伸服务研究

公共图书馆延伸服务研究 ——以福田区图书馆为例

陈 永 娴

福田区图书馆 广东 深圳 518034 [文 摘] 从福田区图书馆的实践经验出发，探讨公共图书馆延伸服务的方式，指出目前存在的问题，并提出应从加强读者培训、应用网络信息技术、注重人才培养、建立总分馆网络交流平台等方面入手解决。

[关键词] 公共图书馆 福田区图书馆 延伸服务 服务方式

The Study on Extended Services of the Public Libraries ——Taking the Extended Services of Futian District Library as An Example

Chen Yongxian Futian District Library, Shenzhen, Guangdong 518034 [Abstract] Based on the practices of Futian District Library, the paper analyzes the way of extended services of the Public Libraries. Some problems are discussed, and some recommendations are put forward such as enhancing the reader education, applying information technology to practice, enhancing the quality of librarians, and building a network platform for intercommunion. [Keywords] Public libraries; Futian District Library; Extended services; The way of services 1 引 言

《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》中明确提出，图书馆要进行服务方式的创新，“实行定点服务与流动服务相结合，鼓励具备条件的城市图书馆采用通借通还等现代服务方式，推动公共文化服务向社区和农村延伸”。[1]公共图书馆延伸服务是图书馆在传统的文献借阅、文献保存与参考咨询等阵地服务的基础上，利用馆藏文献和先进的信息网络技术等条件，积极拓展图书馆社会教育功能，增强服务辐射能力，扩大服务覆盖面，丰富服务内容与方式，为社会公众提供多样化、个性化服务，使图书馆服务的广度与深度都得到延伸。福田区图书馆多年来致力于延伸公共图书馆服务的探索和实践，建立总分馆制，建设专业分馆，开展流动服务，丰富信息服务方式，不断完善公共图书馆服务网络建设。本文立足于福田区图书馆的实践经验，拟从延伸服务的方式、存在的问题、解决对策等方面进行探讨。

2 服务延伸的方式 通过建立总分馆制，福田区图书馆基本完成分馆的建设。目前街道、社区图书馆数量达到96个，社区图书馆的覆盖率达到93.6%，这是实现延伸服务的第一步，也是最重要的一步。如何实现从粗放式建设向内涵深入和外延扩展并重，发挥这一公共图书馆网络的服务效用，便涉及到延伸服务的方式问题。 2.1 服务理念的延伸

文化惠民，理念先行。图书馆首先要打破传统保守的服务理念，才能进一步拓展服务空间，丰富服务内容，方便服务对象。从“信息本位”到“读者本位”的服务理念转变，福田区图书馆从读者需求出发，不断调整服务政策。在福田区图书馆新馆开馆之初，由于图书馆业界多年沿袭下来的传统，深圳绝大多数公共图书馆通常在每周一闭门谢客，进行内部整理，然而这一“老规矩”给广大读者到图书馆读书和查阅资料带来不便。福田区图书馆推陈出新，在深圳首创“错时”开馆，即错开与其它图书馆的闭馆时间，将闭馆日调整为每周二，让广大读者在周一也能到图书馆享受公共文化服务。实行“错时”开馆以来，进馆读者络绎不绝，广大读者对图书馆这项人性化的便民措施给予充分的肯定。 2.2 服务内容延伸

延伸服务的主要内容为通借通还、公益讲座、读书活动、技能培训、四点钟学校、便民服务等，服务方式从“单一化”向“多元化”发展。为节省读者使用图书馆的时间成本，提高总分馆藏书的利用效率，福田区图书馆推出“图书专递”服务。社区居民通过网络或身边的社区图书馆查询、预约图书，通过物流传递系统，将图书送至指定的社区图书馆，读者足不出社区，即可饱览全区总分馆的馆藏图书，享受便捷的通借通还服务。为丰富市民的假日文化生活，福田区图书馆每月举办两场“大家讲坛”，并充分利用“共享工程”的数字资源，展播两场经典电影。公益讲座、公益电影在图书馆的报告厅交替登场，让广大市民每周都能享受到图书馆提供的“文化好礼”。为“盘活”全区公共图书馆的读者活动，每年的4月和11月，区图书馆制定活动主题，并带领全区各分馆开展“4·23”世界读书日系列活动和“读书月”系列活动。活动内容异彩纷呈，如有奖征文、读者沙龙、诗歌朗诵鉴赏会、书画展览、漫画比赛等，既丰富了市民的文化生活，又宣传了图书馆的服务品牌。为充分发挥社会教育功能，图书馆为中老年读者免费举办电脑、网络知识技能培训班，教授电脑操作基本技能、互联网信息浏览、收发电子邮件、文件(图片)的下载与保存等技能，得到中老年读者的赞赏。此外，为填补少年儿童放学后的管理真空，为上班族家长们解除后顾之忧，图书馆主动承担社会职责，在各分馆开办“四点钟学校”，并由图书馆管理员指导学生完成家庭作业。春节期间，图书馆还举办“名家送春联”等便民活动，邀请书法家为读者免费写春联。 2.3 服务空间延伸 目前福田区的社区图书馆覆盖率达到93.6%，星罗棋布的、高密度的图书馆网络把图书馆真正开到市民身边，但如果没有自动化、网络化的互联互通，这些分馆将是一个个信息孤岛，其服务功能会因受到资源配置规模和地理位置等条件的限制而大打折扣。福田区图书馆通过先进的业务系统将全区的分馆网点统领起来，实现信息资源共建共享。读者在任何一个分馆都能方便地利用全区公共图书馆的信息资源。除了服务空间的网络化延伸，服务环境也从“物理空间”向“虚拟空间”转变。先进的信息网络技术正在把传统图书馆变成所有信息服务都能在用户的指尖敲击中得到利用的“泛在图书馆”。福田区图书馆致力于数字图书馆建设，引进了“CNKI学术期刊全文检索”、“读秀知识库”、“超星电子图书”、“龙源电子期刊阅览室”、“中国国家标准总库”和“资治法典总库”等六个数据库，面向社会公众免费提供方便快捷的一站式检索和信息获取服务。同时，数字资源检索利用均采用“馆内IP绑定+馆外读者个人、家庭远程登录”方式，同时服务于馆内读者和馆外读者。无论身处何处，读者只需要登录图书馆网站，丰富的数字资源就会呈现眼前，敲击键盘，轻点鼠标，便可以精准、高效、便捷地获取信息，让每一位读者在知识的海洋里游刃有余。 2.4 服务时间延伸

先进的信息网络技术彻底改变了图书馆服务只面向到馆读者的限制，将服务触角延伸到一切用户存在的地方，服务于一切用户需要的时刻。由于服务时间从“有限”向“无限”发展，图书馆真正实现了24×7的全天候服务，为读者提供了极大的便利。 2.5 服务群体的延伸

我国当前开展的建设覆盖全社会的公共图书馆服务体系，是公共图书馆实现普遍均等服务的前提，要求公共图书馆在对所有人开放的同时要向弱势群体倾斜。然而，公共图书馆延伸服务不能自然地保证为弱势群体所用，来自图书馆外部和内部的排斥性因素是弱势群体利用图书馆的障碍。例如，残疾人能否到达图书馆，语言不通或者有学习障碍的用户是否感觉被排斥，读者有没有足够的信心利用图书馆的服务等。为了将图书馆服务延伸至弱势群体，福田区图书馆除了在馆内开设盲文阅览室，配备盲文图书和有声读物，由专人协助视障人员利用图书馆，还主动为弱势群体送书上门。今年，福田区图书馆启动“享受阅读之光”流动借阅服务，在莲花北残疾人协会设立了第一个流动书架，为他们送去了文学、医疗保健、励志、少儿读物等各类书籍共计220册，并计划在“4•23”当日再送去280册的图书，让该区的弱势群体能更好地享受读书的乐趣。

3 存在问题

3.1 读者教育欠缺 随着信息时代的快速发展，信息资源海量增长，人们常常在信息海洋和个体的特定需求之间无所适从。由于受教育程度不同，读者的信息检索能力参差不齐，对图书馆的服务认知不足。例如，部分读者不会利用OPAC进行馆藏资源检索，不会使用数据库，不会利用图书馆系统的“荐购功能”向图书馆推荐图书，不明白索书号为何物，不知道该如何根据索书号从书架上找到所需图书等。这些情况将直接影响馆藏信息资源的利用率，影响图书馆服务的效果。因此，公共图书馆不仅向读者提供信息资源，还应当主动承担起提高用户的信息能力和信息道德水平的责任，让读者掌握如何检索信息、如何累积并组织信息、如何评估利用信息等的知识和技巧。

3.2 馆员素质不能适应服务需要

现代图书馆馆员不仅负责文献借还、图书上架、巡架、整架等日常管理工作，还承担为读者提供知识咨询、业务指引、信息指导的责任。部分馆员信息意识淡漠，不熟悉图书馆所拥有的信息资源，缺少信息检索与利用的知识，无法为读者提供高质量的信息服务。 3.3 分馆联系不够紧密

目前，福田区图书馆的96个分馆由总馆统一管理，建立了“馆长联席制”、“社区巡查制”等制度，不断加强总馆对各分馆的管理和业务指导，疏通了上传下达的渠道，但分馆之间缺乏交流。只有上级对下级的管理，缺少平级之间的互相学习和交流，不利于图书馆业务的合作。公共图书馆网络是一个整体，无论总馆，还是分馆在图书馆的信息服务中都发挥重要作用，加强沟通，互相学习，分享经验，甚至加深馆员间的情感交流，对图书馆事业的发展都有裨益。

4 解决对策的思考

4.1 加强读者培训

图书馆读者教育是指通过对读者的各种形式的教育培训，培养其信息意识，提高其检索技能，提升其信息道德水平，从而提高信息资源利用率的一种社会活动。信息技术的飞速发展，信息量呈几何级数增加，时代的特点要求图书馆的读者教育应走出传统，将教育的目标调整到为满足用户日益增加的信息需求，培养用户的信息意识、信息能力和信息道德，提升用户的信息素质的现代教育水平上。图书馆可以利用计算机网络技术，设立“图书馆虚拟参观”项目，读者不需亲临图书馆，而在图书馆网站浏览就可以达到熟悉图书馆的馆藏资源、馆藏分布、服务项目和规章制度。还可以将在线公共检索目录(OPAC)使用方法、数据库的选择、检索方法、检索策略、电子文献的下载、保存等信息检索技能培训以视频或动画形式在图书馆网站上发布，方便读者随时点击观看。对于计算机利用能力较弱的读者，可以编制、印发相关的使用手册，或举办读者信息技能培训班加以引导。 4.2 信息技术的应用

随着电子技术与信息技术等方面的发展，以及人们的需求范围进一步扩大，图书馆应当与时俱进，引入先进的信息技术，应用到延伸服务当中。 4.2.1 应用RSS技术延伸信息推送服务

RSS服务可以解释为Rich Site Summary，即“丰富站点摘要”，也可以解释为Really Simple Syndication，即“真正简单的聚合”。它以XML可延伸标记语言为基础，用于共享网页内容的数据交换格式，是一种由网站直接把信息送到用户桌面的信息聚合技术。网络用户可以在客户端借助于支持RSS的新闻聚合工具软件，通过RSS阅读器订阅自己感兴趣的内容，在不打开网站的情况下阅读网站内容，及时了解网站内容的更新。[2]公共图书馆可以利用RSS技术，及时、动态地向读者推送新书通报、数据库试用、电子资源更新、读者活动通知、讲座信息、培训信息等。图书馆也可以借助RSS技术开展专题服务，组织专题信息生成RSS feed，将其发布到图书馆网站上。读者根据自己所关注的学科及专题文献需要，定制相应的专题信息推送服务，从而及时了解专题文献在图书馆的更新情况及当前的变化，把握学科或专题的发展动态。 4.2.2 利用AJAX延伸信息整合服务

图书馆的馆藏资源、不同的数据库往往采用独立的检索发布系统，读者需要进入相应的检索界面，才能利用。图书馆的信息资源处于分散状态，给读者的检索利用带来困难。倘若读者对各数据库所提供的信息资源了解不多，就很难准确地选择适当的数据库进行检索，导致漏检、误检等问题，降低检索效率。应用AJAX技术可以实现图书馆资源一站式检索。AJAX，是Asynchronous JavaScript and XML的缩写，亦称叫“异步javascript及XML技术”。AJAX通过调用XML Http Request实现与服务器的异步通讯，并使用对应平台的XML DOM对返回的XML进行处理，然后再通过DOM对页面中的HTML元素的操作，实现丰富友好的界面和交互。AJAX具有无延迟刷新，按需获取数据，数据聚合和跨平台等特点。[3]利用AJAX技术可以实现书目数据库和数据库之间，以及不同数据库之间的整合，极大地提高读者检索图书馆信息资源的效率。 4.3 注重人才培养

工欲善其事，必先利其器。图书馆工作人员是图书馆事业的灵魂，他们的自身素质将直接影响图书馆工作的质量。目前，要立足于图书馆的现状，通过定期举办一系列规范的培训班，编写图书馆工作实用教材和宣传资料，推广图书馆的基本知识和实用技能，传播最新的发展理论，不断提高从业人员的素质，激发基层图书馆工作者履行图书馆职业使命的强烈社会责任感，坚定他们传播知识、服务大众的职业荣誉感。同时，组织基层图书馆工作人员参观学习级别较高的图书馆，学习规范的工作方法，交流经验，互学互补。 4.4 建立总、分馆网络交流平台

传统的交流方式，如电话联系、会议讨论、座谈交流等，受到时间、空间、人数的限制，交流效率较低，影响力不高，覆盖面较窄。借助图书馆网站，为总分馆馆员创建一个网络交流平台，总馆可以利用该平台发布最新通知、活动信息、调研材料等，馆员可以随时、随地了解总馆提出的工作要求和最新消息，发布工作日志、反馈办事进程、遇到的问题、解决的办法、文献需求、设备维护需求、服务读者的心得、相关的意见和建议等。网络交流平台能让总馆及时了解各分馆的运作情况，便于管理，同时也有利于馆员之间的互相学习和交流，最大限度地实现信息共享。

5 结 语

公共图书馆服务的重心下移，更注重面向基层，将服务的触角延伸到老百姓身边，让图书馆在老百姓的生活中发挥作用，是现代公共图书馆的服务理念。而现代网络信息技术的发展又为图书馆延伸服务领域提供了更多的选择，更广阔的前景。技术与知识、技术与服务如何更好地融合，如何充分发挥馆员在延伸服务中的作用，如何打造服务品牌，深入民心，这些都是值得探索的方向。

[参考文献] 1 国家“十一五”时期文化发展规划纲要(全文)[EB/OL].[2009-4-2]. http://culture.people.com.cn/GB/22226/4814173.html. 2 胡武荣. 基于RSS的高校图书馆个性化信息推送服务及实现[J]. 情报探索, 2006(5) : 66-6. 3 宋志强. AJAX与图书馆信息整合[J]. 上海高校图书情报工作研究, 2007(3): 25-26.

[作者简介] 陈永娴，女，1982年生，福田区图书馆馆员，发表论文十余篇。 (来稿日期：2009-03-11 责编：张洪彬)

第二篇：中日公共图书馆文化服务比较

[摘要]中日公共图书馆文化服务既有相同之处又存在着很大的差异，本文对中日两国公共图书馆的文化服务内容、服务方式、服务模式、服务政策、服务人员和服务效果进行了比较。

[关键词]中国;日本;公共图书馆;文化服务;比较

1、公共图书馆文化服务概述

公共图书馆是各国公共文化服务体系的有机重要组成部分，其文化服务性质与服务宗旨与公共文化服务体系大体上相一致，着力于保障和实现公众广泛且与时俱进的文化权利。公共图书馆的文化服务包含两个层次的内涵：一通过文献资源借阅提供基础文化服务;二通过咨询、培训、讲座等方式提供高层次文化服务。[1]

2、中日公共图书馆文化服务内容比较

2.1特殊文化服务

公共图书馆的文化服务对象应该包括所有公众。而其中对儿童和残疾人等弱势群体特殊文化服务需求的关注体现了两国差异。与中国相比，日本公共图书馆对特殊人群的文化服务起步较早，专用设施建设完善，服务形式多样化;对少年儿童的服务更加强调发挥馆员的主观能动性，突出学习的趣味性。

2.2服务的具体内容

中日两国公共图书馆提供的多数服务内容大体相同，相较于中国，值得提出和学习借鉴的是日本提供的先进和特色文化服务，如办证方便快捷，提供自助复印，通过实体馆和网络资源均可实现24小时的资料预约、续借和归还服务，多数地区提供异地还书服务。特别需要指出的是日本公共图书馆提供的支援服务，可以对议会的相关资料进行搜集整理，供议会决策参考;为社会团体和个人的支援服务涉及到经济和日常生活的方方面面。[2]

3、中日公共图书馆文化服务方式比较

3.1服务时间

《中规范》要求：公共图书馆应有固定的开放时间，双休日应对外开放。日本92% 的公共图书馆全年开馆天数在250-349 天之间。由此可见，中日本公共图书馆的服务时间差异不大，两国公共图书馆大部分时间都是面向公众开放的，周末与法定节假日尽量开放。不同之处是日本的开馆时间连续，不设午间休息时间，为读者提供了时间上的便利。[3]

3.2服务范围

中国公共图书馆事业的发展呈现出地域发展不平衡性，东部地区明显优于西部地区，一些偏远地区只有一个小图书室，有的甚至享受不到公共图书馆的文化服务。日本的公共图书馆事业因社会经济发达、社会各界的重视以及受到法律政策的约束，资金、物质和人员配备有相应的规定，文化服务覆盖全国，地区发展相对比较平衡。

3.3服务理念

中国的公共文化服务体系建设和公共图书馆建设强调公益性、基本性、均等性和便利性，[4]致力于为读者提供便利、完善、均等的文化服务。日本的服务理念内涵与中国的相似，都强调为读者考虑，向读者提供最好的服务。相较于中国而言，日本公共图书馆的人性化、均等化和无偿化服务理念更加突出，这些服务理念落实的范围和程度走在中国前面。

4、中日公共图书馆文化服务政策比较

2001 年，中国公共图书馆服务法规与标准的研究正式起步。早在1950年，日本就制定了内容详尽的《日本图书馆法》。1991年5月29日，日本又颁布实施了《日本公共图书馆的设置和运行规范》(以下简称《日规范》)，《日规范》是对《图书馆法》的补充，这与中国公共图书馆的规章制度侧重于规范读者利用图书馆、指导图书馆员服务行为的目的有所不同。[5]两国相比，中国的图书馆立法起步晚，发展不尽完善，需要在以后的摸索中继续进步。

5、中日公共图书馆文化服务人员比较

5.1人员结构

中国公共图书馆的人员一般仅粗分为专业技术人员和后勤辅助人员。日本设置教育委员会专门机构管理图书馆专业人员。中国可以借鉴日本的经验，加强图书馆工作人员的培训、教育和统一管理。

5.2服务态度

在理论层面，中日两国都比较关注图书馆员的服务态度，强调“读者至上”，提倡“微笑服务”，要求有礼貌地对待读者，耐心地为读者提供服务。在现实层面，受馆员自身素质和管理体制、规范等方面的影响，中国的读者受到公图书馆员冷遇的次数明显高于日本。日本图书馆馆员为读者服务的意识和周到的礼仪目前在我国很难做到。加强馆员的培训教育、不断完善奖惩方面的管理体制有助于改变这一现状。

6、中日公共图书馆文化服务效果比较

服务监督与反馈的实施可以比较准确地了解公共图书馆文化服务效果的实施情况。公共图书馆文化服务应重视监督和反馈，及时获取读者对图书馆服务的意见。《中规范》规定公共图书馆管理方应“认真对待并正确处理来自读者的意见或投诉，在五个工作日内回复并整改落实。”还确立了一些具体措施，如设立读者意见箱 (簿);公开读者电话;设网上投诉、反馈通道;建立馆长接待日;组建社会监督队伍;定期召开读者座谈会;每年应进行一次读者满意度调查。[4]日本公共图书馆公共服务的服务效果的获得大体方式与中国相似，同样重视读者的直接反馈意见。相比较而言，日本的读者监督与反馈措施开展得比较广泛，落实得更加到位。

参考文献

[1]朱洪涛.公共图书馆服务体系的实践与思考[J].科技与企业，2012(3)：299

[2]任宇轩.浅论日本公立图书馆的服务[J].长春金融高等专科学校学报，2012(1)：94-96

[3]李国新.公共图书馆开放时间与馆员休假形态研究――考察日本公共图书馆的思考[J].图书馆建设，2009(3)：79-80

[4]王世伟.《公共图书馆服务规范》的编制及其特点论略[J].国家图书馆学刊，2012(2)80：6-10

[5]王云红，王丹编译.为了人类的共生共存 发展日本公共图书馆多文化服务新计划[J].医学信息，2008(8)：1352-1353

作者简介

霍瑞娟(1989年05月)，女，汉，河北省，硕士研究生(应届)，湘潭大学，图书馆学。

第三篇：大数据背景下高校图书馆管理服务职能创新研究

摘 要 为适应大数据网络时代发展的潮流，为了更好地服务广大师生对数字信息资源的需要，我们应加强高校图书数据管理员职能的创新，采取有效措施，提高服务质量，使图书馆在新的时代背景下焕发新的生机活力。

关键词 大数据 高校图书管理员 管理服务职能

中图分类号：g718 文献标识码：a 文章编号：1002-7661(2016)17-0012-02

二十一世纪是信息技术飞速发展的大数据时代，网络资源数字化，并不断地开拓创新，数据已渗透到各行各业，与人们的生活息息相连。高校图书馆应适应电子信息大数据时代发展的需要，不仅是提供借阅图书，提供阅读环境，更应是以广大师生的需求为核心，提供更多有效的电子信息资源。

高校图书馆数据管理员应具有大数据图书馆专业素质，为广大师生提供更有效的服务。图书馆是高校文献资料的集中地，具有悠久的文化，具有丰厚的数据资源。是广大师生进行查阅文献、丰富知识、提高素养的理想圣地。随着大数据时代的发展，高校图书馆管理已由传统的以借阅文献服务职能为主转化为智能化、网络化、数字化服务为主，极大地丰富提高了图书馆现代化服务内容与质量。

加强高校图书馆管理者大数据职能化，有利于丰富图书馆管理内涵，有利于建立一整套大数据服务管理体系。但我国高校目前大数据图书馆管理专业人才匮乏，在实际的管理中仍然是数据的管理者。高校应尽可能通过培养更多适应大数据发展需要的专业人才，使图书馆在数据收集、整理、存储、管理、传播、访问、反馈、维护等方面具有专业管理技能与素养。大数据背景下的图书馆管理者需要能灵活有效自如处理非结构化、半结构化与结构化的各种数据，充分发挥图书馆的网络数字的优势，使传播知识更科学、更广、更有效。

很多学者认为数据是有生命周期的，从数据的采集、整理、加工、发布、传播、反馈是一个完整循环体系过程，需要数据的管理者提供更专业化的技术管理服务，并伴随自始至终。

如有的学校采用网站指导模式，已经有在线数据咨询、电子模板等数字化服务，既有助于满足广大师生进行查阅、互动、科研等需要，又尽可能以最少的管理人员满足广大师生的服务需要。

大数据下的高校图书馆管理者需要有更专业更个性化的素质。需要有过硬的计算机专业技能，这是数据管理的必备素质。能灵活应用数据分析工具，如spss等、网络研究开发技能，如l等。同时，需要要非专业化的人文素质。具有较强的人际交往沟通能力，能在数据管理的各个阶段提供良好的人性化服务。具有较强的管理能力，使数据管理具有更长久性、有效性、权威性。只有具备过硬的计算机专业技能与高素质的服务，才能使服务管理职能更专业化、具体化、人性化。

为适应大数据网络时代发展的潮流，为了更好地服务广大师生对数字信息资源的需要，我们应采取有效措施，提高服务质量。

1.加大人才培养力度。目前，高校图书馆高素质的数据管理人才是很缺乏的，需要大力培养引进数据专业人才。图书管理人员是一个有机整体，应根据图书馆的时代发展与用户的需要，进行明确的角色定位。统筹兼顾，科学设置，管理机构要合理、人员配置要合理、职能分工要明确。不能盲目引进或培养，要能突出重点，有针对性地培养图书管理实际所需的不同人才。根据实际情况，未来发展的需要，进行角色定位，各尽其责，密切合作，更好地实现图书馆管理的服务工作。大数据管理人员职能应在传统的管理职能得到丰富和发展，能对数据库进行科学的构建，并提供智能化的人性服务。需要根据时代发展的变化，广大师生对知识信息的需要，图书馆发展的要求，使管理服务更具有专业性。既要能采取利用存储文献资料，又要能整合分析反馈信息资源，提高文献信息资料的循环利用效率。

2.提高服务质量。传统的图书馆服务职能主要是为读者服务，基本上是单一性、大众化的服务。大数据下的管理人员更多的是提供个性化有针对性的服务，是广大师生利用电子数字信息资源的有力助手。同时，需要对用户使用信息资源进行深入的分析研究，更有针对性地提供人性化服务。构建完善的数据管理循环模式，使数据管理标准化、评估科学化、预期超前化、传播大众化、反馈常态化，最大限度地满足用户地需要，最大限度地节约财力物力，有效地管理利用数据，提高服务质量有效性。大数据时代高校图书馆，需要管理人员提供常态化服务。需要图书馆管理者能相互加强合作，提高整体服务水平，具有传统管理人员的职业技能素质。爱岗敬业、服务热情、熟悉图书馆文献资料布局。需极大地提供数据管理人员个性化服务水平，丰富个性化服务内涵。具有过硬的数据专业分析能力，数据采取分析能迅速、准确，利用率高。各种先进的数据管理分析软件能灵活操作运用，如hadoop软件，成本低，准确方便，是非常实用科学的一款大数据处理软件。提高数据管理人员个性化服务，需要采取有针对性的措施逐步落实。同时，需要努力提高采集信息资源的质量，尽可能减少误差，使信息内容尽可能真实性。高校图书馆管理员需要高度树立数据信息质量意识，在具体的操作中，保障信息的真实可靠性，避免信息的失真。加强信息安全意识管理，注重隐私权、所有权、使用权的管理与界定，避免侵犯他人利益或财产。

高校图书馆数据管理员应在传统服务美德的基础上，结合大数据的特征，开拓创新，为广大师生提供更加实用性、科学性的文献信息，增强热情管理服务意识与态度，使图书馆在新的时代背景下焕发新的生机活力。

第四篇：政府购买服务构建基层公共图书馆服务体系研究

摘 要：文章以文昌市基层公共图书馆服务体系的发展现状、存在的问题为例进行了分析，针对存在的问题，提出以政府向社会力量购买服务为手段来破解这种困境，以便推动基层图书馆服务体系的形成和可持续发展，满足城乡民众享受公共图书馆服务的文化需求。

中图分类号：G252文献标识码：A文章编号：1003-1588(2017)05-0019-03

关键词：政府购?I;图书馆服务;基层公共图书馆;服务体系

1 购买服务的政策及构建服务体系的意义

1.1 政策鼓励和推动政府购买公共服务

国家出台一系列法律法规和政策措施，大力推动政府购买公共服务进程，从2013年10月《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》到2015年1月14日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》，明确提出“创新公共文化设施管理模式，有条件的地方可探索开展公共文化设施社会化运营试点，通过委托或招投标等方式吸引有实力的社会组织和企业参与公共文化设施的运营”。2015年5月11日，国务院办公厅转发文化部等部门起草的《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见》，提出“到2020年，在全国基本建立比较完善的政府向社会力量购买公共文化服务体系”。海南省人民政府根据国务院的文件精神，出台了《海南省政府购买服务实施暂行办法的通知》，海南省文化广电出版体育厅起草的《政府向社会力量购买公共文化体育服务实施暂行办法》，同时印发《政府向社会力量购买公共文化体育服务指导性目录(2016―2020)》，其中就包括政府向社会力量购买公共图书馆(分馆、室)、文化馆(站)、村(社区)综合文化服务中心(含农家书屋)等运营和管理服务。因此，政府购买图书馆服务有政策法规的支持和鼓励，地方政府应利用好政策，加快探索开展公共文化设施社会化运营试点工作。

1.2 构建基层公共图书馆服务体系的意义

基层公共图书馆是政府向基层民众提供公共文化服务的重要阵地，服务体系建设属于民生工程，在实现平等保障公民的基本文化权利方面显得尤为重要，基层图书馆在公共图书馆服务体系中发挥着不可或缺的作用。政府应鼓励社会积极参与，用足用好政策，创新公共文化设施管理模式，通过政府购买服务构建公共图书馆服务体系来实现保障公民文化权利的目标，向基层民众提供方便、快捷的图书馆服务，让人民群众享有更多文化发展成果，“倡导全民阅读，建设书香社会”，落实“文化惠民”和实现基本公共服务普遍均等化，对提高社会民众的整体素质具有重要的现实意义。

2 文昌市公共图书馆服务体系建设现状及原因

2.1 公共图书馆服务体系基础情况

文昌市(县级市)位于海南省东北部，共有17个镇，255个行政村，人口59万。目前，文昌市有市级公共图书馆1家，面积2，700平方米;乡镇综合文化站图书馆(室)17家，各个文化站大楼均为300余平方米，设有图书阅览室、电子阅览室等，配有2，000册以上图书和报刊、10台电脑及共享工程基层服务点的设备;255个行政村均建有文化室及农家书屋，每个书屋配备有1，500册图书。全市建成共享工程市(县)级支中心1个，乡镇基层服务点17个，行政村基层服务点255个，基本实现了市、乡镇、村服务网点的覆盖。

2.2 文献资源建设与自动化建设

截至2016年年底，文昌市图书馆有纸质图书15.2万册，其中古籍3，000册，电子图书25万种;全市的乡镇文化站图书馆(室)有纸质图书3.40万册，所有的行政村农家书屋有图书38.25万册，全市纸质书总藏量57.15万册，人均0.96册。目前，文昌市图书馆使用INTERLIB集成管理系统，该集成管理软件具有与乡镇综合文化站图书馆(室)的总分馆制功能。

2.3 网络体系建设

文昌市图书馆(共享工程市支中心)及各乡镇文化站图书馆(室)分别接入由海南省图书馆承担通信专项费用的“中国有线海南分公司10M数据专网”或“中国联通海南分公司10M数据专网”，读者在电子阅览室可直接阅读海南省“共享工程分中心”及文昌市图书馆的数字资源。目前各个行政村文化室尚未开通通信专网。

3 存在的问题

3.1 乡镇文化站图书馆和行政村文化室的功能得不到充分发挥

近年来，文昌市新建的乡镇文化站和行政村文化室基本完成了基础设施建设，但因为公共图书馆的建制只到县一级，所以乡镇与行政村在经费、人员和业务开展方面都没有形成有效的保障机制，设备被挪用借用、场地被挤占、人员不专职等问题比较严重，大多数乡镇图书馆(室)和行政村文化室没有真正提供服务的能力，工作不能实现常态化。共享工程基层点的设备到位后，由于缺乏专业人员和必要的经费保障，造成设备闲置，不能服务于民众的现象普遍存在。行政村文化室(农家书屋)大多由村委会干部兼职管理，没有相应报酬，服务积极性不高，只有少部分能够保证正常开放，总体来看其功能作用未得到充分发挥。

3.2 乡镇文化站图书馆和行政村文化室宣传不到位且选址不佳

文昌市的大部分乡镇文化站图书馆(室)的开放时间短，宣传不到位，没有多少民众知道文化站图书馆(室)是可以免费借阅图书和免费上网的;有一部分行政村文化站选址离自然村太远，民众感觉不方便。由此可见，基层文化设施重建设、轻管理、轻服务的现象依然存在。

3.3 专业人才队伍匮乏

文昌市图书馆、各文化站图书馆(室)人员普遍不足，市图书馆在职在编4人，各个文化站图书馆(室)由镇社会事务中心管理，图书室大部分没有专职管理员，其开放工作难以实现常态化，行政村文化室(农家书屋)的管理员大部分均由村委会干部兼职管理。目前，基层图书馆(室)最缺乏的是电脑及网络技术人才，因共享工程的设备及电子阅览室都需要专业人员的管理才能保证正常的免费开放。

3.4 缺乏有效管理

文昌市的各个乡镇文化站图书馆(室)和行政村文化室(农家书屋)、文化共享基层服务点各自为政、互相独立、资源分散、综合服务能力低下的现象普遍存在。由于文化主管部门及文昌市图书馆对乡镇文化站图书馆(室)和行政村文化室只有监督、指导的职能，无法直接、有效地实施管理，因此，要保证基层图书馆服务体系的持续健康发展，必须创新和探索新的管理模式，有效整合基层图书馆的阵地、设备和资源，才能构建完整的基层公共图书馆服务体系。

4 政府购买服务和构建基层公共图书馆服务体系的探索

4.1 购买基层图书馆服务的必要性

目前，基层图书馆的公共服务与公众日益增长的多元文化需求之间的矛盾加剧，而社会力量凭借其掌握的人才、技术、管理和服务优势，将专业化和市场化的运作方式引入图书馆服务，尤其是其人事管理和用人方面机制灵活，服务效率较高，能提高图书馆服务的效能。因此，政府购买公共服务可以引入社会化管理机制，这将成为基层图书馆管理模式的一种尝试和提高图书馆服务效能的必然选择。

4.2 购买基层图书馆服务的可行性分析

4.2.1 成功案例可借鉴。近年来，全国公共图书馆领域在实行社会化管理的过程中，除了将图书馆的物业、食堂等进行外包，还将图书编目、数据库建设、电子阅览室管理等业务进行了外包，并已运作成熟且普遍采用，取得初步成效。较早开启图书馆业务外包的是广州市南沙区政府，2011年南沙区政府将南沙区图书馆整体外包，即把该馆的运营和管理通过政府采购程序“外包”给企业，以合同的形式约束和细化图书馆的专业化服务，其外包就是购买的一种方式。2013年，芜湖市镜湖区文广新局与安徽儒林图书馆咨询服务有限公司签订镜湖区图书馆的服务外包合同;2014年，合肥市为加快滨湖世纪新区图书馆建设，也购买了儒林图书馆咨询服务有限公司的服务;2012年，海南省三亚市图书馆24小时自助图书馆运行及维护项目也外包给北京人天书店有限公司运营和管理。上述图书馆的购买服务经几年来的运行证明是成功的，提供的服务总体上令人满意。

4.2.2 基础框架已基本形成有利于购买服务构建服务体系的实施。文昌市基层图书馆服务体系建设的网络框架已基本形成，市图书馆、乡镇文化站已开通数据专网，市图书馆的INTERLIB集成管理系统具有与文化站图书馆(室)的总分馆制功能，可以实现市图书馆与乡镇图书馆(室)文献的通借通还，市图书馆的数字资源和共享工程的资源均能在乡镇图书馆阅读，市与乡镇服务网络框架的建成有利于购买服务后的服务体系构建。

4.2.3 实现基层民众渴望就近、便捷地获得图书馆服务的愿望。文昌市大多数乡镇、行政村的图书馆资源不足、服务网点少，人们迫切需要有更多可供读书休闲的图书馆和高效的服务。通过政府购买图书馆服务构建基层图书馆服务体系，免费向民众提供服务，不仅可以方便民众就近阅读与借阅，而且能免费获取文昌市图书馆的文献信息资源，自然会受到基层民众的欢迎。

4.3 以政府购买服务促进基层图书馆体系的格局调整

建立图书馆服务体系就是科学、合理设置图书馆服务网点，既要考虑城区密集人口的地点布局，又要兼顾农村偏远的地方，网点设置要体现公平、合理、便民等。文昌行政区自1995年撤县建市后，市区扩建面积倍增，各乡镇建设也快速发展，现有龙楼航天小镇、高隆湾书香小镇、东郊椰林风情小镇、会文互联网小镇等一批特色小镇正在加快建设。现图书馆服务网点与文昌市的发展不相适应，需要对图书馆网点进行科学规划与合理设置。现文昌市有两个城区，老市区在文城镇，新市区在清澜港，两个城区相距12公里，老市区居住人口集中，现有文昌市图书馆，而清澜港新市区没有设置图书馆或分馆。清澜港新市区是市委市政府的新办公区，是国家一级开放口岸港口、三沙市补给基地、文昌航天发射中心中转枢纽，人口正在逐步增多;龙楼镇为“龙楼航天镇”，是航天发射基地，目前该镇以建设特色鲜明的国家航天城和铜鼓岭滨海旅游度假项目为发展目标，该镇具有一定的影响力，吸引了国内外人士相继到该镇购房、置业、度假等，人口在快速增长。文昌市政府应以国家赋予的购买服务政策构建和完善本市区域内的公共图书馆服务体系，建设“书香文昌”，带动当地经济、文化及旅游的发展，可以在清澜新城区和龙楼镇原有的图书馆(室)基础上改建、扩建或新建馆舍，设置为市(县)级分馆，使图书馆分布设置更加合理。

4.4 分步骤、分层次实施

以市政府投资为主体，构建市、乡、村三级服务网络，把文化站图书馆(室)逐步建成分馆，把村级文化室建成服务网点，可先在有一定基础的乡镇进行建设，采取“以点先行，以点带面，稳步前进”的方式，使市域服务网络初步形成。同时，政府也要考虑到市、乡、村馆藏图书资源存量不足的问题，应将分散在文化站图书馆(室)、科技书屋和农家书屋的图书资源整合在一起，并纳入服务体系之中，对整合的图书资源进行充分的利用，从管理运营、资源流通和服务共享等方面实现一体化。

4.5 政府购买基层图书馆服务内容及其运行模式

4.5.1 购买内容。①市级分馆和乡镇图书馆(室)全部项目。文昌市图书馆具有全公益性和专业性，是全市图书馆服务体系的龙头，具有稳定行业的作用，并具有指导基层图书馆工作的职责，故不列为社会化管理。市政府在一定期限内将全市分馆和乡镇图书馆(室)的业务管理、职能运行、资源采购、阅读活动、设施设备、馆员招聘、后勤保障全部委托给社会力量来运作和管理，即购买整体服务。②行政村文化室(农家书屋)服务网点部分项目。因为行政村服务网点多、分布广，如购买全部项目则会加重财政负担，前期先购买部分项目较为实际可行。部分项目为：图书采购、统一分编、著录加工、图书配送、图书轮换、设备维护、技术支持。③系统管理平台和数字资源管理。全市区域公共图书馆服务体系统一使用市图书馆的INTERLIB集成管理系统，政府购买服务后承接方所采购的纸质文献书目数据存贮于市图书馆系统，各乡、村纸质文献各有标注，条形码加前缀区别，文献实现通借通还。独立式设备数字资源，如歌德电子借阅机由承接方采购;网络版数字资源由市图书馆采购，平台统一管理使用。④行政村服?胀?点的管理。由文化主管部门协助，将行政村文化室(农家书屋)、共享工程基层点、村邮站的管理整合为1―2人负责，政府财政资金进行补助，调动管理人员的积极性，管理好村级服务网点。

4.5.2 运行模式。①政府向社会力量购买图书馆运营服务是一种“政府承担、定项委托、合同管理、评估兑现”的新型公共服务提供模式。为使政府购买图书馆服务得以持续、健康发展，应由文昌市政府、财政局、文化主管部门依据法规建立规范的政府购买图书馆运营服务的程序和制度，使其更具科学性、可操作性，体现公平、公正和客观性，并符合政府采购有关法规，以期达到政府减少行政管理成本和提高公共服务效率、承接方及社会民众受益、合作共赢的目标。②由文化主管部门、财政部门、市图书馆等编制政府购买图书馆服务规划、购买服务目录及实施方案，经审定后购买实施，并编制服务数量、服务内容、服务质量、服务对象满意度等要素的指标，建立政府购买服务的规范文本，双方签订合同按合同约定进行管理和提供服务。③组建由文化主管部门、财政部门、市图书馆、第三方评估机构和读者代表组成的核算小组，负责对承接方社会服务项目进行核算、验收，政府根据该小组的统计评价结果对照评价体系按质按量列出的相应价格汇总支付，以年结算。

4.6 建立监督评估机制

文化主管部门、财政部门、市图书馆、第三方评估机构和读者代表组成监督评估小组，监督评估全部项目内容、实施情况、服务效果等，对政府购买方和服务承接方进行客观的评估，让读者与公众满意，以期达到构建基层图书馆服务体系的目的和可持续发展目标，让基层民众享有普遍、均等、方便、快捷的图书馆服务。

参考文献：

[1]贺伟.政府购买图书馆公共服务的新尝试[J].图书馆杂志，2014(2)：37-40.

[2]周永红.政府购买图书馆公共服务的背景及实践探索[J].图书情报知识，2015(2)：22-27.

[3]关思思.政府购买公共图书馆服务的适用性研究[J].图书馆建设，2015(7)：4-9.

[4]苗美娟.政府购买图书馆公共服务的实践探析[J].图书馆论坛，2016(7)：60-66.

[5]张赞梅.城乡一体化公共图书馆服务体系构建中的社会参与研究[J].图书馆，2013(2)：15-18.

(编校：崔 萌)

第五篇：公共图书馆延伸社区图书馆服务模式探索

摘 要：在分析当前的公共图书馆延伸服务发展情况的背景下，探讨了开展公共图书馆延伸社区图书馆服务的必要性，并结合实践经验论述了如何有效构建公共图书馆向社区延伸服务模式的几点思考，希望对于今后的公共图书馆的延伸服务发展具有一定帮助。

关键词：公共图书馆，社区图书馆，延伸服务，服务模式

1 引言

纵观我国公共图书馆的发展现状，呈现出经济发达的东部和欠发达的西部存在着明显的发展不平衡，随着经济发展速度的差距越来越大，这种两极分化现象格外严重，已经严重影响着我国公共图书馆的健康持续稳定发展。通过进一步延伸公共图书馆服务，使其能够深入到每一个偏远的角落，这是有利于对于上述存在的地域不平衡问题进行改善，实现两极分化严重的问题，这也是未来我国的公共图书馆的发展趋势。

所谓的图书馆延伸服务，一直到1998年才正式提出，其并没有统一化的定义，也有相关学者给出统一的规范性的内容。根据相关的研究文献，一般来说，其包括广义的图书馆延伸服务和狭义的图书馆延伸服务。前者主要是指在当前的图书馆服务的基础上，所开展的所有的相关服务的总和，这就涉及到相关的在广度和深度方面的图书馆服务，也涉及到相关的在内容和网络方面的延伸服务。只有原来不存在而新开站的服务内容都可以归纳到图书馆延伸服务中。在狭义的图书馆延伸服务理解中，主要涉及到将公共图书馆的服务主要对象集中在边远地区，能够通过切实的措施，将图书馆服务带到当地民众中去，能实现更大范围的民众，特别是在经济欠发达的地区中的民众真真切切感受到大城市的图书馆服务过程，能够体会到公共图书馆的良好服务。

2 必要性分析与思考

第一，当前正在建设的要求实现全社会的公共文化服务体系结构中，少不了应有的公共图书馆延伸服务。根据相关的深化文化体制改革相关意见，以及对我国公共服务文化体系建设的基本要求，根据相关的文化发展纲要，可以看出，下一步工作的重点内容则是应该进一步将实现公共文化服务向社区和农村延伸，这里面自然包括公共文化服务体系中的图书馆服务内容，要实现相关的惠及全民、普遍均等、服务全社会的基本要求，则应该要求公共图书馆服务体系更加完善，能?蛴行Ю?用发达地区的公共图书馆资源，使其能服务于边远乡镇，真正意义上实现全民的公共文化服务体系完善，保障实现边远地区的基本文化权利。

第二，公共图书馆延伸服务对于基层和边远地区民众来说非常重要，结合我国公共图书馆发展的总体情况来看，在整体方面分析，一直对于其服务的地域辐射、覆盖面等的规划和设计存在一定的缺失，这样情况下，不可避免会存在造成公共图书馆的服务半径不合理，有时候会过大，不合理的布局也会造成图书馆服务太过于集中于城市以及中心地区的情况，这样自然会影响到边远地区的民众往往很难享受到公共图书馆的服务。部分学者通过相关的调研，明确指出我国的乡镇社区图书馆存在很大的问题，往往能难开展切实有效的基本图书馆服务，更难以开展周边区域的辐射效应。所以，应该进一步通过公共图书馆延伸服务的加强，切实提升边远地区的图书馆服务水平，加强乡镇社区图书馆的建设，并重视开发自助图书馆、流动图书馆等，保证边远地区的民众能够更好享受到公共图书馆的服务。

第三，保障我国公共图书馆的健康稳定持续发展，就应该重视图书馆延伸服务。我国的公共图书馆视野基本目标，则是将图书馆服务实现惠及全民、普及均等的目标，尽量能够让最偏远的地区也能享受到公共图书馆服务，集中力量开展实现乡镇社区图书馆的建设工作。从实际情况来看，要想实现公共图书馆延伸服务，主要则是利用分布在各个乡镇、社区的图书馆来实现，这就应该实现星罗密布的基本图书馆健康发展，这是保证公共图书馆事业发展的必要基础条件。

3 公共图书馆向社区延伸服务模式的构建几点思考

3.1 组织网络模式

当前，结合社区图书馆的发展情况，公共图书馆向社区延伸服务的发展水平还有待提升，从实际情况来看，这种延伸服务应该遵从“都市一小城镇一乡镇”的三级结构，能实现城乡结合相应社区服务网络结构模式[1]。一是，实现都市社区服务网点组织。首先从实际出发，进行细化都市区域，从而更好保证服务范围以及网点分布情况，满足联网情况下的资源分享要求。一般来说，可以通过由公共图书馆牵头，联合相关的社区图书馆，实现资源共享，满足服务互通;公共图书馆通过和社区合作，通过特定区域内的社区进行分馆设置，能实现该区域内的服务要求;通过公共图书馆的优势，在社区内进行相关的流通点的设置，提供满足居民的咨询、借阅等服务要求;利用流动图书馆的优势，将巡回服务更好地在各个社区内展开。二是，小城镇服务网点的组织结果。相比都市社区来说，小城镇社区规模上要小得多，从其实际的发展情况，充分利用其较为简单的社区结构，一般从以下几个方面考虑：利用原有的镇图书馆或文化中心，以及中学图书馆，通过进一步改造和发展，使其成为面向全体居民的社区图书馆;通过社区和公共图书馆的合作，要求通过社区出资，可以利用县公共图书馆在有条件的小城镇社区中设置分馆方式来提供服务;通过城镇企业赞助，或者由群众主办等方式，能实现公共图书馆进行相关的业务指导和资源共享，充分发挥各方面的力量来进一步深化公共图书馆的服务，实现深入基层的要求;三是，建设乡镇服务网点的组织结构。这部分主要要考虑其面对广大农村居民，且存在小型化、多样化以及点多面广的特点，在组建乡镇社区服务网点的过程中，应该考虑下列方面的内容：将发展规划纳入小城镇社区服务网点体系中;通过社区唯一的图书馆，集中各方的力量，保证为居民提供优质服务;选择乡镇服务点位于人口规模较大的居民点。

3.2 规划建设模式

结合我国公共图书馆的发展实际情况，其社区化的延伸服务建设模式，主要包括以下几种形式[2，3]：一是，改造原有社区图书馆的模式。充分利用原有的资源，对于原来的乡镇、社区、街道的图书馆进行改造，满足社区服务的要求，这种模式具有投资较少、效果明显的特点。但在图书馆的管理体制方面存在一定的问题，需要从政府角度出现进行干预和协调来处理相关的合作情况，具体实施可能较为复杂;二是，通过公共图书馆开设分馆的模式，能实现图书馆服务的进一步延伸，这种做法往往较为简单。读者能在社区所分社的阅览室、分馆中借阅到公共图书馆的藏书，能进一步体现出公共图书馆的中心辐射作用，更有利于实现图书馆资源的优化配置。考虑到我国的经济发展不平衡，公共图书馆服务还存在很大的欠缺之处，由于经费问题，部分公共图书馆的运营问题都很困难。在这样的背景下，如果将公共图书馆的分馆尽可能延伸到每一个有实际需求的社区中，也难以实现，这也是不可能的。所以，这种模式的应用具有一定的局限性;三是，社区内企事业单位共建模式。在社区管理部门的协调下，通过各方的社会团体以及相关机构的共同努力，能实现社区图书馆的共同集资建设。结合我国发展的历史背景，大部分社区都是由于一个单位或者某几个单位的职工和家属为主，这样能够更好利用企业的力量来开展公共文化活动，减轻政府负担，也有利于调动各方面的积极性，更好体现出良好的社区文明的精神面貌;四是，住宅小区的自建模式。部分小区在进行楼盘开发阶段，就已经开始将会所、商店、学校、图书馆等纳入建设范畴，由房地产开发商来负责兴建，实现小区居民来公共承担运行管理的开支。由此可见，随着我国经济社会的不断发展，社区图书馆的发展不应该局限于单一化的模式，应该从实际出发，实现因地制宜，能够结合社区特点来寻找到最为适合于图书馆发展的模式。

3.3 资源采集模式

从经费成本的角度考虑，对于社区服务网点中的信息资源采集来说，一直存在一定的难度，因此，在进行资源采集模式的构建过程中，应该注意以下几个方面的问题：一是，在文献信息资源来源方面，应该在有条件的情况下，鼓励社区服务网点根据相关购书经费来合理安排相关的采购计划，另外，为了进一步保证社区图书馆的馆藏资源的丰富化，应该通过资源轮换以及馆际互借方式进行补充;二是，在本馆的收藏原则以及范围方面，应该本着少而精的原则，重点集中于满足社区居民的需求，以及开展能被广大居民容易接受的文献信息资料收集活动，可以补充大家喜闻乐见的休闲娱乐方面的资源;三是，对于期刊图书召回分配说，肯定每年都存在难以充分利用许多图书和期刊的问题，应该认识到这部分期刊信息的失效期并没有那么短，因而可以进行再次的充分利用，通过过期期刊召回制度，结合期刊特点和社区发展情况，按照一定配额进行社区内之间交流，目的则是进一步有效解决社区图书馆馆藏问题，有效提升期刊利用率，并给出较好的解决模式。

3.4 运行管理模式

在图书馆建立运行管理中，应该遵从特定的机制要求。结合实际情况，相关的公共图书馆进行社区延伸服务的过程中，需要注意的运行管理机制应该从以下几个方面重点考虑：一是，突出信息交流范式的管理机制，主要?Y合信息交流的规律要求，以及当地居民的实际情况，进行社区管理以及组织活动，保障服务体系的延伸，能实现最大化的满足社区居民的实际应用，图书馆工作的判定标准就是社区居民的满意度;二是，突出居民为中心的管理机制。一切都要从居民的实际信息需求出发来进一步延伸社区服务，突出社区居民的中心地位，激发居民对于图书馆的需求，同时，保障充分发挥出图书馆的延伸服务水平;三是，从市场规律的管理机制角度考虑，应该将市场竞争引入社区延伸服务中，体现出较强的社会经济效益;在进行经费筹措过程中，秉承谁付费谁享受、谁投资谁受益的原则，使得服务项目进一步增加，保证具有良好的服务质量;四是，实现自组织和他组织的管理机制。结合社区延伸服务体系的发展情况，一定要从自身的实际价值体系来不断完善，还应保持系统的开放性，鼓励和外界世界开展系统化交流，通过外部力量的帮助能进一步发展社区延伸服务;五是，实现集中与分散的管理机制，主要是通过文献资源与技术设施的进一步优化，在开展社区延伸服务体系过程中，应保证秉承集中与分散的原则，可以将社区服务网点视为单独个体，这样能保证其具有一定的灵活性、自主性以及独立性，还应要求相关网点间的相互协调，通过合理优化实现权利、义务均衡的契约关系，保证能够更好提升文献信息资源共享。

3.5 模式构建发展的原则

第一，在进行服务延伸与项目延伸中，应该保持稳定规定持续发展原则，应该进一步加强公共图书馆延伸服务网络的建设，保证其具有较强的社会责任，能够更好为社区民众生活服务。由此来看，则是有助于保障实现公民素质能力的全方面提升，实现所在社区中群体的人文关怀，应该重视其所承载的服务内容，而并不将其视为一次性的政府政绩。

第二，在规模建设与规模效应中应该注重实效建设。为了进一步了解延伸服务的效果，并不仅仅从公共图书馆的服务网络分布点数量进行判断，而应该综合考虑，同时，也不能仅仅从投资规模效益角度分析，应该保证期具有较强的实效性，力争能够在最节省经济成本的前提下，为居民提供最为需要的服务。

第三，在优势发展与平衡发展中应该体现出统筹规划特点。分析公共图书馆服务网络的可持续发展，应该看到起所具有的的集群化合作优势，这是实现政府职能以及图书馆职业责任的结合，在开展公共图书馆的服务体系延伸过程中，应该重视相关地区的政治、经济以及文化方面的差异性，在政府优势前提下，进一步得到相关的经费、政策的支持，以谋求更大的扶持弱势发展的均衡性。

4 结语

社区图书馆是社区文明的象征，是整个社会的一个有机的细胞，与社区服务和社区人民的生活相辅相成。通过上述分析，应该认识到社区图书馆建设的重要性，应该进一步完善公共图书馆延伸社区图书馆服务模式，以满足新时期的人民大众的精神文化需求。

参考文献

[1]李珈琪.浅谈公共图书馆的延伸服务[J]. 电子世界， 2013，(6).

[2]张秀敏.谈如何做好公共图书馆的延伸服务[J]. 图书馆工作与研究， 2009，(10).

[3]包宏伟.公共图书馆的延伸服务与农村和谐社会建设[J]. 黑龙江史志， 2013，(7).