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第一篇：教研室赴调研报告
赴东北考察报告
重庆市开县临江中学雷刚
4月12日—23日，我们26期校长培训班12名学员先后到青岛、大连、哈尔滨、沈阳等地的学校进行了为期12天的考察。特别是对哈尔滨第三中学的考察，给我非常深的印象。该校的办学理念、校园文化建设、学校管理等方面很有特色，值得我们学习借鉴的地方很多。
一、哈三中概况
哈三中创建于1923年，五十年代初被确定为市重点中学，1978年被命名为首批办好的省级重点中学，2000年被评为黑龙江省首批示范性高中。现为黑龙江省重点高中的龙头学校，是国内外享有较高声誉和广泛影响的学校之一。
目前，哈三中有新旧两个校区，共占地面积26万8千平方米，总建筑面积13万平方米。位于哈双北路17号的新校区，有规模宏大的教学楼群，具有现代建筑风格的艺体中心，造型独特的游泳馆，标志性建筑的图书馆楼群，精巧别致的食堂和学生公寓等，新校区视野开阔、群楼错落、芳草绿树、路径通达，一流的设施，完备的功能，置身其中使人感受到勃勃的生机与活力。旧校区坐落在哈尔滨市中心，那里有古香古色的教学楼，装备精良的电教实验楼，功能齐全的艺体楼，典雅崭新的综合楼，造型别致的后勤楼，这些为学生们的全面发展提供了良好的场所;图书馆、蓝排球馆、体操馆、多媒体教室、语音室、多功能厅都为学生们的个性发展、丰富业余生活创造了一流的条件。
校目前94个教学班，学生近5000人，教职工332人。学校设有校本部、国际部、三中群力分校、哈三中凡奇远程教育学校等部分。
学校教师学历100%本科，获硕士学位和正在攻读硕士学位的共有61人，占教师总数的25%。特级教师10人，学科带头人13名，国家级骨干教师7人，高级教师占教师总数的45.8%,拥有一批享誉省内外的专家学者型教师。
二、学校特色及成绩
只有方向明确，才能不走弯路，不入歧途。只有特色鲜明，才能彰显个性，超凡脱俗。学校一贯坚持以德育为主线，以教学为中心，以科研为先导，以教育教学改革为重点，以提高学生全面素质为目的的办学模式，并形成了自己鲜明的特色。近年来，学校的高考升学率一直名列全省榜首，重点大学录取率在95%左右。在毕业生中每年有10%的毕业生升入清华、北大，成为全国除北京市以外升入清华、北大人数最多的高中。
学校以分层次教育为突破口，全面实施素质教育，面向全体学生，因材施教，使学生的个性特长得到充分的培养和发展。几年来，已有500多人在国家、省级学科竞赛中获奖，并且每年都有数十名左右的艺术体育特长生被清华、北大等高校降段录取。2001年10月，哈三中被授予清华大学美术学院生源实验基地。学校还与美国、英国、日本、加拿大、俄罗斯、澳大利亚、新加坡、丹麦等国家的学校建立了友好关系，经常互派师生进行访问与交流。
特别值得一提的是该校吴校长在选聘教师方面的独特思维，他认
为：如果教师都是师范大学毕业的，那会造成“近亲繁殖”的后果，所以该校在选聘教师时尝试到综合性大学选聘一些工科、理科或者其他专业的高材生，结果效果很不错。
今天的三中已成为黑龙江省基础教育的排头兵、龙头学校，成为哈尔滨市初中毕业生首选的高中、向往的圣殿。未来的三中将成为世界知名、国内一流的现代化中学。
三、考察后的反思
通过对哈三中的考察，比较我校的现状不由得引人反思：
1、教育教学现代化设施设备亟待改善。我校从校园的建设到教育教学设施设备的添置，都体现出校长及学校领导班子对教育教学管理的重视，但力度还应加大，应有所突破和超越。
2、教学常规管理上应实化、精化、细化。虽然，在常规管理上各校大同小异，但精细化管理程度决定着成绩的优劣。
3、教师教育教学行为的规范和引导。中层管理和教师教学倦怠是我校当前教育教学发展的最大问题，如何激发管理人员的积极性，激发教师教育教学的热情，发挥教师教育教学的才智，是我校现阶段重要工作。
通过考察，本人在学校德育以及教育教学管理中得到了很多的经验，通过学习和借鉴，相信在今后的工作中一定能使我校的管理再上一个台阶。
第二篇：赴中学考察报告
我们上饶县二中一行13人在校领导的带领下，于XX年5月18日出发赴山东泰安长城中学进行了为期4天的学校考察。在考察过程中，我们深入学校，通过参观学校教学楼、办公楼，听靳校长报告、座谈、个别交谈，求索观阅学校规章制度，观览学生课内外活动等，了解到这个学校的一些基本情况：
山东泰安长城中学始建于XX年，是泰安市教育局直属的公办高中学校。地处泰安新区，占地210亩，现有教职工246人，56个教学班，3000余名学生。学校先后获得“泰安市高中教学进步学校” “泰安市高中艺体教学先进学校”“山东省规范化学校”“泰安市文明单位”“泰安市校园文化建设aaa级单位”等荣誉称号，并被确定为“全国教育科学重点课题研究基地”“泰安市高中新课程改革重点课程研究基地”等。
通过考察，我们了解到该校与我校有惊人的相似之处：那就是新建学校，生源基础较为薄弱。XX年以前则是一个初级中学。他们针对自己的弱点和学生丰富多彩的个性特点，学校有效实施了“成功信心教育”和“特长教育”。在音乐、美术、体育、文化管理等多个领域进行了积极探索，充分张扬学生的个性特长，帮助学生发现成才的潜质，形成了以文化课教学为主，以艺术、体育、特长教育为两翼的齐头并进的育才格局。XX年首届高考723人，本科录取329人(特长162人)，专科315人，录取率为89。1%，实现首届开门红。
现就本人所见所闻所感作如下几个方面的总结：
一、办学方向明确，教学理念先进，形成自己独特育人风格。
学校坚持“以人为本、和谐发展、特色立校、质量强校”的现代化办学理念，实行“全封闭、寄宿制、全过程”的学生管理，践行“面向全体、分层教学、培优补差、突出创新”的教学思想，大力营造“生态、现代、人文”的校园文化，建有400米国际标准塑胶运动场及千兆校园网，实现了无纸化办公和信息化、多媒体教学，为学生提供了学习、生活、健身、娱乐、创造等全方位的服务，努力为学生的可持续发展奠定了基础。
“走出去，引进来”。他们派人员挂职先进学校学习，掌握了大量的第一手材料，接受教育理念，解读经验做法，主要是形成了“以高沿的人格力量影响学生，以科学的办学思想引导学生，以高效的管理体制服务学生，以优美的教学环境感染学生”的共识，坚持了“以质量求声誉，以特色求发展”的办学策略，用靳校长的话来说，就是“聚精会神搞教学，一心一意谋发展”。具体体现为“以人为本的教育理念，质量第一的教学思想，特色创新的办学思路，稳步推进的发展策略，奖励竞争的管理机制，求实求细的工作作风”六个方面。现在他们已经形成了“诚信厚德，求实创新”的校风和“博学善诱，敬业乐群”的教风和“厚积笃行，勤学有恒”的学风。秉承“以人为本、和谐发展、特色立校、质量强校”的现代化办学理念，以学生为主体，以活动为途径，以发展为教育终极目标，为每一位在校生提供全面发展的舞台，力争使每一个学生都获得成功，让每一位学生在某一方面都学有所获，学有所长，学有所用。
二、规章制度健全具体，管理精细制度化。
他们重视制度化管理，制定了具体的管理制度、评价细则、奖惩条例，更重要的是落实到位，促使整个教育教学井然有序。“分层管理、层层负责、条块结合、明责授权”的目标管理模式是其治校的成功经验。从《泰安长城中学校产管理规定》我们就可以管中窥豹，可见一斑了。
附：
泰安长城中学校产管理规定
为加强学校校产管理，使校产管理逐步走上规范化、制度化的轨道，保持校产正常合理使用，形成全校师生人人爱护长城中学的一草、一木、一物的良好氛围。减少资源浪费，特制定校产管理规定如下：
一、各年级组、班级要利用专门时间对学生进行爱护学校公物的教育，强化爱护校产的意识，形成班班、人人爱护学校校产的良好风气，保证校产正常使用。
二、对全校校产总务处要按月进行检查，检查结果登记造册，并以书面的形式通知班级，严重损坏校产的班级在量化考核管理中从总成绩扣除，列入先进班组的评比，个人不参加三好学生评比。
三、赔偿规定：损坏公物，照价赔偿。
四、班级内所有校产由班主任全面负责管理校产，如有损坏班主任应根据赔偿规定督促赔偿，查不清原因的由班主任负责落实相关学生集体赔偿。班主任如有变动应通知总务处与班主任一起清查后进行交接，如不通知总务处或不交接由未交接班主任负责赔偿。
五、班级内如有学生转学应通知总务处对其本人使用过的财产进行清查无损坏后方可让其离校，不清查损坏的由班主任负责赔偿。
六、班内如有多余课桌椅应及时交回仓库，不及时交回，损坏由班主任负责。
七、学生公寓的物品由班主任负责督促管理，损坏后由班主任督促学生赔偿。
八、班级用锁，配好后学校不再配备,只负责维修;损坏的由班主任落实赔偿责任后再予配备。
九、校产总管理员、级部副主任负责检查所在级部办公室、教室的校产，每月一次，由总管理员牵头，并督促班主任及时交款维修，如下月不交款，从班主任费扣除。
十、学生公寓由宿管科负责督促，宿管员、班主任检查赔偿。
十一、赔偿以后，总务处负责当日内维修。
十二、每学期放假前，总务处会同政教处及班主任对所有教案和宿舍进行一次检查，对公物损坏情况认真核查登记，并统一维修一次，新学期开学前做好交接工作，赔偿责任由原班主任予以落实。
三、人人树立质量第一的教学思想
“以质量求声誉，以特色求发展”是他们的办学策略。他们始终把质量意识放在首位，时刻牢记：质量就是声誉，质量就是生命。同时，树立自己的独立的质量观，在素质教育与升学教育的平衡点上站稳脚跟。另外，不断寻找提高质量的增长点，形成自己的办学特色。对此，就是要求全校教职员工以学校发展为核心,紧紧抓住教育教学质量的提高这一中心工作,教师教好书,班主任管好班,领导服好务,大家心往一处想,劲往一处使,目标集中,重点突出,思路清晰,有力地促进了学校工作的整体提高。
1、优异的生源群体是教学质量提高的基础。
为优化学校的生源结构，他们与武汉理工大学、桂林电子科技大学、四川地质大学、西北工业大学等多所高校建立了联艺关系，成为其重要生源基地。今年高考他们有望突破400人，实现XX年高考成绩再攀新高。
2、科学管理是教学成绩提高的保证。
作为新建学校，其生源较差，之所以最差的生源能打翻身仗，关键在于他们的教学管理，他们称之为确保教学质量的三项保证。
第一项是学年考试。以考风正学风、促教风，所有考试都实行任课教师“三不政策”,即任课教师不出题、不监考、不阅卷，以绝对客观、公平的成绩评价老师和学生，并依此作为学年晋级、评优和奖惩的依据。老师们心服口服，没有任何意见。(这一点，我们学校与其有相似之处)
第二项是问卷调查。每学期由政教处和年级工作组在期中和期末进行两次学情问卷调查，并对调查结果及时统计、归类和反馈，有利于教师了解学情，发现反思自己教育教学中的不足，真正体现了以学生为主体的教育思想。(这一点，我们学校与其也有相似之处)
第三项是班主任选聘任课教师。实行班级管理班主任负责制，由班主任选聘任课教师，并进行捆绑式评价，使班级真正成为以班主任为核心的教学有机体，成为目标明确团结协作的富有凝聚力和战斗力的集体。
3、教学活动以备课组工作为核心，优化教学，提高教师育人素质。
他们学期初制定备课组活动计划，每周备课组也有固定的活动时间，全体成员必须参加集体备课活动。每学期每一位老师至少上一节全校性的公开教学。首先由中心发言人提出自己的设计方案，然后每一位教师必须毫无私心的畅谈自己的教学设计，全组人员群策群力，共同设计这一节课，最后，由中心发言人在全校试教。最后评课，各位教师再根据实际情况修改教案，以达到教学的最佳状态。(很可惜，这一点，我们学校做法与其也有相似之处，但是难以实行到位)
他们对于拒不接受备课组任务的教师，不积极配合学校工作的教师，由备课组组长提交教师表现意见，由学校行政会表决，实行换岗。，政策性的促使备课组成为一个合作、团结、协作、积极、向上的有效集体，很好的杜绝了教学不正之风。
对于青年教师的培养更加严格。也实行“青蓝结对”工程。每周听二节徒弟课，指导上一节汇报课;对青年教师上课教案签字把关。(这一点，我们学校与其也有相似之处，但趋于形式。)
4、学校特别注重师德建设。
学校有一支高素质的教职工队伍，教书育人、管理育人、服务育人是各部门的工作宗旨。他们建立起一支知识渊博、品德高尚、精于教书、勤于育人的教师队伍。全体教师热爱学生、深入学生、转化学生，热爱教育事业，做好本职工作，既做道德名师，又做业务尖子。“上好每一节课，关爱每一位学生，对每一个家庭负责”，是全体老师对社会的郑重承诺。
精神状态好，乐于工作：他们统一组织考试，当天阅完卷，从不拖沓，从不先玩后紧。他们把教学当成是自家的事情，有时阅卷到凌晨;班主任主动参与抓其它科教学;为人师表，师德高尚，注重言谈举止，每一个教师都体现着学校文化。办公室安静、老师认真，无上网闲聊游戏等情况。
5、学生实行全封闭教学，他们学习刻苦：晚自习安静、积极。21：50下自修。真的做到两眼一睁，开始竞争。三分天注定，七分靠打拼，爱拼才会赢。学校创造好的环境，学生能学能拼。教师则以父母亲的形象生活在他们的身边，每一天晚上都有班主任同睡宿舍的每一层楼。为了学生学习和生活，他们的教师甘愿受苦，乐于拼搏。(这一点，我们学校与他们存在着很大的差距。)
考察感悟：
作为上饶县二中的一位普通的备课组长，我把考察对象与我们教学中的点点滴滴相比，感悟最深的就是：有太大的差距――观念差距，意识差距，精神差距，责任差距。
千里长堤，溃于蚁穴。我认为这些差距不可忽视。
最后，感谢领导给我提供了这次难得的学习机会，让我增长了见识，开阔了眼界!
第三篇：赴上海考察报告
当大家讨论后，决定去上海的时候，内心充满着喜悦和期待···
前往上海的那天天气并不是很好，一路上，车子被迷雾笼罩着，但丝毫没有影响到我的喜悦之情，带着兴奋，带着期待，经过五六个小时之后我们抵达了中国第一大都市上海，第一次体验到了中国第一现代化都市的繁华，鳞次栉比的高楼，繁华的街道，个性多样的建筑，还有万国建筑群等让我们体会到现代建筑业的高速发展，以及人类的智慧。上海的近代文化充满活性，充满欣欣向上、富于想象、敢于冒险、敏于领悟、善于接受新事物的气质。因此近代上海就成为全国经济的最大实体，在科技、文教诸方面都走在前列。
由于长途的车程，感到些许的疲倦，没有和同学结伴去参观别的地方，而是留在旅馆休息，保持充足的睡眠以便有更好的精力，次日跟着大部队去参观__原研哉设计展. 买票踏进展馆，我就被一本名叫<设计中的设计》深深的吸引，以前对设计是什么?对于这个有点抽象的概念过去我的认知度一直不是很高，设计在我的脑海里好像是被蒙上了层丝布。看过书中的讲解及参观完原研哉的展览后，这丝布在不觉中被揭开了。
一、设计是不断的创造和再创造。可以说，没有创造就绝不会有设计。换句话说，创造是成功的设计的前提条件。
二、设计是创作者与别人的共鸣。向导小姐说的一句话令我印象深刻：“艺术与设计的区别在于，艺术是为自己创造，而设计是为别人创造。”这话在某种意义上深刻地反映出设计的本质：让别人接受、令别人喜爱、与别人共鸣。当然，几乎没有那种设计能令所有人满意。举个生活中的例子：由于无印良品太贵，我不喜欢无印良品，但无印良品仍然畅销。一个人远不足以证明一个设计的成功与否，只要能使一个群体接受，这个设计就足以称得上十分成功。
三、设计是独一无二的享受。看完许多展品后，我的内心都会有三步“活动”：愉悦、感叹、再愉悦。很容易理解，第一步愉悦是在为看到了这个与众不同的展品而愉悦，第二步感叹是在感叹设计师的精巧设计。而第三步的再愉悦就比较令人费解了，经过我长达数秒钟的深思后，我认为我是在为我能有幸来到这里、看到这件展品而愉悦。恍然间，我发现我已经沉浸于其中了，我正享受着那既平凡又伟大设计。
参观完原研哉的展览后，我们又去了东方明珠塔、外滩、博物馆、人民广场、南京路步行街，去体验真正的上海。
东方明珠塔位于上海黄浦江畔、浦东陆家嘴嘴尖上，1991年7月30日动工，1994年10月1日建成，塔高468米，与外滩的万国建筑博览群隔江相望，列亚洲第一，世界第三高塔。1994年2月，国家主席江泽民题写了"东方明珠广播电视塔"的塔名。现已成为"90年代上海十大新景观"和"十佳旅游景点"之一。
外滩，位于上海市中心区的黄浦江畔，它是上海的风景线，是到上海观光的游客必到之地。外滩又名中山东一路，全长约1.5公里。东临黄浦江，西面为哥特式、罗马式、巴洛克
式、中西合壁式等52幢风格各异的大楼，被称为“万国建筑博览群”。而外滩夜景却是绝不可错过的。
上海博物馆新馆外圆内方和天圆地方的圆顶方体基座够成了新馆不同凡响的视觉效果，整个建筑把传统文化和时代精神巧妙地融为一体，在世界博物馆之林独树一帜。这里既有传统建筑的召唤，也有当今时代的大跨度展示。从远处眺望，圆形屋顶加拱门的上部弧线，整座建筑宛如一尊中国古代的青铜器。四座拱门挺拔耸立，象征向四面八方开放，同时又有回聚。
人民广场以人民大厦为中心，人民公园、人民大厦、上海博物馆为中轴线;人民大厦与博物馆之间辟建有中心广场;轴线两侧设东、西副广场;总面积180.66平方米。中心广场是外方内圆的下沉式旱喷广场，设有发光玻璃台阶式的上海市版图和地下喷泉，彩色花岗石镶嵌地坪。广场四周有36座装有音响的广场灯，四面台阶设有6幅以上海历史文化为题材的花岗石浮雕――“申”、“沪”、“纺织始祖”、“科技先辈”、“和平”、“友谊”。由一副版图、四座花钵和六幅典故浮雕装饰广场，烘托出上海的母亲河――黄浦江，以体现“浦江之光”的寓意，使广场融入历史文化的内涵。
南京路和淮海路是上海最繁华的街区,素有“中华商业第一街”之誉，东起外滩，西至静安寺与延安西路交汇，全长5.5公里，两侧商厦鳞次栉比，云集着约600多家商店。漫步在步行街上，游客们可以充分体会“以人为本”的设计理念，地表路面全部用花岗岩铺设，一条大理石铺就的“金色之带”汇聚了各类现代化城市公共设施，其中，有赏心悦目的花坛，可供查询商品、服务的电脑亭，造型别致、供游客小憩的椅子等。步行街上不时驶过既有现代造型又不失古朴特色的观光车，力求处处为游客提供方便和舒适。 商业繁荣是南京路永恒的主题。
为期四五天的艺术考察，在我的不舍中落下了帷幕。在很多人认为本次考察中，并没有得到实质的收获，但对我来说，意义深刻，受益匪浅。
从古到今，每一件事物随着时间的洗礼，不断地快速发展，但原汁原味的旧上海，却早已成为过去。只能凭着外界的传播，获得信息，来加深对它的印象。我们该用审美的眼光，去分析它，解剥它。美也能形容得这么具体。原始在于它的本质，那颗纯朴的心是永远不会老，不会变。依然这么美。美得脱俗，美得可贵。自豪之心，禁不住诱惑，情不自禁地在作怪。敬佩之心油然而生，在心里默许着设计师可歌可泣的创作。繁华的南京路，高雅的博物馆，每一处不让人记忆犹新，留连忘返。
通过这次实习，不仅长了见识，开阔眼界，还学到了很多知识，同时也搜集了很多资料和设计素材，了解更多的艺术表现形式，审美得到了提高，收获颇丰，为我以后的设计奠定了基础。此次考察，同时也发现了自己平时设计中所存在的不足之处，以及自己与现实的差距。在以后的学习生活中，我将丰富自己的文化知识，提高了自身文化修养;积极自觉地去参加各种实习考察活动，不断地锻炼自己的社会能力，培养自己团队合作精神。在实践中，发现自身的问题;在学习中，用所学的知识去解决问题。
第四篇：赴天津考察报告
8月 17日-19日,我随泉州市小城镇建设工作考察组前往 天津学习考察小城镇建设, 特别是关于宅基地换房、 ‚ 三区建设‛ 、 ‚三改一化‛的的先进经验和成功做法。 通过学习考察, 自己深 感差距大、启发大、收获大。现报告如下:
一、看到了差距
在天津四个示范小城镇的考察过程中, 我从感官到心灵都感 受到深深的触动, 给我最直接的印象就是 ‚外边的世界真的很精 彩‛ 。和这些发达先进地区比较,在视野、规划、政策、推进等 各个方面我们都存在着巨大的差距。 把这些差距形象化、 物质化, 就形成了今天我们与发达地区落后与先进的巨大差距。
1、在视野上我们缺少宽度。 天津小城镇建设视野之宽、观 念之新、思路之活,让我们感受到深深的‚震憾‛ 。比如,天津 创造了‚宅基地换房‛的方式,突破了制约小城镇建设‚土地‛ 和‚资金‛的瓶颈,换出了土地的节约和集约利用,换出了有效 节约能源、 资源, 换出了农民就业增收,换出了农民共享城市生 活方式,换出了城乡差别的缩小。比如,在社会保障方面,华明 示范镇实行了一系列降、减、免、补等政策, 100%的农民参加了 新农合, 87.6%有养老保险,千方百计减轻农民的负担;通过建 设人均 15平米的经营性用房、发展设施农业区、发展示范工业 区、 给予老年人每月 120元生活补贴等方式, 打造 ‚四金‛ 农民, 多渠道解决还迁村民的就业问题, 增加了农民收入, 解决农民的 后顾之忧,使农民真正安居、乐业、有保障。反观我们的视野, 依旧停留在‚三农‛的层面上来解决‚三农‛问题,停留在就事 论事的角度来解决遇到的问题,达不到应有的宽度。
2、在规划上我们缺少高度。 天津的小城镇建设,在规划上 高起点、高标准,充分体现布局合理、功能齐全、交通方便、设 施配套、适宜居住、环境优美、具有特色等特点,具有强烈的超 前意识和有长远的战略眼光。 比如, 他们考虑到今后几十年的发 展需要,在交通、基础设施、用地布局、生态保护、环境美化等 方面留有充分的余地; 比如,考虑到居民文化活动的空间,建设 相应的教育、卫生、文化、绿
化、物业管理等设施;比如,综合 考虑空调风机怎么摆、 太阳能设备怎么安装、 农具和交通工具怎 么放、 安全监控设备设在什么地方、 污水垃圾处理怎么解决等问 题,在规划上都提前考虑,预留出来;比如,在规划和建设好农 民住房、 解决好安居问题的同时, 要求小城镇必须在规划上统筹 考虑产业区的发展, 要求小城镇规划产业用地和产业发展, 必须 因地制宜, 立足原有基础, 发挥各自优势, 特别要注重发展那些 少污染、低能耗、劳动密集型的产业,和大力发展物流、旅游、 商贸等服务业, 以解决农民向小城镇集聚之后的就业、 乐业的问 题。反观我们的规划,缺乏大局观念、战略眼光,达不到应有的 高度。
3、 在政策上我们缺少深度。 天津的小城镇建设, 市政府共 下发了 10多个配套文件,在土地、资金、农民安置、降低农民 居住成本、 税收等方面给予财政扶持政策。在用地方面, 项目所 需建设用地周转指标, 由市国土房管局负责向国土资源部衔接落
实,以原村庄宅基地整理复耕后的土地予以支持;在资金方面, 项目所需资金可以用土地让收益权质押方式向商业银行贷款解 决, 而且置换出的经营用地以招拍挂的方式有偿出让, 政府收益 部分给予返还, 用于小城镇建设; 在农民安置方面,用于安置农 民住房及相关配套设施,可以享受经济适用房的有关优惠政策; 在税收方面,五年内对坐落在示范镇规划建设区域内的新建企 业,其缴纳的各项税费,市、区分享部分全部返还,上述资金由 示范镇实行专户储存,专项用于示范镇公益性建设和管理支出。 反观我们的政策, 指导性不够、 含金量不足, 达不到应有的深度。
4、在推进上我们缺少力度。 天津的小城镇建设,推进力度 之大,前所未有,创造了‚天津速度‛。比如华明镇的农民居住 社区建设,面积 152万平方米,可以容纳 5万人, 2006年 4月 动工建设, 2007年年底全部竣工, 3.6万农民喜迁新居, 仅用不 到 5年的时间, 华明镇已经从农业小城镇迈向了天津大都市; 比 如西青区的张家窝镇,提出了‚大干 50天,打造‘三区’建设 新亮点‛的任务,在从 3月 10日到 4月 30日的 50天里,他们 以四天半一层的速度推进农民还迁房建设,开工建设面积 40万 平方米, 高水平建成了市级示范工业园区 2.6平方公里起步区内 各项基础设施建设,并吸引了两个总投资 65
亿元人民币的大项 目,在 50天的时间里完成了半年的任务量。反观我们的推进, 仍然存在开工进度不快、跟踪不到位、 监督不力等情况, 达不到 应有的力度。
二、学到了经验
在考察中, 通过对比审视, 我们看到, 这些小城镇仅仅用了 不到 5年的时间就实现了突飞猛进的发展, 他们成功走出的一条 在科学发展观引领下的跨越式发展之路, 深深启发了我们加快发 展的信念, 增强了我们加快发展的信心。 只要方向对了、 路子对 了, 只要我们善于学习、 借鉴经验, 我们也完全有希望在未来几 年内快速发展、实现跨越。
1、理念科学是搞好小城镇建设的前提。 在实践探索中,天 津示范镇始终坚持以‚科学发展观‛为统领,把‚创新‛作为建 设之魂, 把‚为民‛作为建设发展之根的工作思路贯穿小城镇建 设的全过程。 正因坚持这正确的理念, 本着一切从百姓利益出发, 通过思路、方法、政策、制度等全方位的创新,达到了让农民改 变居住条件,改善生活环境,提高生活质量, 增加农民收入的良 好愿望和预期效果。
2、制度保障是搞好小城镇建设的支撑。 小城镇建设是一项 全方位、多环节、综合性、复杂性的系统工程,没有制度保证、 政策支持和规范管理是难以维系的。 因此, 在天津示范镇的建设 过程中,从确定试点,前期运作,到全面建设和后期管理,通过 区镇的努力, 市有关部门的支持, 每一个环节都探索制定了相应 的规范制度, 为健康有序搞好小城镇建设管理, 提供了有力支持。
3、敢于创新是搞好小城镇建设的灵魂。 在小城镇建设中充 分利用滨海新区综合改革试验区先行、 先试优势, 积极探索发展 的新模式, 在农村土地流转制度、 小城镇社会管理体制、 新市镇 环境管理方式、 农村集体经济组织形式、 投融资方式、 综合执法
体制、社会保障制度和政策等 8个方面进行了创新。通过创新, 实现了城乡统筹发展, 实现了农村人口向城镇迁居, 为大城市由 农业型社会向城市型社会转变奠定了基础,增添了活力。
4、以人为本是搞好小城镇建设的基础。 在小城镇建设过程 中, 要坚持以人为本, 充分尊重农民的意愿, 广泛征求群众意见, 把好事办好。比如, 实行宅基地换房, 农民支持是此项工作顺利 推进的最重要基础,换房要由农民自己申请,要自愿;在规划、 户型设计上,充分考虑农民意愿及生活习惯,教育、卫生、商业 服务实行综合配套, 还留出一定面积的经营用房, 以解决日常开 支和维持长久生计问题; 规划中做到公众参与, 以人民群众需要 为准则, 改善人居环境, 充分关注中低收入人群, 扶助弱势群体。
三、思考了方向
学习考察回来之后, 我们进行了认真细致地思考, 深入查找 差距,重新审视镇情,进一步谋划大思路,采取大举措,构建大 产业,促进大发展。
1、农民集中居住。 充分利用湖头镇作为泉州市试点小城镇 能享受到的各种优惠政策, 引导农民集中居住到统一规划、 统一 立面、统一配套的统建区,并对统建区实行社区化管理。
2、坚持产业立镇。 做大湖头工业园区,为农民创造更多就 业机会; 出台了一系列引导扶持政策和奖励机制, 引导鼓励农民 发展产业化、设施化、品牌化和高附加值的现代农业, 做大做强 湖头小吃和湖头米粉两大产业; 充分利用湖头优势资源, 大力发 展旅游业、物流业等第三产业。
3、保障农民生活。通过健全社会保障制度、加大对农民的 保障农民生活。 技能培训、拓宽农民增收渠道等方式，让农民能真正享受城市化 带来的成果。
4、坚持科学发展。在小城镇的规划建设中要充分体现科学 坚持科学发展。 发展观的要求，注重节地、节水、节能、节材，注重生态保护， 注重与环境相协调，走一条可持续发展之路。 6
第五篇：赴湘西考察报告
2012年8月，为了开阔视野，增长见识，在校领导的带领下，我校组织教职工赴凤凰古城、张家界景区等地进行学习考察。通过实地参观考察和深入交流，在挖掘和保护历史文化资源、建设特色文化城镇、壮大文化旅游产业等方面深受启发，对我区今后在文化旅游规划、文物保护与开发及文化与旅游融合等方面提供了较好的借鉴和参考价值。
一、打造名城的“天下凤凰”
凤凰县西与贵州和重庆接壤，全县有9个建制镇，15个乡，总面积1756平方公里，总人口40万。少数民族占总人口的74%。凤凰古城历史悠久，宋、元、明至清初古城为五寨长官司治所。古城位于沱江之畔，依山傍水，风景秀丽。
在凤凰古城，通过与旅游产业的融合，浓厚的文化内涵提升了凤凰的旅游品位，旅游也带动了文化产业的大发展。
清晨，薄雾弥漫的沱江岸边，苗族阿哥阿妹的歌声从江水上空飘来，苗族妇女开始在歌声萦绕的江边捶洗衣服……这些是凤凰人早已习惯的生活，也正是这种复归心灵静谧的生活，成为了众多游客纷至沓来的一个重要原因。凤凰古城以苗族、土家族为主的民族文化，与原汁原味的楚巫文化相互交融，构成了独具特色的地方文化。原始戏剧活化石傩堂戏、地方风味十足的阳戏、散发着泥土清香的文茶灯，以及玻璃吹画、苗族银饰等格调清新高古的民间工艺，这些具有珍贵的保护研究价值的民族特色，同样也吸引着世界各地的目光。
近年来，凤凰县实施“保护古城、改造旧城、建设新城、修复长城、打造名城”战略，累计投入资金近4亿元，使古城保护 1
与城市建设取得了显著成效，凤凰古城快步走出大山名扬四海，“天下凤凰”品牌声誉鹊起。凤凰一度被评为中国旅游“十大最好去处”和“中国旅游强县”，被NHK电台推介为“世界名镇”等。
二、文化保护与旅游开发的主要经验
1. 政府重视，全民参与。凤凰县里专门成立了历史文化名城保护管理委员会(与城市规划委员会同一套机构)等古城保护整治机构，保护整治和管理工作由县里主要领导亲自抓。同时，全民动员保护管理古城，增强人们保护古城的主动性、自觉性。
2. 科学规划，细化方案。高起点、高标准制定了《凤凰县历史文化名城保护规划》，出台了一系列政策，使古城的保护、建设与管理工作步入规范化、法制化管理轨道。同时，根据古城实际，细化合理的实施方案。
3. 严格审批，严格管理。为保护古城风貌，明确规定，凡古城历史街区不准随意开设店面，不准随意改建加层，不准随意占道经营，规范街区店面招牌，禁止机动车在石板街通行，古城内原则上不再增加新的建设项目。全面摸清古城房屋建筑分布情况，建立图像等数据库;对典型特色民居进行了挂牌保护，由政府筹资保护维修。明确审批权限，完善规划审批手续。对核心区内新建、扩建项目，要经过规划、建设、初审，凤凰县政府同意后，报州规划部门会审;重大项目，要报省建设厅审查批准，并报建设部备案。涉及文物保护单位的，严格按有关法律审批。
4. 重抓修复，依法整治。投巨资对110多处文物景点进行了大规模保护、维修。复建了两个城门，整修了沈从文故居、万寿宫等，新建了沱江边的万名塔等等，对沱江沿河风光带进行了整治和亮化美化。严格按照《保护规划》要求进行保护整治，县委、县政府带头搬迁，机关单位逐步搬迁，居民个人鼓励搬迁。200
3年以来，投资近4000万元对古城核心区和风貌协调区内近1000栋不协调建筑(主要是吊脚楼、沿街房屋、民居群)进行了整治。整治中强化现场质量监管，重点把好材料、色彩、体量、工艺质量关，最大限度的保持建筑的原汁原味，使古城风貌基本得到协调一致。
5. 创新模式，壮大产业。大胆创新发展模式，实行所有权、管理权与经营权分离，引进投资商和吸纳民间资本投资开发旅游业。2001年，凤凰县通过市场运作的方式将八个主要景点资源的50年经营权以9.3亿元转让给黄龙洞公司，公司与凤凰县政府达成协议：每年经营收入的2%作为文物保护和维修经费。该公司头两年就投入7800多万元进行基础设施建设和沱江河污水治理，并投入巨资整合资源、全新包装、大力宣传、打造品牌，把主要旅游景区推向市场，取得巨大成功。
三、对建设中国著名古镇休闲旅游区的几点思考
通过实地参观考察和深入交流，考察地的古镇旅游规划、古
镇保护与开发、文化与旅游融合、古镇营销等先进理念、方式方法给我们留下深刻印象，对我区今后在文物古迹保护及旅游开发方面提供了较好的借鉴和参考依据。为有效推进我区建设著名休闲旅游区，结合考察的启发，现提出如下几点建议。
1.挖掘文化，加大与旅游的融合力度。我区的明十三陵景区特色明显、底蕴深厚。我区可借助湘西各镇的文化特色，整合资源，突出主题，坚持把保护、弘扬历史文化与县城西区的城市景观建设有机结合起来，将明十三陵历史文化精髓融入到商业街区、公园、雕塑、广场的规划建设之中，集昌平历史传统和城市时代精神于一体，打造城市文化景观群，提升商业文化内涵。
2.科学规划，实施“重点打造、重点推进”战略。对文物古迹的保护与开发，要严格按照文物古迹休闲旅游区整体规划进行实施。在开发建设时序上，要实施重点打造，重点推进的战略。重点推进是以文化为基础，确定开发时序，分时段重点推进各阶段的保护与开发;对于项目的推进，也要按照规划，择其重点，有序推进。
3.深入挖掘非物质文化遗产，提升明十三陵文化内涵。发挥专业队伍和民间爱好者的作用，收集、挖掘、整理和保存与明十三陵相关的文字史料、实物史料、口碑史料，以及流传于民间的故事、传说、民歌、民谣等，多出成果、快出成果、出好成果，扩大明十三陵的知名度。同时，还要以是明十三陵文化、民俗文化为主题，加强对我区特色旅游商品的研制和开发。