工程造价预结算审核探讨

2022-09-12

1 工程造价与预结算审核

1.1 工程造价

所谓工程造价简单来看就是指一项工程的建造施工价格。同时工程造价一词所包含的范围较广, 在不同领域工程造价含义也有所不同, 但主要可以分为建筑工程造价和安装工程造价。在我国, 工程造价有着较为悠久的历史, 《考工记》以及清代的《工程做法则例》均有所提及。发展至今, 工程造价拥有一套较为健全的体系, 其核心内容主要根据工程图纸等相关数据管理计算工程施工中的直接费用、间接费用如管理, 利润以及相关税费等。

1.2 工程造价预结算审核

工程造价的预结算审核是整个工程造价管理中的重要组成部分, 通过预结算审核能够对于相关项目的工程造价进行全面系统的检查审核, 监督及时发现工程造价中的问题并纠正。预结算审核对于提高降低成本、提高利润实现投资目标有着重要意义。工程造价的预结算审核主要内容包括相关费用计算的审核、工程量的审核、工程材料有关的审核等。

2 工程造价预结算审核具体内容

根据工程造价的主要内容, 本文归纳了工程造价预结算审核的主要工作重点, 这里进行简单说明。

2.1 工程量的审核

工程量的审核是工程造价预结算审核中的基础项目, 其主要内容是根据施工相关设计图纸、不同专业技术规范以及招投标文件中一些计算规则等对于工程量清单进行审核计算, 审核工程量是否存在错算或者少算、多算等情况。

在工程量审核中最常提到的是正负误差, 所谓正负误差是指不同标准下出现的工程造价核算误差。正误差指由于工程具体施工项目一些细节性问题产生, 比如设计图纸的不合理, 一些尺寸和相关数据的计算错误具体可以是在图纸中一面墙体的遗漏、实际施工与图纸设计数据有出入等导致的误差;负误差则是由于工程的技术方法限制产生的。

工程量的审核是对于整个工程项目大方向上的把握, 应结合相关招投标以及合同材料等进行开展, 需要审核人员谨慎对待, 根据相关规定原则, 对于实际施工过程中出现变动要及时做出修正调整。

2.2 工程单价的审核

单价审核主要包括两方面内容, 一是直接套用单价, 另外一种则是单价换算。套用单价适用于部分工程项目, 需要根据项目情况进行判断是否可以直接套用, 考虑到一些工程项目的复杂性, 再套用单价时需要对于每一种工程材料进行市场调查, 判断价格套用是否合理。所谓单价换算则是针对除可以直接进行单价套用的项目外, 其他项目进行审核, 不仅涉及材料单价还要充分考虑人员、设备等费用, 由审核人员经过细致的计算, 使其达到与实际单价尽可能接近的单价。

在进行单价审核时除了要根据实际施工情况和设计图纸进行计算外, 还要对于施工期间补充材料单价的审核, 需要审核人员从设备、人员以及公司有关规章制度的合理性出发, 整体审核, 保证造价管理的科学性。

2.3 相关费用计算的审核

费用的计算对于整个工程项目来说最为复杂, 因为费用的计算涉及多方利益。费用计算的审核需要根据项目合同, 相关施工资料严格遵守国家相关计算规定, 严格计算好每一笔费用。需要审核人员清楚不同费用的计算方法、费用利率等, 并能够及时对于工程施工现场进行勘察, 避免施工单位谎报人员、设备费用等问题的存在。

3 工程造价预结算审核的内容

工程造价预结算审核工作是整个工程造价管理的重中之重, 在进行预结算审核时要先确定合理的步骤。

3.1 审核资料收集

进行工程造价预结算审核的首要前提是各类文件等资料准备, 这是进行预结算审核的关键。其主要工作内容是收集各类招投标文件、合同以及具体设计施工图纸等, 将各类不同文件资料中涉及造价的信息资源进行整合, 对于工程全局把握, 初步确定工程造价预结算审核的工作重点;制定完善的预结算审核体系;详细安排接下来的工作细则。

3.2 确定审核办法

不同的工程项目涉及到的审核内容也会有所不同, 要求审核人员要根据收集阶段的资料整理选择合适的工程造价预结算审核办法。根据工作经验选择能够提高审核准确性的方法并进行可行性分析, 保证审核工作能够合理展开。

在预结算审核过程中常用的审核办法主要有:

(1) 全面审核, 即对于工程项目的所有施工设计图纸、各类工程材料价格、招投标及合同等进行审核, 因为工作量较大, 适用于工程不是特别大, 审核工作量较小的项目。

(2) 重点审核, 是指找到整个工程的重点工作对其进行检查核算, 对于一个大型工程来说, 一些比较细小的施工环节可能就可以忽略或者是不作为重点对象进行审核, 该方法需要对整个工程的工作重点精确判断、把握。

(3) 比对审核, 通过将一些相近类似的工程项目拿来与当下的工程进行比对, 从众可以提取出一些相关信息, 比如部分材料的单价、整个工程的造价核算等。

3.3 确定审核的工作重点

根据选定的审核方法, 对于预结算审核的工作重点进行明确, 涉及工程量的确定, 根据工程图纸对于计算方法进行规范, 比如不同墙体、承重梁该如何计算等;工程材料单价的确定, 根据施工现场考察确定是直接单价套用还是单价换算后套用;对于施工签证的确认, 保证工程开支真实可靠等。

3.4 整理校对

工程造价预结算审核工作贯穿工程造价管理的全过程, 在工作的最后要做好相关收尾工作, 对于审核内容进行汇总整体, 安排专门人员进行校对, 避免误差要及时和多方沟通, 进行信息的交换, 与审核的编制方以及工程施工方进行讨论, 反复完善, 提高审核的准确性。

4 预结算审核中的问题及对策

4.1 预结算审核中的问题

我国工程造价预结算审核体系还不够完善, 在这之中存在许多问题。

(1) 工程资料问题。这部分内容包含较多, 一方面是投招标期间合同等协议的审核不够明确, 对于费用以及责任的说明含糊不明确, 容易产生预结算审核前期和后期的出入;另一方面, 工程图纸等施工资料存在问题, 比如初期设计图纸和最后完工的图纸信息存在出入, 施工过程中施工单位擅自进行变动, 偷工减料等。

(2) 施工单位谎报费用。这个问题尤为突出。上文提到工程造价涉及多方利益, 其中的施工方作为工程的实施者和相关费用的直接接触者, 对于费用操作较为明显, 谎报材料质量和数量、人员设备使用情况等, 通过这种方式获取利润的行为屡见不鲜。

4.2 对策

提高预结算审核工作人员的知识素养和职业道德, 培养细致认真的工作态度, 能够深入施工现场以及市场了解材料的使用和费用情况;国家出台明确的法律法规, 对于谎报费用等情况加强监督管理;公司企业建立健全相关预结算审核体系, 科学管理, 合理规避问题, 及时决策。

5 总结:

在当前我国建筑等工程行业环境复杂, 工程造价预结算审核工作量大且多变的情况下, 要想做好审核工作需要多方面的努力。对于企业而言, 更要培养审核专业人才, 加强管理体系建设, 提高自身竞争力。

摘要：工程造价预结算审核作为工程项目造价管理中的一项重要工作, 通过对工程项目的预结算进行全面深入的审核, 可以及时发现工程造价管理中存在的问题, 对于生产的各个环节进行强有力的控制, 实现工程造价的最优化管理, 降低工程成本、提高工程质量和促进投资。本文基于工程造价预结算审核, 通过对于预结算审核的必要性分析, 探讨其主要的工作内容, 并就审核中存在的一些问题进行分析并提出对策。

关键词：工程造价,审核,工程量,单价