公务员经商怎样处理

2022-08-12

第一篇：公务员经商怎样处理

公务员不能经商

公务员不能经商，即使是在营利性组织中兼职也不可以。

《公务员法》第五十三条：“公务员必须遵守纪律，不得有下列行为：(十四)从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务” 。

别外：《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》第五条：党员领导干部对涉及与配偶、子女、其他亲友及身边工作人员有利害关系的事项，应当奉公守法。禁止利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益。不准有下列行为：

(一)要求或者指使提拔配偶、子女、其他亲友及身边工作人员;

(二)用公款支付配偶、子女及其他亲友学习、培训的费用;

(三)为配偶、子女及其他亲友出国(境)旅游、探亲、留学向国(境)外个人或者组织索取资助;

(四)妨碍涉及配偶、子女、其他亲友及身边工作人员案件的调查处理;

(五)为配偶、子女及其他亲友经商、办企业提供便利和优惠条件。

省(部)级以上领导干部的配偶、子女及其配偶，不准在该领导干部管辖的地区及管辖的业务范围个人经商办企业和在外商独资企业任职。

2、法律后果公务员法二十七条规定：“从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务的，给予记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分。”这是行政责任，不需要判刑。构成刑事犯罪的。就是说要判刑的。国家工作人员在公务活动中，利用职务上的便利为请托人谋取利益，以明显低于或者高于市场价格向请托人购买或者出售房屋、汽车的，或者以其他交易形式非法收受请托人财物的，或者收受请托人干股的，或者由请托人出资，“合作”开办公司或者进行其他“合作”投资的，或者以委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义，未实际出资而获取“收益”，或者虽然实际出资，但获取“收益”明显高于出资应得收益的，均有可能涉嫌受贿犯罪。《娱乐场所管理条例》不仅明确禁止国家机关的公务员开办、经营娱乐场所，同时禁止一定范围内的公务员家属开办、参与或者变相参与娱乐场所经营活动。该条例第四条规定：“国家机关及其工作人员不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。与文化主管部门、**部门的工作人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的亲属，不得开办娱乐场所，不得参与或者变相参与娱乐场所的经营活动。”第五十五条：“国家机关及其工作人员开办娱乐场所，参与或者变相参与娱乐场所经营活动的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予撤职或者开除的行政处分。文化主管部门、**部门的工作人员明知其亲属开办娱乐场所或者发现其亲属参与、变相参与娱乐场所的经营活动，不予制止或者制止不力的，依法给予行政处分;情节严重的，依法给予撤职或者开除的行政处分。”所以只要是以上行为的任何一种，该公务员最低的处罚就是记过，最严重的可以判刑。至于应该怎么办，建议你咨询一下相关法律人士。

但是在现实生活中“商政家庭”普遍存在，即使不是公务员本人为法人代表的企业，也是由公务员配偶或亲人作为法人代表.《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》均未对公务员家属或近亲人员经商办企业作禁止性规定.

2006年1月1日施行的《中华人民共和国公务员法》第五十三条第十四项的规定：“公务员不得从事或者参与经营性活动……”和2010年颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》第一章第二条“禁止私自从事经营性活动”的规定，

记者：禁止从事的营利性活动的行为有哪些? 答：按照《廉政准则》第二条规定，违规从事营利性活动的行为具体包括：(一)个人或者借他人名义经商、办企业;(二)违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券;(三)违反规定买卖股票或者进行其他证券投资;(四)个人在国(境)外注册公司或者投资入股;(五)违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动;(六)离职或者退休后三年内，接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任，或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。

记者：公职人员违规营利性活动会受到哪些处罚? 答：第一，根据《中国共产党纪律处分条例》第77条规定，违反有关规定从事营利性活动，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。第二，根据《行政机关公务员处分条例》第27条规定，从事或者参与营利性活动，给予记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分。第三，根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第18条规定，违规从事、参与营利性活动的，给予警告或者记过处分;情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分。第四，根据中纪发〔2013〕4号文件精神，党的机关、人大机关、政协机关、各民主党派和工商联机关公务员违规从事、参与营利性活动应当追究政纪责任的，应当按照《公务员法》有关规定，结合各自机关实际，参照《行政机关公务员处分条例》执行。

1、公务员法明文规定禁止公务员参与经商。

《中华人民共和国公务员法》第九章

戒

公务员必须遵守纪律，不得有下列行为(十四)从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。

2、对公务员违法参与经商行为的处理。自2007年6月1日起施行的《行政机关公务员处分条例从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务的，给予记过或者记大过处分;情节较重的，给予降级或者撤职处分;情节严重的，给予开除处分。

第三十四条对行政机关公务员给予处分，由任免机关或者监察机关(以下统称处分决定机关)按照管理权限决定。

3、对公务员违法参与经商取得的收益如何处置?

《行政机关公务员处分条例》第五十三条行政机关公务员违法违纪取得的财物和用于违法违纪的财物，除依法应当由其他机关没收、追缴或者责令退赔的，由处分决定机关没收、追缴或者责令退赔。违法违纪取得的财物应当退还原所有人或者原持有人的，退还原所有人或者原持有人;属于国家财产以及不应当退还或者无法退还原所有人或者原持有人的，上缴国库。

第二篇：关于公务员经商之我见

20.。年初，朋友找到我，说想成立一个文化传播公司，经营范围是策划各类大中小型活动、文艺演出，为企业做活动宣传等，目前要购置一批演艺器材，而自己的资金不够，希望我能和他合作经营。我考虑了之后，觉得这个公司的经营范围和我的工作没有冲突，而且投资也不大，在我本人承受范围内，于是出资。。。万元，成为了公司股东之一。20。。年。。月，公司成立了，企业名称为。。。。。。。有限公司，企业法人。。。。，公司日常管理和经营也是他，我只是挂名平时不参与经营管理。20。。年底，我主动提出退出公司股份，经过双方协商后，我与20。。年初退出了该公司，并在工商部门正式办理了股权变更手续。

根据《中华人民共和国公务员法》第五十三条第十四款规定：“公务员不得从事或参与营利性活动，不得在企业或其他营利性组织中兼任职务”。同时国务院于2007年9月21日常务会议通过的《行政机关公务员处分条例》第二十七条规定：公务员从事或参与营利性活动，在企业或其他营利性组织中兼任职务的，给予记过或记大过处分;情节较严重的，给予降级或撤职处分;情节严重的，给予开除处分。”这就从法律法规方面对禁止公务员经商办企业作出了明确规定。

对于这个规定，本人当初缺乏这方面的法律法规认识，以为自己只是出点钱，平时又不用参与公司日常事务的管理，应该不严重，所以违反了规定，后来认识到后果，所以及时作出了退股决定。经过这次经历，和结合目前社会经济形势的发展，本人个人对公务员经商的

1 认识如下：就当前的经济水平和公职人员收入而言，如果一个家庭只有一个公职人员的收入支持，只能仅仅维持日常的温饱问题，如果面临要购房结婚等人生大事是很难办到的，何况当前县乡公职人员中多数来自农村大学生，参加工作后面临购房结婚和还贷两大压力，所以很多公务员在面临经济压力时不得不与企业人员或者个体户结婚。从而就自觉不自觉地参加了营利性活动，唯有如此才能缓解公务员家庭经济困难，至于那些贪钱好赌，吃喝玩乐而成为罪犯的领导干部，则另当别论。我觉得公务员经商，首先必须在抓好本职工作的前提下，要有主次之分，而且自身的工作范围和经商的项目不能有利益关联，杜绝以权谋私的情况发生，其次公务员经商办企业并不是全部精力投入，主要精力和时间还是放在工作上，唯有以本职工作为重，抓好本职工作才能为经商办企业奠定基础和拓展空间。为此这些公务员的时间安排紧、时间观念强、生活节奏快，所以有利于促进公务员增强责任意识和危机意识，增强抓好本职工作的积极性和主动性。

虽然我目前不参与经商了，但是我认为如果以后法律法规改变了，公务员可以下海经商的话，公务员参与经商办企业必须心态正常、动机纯洁，部分公务员违法违规都是因案毁节、因钱毁名，如果公务员能解决基本的生活难题，能用平稳的心态去支持家庭经商办企业，自己不贪不占就不仅不能滋生腐败，还有利于推进公务员廉政建设，有利于建设廉洁高效的公务员队伍。而且有利于提升公务员综合素质，经商是一门学问，“商道即人道”，从政和从商一样需要个人的能力支持，公务员参与经商办企业活动是学习市场经济知识和提高目前

2 高速发展的社会适应能力和日常工作能力。

最后，我在违反了国家的法规作自我检讨的同时，也希望国家能在公务员是否能经商这个制度上做出更加科学的调整，以适合社会发展和现实生活的需要。

第三篇：如何理解禁止公务员经商办企业之我见

《中华人民共和国公务员法》第五十三条第十四款规定：“公务员不得从事或参与营利性活动，不得在企业或其他营利性组织中兼任职务”。同时国务院于2007年9月21日常务会议通过的《行政机关公务员处分条例》第二十七条规定：“公务员从事或参与营利性活动，在企业或其他营利性组织中兼任职务的，给予记过或记大过处分;情节较严重的，给予降级或撤职处分;情节严重的，给予开除处分。”这就从法律法规方面对禁止公务员经商办企业作出了明确规定。但在现实生活中“商政家庭”普遍存在，即使不是公务员本人为法人代表的企业，也是由公务员配偶或亲人作为法人代表.《公务员法》和《行政机关公务员处分条例》均未对公务员家属或近亲人员经商办企业作禁止性规定.探讨“商政”家庭的利与弊，将有助于我们正确理解禁止公务员经商办企业的法律法规精神。

一、“商政家庭”的优点

在中国历史上的官商典范数不胜数，被老百姓称作“官商勾结”现象，其实在现代社会中也是客观存在的。就目前我国的经济社会发展形势而言，要真正杜绝公务员直接或间接参与经商办企业是不可能的，“高薪养廉”还需很长一段时间才能实现.分析当前“商政家庭”的好处和优点，主要包括以下几个方面：

1、有利于促进市场经济发展。在招商引资等软环境不是很好的地方，“商政家庭”为市场经济发展创造了更为有利的条件，“商政家庭”中存在从政人员或领导干部，了解市场信息动态，便于办理相关手续，甚至有的大型企业都由“商政家庭”控股或管理，为促进地方非公有制经济快速发展奠定了基础。

2、有利于缓解公务员家庭经济困难。就当前的经济水平而言，如果一个家庭只有一个公职人员的收入支持，要购房结婚是很难办到的，何况当前县乡公职人员中多数来自农村大学生，参加工作后面临购房结婚和还贷两大压力，所以很多公务员在面临经济压力时不得不与企业人员和个体户结婚。从而就自觉不自觉地参加了营利性活动，唯有如此才能缓解公务员家庭经济困难，至于那些贪钱好赌，吃喝玩乐而成为罪犯的领导干部，则另当别论。

3、有利于促进公务员爱岗敬业。公务员要在“八小时”参与合法的营利性活动，首先必须在抓好本职工作的前提下，要有主次之分，为此这些公务员的时间安排紧、时间观念强、生活节奏快，所以有利于促进公务员增强责任意识和危机意识，增强抓好本职工作的积极性和主动性。其次公务员经商办企业并不是全部精力投入，主要精力和时间还是放在工作上，唯有以本职工作为重，抓好本职工作才能为经商办企业奠定基础和拓展空间。

4、有利于维护公务员家庭和谐。公务员在依法履行公务的同时，也要承担构建和谐家庭的责任，在公务员队伍中双方均为公职人员且经济基础条件好的家庭并不多，所以“商政家庭在”公务员队伍中存在对维护公务员家庭和谐具有重要作用，如果公务员的家属待业在家无所事事，不仅会导致经济困难，还会造成家庭危机，如果公务员家属经商办企业，生活过得充实和富裕就不会为“无米之炊”而吵闹，有利于构建和谐美满家庭。

5、有利于推进公务员廉政建设。公务员参与经商办企业必须心态正常、动机纯洁，部分公务员违法违规都是因案毁节、因钱毁名，如果公务员能解决基本的生活难题，能用平稳的心态去支持家庭经商办企业，自己不贪不占就不仅不能滋生腐败，还有利于推进公务员廉政建设，有利于建设廉洁高效的公务员队伍。

6、有利于提升公务员综合素质。经商是一门学问，“商道即人道”，从政和从商一样需要能力支持，公务员参与经商办企业活动是学习市场经济知识和提高科学决策能力的平台，不是搞权钱交易.所以公务员在从政的同时经商也可以开阔视野，在商海搏击的同时学会市场经济理论和实践的结合，不断提升公务员综合素质。

二、“商政家庭”的问题和弊端 “士农工商”、“无商不奸”等都足以说明经商的社会认同度和地位，但“无商不富”也认同了发展市场经济是历史发展的必然。“商政家庭”在经济社会发展作贡献的同时，也出现不少“权钱交易”案件倒下了不少领导干部，严重影响了党和政府的公信度和干部队伍的形象。“商政家庭”在推进法治政府、责任政府中存在的弊端主要体现在以下几个方面：

1、位高权重者“权钱交易”的温床。让一个在平凡岗位上埋头苦干的公务员搞“权钱交易”那是不现实也不可能的。“权钱交易”必须有利益对接才能构成利益共同体，科级干部必须是在要害部门掌控实权才可能成为“权钱交易”的目标;县处级以上干部也是如此，如果只是无职无权的干部，就是想要“权钱交易”也不可能，唯有位高权重的公务员参与经商办企业或在企业中兼职，才能出现“权钱交易”，也只有位高权重者，才能让公务员经商办企业成为“权钱交易”的温床。

2、领导干部“贪欲膨胀”的土壤。让心态失衡或价值观有问题的领导干部经商办企业，将会让这种公务员把自己经营的企业作为滋生“贪欲膨胀”的土壤，将会把合法经营变为非法经营，就会让经营或兼职行为成为权力出租的合法理由，就会使很多领导干部在“贪欲膨胀”的过程中自我毁灭。

3、构建公职人员“攀比享乐”的平台。公职人员如果不是用公款消费，就不能和从商人员攀比消费水平和档次.而公务员参与“商政家庭”组合后，有经济作后盾，有朋友作场面，就可以成为“攀比消费和享乐”的强者.不少领导干部经商办企业亏损后，总会千方百计挪用公款或向银行贷款，最终因“攀比享乐”而成为罪犯。

4、打造责任政府和法治政府的障碍。由于公务员经商办企业，许多执法部门在执法过程中遇到说清的现象就多，久而久之就形成了无形的利益共同体，执法不严、执法不公的现象就自然形成。由于执法不严，执法不公而造成的不公平竞争与打造责任政府和法治政府是相矛盾的，公务员经商办企业对打造责任政府和法治政府形成障碍是不言而喻的，造成的负面影响也可想而知。

第四篇：国家公务员最新时事：北京重庆出台新规市级正局级干部配偶不得经商办企

给人改变未来的力量

国家公务员最新时事：北京重庆出台新规市级正局级干部

配偶不得经商办企

时事政治：公务员考试网为参加国家公务员考试的考生准备了最新新闻事件：北京重庆出台新规市级正局级干部配偶不得经商办企，帮助国考考生了解最新新闻动态，从而积累申论热点，预祝考生备考成功。更多国家公务员考试时政热点信息欢迎访问国家公务员考试网。

今年4月召开的中央全面深化改革领导小组第二十三次会议决定，在上海先行开展规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为试点的基础上，继续在北京、广东、重庆、新疆开展试点。

据查，目前，广东和新疆已召开会议，部署进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为工作。北京和重庆已出台试行规定，两地均明确，市级领导干部和正局职或相当于正局职领导干部的配偶不得经商办企业。北京：正局以上领导配偶不得经商办企

据《北京日报》消息，北京市委日前出台了《关于进一步规范北京市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)》。2016年，北京全市将按照《规定》进行全面清理规范。

该《规定》提出，北京市级领导干部的配偶不得经商办企业，其子女及其配偶不得在本市经商办企业。正局职或相当于正局职领导干部的配偶不得经商办企业。另外，对于允许经商办企业的情形，《规定》也作了“四个不得”的明确限制：正局职或相当于正局职领导干部的子女及其配偶，局级副职(包括担任副局级及以上非领导职务的干部)或相当于局级副职领导干部的配偶、子女及其配偶，不得在领导干部管辖的地区或者业务范围内经商办企业，不得在本市从事可能与公共利益发生冲突的经商办企业活动，不得在领导干部曾经担任过领导职务的地区经商办企业，不得与领导干部曾经担任过领导职务的企业开展经营活动。《人民日报》24日文章透露，北京市委组织部负责人表示，《规定》出台后将要求全市各区、局级单位及时组织领导干部开展专题学习。全市所有局级干部，无论是否纳入规范范围，都要进行专项报告。“今年，对专项报告情况要进行全员查核。从明年开始，每年按照至少20%的比例进行随机抽查。”北京市委组织部负责人表示，今后，这项工作将成为从严监督管理干部的常态化工作。重庆：按每年20%的比例抽查实行一方退出

《关于进一步规范重庆市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)》近日已全文公布。同北京关于领导干部配偶经商办企的新规定一样，重

给人改变未来的力量

庆也明确，重庆市级领导干部的配偶不得经商办企业，其子女及其配偶不得在本市经商办企业。同时规定，市级部门正厅职、区县(自治县)“四大班子”正职、依法受权行使行政权力事业单位和国有企业市管正职、市级公检法班子成员的配偶不得经商办企业;其子女及其配偶不得在其管辖区域或者业务范围内经商办企业。

重庆表示，总体上，就是对市级领导干部的要求严于正厅职领导干部，对正厅职领导干部的要求严于副厅职领导干部，对公权力比较集中的公检法领导班子成员的要求严于其他单位领导班子成员。

此外，重庆还在规定中明确，要对填报配偶、子女及其配偶有经商办企业情况的领导干部进行专项核实，对填报配偶、子女及其配偶无经商办企业情况的领导干部按照每年20%的比例进行抽查。存在不符合规定中所列允许经商办企业情形的，领导干部的配偶、子女及其配偶退出经商办企业活动，拒不退出的，领导干部辞去现任职务或者由组织予以调整职务。广东新疆：进一步规范干部亲属经商行为

近日，广东省委召开专项会议强调，要扎扎实实把《关于进一步规范广东省领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)》落实好。正厅职以上领导干部要发挥模范带头作用，率先规范，从严规范，以上率下。要限期完成规范工作，明晰任务，细化流程，加快推进正式申报、自我规范、审核甄别和组织规范。要强化常态化监管，充分发挥纪检、巡视、审计、信访等部门以及社会各界和舆论监督的作用，形成强大监督合力。

新疆亦于4月召开会议，进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为工作。新疆自治区党委书记张春贤强调要认真总结前一段试点工作经验，有针对性提出措施，严格界定经商办企业行为，细化规范程序，明确操作依据，把规范工作落到实处;要筹备好规范工作动员大会，在全疆范围开展这一工作。并要求各级党组织切实担负起主体责任，认真抓好落实，努力取得预期效果。上海试点不到一年有182人被纳入“需规范”范围

2015年2月27日，中央全面深化改革领导小组会议通过《上海市开展进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理工作的意见》，决定首先在上海启动这项工作的试点。当年5月，上海正式出台了有关细则，被解读为史上最严的约束领导干部配偶子女经商新规。

公开消息显示，至今年3月6日，上海已对该市1802名省部级级干部和司局级干部进行了全覆盖的专项申报，并对申报情况进行核实甄别。在这一过程中，有182名领导干部亲属经商办企业被纳入“需要规范”的范围。这182名领导干部中，10人被免去职务、10人被调岗，还有1位辞去了个人职务。另有 3人涉嫌严重违纪，正在接受组织调查。

[免责声明]本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有.