第一书记座谈会讲话

第一篇：第一书记座谈会讲话

第一书记座谈提纲

做为第一书记，二个多月的驻村实践让我认识到，深入农户，体察群众疾苦是第一书记的基础课，发解群众所想，转达党的关怀是第一书记的基本功。

一、任前村情介绍

1、自然情况：

潘家屯村幅园25平方公里，耕地面积1186公顷，别外还有机动地33.598公顷，人口3300人，8个自然屯，11个社;

2、村党组织情况：

村部占地2700平方米，办公室建筑230平方米，村部院内新建卫生所100平方米;

3、村域经济发展情况：

村集体经济积累49.1516万元，村级债务1028761元，村民人均收入11530元;

4、村集体资源情况： 机动地33.598公顷，林地8公顷;

5、党建情况：党支部数一个，党员总数52人，50岁以上44人，50岁以下8 人。积极分子1 人。(郑和，58岁);

6、后备人才贮备情况：书记后备人才2人，司长永、费喜辉。村干部后备人才1 人，李殿丰;

7、领富带富情况： 村书记致富项目年收入10万元，一个蔬菜种植销售合作社，种子化肥销售公司;

村干部双带情况：曲玉梅，宇辰牧业种鸡孵化，带领30户;戚继成养殖5000蛋鸡，带领8户;祖学朋养殖40000

肉鸡带领6户;宋国平养殖3000只蛋鸡带领4户;王显要养殖60只羊带领4户;

项目党员1户：程国江，养殖肉鸡，年出栏30000，现存栏6000只。

8、农业经济体制情况： 合作社15个，种粮大户1户程国江27公顷，家庭农场1 个，张彩现存栏320头母牛;土地流转情况180公顷;

9、道路桥梁等基础设施情况：

桥梁4座，道路10.8公里;

10、 文化、医疗、教育等公共事业了展情况：图书室30平方米;新建卫生所100平方米计划2015年初使用;小学1所，

二、开展的工作

1、建卫生所：8月末，当时刚与村委会见面对接，经了解情况村建卫生所的资金已到位，村委会正在选址，而本村没有闲置地可建卫生所，当时我参与了协调占地和建筑布局的设计。

2、引松干渠经过潘家屯村，其中的三处堤高阻水，群众提出意见，怕土地被水淹，村委会研究决定在此三处下涵管以利排水，确保村了的庄稼不被水淹。另外，潘家屯北甸子地有

7、

8、11社村了种地必经的一段路程，此路低洼，雨大无法通行，影响村民收庄稼。我和村委研究，用土和碎

石铺了1公里的路，下了3节涵管通水，这样确保了村民收庄稼的通行。

3、原天歌鹅业，法人张彩，建于2007年当年饲养5000只肉鹅，经济效益不好造成停产，今年春天改造了鹅舍6栋4320平方米，建设了青贮窖1600立方米，购置了大型农机具饲料收割机、粉碎机等农业机械，今年夏天从内蒙引进西门塔尔优质母牛320头，资金不足，阻碍着生产，8 月份，我以行业优势从畜牧单门协调将其申报为菜蓝子畜产品工程。现在80万元已到县财政。

三、下步将要做的事

1、发展年轻党员。充实村里年轻力量，增加新鲜元素。

2、成立合作社组织，为养殖户提供技术服务和销售渠道。

3、扶持贫困户

4、继续深入群众，看看群众需要什么。在调查了解过程中，继续发现新问题，改变新方法，理清工作新思路。

四、几点体会

驻村第一书记工作是践行党的群众路线的生动实践，是强化村级党组织建设的生动实践，是改进工作作风的生动实践。驻村第一书记是农村基层组织建设的关键，农村工作机制的创新，密切党群干群关系的拓展，是锻炼、培养干部的有效途径，能够切实改善农民生产生活的条件，促进农民增

收致富，加强村级党组织建设，增强农民群众的发展信心，锤炼党性，锻炼干部，密切党同人民的血肉联系。

第二篇：驻村“第一书记”工作讲话

党支部驻村“第一书记”工作会议上的讲话

同志们：

首先，非常感谢县委、镇党委、村两委给我这么个好的机会和大家聚在一起，和大家认识，向大家学习。我到咱们店张村已经三个月了，经过这三个月的时间的相处，对店张村情况有了一个大致了解。店张村这几年比较稳当，是大家有目共睹的，这与村两委班子的辛勤努力是分不开的。在以后的工作中，我会从以下几个方面开展工作。

一、正确认识自己，找到切入点，快速融入农村

农村工作干头万绪、纷繁复杂，工作中经常会遇到好多困难，这对于天天在机关上班的我们来说是个挑战。我们会充分认识自己的优势，对自己做清醒正确的定位，明确我们的长处是什么，农民和农村最需要的是什么。在积极参与过程中尽快找到立足农村，服务农民的切入点。在工作开展的过程中不断虚心向两委班子中的老同志学习，尤其是向老支书、老主任学习，学习他们的工作方法，借鉴他们的工作经验，要调查研究，进入角色。毛主席说过，没有调查就没有发言权。调研的过程既是了解情况熟悉工作对象的过程，也是和农民建立感情，充分沟通的过程，是逐步进入角色的过程。

二、联系实际，找准结合点，发挥最大能量

我们都是年轻人，有较高的科学文化素养，有热情，有朝气，有精力，有多方面的优势。但是，农村工作光有这些还不够，知识和能力之间，理论和实践之间，朝气蓬勃的年轻人和千头万绪的农村工作之间还有距离和空间需要我们用实践来弥补学习。我们会从自身的条

件出发，从所学专业和单位优势出发，认真研究我村的经济特点和发展需求，尽快找到经济发展的结合点，努力把工作组的优势和实际需要结合起来;和村两委干部配合好，和农民相处好，找准感情和协作上的结合点。在以后的工作中，我们会努力把好事办实，把实事办好，给村民做点实实在在的好事。

三、立足本职，找好着力点，多出成绩

我虽然在机关单位上班，但是我也是生在农村，长在农村，我深知农民是最纯朴的，他们不会听，只会看，看你做的多好，做出了哪些成绩，让他们得到了哪些实惠，这是检验我们工作是否优秀的唯一标准，也是我们奋斗的目标。我们驻村工作组在农村工作实践中，在搞好精神文明建设的同时，根据本村实际情况，因地制宜地抓好物质文明建设，选择发展优质产业，提高农民收入，引领农民发展致富，为社会主义新农村建设做贡献。

同志们，构建和谐社会如火如荼，新农村建设正方兴未艾，让我们齐心协力，坚定信心，以求真务实的精神，艰苦奋斗的作风，不断开创农村工作新局面，以更好更快的崭新业绩迎接党的十八大胜利召开。

第三篇：第一书记出征仪式讲话

在区“第一书记”任前动员会的讲话

各位领导、各位同志：

适逢区人大、政协“两会”圆满结束，全市机关驻村(社区)第一书记出征动员会也于25日召开。根据市委组织部要求，今天，我们在这里举行区驻村(社区)“第一书记”任前动员会，目的有三，一是贯彻市会议精神，二是再动员，三是集中报到。首先我代表区委对市级机关部门三位领导对我区工作的关心和支持表示衷心感谢!

借此机会也向市级机关部门领导汇报一下我区前期开展的年轻干部下派工作。2010年以前我区年轻干部下派以机关新进工作人员为主体，挂任村书记助理或主任助理。2010年9月开始，我们通过公开选拔的方式选派了7名年轻干部到村(社区)任党组织书记，2011年选拔了8名年轻干部到村(社区)任党组织副书记或村(居)委会副主任，今年根据市委组织部要求选派了11名驻村第一书记，其中，市委组织部选派到我区村(社区)任“第一书记”的有3名同志，新选派区级机关年轻干部5名。截止目前区级机关已有20位年轻干部到基层任职，到基层任职已经成为我区培养年轻干部的长效机制。前两批年轻同志到村(社区)任职后，他们全面贯彻落实区委区政府重要决策，带领基层干群认真开展创先争优活动，在了解村情民情、发展经济、富裕村民、宣传政策、维护稳定等方面，做出了较好的成绩，为全区年轻同志成长树立了良好的榜样作用，得到区委领导的高度肯

1定。刚才施建同志代表之前派驻基层的干部作了很好的经验介绍，陈晓红、马胜虎同志代表新任驻村、社区第一书记作了很好的表态发言。全市“驻村第一书记”任前动员会上，市委常委、组织部长韩立明同志对所有驻村(社区)的第一书记提出了把建强班子、夯实基础作为第一任务，把为民服务、推动发展作为第一目标，把办事公道、群众满意作为第一标准，把磨练意志、甘于奉献作为第一追求四点要求，这四点要求是市委对所有驻村第一书记的深深期盼，希望大家深刻领会，并付诸实践。在这里，我再简单讲三点意见：

一、统一思想，充分认识做好年轻干部挂职锻炼工作的重要意义

近年来，区委对选派年轻干部到基层一线培养锻炼、服务发展工作非常重视，实践证明，基层一线实践锻炼是干部健康成长的必须途径。

首先，这是实现我区经济社会转型跨越发展的现实要求。转型跨越发展是当前和今后一个时期全区经济社会发展的总目标。实现“迈入主城区、率先现代化”奋斗目标从根本上讲取决于领导干部的素质与能力，取决于一批又一批年轻干部的健康、快速成才。因此，只有率先全面提升年轻干部的整体素质，才能为推进我区转型发展进程提供强有力的人才支撑。希望在座的 “第一书记”充分认识其重要意义，以吃苦为第一要务，以奉献为第一追求，扎根基层一线，在磨练中经风雨、见世面。

其次，这是促进年轻干部健康成长的重要举措。年轻干

部是干部队伍中的新生力量，省、市、区党代会以及我区刚结束的区“两会”换届工作，都提出要重点选拔德才素质好、工作能力强、发展潜力大、群众公认度高的优秀年轻干部;重点选拔在关键时刻和处理重大危机、重大事件、突发事件中发挥重要作用，经得住风浪考验，能担当重任的优秀年轻干部;重点选拔在关键岗位、艰苦地区、复杂环境中成长，工作实绩突出的优秀年轻干部。市委组织部也明确提出“今后，凡是没有基层工作经历的干部，一般先要到基层补课后才能提拔使用”。全区上下已形成注重实绩、重视基层、崇尚实干的选人用人导向。对年轻干部而言，到基层一线去，既是组织的召唤，也应成为个人成长的自觉要求。

第三，这是做好新时期群众工作的重要举措。去年，省委下发文件，决定在全省开展“三解三促”活动，即了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变，提出了科学发展向上攀登，联系群众向下扎根的要求。区委于今年年初提出开展“三带三下三促”活动，现在已经成为区级机关领导干部日常工作的“必修课”。现在，我们选派驻村(社区)第一书记，进一步拓宽了区级机关干部参加“三下三带三促”活动渠道。从选派单位和接收单位来讲，做好选派工作是促进工作互动的需要。大家知道，由于所处位置的不同、所站角度的差异，区级机关和街道社区在考虑问题时，会有各自的局限和不足。通过干部的选派，能够进一步促进区级机关与基层一线的沟通交流，会从一定程度上促进相融互动。这种

相融互动，会增进上下间的联系与交流。上级机关在制定政策措施时，更能增强科学性和可操作性;基层在落实、执行政策时，更能增强自觉性和主动性。同时，挂职干部也会为村(社区)发展带来新思想、新观念，注入新气息、新活力。

二、加强领导，强化管理，确保选派工作取得实效

选派干部培养锻炼的成效如何，关键在于加强领导，强化管理。为此，我们明确规定，干部在培养锻炼期间，由区委组织部、选派单位和挂职单位共同管理。

组织部门要统筹协调这项工作。区委组织部将定期召开座谈交流，了解你们的思想、工作动态，及时总结宣传选派工作中的一些好经验、好做法。组织部还要经常与挂职单位联系，了解选派干部工作和生活以及思想等方面的情况，尽量为他们解决一些实际困难和问题。在挂职中期和结束前，区委组织部将积极牵头，联合选派单位和接收单位一起对挂职干部进行全面考核考察，并将考核考察结果作为使用干部的重要依据之一。

各街道党工委要高度重视这项工作，结合实际制定好培养挂职干部的工作计划，基层相关领导，尤其是村(社区)现任书记，要具体负责选派干部的传帮带工作，使选派干部能尽快进入角色，对选派干部要做到政治上充分信任，工作上充分放手。各街道组织部门是培养选派干部的第一责任人，要给选派干部压担子、压任务，在实践中经受锻炼和考验，要经常听取挂职干部的意见，了解他们的思想、工作情况。在培养锻炼结束时，帮助他们认真做好总结，负责地作

出组织鉴定。

选派单位要大力支持这项工作。很多选派干部都是单位的业务骨干，承担着很多重要职责，但既然区委挑选了他们去基层一线培养锻炼，就要真正做到放手锻炼，不拉后腿，不要再安排挂职干部参与本单位的工作，让他们能真正全身心地投入到新的工作岗位，全方位得到锻炼。同时在生活上给予关心和照顾，积极帮助选派干部解决后顾之忧。

三、加强锻炼，努力实践，在基层一线充实提高自己 作为“第一书记”，组织上对你们给予厚望，基层群众对你们充满期待，大家一定要珍惜机遇和岗位，强化责任第一意识，在此，我对大家提三点希望：

首先，转换角色，融入集体。大家刚到基层，可能会有一些不适应，也可能会遇到“排斥现象”，这都是很正常的。一定要调整好角色。现任村(社区)书记负责日常事务，管理村(社区)里的大事小事，“第一书记”要发挥指导、帮扶、协调和服务作用，侧重抓党务工作，要和村(社区)书记互为补充，同心同德，共同下好一盘棋;要与现有村干部打成一片，发扬团结协作的精神，虚心向村干部学习、向群众学习，尽快得到基层干群的认同和认可，尽快打开工作局面。马胜虎和施建同志均是副科职干部，并兼任了幸福和陈桥的副主任，他们两位同志均为所在村的第一责任人。

其次，扎根基层，推动发展。大家下去以后不是“一张桌子、一杯茶、一张报纸”的虚度光阴，必须立刻投入工作，深入寻常百姓家，多跑田间地头，从熟悉村情民意、村容村

貌开始，逐步深入，了解发展难题，倾听群众呼声，与村(社区)干部共同理清发展思路，走一条符合本地实际的科学发展之路;社区党组织“第一书记”要围绕建设和谐社区想办法，重点考虑如何在新时期服务社区居民，提高服务水平。

再次，作风务实，甘于奉献。走入基层很重要的一个目标就是转变工作作风，所有选派干部一定要从改变工作作风开始适应基层。思考问题、开展工作的第一准则是要实事求是，凡事一定要在充分调研的基础上，要在吃透村情民意的基础上做决策。我们要办好事，更要办实事，不能陷入单纯追求形式创新的怪圈。百姓迫切需要解决的问题，才是我们迫切需要关注的焦点。基层工作很辛苦，各位已经在村里工作的机关干部相信已有切身体会，即将到村里工作的年轻同志也要做好吃苦的心理准备，村里没有朝九晚五，村里没有固定不变的章法，村里不再有可以转嫁工作压力的下级，很多事需要选派干部直接与百姓面对面，有困难，有挑战，希望各位以饱满的热情、坚韧的意志扎根基层、实现价值。

同志们，基层的发展需要人才的加入，人才的更好成长需要基层的锻炼。希望在座的年轻同志珍惜这次机遇，发挥勇于实践、艰苦奋斗的精神，在锻炼期间，进一步开阔视野，丰富阅历，增长才干，不断提高组织、决策、管理能力和水平。

谢谢大家!

第四篇：选派村第一书记工作推进会讲话

同志们：

县委、县政府研究召开这次会议，主要任务是总结去年的村“第一书记”选派工作，安排部署今年的任务，进一步提升“12346”宝塔式党建工程，深入推进“基层组织建设年”活动，增强各级干部服务农村、服务基层的能力和水平，为东融西借、跨越赶超，建设盐城油都、绿色莘县做出积极贡献。

去年以来，根据中央和省、市“

基层组织建设年”的部署，我们在全县组织实施了“12346”宝塔式党建工程。一年来，全县各级各部门高度重视，积极开展“帮村联户办实事”活动，认真做好“第一书记”工作;各级干部深入调研摸实情，体察民意办实事，凝心聚力促发展，“基层组织建设年”活动取得了阶段性成效，达到了干部作风得转变、群众得实惠、农村得发展的目的。刚才，表彰了“帮村联户办实事”活动和选派“第一书记”先进单位和先进个人;部分乡镇和单位作了大会发言。这些发言都很好，希望大家要向先进学习，以先进为榜样，作出更好的成绩。下面，根据省市要求，结合我县实际，我再强调以下几点意见。

一、充分肯定帮村联户办实事活动和选派“第一书记”工作取得的成绩

去年3月以来，在全县开展了帮村联户活动。全县共组织126个部门、1369名干部，以制定发展规划、统筹基层党建、解决急难问题为目标，每人帮包1个村，联系1-2户贫困户。大家从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，进村入户，深入调研，定规划、理思路，访贫问苦，为基层组织建设和经济社会发展做出了重要贡献，得到了群众的认可。

在开展“帮村联户办实事”活动的同时，我们还从40个县直部门和24个乡镇(街道)，选派了153名县乡“第一书记”驻村开展工作。一年来，各位“第一书记”牢记使命，铺下身子，融入乡村，积极主动工作，取得了显著成绩。一是加强基础设施建设。在修路、架电、铺设自来水管道等方面作了大量工作，群众的生产生活条件明显改善。据统计，全县“第一书记”共帮助村庄修路71公里、打井39眼、修桥8座。二是加强农村党支部“五有”建设。开展了后进班子整顿、活动场所建设等工作，健全完善各项制度，积极引进致富项目，发展壮大村集体经济，村党组织的战斗力和凝聚力得到加强。三是帮扶慰问困难群众。全县各级干部到村开展工作1.5万人次，送去慰问品(金)300万元，办实事4100多件，解决实际问题1800多个。县财政局投入2万元，对60岁以上老人发放了慰问品;农机局免费帮助贫困户收割玉米700亩;县供销社购置了5吨化肥帮助困难群众。其他单位也都在节日期间，为困难群众送去慰问品和慰问金。

全县各级干部在深入基层、帮助村工作的同时，既加强了与农村干部群众的沟通联系，增进了对群众的了解，建立了深厚的友谊，同时也使广大干部受到了深刻的教育，宗旨意识、服务意识、责任意识进一步增强，工作作风明显改进。实践证明，开展“帮村联户办实事”活动和选派“第一书记”到村开展工作，为各级干部提供了联系群众的平台和载体，实现了群众受益、村党组织受益、单位受益、党员干部个人受益的目标。

在肯定成绩的同时，也要看到：从全县范围来看，这项工作仍然存在着进展不平衡、个别单位不重视、工作不主动、责任心不强、成效不突出等问题。要采取有针对性的措施，认真解决。

二、进一步提高对“第一书记”驻村工作的认识

今年是县委、县政府确定的“快速推进年”。在县十三届四次全委会上，县委、县政府向全县人民发出了“加快发展，跨越赶超，建设盐都油城绿色莘县”的号召，作出了“全县主要经济指标三年翻一番，五年争取翻两番”和“在全省一年进三位，三年进十位”的奋斗目标。这是县委、县政府站在新起点，为顺应广大干部群众想发展盼发展的愿望和要求作出的一项重大决策。要完成任务目标、实现跨越赶超，农村的发展很重要。没有农村的发展，就没有全县发展，特别是一些相对落后的村，必须加强力量，补齐“短板”。因此，做好“第一书记”工作非常重要。

根据省、市统一安排部署，经县委研究决定：今明两年，实行县级党员领导干部带头，书记、县长率先任“第一书记”。县直正科级单位是党员的领导班子成员及副科级单位主要负责人，乡镇(街道)副科级以上党员干部，要全部到村任“第一书记”。乡镇(街道)党委书记要带头到难度最大的村任职，实现省、市、县、乡选派“第一书记”到村任职全覆盖，确保“12346”宝塔式党建工程和基层组织建设年目标任务全面落实。做出这样的决定，有以下几个方面考虑。

(一)做好“第一书记”选派工作，是破解农村基层党建难题的有益尝试。近年来，虽然我县经济社会发展取得了一定成绩，但是基层党建立仍存在着许多问题和不足，如农村基础设施薄弱、经济社会发展滞后;农村党支部书记队伍的整体素质不高;相当一部分农村党员的文化程度偏低，发展意识不强，致富带富能力弱，等等。这些问题的存在，严重影

响和制约了农村经济的发展，影响了党在农村的执政基础。选派机关干部到村任”第一书记”，通过强班子、理思路、兴产业、促发展，可以解决农村发展中的热点难点问题，提升基层党建工作水平。

(二)做好“第一书记”选派工作，是构建城乡一体化党建工作格局的创新举措。农村基层党建资源相对缺乏、工作难点多。选派机关党员干部到村任“第一书记”，

有利于推动城乡党建资源双向流动，特别是有利于推动机关在党建工作机制、党务人才等方面的优势资源，快速向农村聚集，促进城乡党组织在工作理念、工作机制等方面实现对接，构建城乡党建一体化工作机制。

(三)做好“第一书记”选派工作，是机关党员干部直接联系服务基层群众的重要内容。中央决定从今年下半年开始，用一年左右的时间，在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，提出了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求。选派“第一书记”到村工作，就是落实这项活动的重要载体，能够加强干部与群众的联系，进一步改进干部作风，达到既锤炼干部又促进基层发展的目的。

三、切实加强组织领导，确保“第一书记”驻村工作各项任务落到实处

今年是开展基层组织建设年活动的第二年，做好今年的工作意义十分重要。“第一书记”要以出色的工作业绩，让组织满意，让群众满意。前段时间，市委林峰海书记对选派“第一书记”工作进行了专题调研，提出每季度要专题研究一次第一书记工作。县委对这项工作非常关注，多次深入到村了解工作情况，帮助解决工作中的实际困难。希望大家要坚定信心，在去年工作的基础上，贯彻落实好县委、县政府的要求，理清发展思路，扎实工作，不负重托，再接再厉，圆满完成今年的工作任务。

(一)以省、市“第一书记”为榜样，做到身入心入。前段时间，省委、市委组织部对选派的“第一书记”进行了考评。从实践看，省市“第一书记”以坚强的党性、扎实的工作、过硬的表现，把“第一书记”打造成了一个响当当的品牌，赢得了基层干部群众的认可和赞誉。我们要向他们学习，学习他们密切联系群众的作风、扎实工作的态度，再接再厉，让这一品牌越擦越亮。大家要在前期调研的基础上，及时掌握群众的思想，有针对性地开展工作。要沉下身子搞好调研，吃透村情民意。要把深入调研、访贫问苦贯穿包村工作的全过程，让人民群众始终感受到党和政府的关怀与温暖。特别要注意经常走访老党员、老干部、孤寡老人、留守儿童、残疾人等弱势群体，在衣食住行等方面给予帮助。

(二)突出工作重点，确保取得工作实效。“第一书记”要在乡镇(街道)党委的领导下开展工作，以落实“五有”(有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务)为重点，指导和协调村党支部书记抓好党的建设、加强基础设施、加快发展经济、维护农村稳定。一是要抓好村班子建设。明年上半年，村“两委”班子要进行换届，能否抓好班子建设，是对大家工作能力的考验。大家要对现有村班子成员进行分析，谁能胜任工作、谁有发展潜力、谁换届时可能落选，都要心中有数。对现任支部书记能够胜任工作的，要加大帮扶力度，当好参谋，当好后盾，使他们能够真正成为村里的“主心骨”、“当家人”。对发展无思路、群众反映大、集体收入增加不明显的村，要进行重点整顿。对现班子没有合适人选的，要及早物色人选，给他们搭台阶、交任务、压担子，为将来当选创造条件。同时，要做好发展党员工作，为村组织建设储备人才。二是发展村集体经济。要立足部门职能和驻村实际，和村“两委”干部一起研究，制定切实可行的发展路子。当前，我县正在开展的集体土地集中清理整治活动，仍有部分村没有行动起来，“第一书记”驻村后要开展全面排查活动，配合乡镇(街道)做好工作，做到应收尽收。对确无集体土地的，要开阔思路，多渠道发展村集体经济。要认真落实财务公开、民主监督等制度，加强资产管理，增加收入。三是加强基础设施建设。要以农村环境整治为切入点，帮扶搞好村庄路、水、电、气、暖、通讯、污水和垃圾处理等农村基础设施建设。特别要抓好村级活动场所建设，截止目前，190个省市乡补助的新建、扩建、配套的村级活动场所，多数已建设完成并投入使用，但仍有的还在建设，对这部分村庄，“第一书记”要协助村委会，进一步尽快工作进度，搞好监督，保证工程质量，积极完善设施，抓好制度落实。四是做好扶危济困工作。“第一书记”代表着党和政府的形象，要将党和政府的温暖带到群众中，至少联系1名生活困难老党员、帮扶1户贫困户，对他们的生产、生活要关心照顾，在重要节日开展献爱心送温暖活动，在致富脱贫上要帮助扶持，在信息、技术、资金方面进行帮扶，引导转变思想观念，帮助制定脱贫致富方案和寻找合适的致富门路，切实解决实际困难。五是发挥好无职党员作用。如何形成有效机制，发挥好农村无职党员作用，是今年市县组织部门的重要研究课题。长期以来，由于没有有效的载体和机制，农村无职党员工作积极性不高，致富带富能力不强，影响和制约了党员作用发挥。我县制定了以加强党性教育、公开身份职责、落实党员权利、强化帮扶服务、严格考核评比为主要内容的无职党员作用发挥制度，可以说，已有了比较完善和可行的制度。“第一书记”到村工作后，我认为在无职党员工作方面，首先要进行调查摸底，按照年龄、文化程度、主要产业等特点，分门别类建立档案，并逐一见面，了解思想、生活情况，使他们认识到党并没有忽略他们，仍需要他们的影响带动作用，在此基础上，严格落实好县里对无职党员的五项制度，这样，才能推动整个村的组织建设。

(三)严格要求，各尽其责，形成推进工作的合力。在这项工作中，组织部门、派出单位、乡镇(街道)及“第一书记”要做好衔接配合，共同努力。一是“第一书记”要进一步改进工作作风。6月10日前，所有“第一书记”必须进驻到村，利用这几天的时间，做好工作交接。驻村工作组每周要拿出三分之一以上的时间与村干部、党员群众面对面研究工作，每月至少组织党员群众开展一次不同形式的集中学习教育或有关活动;“第一书记”每周必须至少抽出两天时间与村干部集中办公，研究解决实际问题。坚持不给基层增负担，不给群众添麻烦，绝不能因个别人和个别事，毁了“第一书记”和包村干部的整体形象。二是派出单位要做坚强后盾。派出单位要从工作、生活上关心“第一书记”，特别是一把手要亲自带头，帮助解难题、促发展。帮助村理清发展思路，制定好规划，结合自身职能，开展多种帮扶活动，并积极协调有关资源，助推村级发展。三是各乡镇(街道)要做好协调配合。要加强指导，帮助第一书记尽快转变角色，适应农村工作。要与派出单位搞好结合，主动服务，为第一书记开展工作提供良好环境和条件。四是组织部门要把开展“第一书记”工作作为各单位领导班子、领导干部考核的重要内容，督促其主动谋划党建工作，提高党建工作实效。要针对“第一书记”范围更广、规模更大的情况，制定更加切实可行的管理、考核方案，对工作成绩突出的，要进行表彰奖励，激发积极性，使“第一书记”肩上有担子、心中有责任，确保真正发挥作用。五是县“第一书记”工作办公室要尽职尽责。县“第一书记”工作办公室要加强力量，完善制度，做好“第一书记”的管理、指导、督导、考核等工作。各单位要建立“第一书记”领导小组，组长由单位“一把手”担任，明确一名副职主抓;成立“第一书记”办公室，明确一名骨干任办公室主任，具体承担本单位“第一书记”联络、协调、督导工作。

同志们，“第一书记”到村开展工作，使命光荣、责任重大。大家一定要站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度，强化党建意识，落实帮扶责任，扎扎实实地做好事、办实事，努力推动农村基层党组织建设，为东融西借、跨越发展，建设油城盐都，打造绿色莘县做出积极贡献。

第五篇：在后进村党支部“第一书记”汇报会上的讲话

同志们：

大家好!为更好地推进后进村整改工作，着力加强农村基层党组织建设，今年7月份，县里采取公开选拔和竞争性选拔等方式，结合扶贫“双到”驻村干部的选派，选派了在座的同志到后进村担任村党支部“第一书记”。经研究，部里决定今天在这里召开后进村“第一书记”汇报会。

刚才，听了大家的工作情况汇报，谈的都很好。尽管大家到村任职时间不长，但都能够按照县委的要求，迅速转换角色，积极开展工作，取得了一定的成绩。

下面，我讲三点意见，供大家参考。

一、转变角色，充分发挥作用。大家到基层担任“第一书记”，角色到底应该怎样定位，如何处理好与村党支部书记的关系，我想这是一个首先要解决的问题。关于这个问题，通知有明确要求，刚才有的同志讲得也很好，“第一书记”一定要服从上一级党委的领导，配合所在党组织开展工作。具体讲，要发挥好三个作用：一是参谋助手作用。做好“第一书记”，目的是改变后进村的落后面貌，促进后进村晋位升级，让群众拥护村班子，说我们党好。为此，同志们对村里的事务，要多出主意、想办法，当好参谋助手，把好关，而不要在“第一书记”的名头上过分渲染，强调“第一”，一切事情自己说了算。要把决策权交给“两委”班子、党员和群众，尤其是涉及到群众切身利益的问题，大家更要慎之又慎，充分依靠党员群众，用民主公开的方法来解决。二是桥梁纽带作用。大家在后进村开展工作，上联镇党委、派出单位，下联村班子成员、基层群众，负有“联络员”、“信息员”和“交通员”职责。工作上的事，要多向单位请示、汇报，争取支持;要保持与镇党委的经常性联系，及时反映问题、报告动向，征求意见建议、学习解决问题的方式方法;要善于和“两委”干部打成一片，努力争取他们的支持，注重协调班子成员之间的关系，加强教育，引导他们心往一处想、劲往一处使，共同带领群众致富奔康。只要大家的人品得到认可，同时用心做事，就一定会得到群众的信赖。三是帮带引领作用。大家来自机关，比基层群众见识广、视野宽、信息灵、资源多。大家要充分发挥这些优势，在村“两委”的支持下，大胆开展工作，通过宣传推广、教育引导等方式，把先进理念、先进做法带到基层。为更好地推进后进村整改工作，县里要求，挂钩县领导和各级挂钩单位每月至少到挂钩村调研指导一次，实地解决困难和问题，帮助后进村整改转化。市级后进村第一书记要与原单位工作脱钩，驻村工作，所任职务由原单位予以保留;县级后进村“第一书记”确保每周有一天在村工作。

二、突出重点，全力推进工作。村党支部的日常工作由原村党组织书记主抓，选派的“第一书记”在镇党委领导下，着重在谋划全局、把握方向、加强指导、推动整改上下功夫，以“六个一”(即建强一个班子，发展一批党员，找准一条路子，解决一批问题、办好一批实事、确保一方稳定)为目标，重点做好以下四项工作。一是抓好班子，带好队伍。围绕明年村“两委”班子换届，加强后备干部培养，为明年顺利换届打好基础。协助抓好基层组织建设，带领村干部加强政策法规的学习，以普及农技知识、聘请专家授课、外出参观考察等多种方式，不断完善村“两委”班子的干部教育培训;指导开展创先争优活动，积极构建信息互动、人才互育、活动互联、资源共享、党员共管、经费保障的统筹城乡党建六个体系;加大发展党员力度，积极给予发展党员业务指导，打造党在农村基层的坚强战斗堡垒。二是抓好发展，富民强村。从村情实际出发，认真研究确定发展思路，全面推行“党组织+公司+基地+贫困户”联建模式，积极推进农业产业结构调整，培育支柱产业和特色产业，同时要巧借扶贫之力，充分发挥对口帮扶单位(部门)资金、项目、人才、信息等方面优势，认真理清工作思路，谋划好发展项目，盘活利用当地资源，想方设法发展壮大村集体经济收入，努力增加村民收入，还要注重整合资金资源，办好公益事业，改善群众生产生活条件。三是建章立制，规范运行。要从完善村级制度着手，解决好后进村和问题突出村存在的党务、村务管理混乱问题，规范党务、村务和财务管理。通过建立整改台账，分类制订整改措施，落实整改责任人和完成时间，扎实推进后进村整改工作的规范化、科学化。同时，要进一步完善村级议事决策机制，深入开展“双述双评”活动，认真贯彻落实村干部绩效考核实施意见，认真实行“四议两公开一监督”制度，推行“四民主工作法”，建立党、政、经班子联席会议和党群联席会议制度;完善村账镇管制度，对村级资金统一记账，统一管理，全面实行村支出“四会签”制度。四是服务群众，促进和谐。要广泛开展“党员议事日”、党员志愿服务活动，切实为群众办实事、解难事、做好事;要以切实维护农村社会稳定为重点，统筹各方力量搞好社会管理，将矛盾纠纷调处纳入整改工作，深入排查农村存在的各类矛盾纠纷，加大矛盾纠纷调处力度，化解一批农村矛盾纠纷和信访隐患问题，维护农村稳定。同时，要积极争取各级各部门、乡贤和群众的支持，大力推进民生事业建设，加大农村基础设施建设力度，改善农村生产生活条件，着力解决后进村行路难、饮水难、看病难、读书难、灌溉难等问题，促进社会和谐。

三、谨言慎行，树立良好形象。我们在基层工作，一言一行、一举一动，群众都看在眼里，记在心上。大家一定要时刻注意，谨小慎微，保持良好形象。原来，有些话可以说，有些事可以做，有些饭可以吃，有些地方可以去，现在担任“第一书记”了，就要多考虑一下合不合适。党在群众中的威信，最直接的体现就是农村党员干部的形象，表现好了，群众就说党好;不正派、不公道、不干实事，群众就会对党寒心。要低调行事。大家多来自机关，以往到基层调查研究、指导工作，群众都以领导相待。现在大家担任“第一书记”，就要自觉把自己当作基层的一员，千万不要居高临下、盛气凌人。要艰苦朴素。基层条件与县直工作环境有一定的差距，在这一方面，大家一定要努力克服。谁能吃得了苦，谁能和群众打成一片，谁就能学到在机关学不到的东西，提高在机关难以提高的本领。大家只要多跟困难群众比比生活，多跟基层干部比比待遇，就没有什么克服不了的困难。希望大家在开展工作中，一定要做到工作上高标准，生活上低要求，不搞特殊化，不给基层增负担，不给群众添麻烦。县里对大家都有相关管理纪律规定，如，采取“每季一汇报、半年一跟踪、年底一考核”的办法，随时了解同志们在德、能、勤、绩、廉等方面的情况，并建立实绩档案。同时建立“四个挂钩、四个不撤离”工作机制(与考核、评先评优、提拔重用、学习培训挂钩;建不好村“两委”班子不撤离、选不准经济发展路子不撤离、热点难点问题不解决不撤离、达不到群众满意不撤离)，请同志们一定要自觉遵守，时刻保持党员干部的良好形象。