经济社会整合金融信息系统论文

2022-04-30

摘要：十八届三中全会做出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》以后，从中央到地方，在国企改革、交易场所监管、公共资源交易平台整合、金融创新等方面，先后出台了许多新的政策文件，引领国家经济社会的发展步入新常态。在新常态下，国有产权交易市场的发展也必须顺应形势的变化和发展。今天小编给大家找来了《经济社会整合金融信息系统论文(精选3篇)》，希望对大家有所帮助。

经济社会整合金融信息系统论文篇1：

武汉组建地方金融控股集团的可行性及经验借鉴

【摘要】金融是现代经济的核心。大力发展金融业，优化金融资源配置，对于防范和化解金融风险、促进经济增长方式转变、加快产业结构的调整升级、增强经济发展活力，使金融更好地为经济社会发展服务等具有重大意义。本文分析了武汉组建地方金融控股集团的可行性，阐述了我国地方金融控股集团的四种典型模式，剖析了这四种模式的共同和不同之处，并指出了武汉组建地方金融控股集团可以借鉴的地方。

【关键词】地方金融控股集团可行性经验借鉴

经过多年的发展和实践，中信集团、光大集团、平安集团等通过充分发挥不同金融业态间的协同效应，有效参与国际竞争，已成为有巨大影响力的金融控股集团。与此同时，一些地方政府通过整合当地金融资源，纷纷组建金融控股集团，如上海国际集团、重庆渝富集团、天津泰达控股等，在支持地方经济快速发展中发挥了重要作用。

一、武汉组建地方金融控股集团的可行性

（一）各国金融行业创新发展趋势的必然

20世纪后期，随着金融创新和信息技术的快速发展，银行、保险、证券和信托之间的业务界限越来越模糊，功能融合趋势愈发明显。人为的业务隔离已经越来越不适应现代金融发展的需要，各国纷纷解除分业经营的限制，推进金融综合经营。美国1999年通过的《金融服务现代化法》，标志着美国金融分业经营的模式走进了历史。此后，跨国界、跨行业的金融并购风起云涌，产生了大量业务覆盖银行、证券、保险、信托等、并能提供“一站式”金融服务的巨型化金融控股集团，有力推进了世界经济金融全球化、一体化的进程，对世界金融竞争格局产生了深刻而长远的影响。

根据加入WTO的承诺，我国金融业在2006年已全面开放。国内单一结构的金融机构面对能提供“一揽子”金融服务的跨国金融集团，劣势明显。而全球大多数国家推进金融综合经营，主要是因为其具有推动金融创新，改善金融服务质量，提高金融资源的配置效率等优势。国内学者也多次建议国家放松对综合经营的限制，提升我国金融机构综合竞争力，这在学术界和金融界已经基本形成了共识，金融综合经营已经成为国内金融业改革发展的主要方向。中国应顺应国际金融竞争格局，推进金融综合经营是金融业发展的必然，而通过组建金融控股集团既满足了我国“分业经营、分业监管”的管理架构，又实现了“法人分业、集团融合”的综合经营目的，金融控股模式是推进我国金融综合经营的理想模式。

（二）国家的宏观金融政策为组建工作提供了支持

改革开放之后，我国金融业采用混业经营模式，由于监管难度较大和风险意识不强，导致我国部分金融机构经营出现危机，给我国金融和经济的稳定运行带来了负面影响。之后，国家从强化金融安全的角度，实行了较为严格的“分业经营、分业监管”的体制。然而，分业经营模式在带来金融安全的同时，也牺牲了金融效率，降低了金融机构的竞争力。考虑到我国的金融监管能力，一步到位与国际接轨，实行完全的混业经营，又确实存在很大的金融风险。而金融控股集团则是介于全能银行和分业经营之间的一种模式，在安全上比全能银行高，在效率上比分业经营好，从而能在一定程度上兼顾安全与效率。2012年9月17日，由人民银行、银监会、证监会、保监会和国家外汇管理局共同编制的《金融业发展和改革“十二五”规划》明确提出“继续积极稳妥推进金融业综合经营试点引导具备条件的金融机构在明确综合经营战略、有效防范风险的前提下，积极稳妥开展综合经营试点，提高综合金融服务能力与水平。引导试点金融机构根据自身风险管控能力和比较优势选择金融业综合经营模式。推动中信集团公司和光大集团公司深化改革，办成真正规范的金融控股公司”。当前允许银行业投资参股保险、证券、基金等行业的政策法规相继出台，“大金融”框架构建全面推进，这为武汉推进金融机构改革，组建金融控股集团提供了政策支撑。

（三）国内外有成熟的模式可供借鉴和参考

美国当前存在的金融控股集团大多由原来的银行持股公司发展而来。美国的《金融服务现代化法案》允许银行持股公司在满足一定监管要求的情况下升格为金融控股公司，并允许其经营银行、证券、信托和保险等业务，但要求各业务必须在金融子公司之间隔离，也即其混业经营是通过各子公司经营不同性质的金融业务来实现的，各子公司在法律和经营上是相对独立的法人。其通过建立“内在防火墙”制度达到了混业经营和分业监管的目的。

纵然我国目前实行金融“分业经营、分业监管”的框架，但如中信、平安、光大、泰达等，已经成为事实上的金融控股集团，中信、光大为国家批准成立的，泰达、平安等通过多年运作，也已经成为架构完整的金融控股集团。虽然我国立法上尚未正式承认金融控股集团的模式，但上述金融控股集团组建的经验和教训都可为目前正在组建或准备组建的金融控股集团提供参考和借鉴。

二、我国地方性金融控股集团四种典型模式

结合金融控股集团的定义，笔者认为地方金融控股集团应至少具备以下特征：一是金融业务是该集团的主营业务，应至少占集团业务规模的一半以上；二是所控股的金融机构业务应至少包括银行、证券、保险、信托当中的两种以上业务，并在产业基金、期货、典当、金融租赁、担保、小额贷款等业务上有一定涉及；三是地方国企大多是组建地方金融控股集团的主体，并且政府的支持是金融控股集团能够成功组建的重要因素。

目前，各地方政府在组建金融控股集团方面具有明确思路且组建比较成功的有天津泰达控股（“天津模式”）、上海国际集团（“上海模式”）、重庆渝富（“重庆模式”）和合肥兴泰（“合肥模式”）。

（一）“天津模式”——天津泰达控股

天津泰达控股是由原天津经济技术开发区总公司、泰达集团和建设集团统筹组合而成的大型国有控股公司，成立于2001年12月，注册资本60亿元。2010年，天津泰达控股销售收入578亿元，总资产1612亿元人民币，全资、控股、参股企业200余家②。旗下金融平台主要有北方信托、渤海证券、渤海银行、渤海财产保险、泰达荷银基金管理公司、渤海产业投资基金、泰达担保等，已成为国内目前最为完整的地方金融控股集团。泰达控股在天津基础设施建设、产业结构调整升级、生态环保建设等重点产业、重大项目统筹开发建设中作出了巨大贡献。泰达控股通过成功的资本运作，目前旗下拥有5家A股上市公司和3家境外上市公司，为地方经济发展提供了大量建设资金，是服务地方经济建设功能发挥最充分的金融控股集团之一。

（二）“上海模式”——上海国际集团

上海国际集团成立于2000年4月，注册资本105.6亿元，具有投资控股、资本经营和国有资产管理三大功能。经上海市人民政府授权，开展以金融为主、非金融为辅的投资、资本运作与资产管理业务。上海国际集团的发展定位是战略控制型的、以金融投资为主业的投资集团，其发展目标是成为以金融产业为核心，涵盖银行、信托、证券、基金、保险、资产管理、金融服务等多个金融领域，逐步实现金融综合经营的控股集团，在建设上海国际金融中心的国家战略和实施上海经济社会发展战略中发挥重要作用③。

上海国际集团旗下金融机构主要有上海信托、上海证券、上海国际集团金融服务公司、上海国际集团（香港）公司、上投摩根基金公司、华安基金管理有限公司、上海金融发展投资基金、上海航运产业基金管理有限公司、上海国利货币经纪公司、上海国盛典当公司和上海市再担保公司等。上海国际集团还是上海浦发银行、上海农商行、安信农业保险、国泰君安证券、大众保险等机构的第一大股东。

目前，上海国际集团金融业务已涵盖银行、信托、证券、基金、保险、货币经纪、资产管理、金融服务等，金融综合经营的投资控股集团架构基本建立。

（三）“重庆模式”——重庆渝富

重庆渝富是经重庆市政府批准成立的国有独资综合性资产经营管理公司，成立于2004年3月，注册资本10.2亿元。其主要职责为：一是对地方国有企业在华融、长城、东方、信达等资产管理公司和地方金融机构的不良资产进行重组。2004年以来累计处置不良资产300亿元；二是通过土地储备承担企业破产、环保搬迁、土地“退二进三”资金筹集。其成立以来累计提供资金超过200亿元，为地方国企改革改制作出了巨大贡献；三是投资和对地方金融参股控股。

2006年起，重庆渝富开始向金融控股集团转型，相继重组并控股了重庆银行、西南证券和重庆农商行，也是三峡担保、进出口担保、银海租赁、安诚保险等金融类企业的第一大股东。重庆渝富近年在银行、证券、保险、担保、租赁等的投资累计达83亿元，其已经构建出了金融控股集团的基本框架。

（四）“合肥模式”——合肥兴泰控股

合肥兴泰控股成立于2002年，注册资本8.7亿元，是合肥市属大型国有独资公司。合肥兴泰控股以金融为主业，以打造金融控股公司为目标，代表合肥市委、市政府承担建立和完善合肥市地方金融服务体系的重任。截止2010年底，合肥兴泰控股总资产280亿元，净资产50亿元，金融资产比重超过87%，其业务范围涉及银行、证券、保险、信用担保、资产管理、股权交易、信托、基金、融资租赁、典当、创投基金、风险投资等多个领域，先后培育了徽商银行、建信信托以及合肥科技农商行等金融机构。④

目前，合肥兴泰控股旗下拥有兴泰典当、兴泰资产、兴泰融资租赁、兴泰担保、省股权交易所、兴泰股权等公司，是合肥科技农商行第一大股东，参股池州九华农村商业银行、建信信托公司、徽商银行、国元证券、华富基金管理公司、国元农业保险公司等金融机构，同时还拥有多家与金融业密切关联的实业企业。

三、对四种典型模式的分析比较

（一）共同之处

1.组建目标基本相同。天津泰达、上海国际、重庆渝富和合肥兴泰四种模式都不同程度地存在以下几个目标：第一，优化地方金融机构资产质量，集中管理地方金融资源，整合壮大地方金融机构实力，应对我国金融业全面开放后国际、国内大型金融机构的竞争。第二，充分发挥其规模效应和协同效应，增强地方金融机构的盈利能力和风险防范能力，使地方金融机构走上良性发展道路。第三，通过组建金融控股集团，做大做强地方金融机构，增强地方金融机构对地方经济的支持力度，从而为地方经济社会发展作出更大的贡献。

2.得到了政府的支持。四种模式的成功组建，背后都有政府的支持和推动，有些甚至是在政府主导下进行，如合肥兴泰控股打造地方金融控股集团已经写入当地政府工作报告，政府支持力度相当大。主要原因在于地方金融资源分散于地方财政、国有企业之中，只有政府才可以统筹整合地方金融资源，实现金融资产的集中化管理和集约化经营。

3.战略明确，执行较好。这些金融控股集团在组建之初就确定了发展战略，即明确金融业为投资的重点，其他业务为补充，并且在战略执行过程中，作为最终控制人的政府干预较少，使组建主体可以集中精力，专注于战略的贯彻和执行。

（二）不同之处

第一，发展阶段不同。天津泰达、上海国际、重庆渝富已经基本完成了金融控股集团业务架构的布局和整合，而合肥兴泰仍在组建的前期阶段，控股金融机构相对较少，后期仍有大量金融业务需要拓展。

第二，资本规模差别较大。处在经济发达地区的上海国际、天津泰达注册资本都在60亿元以上，上海国际超过100亿元，而处在经济相对不发达地区的重庆渝富、合肥兴泰控股则在10亿元左右，这一方面说明了地方经济发展水平与组建主体的资本实力的相关性，同时也决定了金融控股集团的资产规模和对外并购扩张能力。

第三，功能定位和业务范围不同。如天津泰达形成了“以渤海银行、渤海证券和北方信托为代表的金融业务；以钢管公司为代表的制造业；以垃圾发电、污水处理和再生水利用等为核心的循环经济；以水电气热供应、轨道交通和市政绿化为核心的公用事业；以梅江会展中心、滨海会议中心、泰达万丽酒店、泰达国际会馆、滨海假日酒店和泰达中心酒店等为代表的现代服务业等产业布局，形成“金融是核心，公用事业是基础，新资源开发是方向”的产业格局。而重庆渝富的功能定位：一是企业不良债务处置功能；二是通过土地储备承担企业破产、环保搬迁、土地“退二进三”资金筹集；三是投资和对地方金融参股控股。上海国际集团则定位于为上海国际金融中心建设作贡献。定位的不同导致其业务发展重点、组建方式、途径等的不同。

四、借鉴意义

通过对四种地方金融控股集团典型模式的相同及不同之处的分析，对武汉地方金融控股集团的组建，有以下几个方面的借鉴意义：

（一）市场化运作是组建的前提和基础

以市场手段推动金融控股集团的组建，有利于金融资源的优化配置。组建金融控股集团不可能一蹴而就，立竿见影；也不能行政过度干预，搞拉郎配。天津泰达通过10年左右时间实现全金融服务牌照，其组建过程基本体现了市场化的原则。正是这样一个长期过程，市场机制在组建工作中才发挥了基础性作用，这也为其后的规范运营打下了坚实基础。同样，对于武汉而言，也要有长期组建的思想准备，急躁和冒进只会起到事倍功半的效果。

（二）政府支持是组建的加速器和催化剂

作为地方金融资源的实际控制人，地方政府在组建金融控股集团中起着重要作用。无论是天津泰达、上海国际还是重庆渝富、合肥兴泰等，背后都有政府的身影，其组建主体资格都得到了政府的确认。在这种情况下，它们参与地方金融资源的重组就可以名正言顺。同时，政府在统筹协调地方国企持有的金融股权，实施股权集中化管理的过程中，为组建主体消除了很多行政上的障碍，加速了组建工作进程。如重庆渝富，重庆市政府赋予其控股参股地方金融机构的职能，允许其控股重庆银行、重庆农商行、西南证券、安诚保险等金融机构，激活了重庆渝富进一步丰富金融服务牌照，打造金融控股集团的战略构想。

（三）协同效应是组建的根本目的

天津泰达通过其控股的地方金融机构，为天津滨海新区近几年的快速发展发挥了重要作用，实现了政府组建金融控股集团服务地方经济的目的，达到了产融结合的效果；同时，在金融控股集团的各金融机构之间，通过营业网点，客户信息共享、共用风险管理技术、信息系统共同研发等业务协同，不仅降低了整个金融控股集团的运营成本，而且能为客户提供全方位、一站式的金融服务，提高了金融控股集团的综合竞争力。

（四）依法依规是组建的制度保障

鉴于我国当前金融行业的监管框架，对金融行业的投资及组建金融控股集团都必须满足“分业经营，分业监管”的要求，天津泰达等都满足了上述要求。因此对于武汉组建地方金融控股集团来说，也必须按照监管要求，依法依规进行组建。

综上，笔者认为天津泰达控股在市场化运作、政府支持和依法依规方面都值得武汉借鉴，特别是天津泰达控股在服务于地方经济发展的产融协同以及旗下金融机构之间的业务协同等方面更是值得武汉进行认真研究，吸收和借鉴其成功经验，努力达到通过组建武汉地方金融控股集团，服务武汉经济发展，增强地方金融机构实力的根本目的。

注释

①笔者根据有关公开资料整理。

②信息来源于天津泰达控股公司网站：www.teda.com.cn。

③信息来源于上海国际集团网站：http：//www.sigchina.com/。

④信息来源于合肥兴泰控股网站http：//www.xtkg.com/。

参考文献

[1]方洁，漆腊应.地方金融控股公司发展模式研究[J].财贸经济，2004，（7）.

[2]蒋春芳.湖南地方金融控股集团组建研究.中南大学硕士学位论文，2009.

[3]刘建武.对组建地方金融控股公司的思考[J].西安金融，2006，（4）：61-62.

[4]冉妮.我国地方性金融控股公司模式研究.西南财经大学硕士学位论文，2008.

[5]熊利平，曹勃.组建地方性金融控股公司构想[J].金融理论与实践，2004，（5）：23-25.

作者：郑献伟

经济社会整合金融信息系统论文篇2：

新形势下广西国有产权交易市场发展思路

摘要：十八届三中全会做出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》以后，从中央到地方，在国企改革、交易场所监管、公共资源交易平台整合、金融创新等方面，先后出台了许多新的政策文件，引领国家经济社会的发展步入新常态。在新常态下，国有产权交易市场的发展也必须顺应形势的变化和发展。本文在研究分析广西国有产权交易市场的现状以及面临的新形势的基础上，提出了新形势下广西国有产权交易市场发展思路的见解。

关键词：国有产权交易；市场；发展思路

国有产权交易市场是上世纪80年代末我国经济体制改革进程中借鉴与创新国外资本市场体系经验后催生并发展起来的非标产股权交易市场。多年来，国有产权交易机构在技术上以互联网交易为主，在方法上引入了投融资等多种综合服务，为国企改革、国有资产流转提供了阳光交易服务，并逐步扩展为知识（技术）产权、文化产权、林业产权、碳排放等各类要素资源提供以交易为基础的综合金融服务平台，已成为我国多层次资本市场的重要组成部分。随着国企改革的深入、各种业态的新变化，在国家经济社会发展的新常态下，国有产权交易市场的发展也必须顺应形势的变化和发展。

一、要理清发展思路，就必须着眼宏观大局

（一）吃透有关政策精神

1、国家有关政策主要精神：转变我国经济增长方式

十八届三中全会做出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》以后，中央在国企改革、交易场所监管、公共资源交易平台整合、金融创新等方面，先后出台了《关于深化国有企业改革的指导意见》（中发【2015】22号）、《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台平台工作方案的通知》（国办发【2015】63号）、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》等政策文件，主要精神是从根本上转变中国经济的增长方式，改变中国宏观经济的运行方式，使宏观经济政策的框架和实施机制得到全面改善。

2、广西有关政策主要精神：构筑我区产权交易市场

在上述背景下，广西作为面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点，面对各类要素资源流动不断加快的市场态势，提出了《中共广西壮族自治区委员会关于贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的意见》，其中明确要求“改革完善现代市场体系。加快建设统一开放、竞争有序的产品、技术、产权、资本、人力资源等各类市场，实现商品和要素自由流动、平等交换。开展要素市场化配置改革试点，探索形成集约、高效的要素市场化配置机制。整合各类产权交易机构，构筑全区产权市场”，这一总体要求不仅顺应了广西要素资源交易市场发展的要求，并且首次提出要通过对各类产权交易机构的优化整合，进一步实现对广西产权交易市场的统一规划与发展。

3、部委有关政策主要精神：推进沿边省际金融改革

《广西壮族自治区人民政府关于印发整合建立统一的公共资源交易平台实施方案的通知》（桂政办发【2016】13号），要求：在2017年6月底前，整合各级各部门分散设立的工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购、药品和医疗器械采购等交易市场，在全区范围内形成监管方式、交易平台、信息系统和规则统一，公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系，实现公共资源交易平台从依托有形场所向电子化平台为主转变。这对广西国有产权交易市场的发展提出了新的要求。

中国人民银行等11个部委办于2013年11月21日联合印发《云南省广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案》，启动滇桂两省区沿边金融综合改革试验区建设工作。在《广西关于建设沿边金融综合改革试验区的实施意见》中明确提出要加快多层次资本市场发展步伐，探索开展国际金融资产交易，建立面向国际的矿产权、林权、农产品、旅游产品和碳汇权、知识产权等要素交易市场平台。这就为广西国有产权交易市场完善要素市场平台功能、创新交易品种提供了重要的发展基础与政策依据。

这些政策将对广西产权市场产生重大影响。

（二）认清行业发展趋势

国有产权交易市场是伴随我国国有经济改革产生，在改革浪潮中不断发展壮大起来的权益要素市场。党的十八届三中全会做出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题》贯穿了产权改革这根主线，尤其是新一轮国企改革和国资监管模式的转变，使得国有产权交易市场的主要功能将从过去的服务于辅业资产剥离、低效无效资产处置、国有股权退出等转向为发展混合所有制、推进国有企业股权多元化提供融资运作服务。因而，未来国有产权交易市场不仅将作为秉承“三公”原则、防范国有资产流失的阳光交易平台，更重要的将是国有企业改革发展壮大的重要资本运作平台。

1、市场化改革加速推进

国有产权交易市场加速市场化改革，使市场在资源配置中起决定性作用，这是中国全面深化改革的立题之本。随着改革的深化，过去一些制约要素自由流动的制度性因素将逐渐解除，必然会带来各类要素资源商品化市场化交易需求的增加，这为国有产权交易市场提供了新的发展机会。但是，我们也应该清醒地看到，国有产权交易市场本来就是中国资本市场不健全、市场主体发育不足背景下的特殊产物，随着市场机制体制以及市场结构的完善，国有产权交易市场也将面临不小的冲击。例如新三板的扩容以及区域性股权交易市场建设、各类资产管理机构、投资机构不断发展成熟，市场信息传递加快，服务质量大幅提升等，使得国有产权交易市场在信息集散、交易保障、融资服务和资产定价方面的制度优势不复存在。激烈的市场竞争下，国有产权交易市场只有加速自身的市场化改革，推进经营模式的转型升级，提升市场化运作水平，通过深化业务层次、打造专业化服务和提升市场效率，才能真正贴近市场，赢得市场的认可，继而找到市场可持续发展的路径。

2、互联网浪潮中汹涌澎湃

近年来，以阿里巴巴为代表的传统互联网巨头，凭借十多年来所锻造的服务平台，所积累的用户资源和海量交易数据，高举互联网金融的大旗，开始进军融资、信贷、基金、保险等领域。以此为节点，可以判断中国的互联网应用开始进入第三次浪潮。这一波浪潮将有可能促使所有行业形成“平台+生产/服务机构”的更扁平化的商业格局。这些新兴模式平台的兴起，毫无疑问将对整个国有产权交易市场体系造成颠覆性的冲击。要超越传统国有产权交易机构的交易模式、客户资源等优势条件，在互联网大发展的时代下显得轻而易举，而电商平台的内在优势，如大数据、海量客户以及支付结算系统等，却是传统国有产权交易市场的短板所在。因此，可以判断今后国有产权交易市场必将经历类似于金融领域的互联网发展道路。只有充分利用互联网技术，实现交易方式的创新、交易群体的扩展，从线下交易向线上交易发展，才有可能催生出新的适应于互联网信息时代需求的产权大市场交易平台。

3、集团化发展势不可挡

国有产权交易市场为了进一步适应要素资源交易市场需求不断放大的要求，不断发掘和创新专业要素交易业务，形成了建设专业化要素资源交易平台的爆炸式增长，为了实现既能充分共享资源，又能做好市场平台细分与专业分工，国内大部分国有产权交易市场均在完成区域产权交易机构整合的基础上，积极建立起了集团化治理模式。其中，北京产权交易所已经形成“一托十”的集团化发展构架，在技术交易、林权交易、文化产权交易、金融资产交易、环境交易、矿业权交易、石油交易以及产权电子商务等领域设立了专业平台；广州产权交易所于2010年正式成立集团公司。目前已形成了传统国有产权交易、私募股权交易、环境资源交易、农村产权交易、文化产权交易、商品交易等六个交易所平台以及涵盖财务清算公司、资产管理、拍卖机构等在内的十二个子公司，其投资数亿元、占地十几万平方米的广州联合交易园区成为全国首个交易园；上海、天津、重庆也都分别在统一的集团框架内建设了若干个专业交易平台，形成区域内统一、多元化、专业化的发展局面。因此，可以预见，未来国有产权交易机构的集团化发展是趋势所在。

二、要理清发展思路，就必须找准主要问题

我区国有产权交易市场建设初始阶段是根据《企业国有产权转让管理暂行办法》（国务院国资委、财政部令第3号）和《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区企业国有产权转让监督管理暂行办法的通知》（桂政发〔2005〕60号）要求，于2004年启动运行的。当年12月，广西联合产权交易所（前身为南宁市产权交易中心）经自治区国资委指定为广西首家从事国有产权交易的专业机构；2009年8月，经广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会批准，广西北部湾产权交易所在通过广西国有产权交易机构选择评审后成为广西区本级国有产权交易指定机构。至此，我区国有产权交易市场形成了以“一个监管主体、两个运营平台、多项业务品种”为核心的基本运营模式，通过公平交易原则割断了特定的利益输送链条，通过竞争机制提升发现价格功能，通过信息化手段搭建高效的交易平台，使各类国有产权得以保值增值顺畅流转。可以说，我区国有产权交易市场在深化国有企业改革、促进发展、保障国有资产保值增值方面发挥了积极的作用。据统计，上述两家交易所从2010年至2015年，在我区企业国有产权交易单项业务中，累计完成国有企业产权交易宗数逾505宗，成交总额63亿元。

2014年以来，上述两家交易市场都分别朝集团化方向发展，如广西北部湾产权交易所在总部设立国有产权交易中心、金融资产交易中心的同时，先后出资控、参股组建广西北部湾股权交易所、广西林权交易中心、广西知识产权交易中心、玉林农村产权交易中心等专业市场和为这些专业交易平台提供配套服务的广交资产管理公司，目前还积极推动和参与农村产权交易、环境资源交易、电力交易等平台建设。平台业务的发展使得广西北部湾产权交易所的年度交易金额从10多亿元跃升突破至2014年超百亿元，2015年继续在此基础上增长25%达到125亿元。2015年12月，自治区人民政府批准在广西北部湾产权交易所的基础上增资扩股组建北部湾产权交易所集团股份有限公司，意在以此为龙头整合区域内国有产权交易资源，提升广西的产权交易市场规模和服务功能。

此外，区内还注册有一家事业性质的技术交易所、两家国有控股的文化产权交易市场，目前经营业绩表现不明显。

我区国有产权交易市场建设各项工作虽然取得了一定成绩，但面临的问题及市场发展形势依然严峻，突出表现为：

（一）统筹规划不足，要素市场整体发展缓慢

尽管国有产权交易市场是区域资源要素市场的重要组成，但是政府对其建设发展并没有引起足够的重视，缺乏相应的市场发展规划引导和政策配套支持，要素市场整体发展缓慢，目前还主要停留在提供供求信息和组织交易的阶段，远没有发挥要素市场资源集聚、延伸产业链条的功能，配套体系和带动效应有限。

（二）条块分割明显，重复建设现象较为突出

随着要素资源商品化的快速发展，各类从事专业产权交易的机构不断涌现，仅在南宁设立筹建或运营的接受自治区本级行政部门监管的各类交易机构就不下10家。许多新设机构缺乏深厚的业务积淀和持续的发展能力，交易运行和管理基础薄弱。由于交易业务分属不同的行政部门管理，条块分割又导致交易规则各自为政，为资源整合和要素流动带来障碍。

（三）专业分工不清，市场做市主体定位模糊

交易市场内让交、投活跃的自营做市主体不清晰；将场外业务导入场内的成市主体数量太少，且因自营做市主体定位模糊，成市主体入场通道不畅，数量难于增长；同时，交易服务中介和电商技术使用太少，基本上还是个封闭式的交易市场，而不是开放式，能与广域资本市场对接的市场。

（四）规模能级有限，市场服务能力有待提升

各类交易机构规模不大、实力不强、交易量不活跃、服务功能不完善，且业务品种交叉重复，造成交易资源浪费，无法形成规模效应，极大制约了资源配置效率。

（五）比较优势欠缺，整体发展相对后劲不足

与国内其他省份相比，我区国有产权交易市场存在交易品种类别层次不高，交易量增速不明显，整体推进速度相对滞后等问题。在与同行的交流和合作中，我区也缺乏一个统一的高规格的企业平台，导致话语权的削弱。

（六）主体意识薄弱，市场发展结构有待完善

特别表现于政府对利用国有产权交易市场公开配置社会资源、推动地区经济结构调整的战略意识比较薄弱，企业对利用国有产权交易市场优化资产结构的意识也不够强烈。在缺乏进场交易约束性规定的情况下，各类产权场外交易时有发生。各类交易活动处于无序运行状态，而部分交易机构的设立和运行不规范行为突出，市场发展结构有待进一步完善。

因此，针对上述广西国有产权交易市场所面临的问题，迫切需要重新确立全区国有产权交易市场长远的发展目标和市场定位，使其能够成为促进我区各类资源要素集约高效流转的重要推动力量。

三、要理清发展思路，就必须确定战略思维

（一）明确市场的功能定位

1、国资国企改革发展资本运作平台

当前国资国企深化改革的核心和重点是资本的重组，即产权制度改革，方式是发展混合所有制经济，实现国有企业产权多元化，以资本为纽带、按照市场化原则实现国有资本有序流动、与非公资本共同发展。我区国有产权交易市场能够充分释放国有产权交易机构的辐射功能，运用集约化平台全面而深入地为我区国有企业改革发展与投融资活动提供改制咨询、产权转让、引进战略投资者、股权融资、并购重组、投资咨询等一站式服务，进一步扩大对国资国企服务的广度与深度。

2、推进政府职能转换的购买服务平台

十八届三中全会确定的推进政府职能转变任务中最为重要的举措就是推广政府购买服务，可以说这是变革社会管理、创新社会治理、激发社会组织活力的必然选择。在政府推行购买服务的背景下，政府与国有产权交易市场各自具有特定的市场角色：前者是购买主体，后者则是承接主体，通过创设买卖规则、机制、设施等，将某些政府购买服务以资源方式投放到国有产权交易市场上进行市场化配置，如改革完善产权交易市场化平台，让国有产权交易市场承接公共资源交易的市场服务，用市场化手段为政府提供更多公共服务。

3、各类要素资源市场配置的服务平台

要素价格的市场化是本轮深化改革的重点领域。相较于已实现高度市场化程度的商品领域，要素市场化在我国市场经济发展进程中相对滞后。长期以来，与企业运行密切相关的各类要素资源多掌握在政府手中，或采用官方定价，或实行双轨制，市场在这些资源的配置中无法起到基础性作用。非市场化的配置方式导致并滋生了资源配置效率低下、无序、浪费和腐败等问题。而国有产权交易市场恰恰能在企业国有产权交易规范有序流转的经验基础上，创新开发交易手段，有效运用制度规范，发挥信息集聚和投资人资源等优势，设立专业交易平台，推动技术产权、农村产权、环境权益以及金融资产等资源要素的市场化配置。

4、地方金融体制机制创新的先驱平台

金融是现代经济的核心。随着我区社会经济的快速发展，对深化金融改革提出了新的要求。通过利用现代企业的金融手段，构建全方位的金融服务体系，能够避免过度依赖单一模式造成地方金融体系的发展缺陷。国有产权交易市场是金融要素市场体系的重要组成部分，是资金供应者和资金需求者双方通过市场平台运用金融工具进行交易而融通资金的市场，最基本的功能是满足社会再生产过程中的投融资需求，促进资本的集中和转换。因此，国有产权交易市场的“金融超市”功能，在增加交易规模、创新交易品种、提高交易效率等效能的同时，还能增强对外地金融资源的嫁接力度，通过产品与业务的不断创新，带动金融要素市场的发展，进而完善区域内多元化金融服务体系。

5、广西经济改革发展战略的实施平台

广西具有沿海、沿江、沿边于一体的区位优势。近年来，随着中国—东盟自由贸易区的建立、国家批准实施广西北部湾经济区发展规划、国家西部大开发的进一步推进、沿边金融综合改革试验区建设、珠江-西江经济带发展即将上升国家战略以及广西打造海上丝绸之路枢纽战略等发展利好政策纷至沓来，广西迎来了发展的最好时期。但尽管得益于地缘优势和国家重视程度的不断提升，由于我区缺乏一个核心要素交易市场，难以实现以资本为纽带的联合，使得广西区内外的经济联系十分有限，市场化水平不高，经济发展中遇到的瓶颈还很多。而现在，拓宽我区国有产权交易市场的功能就可以解决这一难题。广西的国有产权交易市场可以更好地完善市场的内在功能，发挥市场对区域经济的促进作用，为广西经济发展战略提供一个专业化、市场化的产权流转和投融资平台，从而把区内外乃至泛北部湾地区、东盟国家的经济技术合作推向一个新的阶段。我区国有产权交易市场应秉承“资源产业化、服务市场化、运行规范化”的发展模式，为区内外经济合作往来能在一个具有信息广泛快捷、资料详实可靠、产权流动规范有序的市场平台上运作提供保障，从而构建既能适应区域产业发展格局，又能积极打造广西企业“走出去”战略、促进国内资本与国际资本对接的战略实施平台，为促进广西区域资本要素流转和优化区域资源配置提供优质服务。

（二）激活市场的有效措施

广西国有产权交易市场在目前良好的政策环境下应紧紧抓住发展的大好机遇，加快市场改革力度，整合国有产权交易市场资源，积极调整市场结构和业务构架，提升区内国有产权市场整体实力和服务能力，将政策性竞争优势转变为市场化竞争优势，真正建立起我区业务多元化、多层次、多板块的国有产权交易市场体系。

1、打造一个大型综合交易平台

通过集中化扶持与专业化协同相结合的战略，打造一个具有以现代企业法人治理结构的综合平台为龙头、多个多元产权结构的专业平台相配合的大型综合交易平台，提高市场的要素资源配置效率。目前，一方面多家国有产权交易市场各自有着差别化的核心竞争优势，但是产品和市场的重叠性也比较严重，存在低效竞争造成发展建设能力消耗的现象。另一方面，市场投入少而散，资源得不到集中，行业内人员和机构规模不大、资金运用规模较小，运营效果不佳，未能充分获取规模经济。因此，应通过集中力量重点扶持基础条件好、运作规范的产权交易机构，形成龙头和示范效应。同时采取国有产权交易机构整合、收购控股或参与组建专业权益类交易平台的方式，充分运用在统一运作框架下的多元化子平台多业协同，对经营的专业类交易业务进行有效整合与市场细分，依托主业，共用品牌，共享资源。挖掘知识产权、金融资产、文化产权、农村产权、环境资源等专业交易品种市场潜力，释放更为强大的市场供给与需求效应，促使我区国有产权交易市场踏上百亿乃至千亿的规模成长之路。

2、建立一个高效综合网络体系

整合政府资源，建立一个能集成各类要素交易功能及实施大数据管理的强大、高效的信息化服务网络体系。目前，在鼓励互联网+的政策环境下，许多行政事业单位拥有行业市场建设和信息化建设专项资金预算，由于不同行业的互联网交易系统既有共性又有不同，各自独立建设，有的建成了却应用不充分、又难以维护造成闲置浪费，有的是经费不足建成半拉子项目造成浪费。这些经费应当整合集中一部分，用于补助建设一个综合交易大数据平台，在契约的基础上由产权交易市场来统一维护，供全区各有关部门和单位使用，为全区经济发展服务，形成广西互联网交易数据平台基础。

3、引进一批高级经营管理人才

创造条件，引进现代产权市场经营管理人才。产权交易市场是我国现代新兴的多层次的资本市场，要面对当前深化国企改革、供给侧改革、金融创新、互联网技术日新月异的形势，急需相应的法律、金融、互联网等相关专业人才及管理团队，以支撑市场日新月异的发展。目前，广西国有产权市场现有的机构和人才队伍依然达不到高层次高素质的人力资源要求，需要多方创造条件引进人才。

4、制定一批规范，强化政府监管

一方面，要制定一批规范，加强政府及其有关部门对产权交易机构的监管，防止产权交易市场运作失误造成风险。另一方面，要加强产权交易机构和行业的自律，确保广西产权交易市场健康发展。

参考文献：

[1]张承惠.《新一轮改革背景下中国产权市场的未来》[J].《产权导刊》，2014（1）.

[2]熊焰.《产权市场：踏上新征途》[R].《中国产权市场发展报告》（2012-2013），2013年12月.

[3]王双林.《政府购买服务抚动产权交易行业奶酪》[J].《产权导刊》2014（2）.

注释：

①《中共广西壮族自治区委员会关于贯彻落实<中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定>的意见》2013。

作者：韦明芳

经济社会整合金融信息系统论文篇3：

“互联网+”背景下赛博世界发展趋势研究

摘要：

充满变数的世界随着互联网技术的深入应用引起经济金融新格局、人们生产生活方式、社会形态的变化。“互联网+”思维已经全面渗透到社会经济文化生态等各个领域。在以网络化、数字化、智慧化为特征的信息化浪潮蓬勃兴起的环境中，互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能、VR技术、区块链等相关技术应用发展在人类经济社会发展中的重要作用越发凸显，由“赛博空间”延伸的“赛博经济”、“赛博金融”、“赛博世界”等新的学术景象，既是知识经济、智慧社会、信息科学、人工智能时代背景下人们关注的重要现实问题，更是迫切需要理论界研究的重要前沿课题。

关键词：

赛博世界；赛博经济；赛博金融；数字货币；区块链技术

随着信息科学技术的飞速发展，互联网在多领域应用且结构功能升级，“赛博”、“赛博空间”、“赛博经济”、“赛博金融”、“赛博世界”、“比特币”、“区块链技术”等渐入人们视野，融入思维定式并渗透到学习生活工作中。换言之，“赛博经济”、“赛博金融”犹如水、空气、阳光嵌入我们的日常生活。截至2016年12月，我国网民规模达7.31亿，超过全球平均水平3.1个百分点。手机网民达6.95亿，移动互联网与线下经济联系日益紧密，手机网上支付用户规模增长迅速，达到4.69亿，年增长率为31.2%，网民手机网上支付的使用比例由57.7%提升至67.5%。我国购买过互联网理财产品的网民规模为9890万人，相比2015年底增加用户863万人，较2015年底提升0.4个百分点[1]。2017年除夕至初五，微信红包收发总量达460亿个，同比去年增长43.3%。从春节红包的年龄段流向看，“80后、90后”是红包主力军。大量境外地区也可以使用微信支付，春节期间韩国、荷兰、泰国、日本和香港成为我国在境外微信支付最为火热的国家和地区[2]。这些数据说明了赛博经济、赛博金融在我国已从产品先导阶段进入集成化产品矩阵阶段，赛博空间已成为网民赛博金融理财的常规渠道。

一、赛博及赛博空间的科学涵义

“赛博”（Cyber）来源于古希腊，最初为航行“掌舵”之意，引申为“精于掌控”。赛博现代词义是电脑仿生即人工智能，最早出现于美国科幻影片《终结者Ⅱ》，由Cyberdyne系统公司制造的人工智能机器人能够自主思考、自我操作、自我控制、自我修复。在现代应用语言学理论中，“Cyber”一词通常作为复合词的前缀，以强化说明与互联网或计算机有情景密切相关联系或相互嵌入式结构关系，它主要包含物理网络框架和在其上所承载的数据、信息以及基于这些数据信息所做出的分析决策控制、分析处理等。

在信息技术科学里，“赛博空间（Cyberspace）”是个复合词，由控制论（Cybernetics）和空间（Space）组合而成，形成科技哲学与计算机领域中的一个抽象概念术语，特指在计算机科学以及互联网络里的虚拟现实的载体。

“赛博空间”由科幻小说家威廉·吉布森（Wiiliam Gibson）在《融化的铬合金（Burning Chrome）》（1982）中首次提出，并在《神经漫游者》（1984）中提到“赛博空间”。他描述了一位主人公进行神经移植术的漫游，面临着不可抗拒的技术和文化发展新阶段，让他感到绝望的是虚拟网络空间。这种技术和文化发展的新阶段——现实的虚拟情景，实际上就是全球的计算机网络化把现实的自然人、机器、信息源都相互嵌入式联系起来的新阶段，这种人与计算机交互的界面平台由此造就了一种新型的社会生活和社会交往的虚拟空间。

纵观现代科学技术发展史，从信息技术、信息科学、信息控制和通信科学到有关赛博论，这是一个信息科学技术本身的文明进化系统工程。具体而言，它是人们将计算机的数字化、信息化、智能化等储存和处理能力，通过现代通信技术嵌入式联结起来的过程，从而形成了一个人们社会生活和交流交往的崭新空间——赛博空间。赛博空间是指“计算机网络特别是互联网的网络世界”，是一种全球信息环境。可以说，赛博空间由成千上万的信息技术设施包括互联计算机、相互嵌入式的服务器、路由器、处理器、控制器、交换机、光纤等组成的物质技术层面，包括硬件、软件和信息系统以及网络社会心理、网络思维方式、网络生活生存方式等。赛博空间通过信息网络创造出全新的社交领域[3]（p.30）。作为一种新的虚拟与现实的生活空间，赛博空间对人类社会现实生活和虚拟行为的影响是多方面的，它涉及社会结构、经济运行、政治形态、思想观念、文化传统、交往方式、生活方式、教育方式、治理模式等诸多方面。赛博空间不仅包括所有形式的网络化和数字化活动行为，同时包括通过数字网络所实施的各种行动的内容，既有物质的又有精神的共享。当然，赛博空间的行为活动既有积极的一面，也有消极的一面。

作为信息时代衍生发展产物的赛博空间是一个不断发展变化的虚拟空间领域，具有刚柔相济的社会功能，对国家经济繁荣和社会发展的作用越来越大，不仅改变了人们以往接受、处理和传播信息的渠道路径、方式方法，而且也改变了信息本身的产生、传播、交互和储存介质与方式。赛博技术的广泛应用不仅拓展了人们物质和精神交往的空间，而且重新调整并重塑了人与社会、文化、伦理道德和自然之间的关系。通过赛博空间的赛博实践和经验探索，与赛博相关的理论应运而生[4]（p.5）。“赛博空间”理论研究者们也关注一系列诸如“赛博经济”、“赛博金融”、“赛博政治”、“赛博文化”、“赛博社会”、“赛博战争”、 “赛博世界”等“赛博论”现象学术景象。在 “互联网+”思维的今天，“赛博经济”和“赛博金融”既是在信息时代背景下人们关注的重要现实问题，更是值得研究的重要前沿课题。

二、赛博经济赛博金融及其发展特征

以互联网为引领的信息网络技术已经被广泛应用于社会经济生活的各个方面，以信息为重要战略资源的新经济时代来临，“赛博经济”的出现使人们在经济领域将诸多想象变成了现实。赛博经济的实现途径是通过互联网企业或消费者个人及组织之间全息式新的溝通方式、交易结算方式和反馈服务方式。显而易见，赛博经济生产的主导者业已从传统农业、传统工业、传统商业、传统运输服务业等生产商转变为具有及时创新的消费者、体验者或者称为“忠诚粉丝”。

在赛博空间里人们之间的交流、交往、交易、沟通等也都是现实社会中人们生活的真实写照。马克思曾指出：“人的本质不是单个人所固有的抽象物，在其现实性上，它是一切社会关系的总和。”[5]（p.56）有了赛博空间，就会产生赛博经济活动。赛博经济是互联网技术背景下诞生的经济行为方式和运行模式。在知识社会条件下，科技日新化、信息数字化、社会网络化、政府治理智慧化，互联网覆盖全球范围，赛博新经济能够与人类政府机构、企业集团、社会组织、个人经济行为活动高度融合，可以改造传统经济金融但比传统经济金融有更强的颠覆性，同时拥有网络科学、互联网、物联网、大数据等更丰富的底层支撑手段。所谓赛博经济，是以广泛连接和海量数据为基础，以互联网技术为载体，以互联网思维指导运营的新型经济系统。简言之，赛博新经济是与互联网相关的新经济。赛博经济的一突出特点是对原有经济模式的颠覆和拯救，赛博经济系统是以信息和知识为主导资源、以信息和网络产业为主导产业的经济形态，是以计算机信息技术为基础、依托计算机网络平台所进行的各种经济活动及其在此基础上所形成的各种经济关系的总和[6]（p.6）。因此，“赛博经济”是“数字经济”体系的核心内容。

赛博空间应具有一定的经纬度，是“点、线、面、维、体”的结合，赛博经济、赛博金融等作为赛博空间的重要组成部分必须“占据”一个广阔的区域，占据这个区域的主体是广大参与者分享者——网民。1994年中国全功能接入国际互联网，至今网络已成为网民理财的常规渠道。企业理财成为互联网理财市场拓展的新领域。相比发展较成熟的个人理财市场，具有大量沉淀资金的企业理财市场仍是“蓝海”。

当今世界，以互联网技术及互联网世界观、互联网思维促进信息技术推动经济社会发展提质增效和转型升级。在“互联网+”背景下，互联网、物联网、泛在网、大数据、云计算、人工智能、VR技术、区块链技术等已全面渗透至社会各领域。在信息化2.0和知识社会2.0时代，创新科技日新化、信息数字化、社会网络化、政府治理智慧化、文化多样化、创新驱动多元化等为特征的信息化新浪潮蓬勃兴起。互联网已经不只是一种单纯的计算机网络技术，而是已渗透甚至嵌入经济、政治、文化、社会、生态等各方面，并提升了我们的生活质量。“赛博”是构造政府、社会、市场和行业及社会组织全新格局的要素和力量。只有将资源在赛博空间、赛博经济赛博金融的逻辑框架和机制下整合、集约、协同运用，才能形成“强连接”价值功能，从而凝聚拥有空间、发展空间、拓展空间、优化空间的潜力，更好地传递赛博的正能量。

从赛博实践看，“互联网+”思维背景下的赛博经济和赛博金融等这些经济现象和趋势背后蕴涵的网络科学理论，包括大数据储存分析处理、云计算、大数据、超算精算技术等，这需要我们借助当前网络经济学这一高度综合交叉学科做进一步深入的研究。从2012年开始，随着网络基础设施建设的日益完善和无线通信技术的发展，移动互联网在中国大陆开始爆发式发展。与之相适应的是，众多硬件设备厂商也推出种类繁多的智能手机、平板电脑，满足了众多无线用户随时随地连接互联网的需求，智能终端以及可穿戴科技产品、饰品等逐渐成为人们的必备品。

而传统互联网公司也杀入移动互联网市场。因此，以微博、飞信、微信、易信、手机淘宝等为代表的各类移动应用如雨后春笋般出现，新的商业模式也层出不穷，不仅大大改变了人们的生活交流习惯，也在改变着人们的生活方式。移动互联网和移动客户端的新发展，对整个社会经济产生了深刻的影响，使增长率逐步放缓的传统经济找到了新的突破口，成为耀眼的新经济增长点。赛博新经济赛博金融这些新的“赛博理论”现象也恰恰反映了当前网络经济学这一交叉学科理论前瞻性和经济活动实践的现实性[6] 。

赛博经济既是对原有经济模式的颠覆和拯救，又是新经济体对传统商业模式的挑战。基于互联网的技术创新与商业模式创新及企业战略的变革，在“互联网+”时代，资源共享让使用成本、金融交易成本和时间成本等大幅降低。目前以互联网为引导的信息科学正在和经济系统深度融合，形成更广泛的赛博经济赛博金融市场系统、交易系统、服务系统、监管系统等，它是以广泛连接和海量数据为基础，以互联网技术为载体，以互联网思维指导运营的新型经济系统。总之，信息技术的飞速发展与全球经济金融紧密结合，形成以用户终端为操作界面的新型经济金融模式，即在何时何地、何种方式提供多元、综合的经济金融服务。

互联网经济催生了新的经济形态。我们正在进入万物智能时代，在云端汇集成几何级数增长的数据，形成新的认知、记忆和学习能力，让终端越来越智慧聪明。传统农业和传统工业发展模式主要依托资本和劳力的投入增加来实现经济增长，而互联网经济发展表现出了强大的创新机制和发展活力。随着移动互联网、云计算、大数据、物联网等网络新技术、人工智能及VR虚拟现实技术等新平台的不断出现，从搜索、社交、游戏、电子商务到P2P、O2O、B2B、C2C，P2P区块链技术等形态历程，新技术、新产品、新业务不断涌现，新的商业模式不断形成并逐渐向各个传统产业渗透。比如近两年，业界和学者热度关注和积极研究的“比特币”、“区块链技术”、“区块链金融”①可谓是为赛博世界补充了新的范畴。在赛博世界背景下，赛博经济、赛博金融等具有很大的网络效应、协同效应以及共享·共治·共赢效应。

现代金融活动是经济体系活动中的一个重要组成部分，当前互联网极大影响、积极推动金融业的发展。“互联网+”思维拓展了金融经营服务范围、重塑了金融活动、提升了金融业界价值文化。与传统的工业经济和商业发展模式相比，赛博经济的生产要素、基础设施、经济形态、资源配置模式、合作投资方式、竞争范式等都发生了巨大变化。传统的金融思维模式也无法满足赛博经济对金融供给与服务的需求。“互联网+”思维的核心是开放、共享、平等、民主、普惠，去中心化等，在赛博经济系统中，互联网金融是一种由技术和需求内生驱动的、极具生命力和创新活力的经济发展模式。“互联网+”金融活动的定位基于实现人类经济发展从传统工业生产、传统商业销售、传统银行业务拓展、传统金融产品、传统的保险业务营销等到经济发展方式转变，这种适应互联网思维的金融支持系统可谓赛博金融系统的主要内容。所谓“赛博金融”，就是指在信息数字时代，传统金融行业与互联网等新的技术相结合的、与金融相关的新型服务模式和运营方式，通过互联网、大数据技术包括VR虚拟现实技术等对传统金融机构运营流程进行改造或重构，实现金融信息分享的升级。赛博金融既是一种新的金融服务理念，又是一个金融机构再造升级的过程。赛博金融范围主要包括人们通过互联网技术和虚拟平台（包括移动互联网）从事的金融方面支付、投资、证券、保险、理财、担保、信贷等相关赛博经济金融活动业务。赛博金融的单个系统的数字化与整个信息系统的有机结合，网络化信息系统与网络智能化的有机结合，互联网金融与各行各业深度融合的智慧化等的有机结合，使得赛博金融系统更加全面精细。赛博世界的巨量用户、海量信息、虚拟服务已經深深融入金融系统，赛博金融已经体现出数据化、普惠化、平台化、虚拟化、便捷化、精细化、去中心化等特征[6]（p.6）。这将能最大限度丰富新兴赛博金融产品，完善赛博金融服务体系，为广大赛博经济、赛博金融客提供优质服务。

十三五规划纲要指出，要牢牢把握信息技术变革趋势，进一步拓展网络经济空间，实施“互联网+”行动计划，发展物联网技术和应用，推动信息技术与经济社会发展深度融合，发展分享经济。近年来，习近平强调要秉持绿色生态意识，倡导“绿色经济、绿色金融、绿色发展”，倡导“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”，坚持“可持续发展、绿色金融、提高能效” [7]。这也包括“互联网+”背景下的绿色赛博经济、绿色赛博金融发展。互联网的广泛连接特性和对大数据的深入分析会给经济运行带来新的机遇和挑战。当今世界我们身临互联网3.0情景，在新一代互联网的经济适应性方面，赛博经济、赛博金融等的产生和未来发展趋势背后蕴涵的网络科学理论，包括大数据理论、六度分割理论、六度空间理论、小世界理论，幂律理论、长尾理论、网络效应、信息级联等。赛博世界、赛博经济、赛博金融甚至数字货币等正在逐步向广度、深度甚至多维度发展，赛博网络带来的幂指数式增长、爆炸式发展以及商业模式的颠覆式创新都在预示并见证着一个新经济范式的诞生、发展与升级。

三、积极引导赛博经济赛博金融常态化健康发展

第一，进一步完善顶层设计为赛博经济赛博金融提供有效的制度保障。近年来，党中央国务院非常重视“互联网+”经济金融等思维模式。2016年4月，习近平指出：“我国经济发展进入新常态，新常态要有新动力，互联网在这方面可以大有作为。我们实施‘互联网+’行动计划，带动全社会兴起了创新创业热潮，信息经济在我国国内生产总值中的占比不断攀升。”“要适应人民期待和需求，加快信息化服务普及，降低应用成本，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务，让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。” [8]（p.3）2015年李克强把“互联网+”行动计划上升为国家发展战略：“制定‘互联网+’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。”[9]（p.8） 2016年7月《国家信息化发展战略纲要》指出：要推进“互联网+”行动计划，引导新一代信息技术与经济社会各领域深度融合，推动优势新兴业态向更广范围、更宽领域拓展，全面提升经济、政治、文化、社会、生态文明和国防等领域信息化水平。

“十三五”国家科技创新规划指出：“面向‘互联网+’时代的平台经济、众包经济、创客经济、跨界经济、分享经济的发展需求，以新一代信息和网络技术为支撑，加强现代服务业技术基础设施建设，加强技术集成和商业模式创新，提高现代服务业创新发展水平。”[10] 2016年10月，习近平指出：“要加大投入，加强信息基础设施建设，推动互联网和实体经济深度融合，加快传统产业数字化、智能化，做大做强数字经济，拓展经济发展新空间。”[11]党和国家领导人对“互联网+”做出的重要顶层设计方案，充分说明了党中央对赛博世界发展，“赛博经济”、“赛博金融”、“赛博世界”等的高度重视。

十三五规划纲要指出：拓展网络经济空间，实施“互联网+”行动计划，发展物联网技术和应用，发展分享经济，促进互联网和经济社会融合发展。要牢牢把握信息技术变革趋势，实施网络强国战略，加快建设数字中国，推动信息技术与经济社会发展深度融合，加快推动信息经济发展壮大。“互联网+”行动计划成为我国“十三五”规划的重要内容。当前我国“互联网+”行动计划向深度和广度发展，加之传统行业互联网化、“互联网+”双创的驱动、大量创新创业、创投资本活跃在中国科技、媒体、信息等领域，互联网经济正在成为经济增长的新引擎、经济转型升级的新支点、企业发展的新动力、扩大消费需求的新渠道。在2016年9月杭州二十国集团工商峰会（B20）上，阿里巴巴集团创始人马云指出：在20世纪所有的生产制造、经济生活都呈现规模化；21世纪的企业倾向于个性化，以小规模，灵活多变，柔性化定制生产为主。他积极倡导呼吁构建世界电子贸易平台（简称“EWTP”），希望阿里巴巴能夠成为把EWTP变成现实的倡导者和开拓者。未来世界应该为中小企业建立一个跨境电子贸易平台，让全球二三十亿年轻人通过手机就能做生意[12]。2015年9月在大连召开的“夏季达沃斯”分论坛——“互联网经济：发展与治理”上，马云提出：全球已经从信息技术转移到了数据技术的时代，互联网可以帮助中小企业将产品卖到五湖四海，现在需要有一个电子世界贸易组织（EWTO）来帮助中小企业的发展。马云倡导提出的EWTP可谓是EWTO的升级版。

第二，进一步完善“赛博法规”为赛博经济赛博金融提供法制保障。任何事物如果不加以限定任其自由泛滥，其结果必然是走向混乱与灭亡，赛博世界亦如此。由于前几年互联网金融出现的野蛮、盲目生长，不少从业机构偏离了业务方向，带来了巨大风险，考虑到违规机构比较多，整治活动可能涉及的范围比较大，如果不公布整治方案，可能会引起不必要的恐慌，甚至会进一步引发地区性甚至系统性风险。2017年2月，习近平指出：“要筑牢网络安全防线，提高网络安全保障水平，强化关键信息基础设施防护，加大核心技术研发力度和市场化引导，加强网络安全预警监测，确保大数据安全，实现全天候全方位感知和有效防护。”[13] 为此，规范发展互联网金融是国家加快实施创新驱动发展战略、促进经济结构转型升级的重要举措，对于提高我国金融服务的普惠性具有重要意义。所以，目前赛博经济赛博金融监管与法律也应随之跟进。随着数字货币概念的普及以及各种具有去中心化、匿名交易等新特征的数字货币像比特币、区块链金融经济等的兴起，国家与中央银行对货币的独家控制权受到挑战，这会影响到传统的金融秩序。为此，需要国家有关部门出台规制来适应赛博经济赛博金融的新发展，监管弥补赛博经济金融运行中的短板和漏洞[14]。自2015年7月印发了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》后，国务院办公厅于2016年4月又印发了《互联网金融风险专项整治工作实施方案》，同时，人民银行等十几个部委发布了包括跨界金融业务、第三方支付、P2P网贷、股权众筹、互联网保险等在内的多个细分领域风险整治文件。2016年8月，银监会颁布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》，规定银行为第三方资金存管机构、设置借款余额上限以及不得开展类资产证券化业务等。上述文件的出台，都是对互联网金融监管理念的重塑。互联网金融监管理念从原有的机构监管转变为行为监管，从中央一级的单一监管转变为中央与地方政府多层次的协调监管，从原有单一实施监管主体转变为多元化实施监管主体等。这些文件为赛博经济金融的健康发展提供了重要的法规保障。

第三，构建优秀的赛博诚信文化为赛博经济金融提供良好环境。赛博经济、赛博金融未知远大于已知。2015年4月23日，李克强在福建省泉州调研时，高度赞扬品尚电子商务公司取得的成绩：建立云订单、产能交易、中小企业信用和互联网金融四个网络平台，从而降低小微企业经营成本。李克强指出：“‘互联网+’未来空间无限。每一点探索积水成渊，势必深刻影响重塑传统产业行业格局。”[15]在赛博环境下，我们要树立赛博诚信文化。2015年11月，《经济学人》刊登一篇关于科技金融信任方面的文章指出：信任是一种预期和期望，人们通过信息的收集交换研判进行博弈。然而，只有诚信的基础，人类社会才有合作，才有共享，才有共赢，才有发展。赛博世界里，人们不仅需要坚持科技金融精神、规制精神、法治精神、契约精神，更需要诚信精神，而诚信精神更是人们现实社会和赛博社会真善美的压舱石。

结语

目前，中国网民数量已经增长到7.31亿，市场仅靠广度和用户数已经不能再实现翻番，“用户红利”结束后的增长要靠更全面和深入的服务，也就是继续把“互联网+”落实下去。在赛博世界，我们可以在任何一个国家通过互联网登录银行账户，也可以和世界各地的人们通过互联网沟通问题。人类是信息数据的生产者、传播者、消费者和享用者，然而，信息数据也成了赛博经济的“原材料”。作为一种新兴的经济类型，赛博经济正在日益走向成熟。”有些专家学者认为，未来的十年必将是智能一切的时代，科学技术改变人类，赛博改变人类生产生活方式。

科技金融学者王广宇指出：“在‘互联网+’热潮推动下，新一代信息技术与互联网产业已成为中国经济发展的重要战略方向之一。大数据、物联网、移动互联网、云计算、区块链等为代表的信息技术将深度融合，蓄势智能创新，形成百万亿巨型产业，成为中国经济增长的新动力。以及信息技术产业和制造业、农业、服务业的结合，相关的总体产业在2049年在GDP整个占比中有可能会突破60%，成为中国最大的，有可能唯一一个突破百万亿级的。”[16]当今知识爆炸、信息爆炸、数据爆炸，信息科学网络技术更新换代也越来越快，与赛博世界相关的经济金融货币行为活动就“像水和空气一样”一切已经深深嵌入在我们日常生活之中，“赛博经济”、“赛博金融”逐渐让我们日用而不知，正如李克强所指出的：“我们未知远大于已知，未来空间无限。”像许多新生事物一样，信息科学技术和赛博世界需要更宽容的成长空间，同时我们也期待赛博空间、赛博经济、赛博金融、赛博世界能够健康发展，让广大人民群众有更多获得感，更能为人与社会的全面发展提供强大的动力支持。

注释：

①比特币（BitCoin）的概念最初由自称中本聪（Dorian S. Nakamoto）的学者在2008年11月发表的基本性研究论文——《比特币：一种点对点电子现金系统》中提出，可以说他是比特币的“创造者”。他设计的比特币（BitCoin）实际上是一种P2P（Peertopeer，“点对点技术”的缩写）形式的数字货币。与大多数货币不同，比特币不依靠特定货币机构发行，它依据特定算法，通过大量的计算产生。区块链（Block chain）是比特币的底层技术，区块链是分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等计算机技术的新型应用模式。一段时间内的交易被记录在一个区块上，块与块按照时间顺序链接起来形成区块链。区块链实质上是一种互联网数据库技术（也被称为分布式账本系统）。

参考文献：

[1]中国互联网络信息中心（CNNIC）发布第39次《中国互联网络发展状况统计报告》[N].人民日報，20170123.

[2]孙奇茹.2017微信春节数据报告[N].北京日报，20170204.

[3][英]约翰·阿米蒂奇，乔安妮·罗伯茨.与赛博空间共存——21世纪技术与社会研究[M].曹顺娣.南京：江苏凤凰教育出版社，2016.

[4][美]温特菲尔德，安德莱斯.赛博战基础——从理论和实践理解赛博战的基本原理[M].周秦，等.北京：国防工业出版社，2016.

[5]马克思恩格斯选集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1995.

[6]徐恪，王勇，李沁.赛博新经济——“互联网+”的新经济时代[M].北京：清华大学出版社，2016.

[7]习近平.构建创新、活力、联动、包容的世界经济——在二十国集团领导人杭州峰会上的开幕辞[N].人民日报，20160905.

[8]习近平.在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话[M].北京：人民出版社，2016.

[9]李克强.政府工作报告（2015年）[M].北京：人民出版社，2015.

[10]国务院关于印发“十三五”国家科技创新规划的通知（国发〔2016〕43号）[DB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/content/201608/08/content_5098072.htm，20160808.

[11]习近平.加快推进网络信息技术自主创新朝着建设网络强国目标不懈努力[N].人民日报，20161010.