林业植物检疫研究论文

摘要：林业植物检疫标准化工作是依照相关的规章制度采取规范的措施对林业植物进行全面系统保护的活动，其对补充我国林业检疫法律、促进林业植物检疫技术以及促进林业植物工作人员的综合素质具有重要的作用。本文通过分析林业植物标准化工作的重要性，解剖我国林业植物检疫标准化工作存在问题，并且针对此问题提出科学的措施。下面小编整理了一些《林业植物检疫研究论文(精选3篇)》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

林业植物检疫研究论文 篇1：

林业植物检疫工作问题及对策研究

摘 要：林业植物检疫是依据植物检疫法来对林木有害生物进行检测，以提高防范御灾能力。我县林业植物检疫工作在执行过程中还存在一些问题，尤其是对于检疫队伍执法实效性上，还需要从监督机制的完善上加强部门协作，以推进我县临检工作的科学性和持续性提升。

关键词：林业植物检疫；现状；问题；对策

林业植物检疫工作关系到国家生态安全，依据国家相关规定要求，对于植物检疫工作应该注重法治建设，利用科技手段来控制和防范有害生物的传播，切实从规范林业安全上减少有害病虫对森林生态的危害。我县林业植物检疫工作是在省森防站的统一领导下，逐步建立并完善起来，特别是近年来对标准站建设规划的落实与投入，基本实现植物检疫工作依法检疫、规范检疫的目标。但同时，由于管理机制与执法监管上还存在一些问题。为此，从现状和问题中探讨有效的应对策略就显得尤为紧迫。

一、当前林业检疫工作面临的挑战及存在的问题

从我县林业植物检疫实际来，依然面临严峻的形势，主要表现在：一是国家提出的林检工作要求更高，特别是行政许可法和行政处罚法在推进过程中，从行政行为、行政主体及程序、内容等方面都明确了要求；二是林检任务相对更加繁重，随着社会经济的发展，公民法制意识的提升，对各类综合性交通樞纽有害生物的检疫任务也更加繁重；三林检责任机制更加明确，检疫工作质量关系到农林产品的安全，一旦出现疫情其诱发的社会问题更加复杂，而检疫工作责任机制与监督体系的构建，让林检职责不仅承担行政责任，还要追究其刑事责任。面对当前的林检工作形势，积极发现工作中的问题就显得十分重要。如在林检执法实效上，从执法依据、执法程序、执法能力及服务意识上还显得不足，对于有些林检机构建制不完善，人员岗位不明确，责任机制缺失，还有些林检站在队伍建设缺乏重视，人员流动性大往往制约了执法能力的提升；在检疫经费投入与管理上，缺乏必要的设备投入，制约了检疫技术的提升，不利于检疫工作的高效开展。

二、落实依法林检工作的有效对策和建议

林业植物检疫工作需要在法律和行政监督下规范执行，而对于存在的各类问题，要从重、从严给予处理。为此，为了确保林检工作的有效实施，更好的规范林检工作行为，主要从以下几点来加以改进。

（1）强化对林检条例的宣传与推进。自《植物检疫条例》实施以来，我省林业检疫工作在《条例》指导下也进行了相应的规范与实施，在《条例》宣传工作上还需要进一步加强，特别是要结合地区林检工作实际，注重植物检疫普法宣传，引导全民认识到植物检疫工作的重要性，并从工作重心上营造林检法制环境。针对林检行政管理工作，应该从法制化建设上完善各项规章及规定，从保护公民合法权益上突破行政强制法的不足，如对林检机构工作职能的明确，对具体行政行为的明确，对林检机构或委托检疫员资质的管理，对鉴定程序及标准进行统一，对相关检验样品的取样、送检及鉴定结果的有效性等问题进行明确，尤其是对于实施查封或扣押的违法植物进行管理时，更应该从程序优化上来增强法律效用。

（2）强化对林检工作制度与林检程序的规范。从林检工作行政管理来看，坚持公平、公正原则是推进林检工作合法化的基础。特别是在林检行政裁量权的细化管理上，要从裁量基准与具体违法行为进行性质、情节判定，区分当事人是故意还是过失行为，对于初次违法行为与屡次行为进行区分，对于造成社会危害的与未造成危害的应该进行区分，从行使自由裁量权的合理、合法、适当上来保护当事人的权益，防范执法权力滥用行为的发生。在林检程序规范上，需要依法对相关组织和个人的隐私及商业秘密进行保护，严格履行法定程序，切实保障利害关系人地知情权、参与权和救济权，并从各项林检执法文书的填写与使用上，做到统一与规范。强化林检卷宗审查，对于违反法定程序的不规范问题要及时给予纠正并通报，落实相关责任人的责任。

（3）强化林检服务便民的法定职责。林检机构在开展林检工作过程中，要从信息公开制度上切实遵照法定时限来提高办事效率，对于公民的合理申请应该及时回复并办理。同时在服务过程中强化林检机构流程优化，切实把好服务关。注重林检工作各部门间的协作，由于林检工作与交通部门关系紧密，其工作任务和面临的检疫形势较为严峻，因此，需要从各部门的协同与沟通上，从推进林检工作规范性和实效性上，注重部门间的通力配合，充分发挥检疫部门的工作力度。

（4）注重检疫工作监督机制建设，规范执法行为。林检工作离不开全面的监督，尤其是对于检疫行为在实施中的监管，更应该从内部监督机制建设上，完善林业主管部门与上级业务部门间的管理协作，贯彻好责任追究制，对于违反检疫法的各类行为，如不检疫只收费、或者多收费现象进行必查与监督。同时，在检疫人员队伍建设上，强化业务素质培训与政治素质教育，并从人才引进中来优化和充实检疫队伍，增强检疫人员的业务和综合素质，切实完成对各类现场检疫或室内检疫工作任务，为植物检疫工作规范执法奠定基础。

（5）强化林检行为的合理、合法，从权责统一上提升执法能力。在林检工作执法过程中，对于政务公开工作要给予重视，特别是对于执法行为依据、相关内容及执法程序进行全面真实公布，对相关林检机构及行政许可事项进行公示，如行政处罚事项及罚款额度，各类检疫项目及费用标准等信息。对于具体的行政决定不能因非法定事由撤销或变更，对于国家利益要给予积极维护，对相对人的财产损失要给予依法补偿。林检执法要从权力与责任的统一上做到执法必严、违法必究，用权有责、用权受监督，注重法律、法规的学习，从遵纪守法教育中来提升林检人员学法、用法水平，切实做到严格执法、文明执法。

林业植物检疫工作任务依然繁重，对于森防减灾要求及外来林业有害生物的御灾工作更加紧迫。为此，从“预防为主、科学治理、依法监管、强化责任”上完善林检机构及林检人员的法定职责，从推进林检法制化进程中来提升检疫水平，强化部门协作互助，注重内部监管机制建设，才能为依法检疫、规范检疫创造有序的发展环境。

参考文献：

[1]黄维正，朱雨行，宋珂，夏艳芳.河南省林业植物检疫工作现状及发展对策[J].植物检疫，2011（02）

[2]李慧杰，王珂，赵斌，吕永强，李会宽，董国乐.浅谈基层林业植物检疫的具体行政行为[J].中国森林病虫，2012（06）.

作者：吕宁

林业植物检疫研究论文 篇2：

议林业植物检疫标准化工作

摘要：林业植物检疫标准化工作是依照相关的规章制度采取规范的措施对林业植物进行全面系统保护的活动，其对补充我国林业检疫法律、促进林业植物检疫技术以及促进林业植物工作人员的综合素质具有重要的作用。本文通过分析林业植物标准化工作的重要性，解剖我国林业植物检疫标准化工作存在问题，并且针对此问题提出科学的措施。

关键词：林业植物 检疫标准化 重要性

林业植物检疫标准化是保证林业发展的基础性活动，是林业现代化的重要环节，对促进我国林业的又快又好发展，规范我国社会、经济的法制化、规范化进程具有重要的意义。

1 林业植物检疫标准化工作的重要性

1.1 林业植物检疫工作特殊性的需要 林业检疫过程设计的领域比较广泛，尤其是在林业检疫的现状分析，林业检疫部门在行驶检疫权时需要执法部门、技术部门以及行业管理部门相互配合，因此多部门、多环节的配合需求为林业检疫工作带来一定的难度，再者我国相关法律对林业检疫的规定也只是在总体上进行了规定，其并不能全面的细化到林业检疫的环节中，因此站在林业检疫工作的实际层面分析我国林业检疫工作需要具有执行可参照的标准体系。

1.2 国际化新形势的需要 如今我国与世界联系越来越紧密，一些进口植物在进入我国时常常会因为检疫工作的标准不统一导致发生贸易冲突，同时我国的植物在出口时其符合我国林业检疫的工作，但是其在进口国却没有通过，因此为避免出现矛盾，我国需要构建检疫体系标准统一的制度，同时积极参与国际性的标准化工作，加强与国际标准化组织合作和交流，以适应国际形势。

2 我国林业植物检疫标准化工作的问题

2.1 林业植物检疫标准化工作起步晚，标准数量少 虽然我国关于林业标准化工作开始的时间相对还是比较长的，但是其具有实质工作的时间却很短，而且其在实施的过程中基本处于停滞状态，林业标准化相关理论体系的研究也是有限的，随着政府部门标准化工作制度的深入开展，为林业检疫标准化工作带来良好的机遇，但是我国政府部门对林业检疫标准化的规章制度数量有限，截止到2006年我国仅仅公布了四项标准工作规章制度，其与林业检疫工作的复杂性有着严重的差距，总之林业标准化工作的发展时间短、相关制度规章数量少等影响林业检疫工作。

2.2 新标准制定滞后，已制定标准不能及时公布 随着世界联系的紧密，国外林业物种进入我国境内的数量在增加，为防止外来物种病毒进入我国，保护我国生态平衡，需要及时建立新的检疫制度，但是由于规章制度的确定需要一定的时间，而林业病毒的更新速度比较快，导致规章制度的出台速度与林业病毒的侵入存在时间差；林业标准化制度经过国家有关部门的论证并形成制度之后，却没有及时的向社会进行公布，导致一些林业检疫工作没有依据可以参照，比如针对我国发生严重的美国白蛾检疫技术规程虽然经过国家部门的备案，但是政府部门却没有向社会和林业检疫部门进行公布。

2.3 林业检疫标准化工作人员的综合素质不高 目前林业检疫标准化工作一般是由国家相关部门的专门部门承担，其参与人员相对固定，而且有的地方的林业检疫标准化工作人员由大专院校、科研机构人员承担，参与人员的复杂性使得标准化工作的中间环节比较多；参与人员成分的复杂性使工作人员的专业技能不高。

2.4 标准化工作经费严重不足，工作举步维艰 林业检疫标准化建设涉及的工作范畴比较广泛、需要经费比较多，但是目前国家部门对林业检疫标准化建设的资金支持力度不能满足林业检疫标准化工作的需求，林业检疫标准化工作的顺利实施不仅需要工作人员开展大量的基础调研，还要购置先进的检疫技术设备，无论是软件设施的提升还是硬设施的完备其需要大量的资金作为保障，因此资金的短缺是影响林业检疫标准化正常工作的主要因素。

3 加快我国林业植物检疫标准化的建议与对策

3.1 尽快建立和完善林业植物检疫标准体系 目前我国建立的林业检疫标准化工作虽然已经形成制度，但是由于标准化工作时间比较短，我国还没有系统完善的林业植物标准化体系，因此林业检疫部门要根据实际情况建立基础稳定、技术全面、风险控制立体的标准化标准体系。通过完善的林业检疫标准化体系指导林业检疫工作的全过程，规范检疫过程环节，实现标准化检疫制度。

3.2 充分发挥林业植物检疫分委会的作用，加快标准化人才队伍的建设 针对林业检疫标准化工作的复杂性以及专业人才综合素质不高的现状，国家政府部门以及行业协会等组织要通过各种岗位培训以及宣传教育等提高林业检疫标准化工作综合技能，首先提高标准化工作人员的思想意识，树立专业人员的服务意识；其次提高标准化工作人员了解质量标准体系的能力，让他们懂得利用标准体系制度行驶工作；最后提高工作人员的专业实践技能，制定标准化制度不仅需要工作人员熟悉标准化理论还要懂得具有实践的专业技能。

3.3 加大宣传，增加投入，优化林业植物检疫标准化工作的环境 目前，社会上对林业检疫标准化认识还存在一些观念上的偏差，对此林业检疫部门要通过新闻媒体机构以及互联网等形式扩大对林业检疫标准化工作的宣传力度，以此增进人们对林业检疫标准化工作的认识与获得社会的支持；同时国家相关部门也要提供必要的宣传资金，通过专项宣传资金的措施提高检疫部门对标准化工作的宣传，同时也要积极促进检疫人员的认识。

参考文献：

[1]陈日财.加强植物检疫规范林业工作[J].大科技，2010（6）.

[2]王江旭.试析林业植物检疫标准化工作的现状及对策[J].科教创新，2012（8）.

[3]赵福年.试论经济林生物灾害科学管理[J].大观周刊，2012（7）.

[4]衣志新.基层森林病虫害检疫现状及对策[J].现代园艺，2013（20）.

作者：王永良　刘仁义

林业植物检疫研究论文 篇3：

林业植物检疫及有害生物防控策略探究

摘 要 林业植物检疫工作能保证林业资源不受有害生物的危害，为林业发展、国家经济发展提供一定支持。分析林业植物检疫工作中存在的不足，制定出有效的有害生物防控及提升植物检疫工作质量的措施，以此保证能通过有效的植物检疫管理，结合对应的生物防控技术，促使林业能够实现健康、持续的发展。

关键词 林业植物检疫;有害生物防控;有效策略

有害生物一旦出现蔓延的情况，再加上一些外来物种缺少天敌，会对当地生态环境造成比较严重的破坏，不仅会影响当地的生态平衡，同时也会造成比较大的经济损失。因此，基于林业植物检疫工作，当前需要提出有效的有害生物防控方法，完善植物检疫工作。以此保证通过限制有害生物入侵，提升我国在林业方面的保护力度，进而不断提升林业资源的生长质量，为林业资源健康发展创建适合环境。

1 有害生物防控技术要点

1.1 预防措施

1.1.1 抚育管理

要想及时发现存在的林业病虫害问题，需采取对应措施，加强抚育工作，通过减少病虫源、提升抗病能力，落实有效的资源管理。1）需要定期清理林间染病落叶，对个体病枝给药，将患病的落叶、残枝等集中到一起进行焚毁处理。2）在施肥时以有机肥为主，做好对应的水肥管理工作，提升林木的抗病能力[1]。3）在一些树木生长比较密集的区域中，要及时的进行修剪工作，改善通风透光条件，提升林木抗害能力。

1.1.2 绿色防控

需要采用绿色有害生物预防措施，开展绿色防治工作，如采用人工、化学、物理结合的综合措施开展有害生物预防工作。在使用化学方法开展工作时，尽量选择高效、低毒的新型药剂进行预防，减少有害微生物、昆虫总量、分布密度，预防大量破坏林业资源的情况出现。如早春可以在林区喷洒石硫合剂和石硫合剂矿物油、涂抹树干粘虫胶、缠绕胶带等方式对林区中的资源进行保护;秋季可以采用对土壤深翻的形式，将埋藏在土壤中的害虫虫卵进行灭杀。

1.1.3 生态防控

在实际的有害生物防控工作中，可以通过人为向林区中输入有利于维持林区生态平衡物质的方式，保证林区中生物的多样性，构建完整的林区生态链，改善生态环境，实现自然的调控。该方式也被称为生态调控，能够促进林业资源健康成长，提升林木对有害生物的抵抗能力。

1.2 治疗措施

1.2.1 生物药剂

生物药剂是有害生物防治中非常重要的一个途径，当前在全新的绿色理念下，主要是使用生物农药对有效生物进行治疗，原理是利用生物活体、代谢产物，对林木中虫害、鼠类等有害生物实施高效的灭杀，能非常有效地抑制林业有害生物破坏林业资源。当前生物农药已经被广泛应用在农业、林业有害生物治疗中，具有低毒、无残留等优势，不仅治疗效果比较好，同时也不会造成严重的污染[2]。生物药剂按照治疗原理可分为植物源制剂、仿生制剂、动物源制剂和微生物制剂4种，其中比较常见的植物源生物药剂有苦参碱、鱼藤酮等;仿生制剂有灭幼脲、虱螨脲等;微生物制剂有甲基阿维菌素苯甲酸盐等，在治疗有害生物方面都有着非常好的效果。

1.2.2 引进天敌

在治疗和抑制有害生物的过程中，也可以通过引入有害生物天敌的形式，对林区中的生态平衡情况进行调整。引入天敌一般以捕食性天敌、寄生性天敌2种形式为主，比较常见的昆虫类天敌包括蜻蜓、瓢虫等，寄生性包括赤眼蜂等，在实际应用的过程中，需要按照林区中的实际有害生物情况，综合进行选择。

1.2.3 物理治疗

物理治疗也是比较常用的一种有害生物治疗措施，主要是利用林区中有害生物在生物学方面的特征，应用色、热、光以及超声波等方式，实现对有害生物的诱捕和灭杀。常用的方式有灭虫灯、信息素等，其中灭虫灯的原理是利用一些有害生物趋光性的特点，对有害生物进行捕杀[3]。而信息素主要是利用有害生物在交配季节时会通过信息素寻找对应的交配对象，这时可以在林区中布置对应的性诱导剂，达到捕杀有害生物的目的。在有害生物中，能够使用信息素进行诱杀的种类有梨小食心虫、美国白蛾等。

2 林业植物检疫有效开展的具体措施

2.1 加强签证管理

高效开展植物检疫工作需要从现场检疫工作制度入手，加强签证管理工作质量，保证能够更加有效地开展植物检疫工作，实现对有害生物的有效防控。1）需要對现有的检疫签证程序进行完善，严格地按照我国相关法律规定办理检疫签证[4-5]。尤其是针对造林、绿色苗木和松木包装材料的实际检疫工作，需要给予充分的重视，坚决禁止只进行签证而没有检疫的行为出现。2）针对需要申请调运的植物及相关产品，需要落实现场检疫证明相关制度，结合抽样调查与鉴定、现场检疫等各项工作，确定检疫合格的产品并且签发对应证明文件。同时需要明确文件的使用时间，如果没有取得对应的检疫合格文件，则视为没有经过检疫。3）需要及时加强对检疫证书的管理工作，严格地按照证书管理要求，实现专人管理、按时钉装，对于出现伪造、买卖及拆借证书等各种违法行为进行阻止，一旦发现要按照法律要求追究法律责任。

2.2 落实复检制度

针对植物检疫工作来说，需要在执行各项检疫工作制度的同时，将复检制度落实在实际中，完善疫情相关管理工作，通过不断地提升植物检疫工作质量，确保林业资源不会遭受更大的损失。1）需要加强对重点绿化工程、造林工程的跟踪检疫检查工作，尤其是针对造林中外调而来的苗木品种，要更加及时地开展复检工作，保证能彻底避免有害生物侵入到生态环境内部。2）对于从事相关苗木培育、苗木转运、相关材料制造等相关工作的场所进行及时复检，落实有效的监管措施，一旦发现问题要及时上报。尤其是针对一些已经出现疫情的疫区相关产品，要完善对应的复检工作，按照规定要求其出示对应的检疫合格证书后再让其进入到林区中。

2.3 提升人员素质

要想从根本上提升我国植物检疫工作的质量和效率，实现有效的有害生物防治，对于实施检疫工作的工作人员，需要关注其自身的专业素质和能力，通过不断地提升相关人员专业能力和素质，保证落实有效的植物检疫工作，为我国林业健康发展提供支持。1）由于植物检疫工作具备比较强的技术性和政策性特点，并且涉及面比较广泛，需要检疫人员具备比较强的专业能力，才能够保证工作顺利开展。因此，需要通过开展检疫工作培训的形式，提升相关人员的执法能力及实操能力，使其能够在工作中及时认识到有害生物的危害性，及早进行处理，避免造成更加严重的后果。2）需要不断加强相关人员对有害生物的实际识别能力，熟悉严重疫情发生的原因和后果，了解疫情的发生和流行规律，掌握综合的有害生物防治方法，进而保证其能更加高效地开展植物检疫工作，为我国林业健康提供一定支持。

2.4 完善基础设施

确保植物检疫工作能够更加高效的开展，需完善林业检疫部门现有的基础设备，发挥高新技术、手段、方法的优势，落实更加有效的植物防疫工作，真正从源头上控制有害生物的入侵。1）政府需要加大對地方植物检疫部门的资金投入，积极地引导其引进各种全新仪器设备，如PCR检测仪器、简易工具箱等。2）需要不断提升检疫工作的信息化、标准化、规范化水平，在信息技术的辅助下，建立完善的植物检疫电子信息系统，将与植物检疫相关的表格录入到系统中，实现档案的数字化管理，以此保证通过提升检疫工作的信息化水平，确保工作能够更加高效、专业的开展。

3 结语

有害生物对林业资源的健康发展影响非常大，落实有效的植物检疫工作不仅能将有害生物隔绝在区域外，为林业资源的生长提供保障，同时还能在一定程度上维护生态平衡。因此，当前除了对有害生物防控措施进行分析和研究外，还需要通过加强签证管理、落实复检制度、提升人员素质、完善基础设施等措施，不断地提升植物检疫工作质量，创造出更加适合的林业资源生长环境。

参考文献：

[1] 赵红，普绍丽.林业植物检疫及有害生物防控分析[J].现代园艺，2020，43（24）：33-34.

[2] 金郑花.浅议林业植物检疫与有害生物防控策略[J].现代园艺，2020，43（22）：27-28.

[3] 王昕.限定有害生物的植物检疫处理研究[J].农业与技术，2020，40（22）：39-40.

[4] 蒋义庆.尤溪县林业植物检疫执法工作的实践与成效[J].中国林副特产，2020（6）：98-100.

[5] 马骏球.林业植物检疫理论研究综述与林业检疫性有害生物管理对策[J].现代农业科技，2020（20）：113-116.

（责任编辑：刘宁宁）

作者：曹嫔