陕北红色旅游资源开发论文

摘要：文章以陕北红色体育旅游开发为研究目的，主要运用文献资料法、专家访谈法、实地考察法等研究方法，结合经济学、市场营销学、旅游等相关学科展开研究。文章分析陕北丰富的基础资源、民俗体育文化、红色文化理论研究等条件，最后在此基础上分析了陕北红色体育旅游业发展存在的问题与发展策略。今天小编给大家找来了《陕北红色旅游资源开发论文(精选3篇)》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

陕北红色旅游资源开发论文 篇1：

红色旅游与民俗体育融合开发的探析

【摘 要】通过文献资料法、专家访谈法、实地考察法、问卷调查法、数理统计法对延安红色旅游与民俗体育融合开发进行研究，阐述了延安红色旅游与民俗体育旅游资源融合性开发所具有的现实意义，为促进延安红色旅游和民俗体育旅游的融合性开发提供理论依据。

【关键词】 红色旅游 民俗体育 融合开发 探析

延安地处陕西北部，在历史上一向是陕北地区的政治、经济、文化和军事中心，是陕西省红色旅游的主要聚集地，也是国家重点开发的红色旅游景区之一。旅游行业竞争已趋激烈，单一的旅游项目往往难以久留游客，已不适应当今旅游市场需求。显然，实现旅游资源融合开发，从多角度、多层次、多形式挖掘其新的旅游项目是旅游业参与竞争的必然选择。红色旅游和民俗体育旅游在旅游业中都具有特色的品牌，也是能够使人们陶冶情操、锤炼身心、品味生活的有益旅游项目，将这两种资源融合开发，可进一步提升旅游业的发展，同时也将会给延安带来巨大的社会效益和经济效益,为延安红色旅游与民俗体育旅游融合开发的推广提供依据。

延安红色旅游与民俗体育的血源性

延安由于其特殊的区域优势和特殊社会历史文化的背景，使其蕴含了丰厚且不可替代的民俗体育文化资源。如陕北大秧歌、安塞腰鼓、洛川蹩鼓、宜川胸鼓、黄龙猎鼓、志丹扇鼓、跑旱船、跑驴、高跷、矮跷、转九曲、拔桩等民俗体育活动。其中，作为陕北最具特色的民俗运动——安塞腰鼓,是陕北、陕西乃至整个西北最著名的民间艺术，是陕北黄土高原一枝独特的民间艺术奇葩。

1.延安发展红色旅游与民俗体育旅游的资源优势

红色旅游是旅游大家庭中的新生代，是指以红色旅游资源为吸引物，组织接待旅游者进行参观游览，实现学习革命历史知识、接受革命传统教育和振奋精神、放松身心、增加阅历的一种专项旅游活动[1]。红色旅游是弘扬革命精神、颂扬中华传统文化的新型旅游形式,对于加强全民思想政治教育、促进革命老区和红色旅游区经济快速发展有着重要意义。延安拥有典型的和意义深刻的红色旅游资源。作为延安本身形象而言，革命圣地是延安已有的认知形象。数量大，品味高的革命旧址、遗址和文物现存350多个，仅延安城区就有130处168个景点。

由调查得知，延安的遗址景观所占的比例为56.24％，遗址景观中包含了纪念馆、旧址故居和陵园三大类。由此说明，延安所特有的独特的条件，有利于其红色旅游的发展。人文体育活动所占比例为8.72％，排在旅游资源的第三位。可见，延安人文体育活动资源也相对较丰富，有一定的发展前景。

2.延安红色旅游的现状调查分析

众所周知，旅游产品的生命力在于其吸引性，失去了吸引力便失去了市场。红色旅游要具有持续的魅力，就得根据时代发展的脉搏进行整合调整。红色旅游资源的开发，不是仅仅有几个纪念地、纪念馆、标志物，或者有几个红色故事就可以引起旅游者的兴趣。要增强旅游者、参观者对红色旅游的吸引力，注重观赏趣味性，就必须在保证思想性的前提下，寻求对参观者、旅游者的感观刺激，努力提高其观赏性、趣味性。

(1)对红色旅游的态度

调查得知，喜欢红色旅游的只有43.94％，一般喜欢的占51.32％，不喜欢的占4.76％，也就是说，红色旅游的发展势态一般，游客对红色旅游的态度不是很积极。如果可以借助国家政策的大力支持和舆论导向的积极宣传，加强对旅游景区的建设，它既可扩大产品外延，避免产品单调，又可与游客互动，活跃气氛，提高对游客的感染力，还可以加强对地方文化的宣传，转变游客心目中红色旅游只是一些旧的遗址或是纪念馆之类的单一的东西。由上述可以看出，我国红色旅游的发展面临形式单一，吸引力不足等问题。因此，强化红色旅游资源开发与整合，注入红色旅游新的生命力，有助于增强民族精神和青少年的爱国情感，具有重要的教育意义。[3]

(2)对安塞腰鼓和陕北秧歌认识情况

访谈得知，调查对象中非常了解的只有4.75％，了解的占77.1％，不了解的占18.15％。大部分的游客对安塞腰鼓和陕北秧歌不是很了解，只有少量的游客通过电视或是课本对安塞腰鼓和秧歌有一点了解，也有绝大多数人认为安塞腰鼓和秧歌只是一种民间舞蹈表演，而不知道安塞腰鼓和秧歌，其实也是一种民俗体育运动。 所以，需要旅游部门和民俗体育部门加大对陕北民俗的宣传和推广，尤其是在旅游景点安排相关的表演，让游客了解或是参与到其中，这样不仅可以改变单一的红色旅游资源，也可以让游客了解陕北的文化和民俗体育。

(3)来延安旅游的动机

调查得知，来延安旅游的游客受红色旅游景点的吸引、历史文化吸引、缅怀伟人和被陕北独特的体育文化及风土人情吸引的分别占96.84％、93.16％、87.37％和77.89％，从数据上可以看出，绝大部分来延安旅游的人都是因为延安的红色旅游景点而来的。也有一部分人是因为延安特有的历史文化、缅怀伟人和独特的体育文化、风土人情而来的，这就说明民俗体育还是有发展的市场。红色旅游应该寓教于乐，发挥地域民族特色风情与习俗优势，巧妙融入，避免走、看、听的简单教育形式，将红色旅游资源与民俗体育进行资源整合，既具有参与性，又具有运动元素。在丰富红色旅游内容同时，又继承了民间民俗体育文化。

3.陕北民俗体育活动在景区的发展情况调查分析

民俗体育是中华民族传统文化中的一件瑰宝，发展民俗体育是弘扬中华传统文化，服务社会主义文明建设和建设全民健身体系的重要内容。民俗体育根植于民间，形成于民间，发展于民间，具有健身性和文化性。由调查得知，在红色旅游景点看见过陕北民俗体育表演的游客仅占25.26％，没看见过或是没参加过的游客占74.74％。由此说明，延安在红色旅游景点的陕北民俗表演相当的少。陕北传统体育活动历史悠久,可以将其腰鼓、秧歌等引入到旅游活动当中，参观者不仅可以看和听，也可以亲身参与其中。这些富有民族情趣、异地情调的景物或活动，形成了民族地区人文旅游资源的一大特色，对旅游者具有强烈的吸引力。因此，景区管理者或是工作人员应该联系或是培养相关的民俗表演者，增加景区的民俗表演，这样不仅可以宣传陕北的民俗艺术，使陕北独特的民俗艺术得到传承，而且还可以增加当地居民的就业率。

增添红色魅力，整合资源

民俗体育是一种特殊的体育形式，对其进行与红色旅游相整合的研究，是对非物质文化遗产的一种保护，要使红色旅游具有永恒的生命力，必须丰富旅游项目的内涵，将民俗体育非物质文化与红色景区旅游有效整合，赋予景区体验性、可回味性、可参与性、可教育性等特征，使现有的景区、景点更有吸引力。由走访调查所知，来延安旅游的游客绝大多数选择的旅游景点都是位于延安市区的杨家岭革命旧址、枣园革命旧址、凤凰山革命旧址和王家坪革命纪念馆。只有小部分的自助游游客会去比较远一点的壶口瀑布、南泥湾等景区。他们在景区看见的陕北民俗体育表演很有限，只有小部分的游客看见过腰鼓、秧歌和唢呐的表演。在这些游客中有一部分曾经参加过其他地方的民俗表演活动的游客对陕北的民俗体育表演很有兴趣，但是由于受开发程度的影响，让他们不能充分地感受到陕北民俗体育活动的表演。

1.加强宣传，推出品牌

政府和旅游部门要加强宣传力度，充分利用网络、电视、报纸等多种渠道把延安的民俗体育旅游的特色和好处推荐给广大游客。旅游部门和体育部门如果能很好地抓住机遇，在延安红色旅游地区很好地融入陕北民俗体育运动。利用延安特殊的民俗资源优势，以红色旅游为依靠，以安塞腰鼓、陕北秧歌、陕北民歌、唢呐等民族传统体育和民间艺术为重点，集思广益，系统分析和合理规划，把延安红色旅游和陕北民俗体育旅游融合起来开发出一道新的旅游产品，推出自己特有的体育旅游品牌。这样既扩大了客源，又保证红色旅游与民俗体育旅游融合性开发可持续发展，为延安红色旅游与民俗体育旅游融合性开发培养众多的市场消费与参与群体。

2.增强民俗体育的吸引力，调动游客的参与积极性

在红色旅游景区，多增加一些民俗体育活动的表演，调动游客的参与积极性，很好地使群众或是游客加入进去，不仅可以让游客从中感受到民俗体育的快乐性，而且能很好地宣传陕北的民俗体育，让游客在参与中感受不一样的风土人情。这样就扩大了陕北民俗体育的宣传面，为民俗体育的发展奠定了一定的群众基础。让陕北的民俗体育运动像傣族的泼水节，彝族的火把节，傈僳族刀杆节，藏族赛马会等民俗运动一样深入人心。

3.建立红色旅游与民俗体育旅游的运行机制

要想使红色旅游和体育旅游长久地发展下去，并且发展到一定的规模，这就需要旅游部门和民俗体育部门建立一个相对协调、灵活、高效、完善的市场运行机制。在运行机制建立的同时必须要考虑到投入运行过程的基本要素，根据景区的大小开展相关的民俗体育活动；还要考虑到要素有机结合所形成的结构，即结构发挥出的技能等因素。最后再制订一个在红色旅游景区发展民俗体育运动的运行的基本轨迹，以确保红色旅游与陕北民俗体育长久的发展。

小 结

红色旅游资源是一笔不可再生的宝贵财富，要在保障历史原真性的前提下，挖掘红色精神,展现红色文化，以创新为灵魂，因地制宜，将民俗体育文化资源融入其中，合理开发。结合地方体育文化背景打造原生态的民俗体育，给予红色旅游资源开发整合的新生命力，营造和谐的红色旅游氛围。既可以提升红色旅游资源生命力又可以弘扬民间民俗体育文化，红色旅游与民俗体育活动的巧妙融入，有效整合，将会使二者彼此受益，相得益彰。

参考文献：

[1]张群等.红色旅游的特色分析及其发展研究[J].长沙大学学报,2006,6: 54-55.

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[4]陈怡悟，刘晓忠，熊百华.红色旅游与体育旅游融合开发的重要性研究[J].商场现代化，2008，9:217.

[5]刘凯，柴新.体育旅游开发与可持续发展[J].首都体育学院学报，2004,12:32-34.

[6]骆慧菊，李艳诩.红色旅游与体育旅游融合性开发的策略研究——以韶山为例[J].湖北体育科技，2008,3:142-145.

[7]王晓乐.延安民俗体育旅游的SWOT分析及开发对策初探[J].区域经济，2009,10.

作者单位:延安大学体育学院 陕西延安

作者：宗延伟

陕北红色旅游资源开发论文 篇2：

陕北红色体育旅游开发对策研究

摘要：文章以陕北红色体育旅游开发为研究目的，主要运用文献资料法、专家访谈法、实地考察法等研究方法，结合经济学、市场营销学、旅游等相关学科展开研究。文章分析陕北丰富的基础资源、民俗体育文化、红色文化理论研究等条件，最后在此基础上分析了陕北红色体育旅游业发展存在的问题与发展策略。

关键词：陕北红色 体育旅游 发展对策

红色体育旅游是通过把红色文化与体育文化活动整合设计成相应产品，进而引起人们的消费参与，在体验中感受革命历史文化、缅怀革命先烈的主题性活动Ⅲ。陕北红色体育旅游能还原战争中的历史故事和场景，升华人们的革命精神思想和爱国主义情结。

这样不仅为陕北体育和体育产业的发展拓展了空间，而且为陕北红色旅游提供了可以持续利用的旅游资源与发展动力，因此红色体育旅游应该是陕北旅游产品中的一个重要分支和未来旅游产品建设的一个主要方向。

1 陕北红色旅游资源与红色体育项目开发现状

从2007年起，延安市先后对宝塔山等各景区进行综合治理，投资5.7亿多元建设爱国主义教育基地延安革命纪念馆。新建抗大纪念馆、新闻纪念馆等革命旧址陈列展室，先后打造“延安过大年”、“公祭民祭黄帝陵”、“万花山牡丹节”、“中国·洛川国际苹果节”、“延川红枣文化节”、“壶口瀑布旅游节”、“安塞文化艺术节”等7大节会。2012年全市共计接待海内外游客2190万人次，创旅游综合收入118亿元人民币。这种集革命传统教育、绿色生态、农业观光于一体的综合性景区，极大地增强了延安红色旅游的吸引力，延安红色旅游气候大成，成为我国红色旅游的争夺焦点。2006年延安开始尝试由静态转向动态，然后又由参观转向参与体验，2010年打造的全国红色景区独一无二的倾世之作“延安保卫战”横空出世，真枪实弹、飞机、装甲车带给观众强烈的视觉、听觉冲击，观众也可以穿上军装、拿起钢枪参与“保卫延安”，通过擒哨兵、打伏击、运动战的展示，还有革命胜利后的陕北大秧歌、安塞腰鼓，重现了当年我边区军民英勇善战与感人情节。延安保卫战表演的轰动与好评既是延安红色旅游的创新，也是红色文化与体育文化完美融合的成功之举。

2 陕北红色体育旅游资源的优势

2.1 丰富的基础资源

地处中国黄土高原中心部分的陕北，地貌呈千山万壑、森林、千万条的河流、水库融为一体，地势西北高、东南低。总面积92521.4平方公里。境内有“四河四川”：无定河、秃尾河、窟野河、佳芦河，皇甫川、孤山川、清水川、石马川，还有长征的落脚点胜利山有二万五千多个台阶。榆林毛乌素沙漠与红碱淖湖泊沙水合一，独特的景观带给游客不一样的感觉。延安经过十多年的努力，退耕还林总面积达到910.6万亩，实现了延安由黄到绿的转变，成为一个山清水秀、污染少的生态农业观光城市。在众多的红色旅游景区同时拥有山地、沙漠、高原、河流也只有陕北了。经过多年旅游路线改造，所有景点旅游专线基本全线开通，在原有基础上大力新修高速公路，开通动车专列和航空线路，如西安至延安至包头高速公路，西安至延安高速铁路、延安至西安、北京、重庆、广州等航线，加快了与周边旅游城市的联系。延安市宾馆饭店共计162家，星级饭店37家，非星级饭店125家。延安市旅游局从网络、投诉意见、问卷调查等多渠道了解游客感受，对宾馆酒店进行严等级评定，从而全面引导、督促宾馆饭店加强管理、改进服务和提升质量。这些良好的基础资源是延安红色旅游坚实的经济基础，也是陕北红色体育旅游可持续发展的重要条件。

2.2 独特的陕北文化、民族传统体育

陕北是汉族和少数名族融合交流的前沿区域，在这块厚重的黄土地上源于区域条件的复杂性，其古老的民间文化得以保存，同时为现在的陕北提供了后续的历史资源。安塞腰鼓、洛川蹩鼓、陕北说书、安塞剪纸被列入国家首批非物质文化遗产保护名录。还有其他民间民俗体育如陕北大秧歌、胸鼓、弹杏核、甩宝、翻绞绞、踢毛毽、打“老虎”等月。其中民俗体育代表安塞腰鼓被国际奥委会主席萨马兰奇称为“天下第一鼓”、“中华一绝”。这些体育项目都拥有深厚的历史文化底蕴，是展现陕北独特黄土文化的有效媒介，可以让游客通过不同的形式参与，这种形式多样的民俗体育项目也是革命年代边区人民自娱自乐的方式。

3 陕北红色体育旅游的劣势

3.1 陕北相关政策法规有待完善，体育旅游管理水平落后

虽然陕北红色旅游的大环境已经形成。如：交通、酒店、城市服务硬件设施已经建得比较好，但体育旅游的健康、持续发展更需要相应政策的扶持和法规政策保障，目前由于陕北各级政府对红色旅游与体育旅游融合度的认识不足和重视不够，对体育旅游资源的开发缺乏相应的政策扶持，相应的法规政策保障和管理措施也尚未出台。同时陕北缺乏专业的体育专营公司，运动俱乐部各方面的条件也相对落后，如教练专业素质、职业化水平低、器械陈旧落后、开发产品种类简单且品质内涵程度不高。游客不能享受相应服务且生命没有保障，游客对旅游景点失去兴趣与信心，那还谈什么发展？在一线城市，体育旅游如火如荼，同类型景区也极力发展红色体育旅游项目，相关政策、经验都可以“唯我所用”，但是在借鉴的同时，必须从陕北实际情况出发，应主要以体现陕北革命文化与黄土文化，打造一个不同的“革命圣地”。

3.2 体育项目开发带来巨大环境压力与景区环境人为破坏严重

虽然红色体育项目开发能带来丰厚的经济效益和精神享受，但是同时也给景区环境带来巨大压力，体验式体育项目需要足够的场地条件，但陕北各红色景区基本为四面环山和靠山而立，景区自身范围不大，从周围开发也受到山地地形的限制。虽然众多的红色旅游游客能为红色体育旅游提供消费基础，但是游玩旅客的增多，景区内绿化、文物建筑受到严重的人为破坏。因地制宜设计红色体育产品和保护景区环境是陕北红色旅游区域内在的最大问题。

3.3 从业人员素质亟待加强

陕北现有项目主要是徒步寻踪、江河源头探险等，如果没有专业的解说员，这已经背离了红色体育旅游的本质。现有从业人员专业、职业素质较低，应对突发事故、紧急情况风险判断意识薄弱，旅游者的人身安全都难以保证，更不用谈旅途趣味性和红色文化内涵的体现。从酒店服务业来看，饭店的负面评论是1355条，占到延安市宾馆饭店总负面评论（1465条）的93%。一是大部分宾馆饭店的从业人员素质不高，敬业精神不强，服务态度和主动服务的意识差；二是大部分宾馆饭店管理不很规范、硬件设施损坏，不达标、整体环境卫生条件较差，与游客想象和期望值有很大的差距。在好的硬件基础上，要第一时间处理解决游客的问题，加大从业人员培训力度，努力提高一线人员服务水平和主动服务的意识。

3.4 同类旅游及周边市场的压力

在同类旅游产品中，广西百色是红色旅游的一大亮点。广西百色和陕北在民俗文化和地貌资源有着巨大的相同点，广西百色巧妙地融合了这两种资源，在红色旅游区域中成为一个佼佼者。宁夏的沙漠、沙湖等主要旅游资源和榆林类型接近，西安凭借六朝古都的历史资源将全国的游客引至停留在榆林的大门，陕北旅游景点也只能望洋兴叹；山西相邻地区主打黄土文化与大院文化，似乎也比陕北要抢先一步。同类旅游和周边市场的“包围”，决定了陕北红色旅游必须“亮剑”，这种气势不是单一的跟随，最主要的是开发自身特点，借助自身独有的文化资源整合体育项目将是陕北旅游崛起的必由之路。

4 陕北红色体育旅游发展策略

4.1 坚持政府主导，制订体育旅游业发展规划

旅游业的综合性特点，决定了其发展必须充分借助政府确立发展目标，运用政府资源和协调社会力量等方面所具有的主导作用，从而有效地实现旅游业自身的发展和其他相关行业的协调发展。红色体育旅游对陕北红色旅游能起到巨大的推动力，作为一种新兴的旅游产品，其有着巨大的发展潜力，政府要尽快制定体育旅游扶持政策和与之配套的法规进行保障，明确体育旅游管理部门职责，依法加强宏观管理、加强理论研究，对陕北的生态资源、民俗资源等可以结合体育产品开发的资源进行系统普查，并系统分析做出评价进而制定红色体育旅游发展规划。

4.2 整合生态体育资源与体育文化资源，创建新模式

陕北革命老区是中国红色旅游景点最多、内涵最丰富、知名度最高的红色旅游资源富集区。陕北现有革命旧址368处，国家级重点文物保护单位23处。其中国家级保护文物有凤凰山旧址、杨家岭旧址、枣园旧址、王家坪旧址、子长县瓦窑堡等，还有众多省级革命文物。西安——洛川——延安——子长——绥德——榆林这些地方为陕北红色体育旅游提供了优越的地理位置、观赏性强的环境、深厚的文化底蕴、古老的民俗文化。体育文化资源有陕北民俗风情陕北婚俗、南泥湾丰收、延安的纺车、手榴弹比武、陕北大秧歌、安塞腰鼓、洛川蹩鼓、胸鼓、弹杏核、甩宝、翻绞绞、踢毛毽、打“老虎”等。在开发中不能脱离本色、特色，要深入规划红色体育资源开发，借助已有基础，发展以“红色体育体验旅游特征”为主线的开发模式，这种模式是打破了以旅游为主，体育为辅的思路，重新设计产品：第一，以黄土高原为主题，依托丰富的地貌资源，开发以“寻找革命先烈足迹”的近距离徒步定向，中远距离骑自行车等；第二，以历史文物为主体，在旅游景点区域开发“野战射击”、“攀岩”等拓展性游戏，在玩的过程中加强了团队协作能力，也体会了延安革命精神；第三，以赛事为主题，开发体育赛事观赏和参与方面的体验性产品，比如可以承办红色运动会、以革命精神为主题的户外比赛。这些主体都能突出强烈的时代感，也加强了景观与文化的完美融合。在继续推进硬软件建设的同时，更要在行政区间、旅游景点上加强合作，在竞争中求生存、在合作中求发展。

4.3 明确市场定位，开发新的消费群体，多渠道营销

由于消费人群年龄、职业、参与动机、喜爱项目的不同，革命老区对于现代年轻人的吸引力开始下降，消费人群以政府引导的企事业单位学习、中老年消费居多。政府引导的消费群体还是会继续存在，所以要开发中等消费以中青年为主的红色体育旅游产品，注重对中青年的宣传，努力打造一个有着深厚文化底蕴的青春革命圣地。主体目标是中青年消费者，就必须构建内容丰富，形式多样，能满足中青年不同需求的健康、健身、休闲体育旅游产品。在宣传上，还可以依托高校教育，高校学生是未来旅游消费的主力军，陕北的高校学子更是与外界交流的纽带，旅游部门是否可以对陕北高校学子提供特别的优惠政策，这样即扩大了宣传面，也加强了年轻人的思想陶冶。旅游开发商、旅行社要加强与政府、企事业单位及各种社会组织的合作与沟通，提升红色体育旅游的认同性。在宣传手段上要多渠道进行，一是要突出广告的效应；二是直销工作要直接接触到消费群体中。通过全方位的产品、合理的定价、合适的销售渠道、完美的促销，缩小淡旺季旅游差异，延长产业链，刺激消费，吸引参与者，着实打造红色体育旅游中的龙头区域。

4.4 依托高校教育，培养高素质专业人才

陕北的红色文化理论研究已经相当深厚，如郭必选的《延安学》更是多方位诠释了延安精神。相对而言，红色体育理论研究才刚刚起步，而红色体育的体现主要还是需要产品项目的体现，产品的竞争要依靠人才，如何将无形的红色文化植入体育项目中来引起旅游者的共鸣这也是当前一个重大课题。教育部门应考虑在陕北普通高校开设相关户外运动、户外医学、体育游戏设计等课程，给予一定的经费，以研究开发项目。

5 结论

红色体育项目正面的品牌形象、“新、奇、特、优”的特点有独特的吸引力，红色体育旅游发展将成为陕北革命老区经济增长的重要力量，也将是我国红色教育的重要组成部分，是将红色教育理论与实践体验进行统一。如果红色体育体验式项目结合红色理论教育成长，那么红色体育旅游将与体育旅游从目的、结构上区分开来，红色体育旅游也将从体育物质性增长演进到“质的生长”，从而成为一种主流文化，在经济上产生效益，也在履行自己承担的社会责任。

参考文献：

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[11]陈林详.体育市场营销[M].北京：人民体育出版社，2004.

作者：孙永　付东阁

陕北红色旅游资源开发论文 篇3：

财政金融政策支持下延安红色旅游发展的金融需求分析①

摘 要：本文从财政金融视角出发分析了延安红色旅游发展的金融需求，当前延安红色旅游发展主要面临经济基础薄弱、资源开发率低、项目开发落后等一系列问题。延安红色旅游发展的金融需求则包括基础设施建设的需求、交通设施建设的需求、配套产业开发的需求以及景点开发的需求，对此本文提出发挥“窗口指导”职能、培养红色旅游优质项目、培养风投管控机制等一系列措施。

关键词：财政金融政策 延安红色旅游 金融需求

1 延安红色旅游的内涵及发展现状

作为全国革命圣地，以及中华人民民族文化的起源地之一，延安的教育核心为爱国主义、革命传统与延安精神，老一辈的革命先烈通过十三年的艰苦奋斗，指引人民，共通取得了抗日战争和解放战争的胜利，使得延安精神作为党内的文化珍宝得到传承，并在延安留下了许多革命的珍贵遗址。发展以红色旅游为核心的延安旅游文化产业，有利于延安当地生产总值的增加，人民的物质生活质量也能由此提高。

1.1 红色旅游的内涵及功能

红色旅游，其内涵主要包括历史、精神、物质、文化这四个方面。不同人对红色旅游的内涵有着不同的简介。毛日清认为红色旅游的真正含义是让游客在参观历史革命遗址的行程中，回忆起老一辈革命先烈的光荣事迹与历史奋斗，使得游客能够丰富自己的革命知识，培养革命意识，红色旅游的引导教育作用才能有效发挥出来。李宗尧认为红色旅游的目的地应当为革命旧址，并在行程中普及爱国教育。潘碧秀则认为，红色旅游主要吸引游客之处在于革命圣地的旅游产品。

综合考虑来看，红色旅游的形成基础是党和人民在革命战争时期所建立的功绩，具有纪念意义的地点和其所承载的历史意义是吸引游客进行红色旅游的重要一环，让旅游者在红色旅游的过程中进行回忆学习，也是红色旅游的一大特色。

本文中，主要研究了红色旅游的政治、教育、经济、文化等功能。刘建平和伍先福等学者对红色旅游进行了体系化的研究，他们认为政治教育、经济发展与文化传播是红色旅游的三大基本功能。目前，红色旅游的四种基本功能被普遍接受：政治、经济、文化传递以及凝聚民心。总体来看，本文研究的重点放在了红色旅游的经济功能上。

1.2 延安红色旅游发展现状

作为我国最早开放的风景区和国家授予的优秀级旅游城市，延安具有久远的革命文化历史和丰富的红色旅游资源，在我国发展、推广红色旅游的大潮中担任着较为重要的角色。延安是国务院首批授予的24个历史文化胜地之一，如今共有351处革命旧址，是我国保存最为完整、面积最广的遗迹所在地。延安市的文化遗产中，被国家归入物质文化遗产保护名单的有九处，省级有13处。这些物质文化遗迹是延安红色旅游业的基础，为延安的红色旅游提供了丰富的革命产物与遗址等。但是，近年来也涌现出诸如基础设施陈旧、旅游规划滞后、红色资源利用率过低等问题。

（1）薄弱的经济基础与不完善的配套设施。

通畅的交通和发达的通讯是现代发展红色旅游的重要条件之一。尤其在红色旅游作为新兴旅游模式兴起的今天，滞后的交通和通讯势必会制约红色旅游的发展，进而直接影响到延安革命老区的脱贫发展和红色旅游的推广。因此，尽快加强建设红色景区的基础设施建设是首要解决的问题。

（2）红色资源开发水平较低，宣传活动匮乏。

在科学、发展作为主旋律的今天，必须要遵循旅游市场的市场规律来发展红色旅游。根据调查，现代游客中，18～40岁的占了63.9%，他们旅游主要是为了休闲度假并学习红色革命精神；而随着不断扩大的游客规模，青年学生和中老年人构成了红色旅游的核心目标人群，而人群比例较小的为少年学生，所以，可以将专业修学旅游市场设定为机会目标市场。然而，就目前而言，并未抓住核心目标人群，准确的发展与核心目标人群相适合的红色旅游项目。此外，延安丰富的红色旅游资源被充分开发的并不多，且开发单一、程序化，并未形成自己的特色。红色旅游各项目整体规划不足，开发进程中的各项工作进度落后，导致游客很难深入参与旅游项目，其体验满意度也比较低。

（3）单一的延安红色旅游景区形式。

旅游作为一项传统文化活动，是人们物质享受之上，更为高雅的文化享受。延安附近具有陕北秧歌、民谣信天游、剪纸等各项丰富的民俗文化。但是现阶段，此类民俗文化项目并未归纳进延安红色旅游产业中，反而是以单一化的展览馆、纪念馆的形式展出，这种单调的形式很难对游客产生长远的吸引力，同时缺乏双方的互动环节，使得旅客的参与度和满意度较低。

2 延安红色旅游发展的金融需求现状

2.1 红色旅游发展的潜力与商业价值

由近年来延安红色旅游发展现状来看，国家以及政府部门出台了一系列促进红色旅游发展的财政政策，使得红色旅游市场得到了发展。该市辖区内的延安革命纪念馆、凤凰山麓革命旧址等均获得了国家旅游部门的认可，来此旅游的人数呈逐年递增的趋势。为了进一步促进红色旅游的发展，在各级旅游部门的财政政策支持下，延安市制定了精品线路、全面宣传推介计划等建设战略。国家批准这些项目后，就能获得财政部门发放的基础建设资金。并且该项目的建成也能吸引大批游客观赏，另外该项目也能带动餐饮、娱乐等服务行业的发展，蕴含了大量的发展商机与价值。

2.2 红色旅游需求分析

旅游部门总结了红色旅游发展的制约因素为资金短缺。延安市辖区的各红色旅游景区所在区县的经济发展都较为落后。受经济条件的影响，大部分景区的基础设施、支线交通设施、配套产业发展等都较为落后。更严重的是，由于缺少大量资金的支持，革命文物与遗址等也遭到了不同程度的毁坏。

（1）旅游基础设施建设的需求。

一是不符合规定的开发主体。当前，红色旅游开发主体主要为政府部门及其下属实体，但其获得《商业银行法》的支持比较困难，其信贷需求难以获得满足。二是不符合商业贷款管理體制。大多数红色旅游设施的建设属于固定资产投资范畴，且一般情况下对这类贷款授权信用的只有省级分行，但受宏观调控等因素的影响，省级分行对红色旅游项目立项的难度也比较大，导致红色旅游项目缺乏固定资产贷款。三是发展规模较小的金融机构并不会轻易地对投入金额大、回报期长的项目产生兴趣。

（2）支线交通设施建设需求。

延安红色旅游景点大都位于经济发展较为落后的区县，受经济条件的影响，地方与国家财政在交通改善方面投入的资金与其投入总量相比较少，这就使得铁路、机场与主干道与红色旅游景区之间的干线交通具有较为落后的建设水平。但由于金融机构并未针对红色旅游发展制定分支机构，其发展缺乏引导与大力支持，最终造成商业银行只会将关注度放在国道、主干道等高速公路的建设上，而连通红色旅游区的支线交通设施建设并未引起广泛关注，红色旅游发展与信贷结构需求极不符合。

（3）配套产业开发的需求。

一是较为落后的红色旅游产品开发水平，无法吸引游客购买，导致商业银行等金融机构对于红色旅游的信贷风险产生了极大的信任危机，红色旅游项目贷款很难通过其审核；二是政府虽然加大了对交通工具与宾馆等的投资力度，但是交通工具与宾馆等无法向金融机构提供抵押物，导致贷款风险比较大，而当前金融机构一味地遵从信贷原则，无法进行突破，且在前期投资红色旅游项目的投资人享有项目建成后的经营年限比较有限，从而导致项目投资贷款很难满足大部分投资人。

（4）企业景点开发的需求。

一是不对称的信息，每年召开的贷款项目推荐会、企业座谈会对于红色旅游项目的提及比较少；二是不够清晰的企业资信情况，小部分企业并未规范管理资产财务，很难通过银行的贷款申请与审核；三是少数企业并未根据签约的合同发放相应的投资金额，且会采取观望的态度，一旦项目收益率比较低，就会撤销之前的投资；四是政府部门主要负责了红色旅游开发的资金来源，企业拥有少数的自有资本，对于贷款的发放造成了极大的负面影响。

3 延安红色旅游发展的促进对策

根据本文对延安市金融机构的调查结果可知，现阶段大部分金融机构并没有深刻认识到红色旅游发展的重要意义与市场前景，从而导致贷款发放比较缓慢，金融服务需求也得到满足，这极大地阻碍了红色旅游的发展。因此，本文在财政金融政策支持下提出了以下几个促进延安红色旅游发展的措施。

（1）基层央行在此过程中应发挥自己“窗口指导”的职能。

首先要指导制定科学的货币信贷制度，让金融机构对大中型红色旅游骨干企业进行针对性的重点支持，形成有规模、有效益、讲信用的企业标准；其次，通过项目推介会等能够使银行与企业之间的联系与沟通更为密切；最后，构建并完善中小企业征信评价系统，让中小型企业的企业个人信息在公众面前可信化，加强中小型企业的公众透明度。

（2）对于金融机构，应加强培养红色旅游优质项目。

第一，开放基层银行贷款权限，完善合理考核信贷制度，充分发挥基层信贷职员的能动性，尽可能多的发展优质客户；第二，增加给重点红色旅游企业和项目的贷款数额投放，力争培养顶尖企业和拳头产品；第三，构建红色旅游各企业的资料数据库，使贷款规模不断扩大；第四，从重点旅游景区与基础设施角度出发，发放红色旅游专项贷款，加强配套城市的基础建设等。

（3）加强延安红色旅游风投管控机制。

第一，地方政府财政应当给予红色旅游企业一定支持，建立红色旅游产业专项信用基金，提高贷款担保效率、降低担保要求和减少费用等为发展红色旅游产业助力，增强红色旅游企业的融资担保能力；第二，进一步规范中介行为，对房地产、工商、资产评估等中介组织行为进行规范，并制定统一的抵押品登记与收费标准，从而进一步减少企业花费在融资上的费用；第三，在可以控制的风险范围内，金融机构可以尝试开发回收门票收费权、红色旅游企业联合担保贷款等产品，这样不仅能够有效解决企业抵押不足的难题，也有助于简化企业贷款的审批流程，提高批贷效率。

在政府的牽头引领下，旅游部门应当构建科学的方案，为红色旅游项目营造良好的投资环境，从而银行贷款的安全运营也能得到保障。商业银行等金融机构需要基于自身实际情况充分发挥自己的长处，，主动接洽投资规模大且回报周期长的一些投资项目。发展规模较小的地方金融机构则可以将关注放在项目规模小、投资周期短的餐饮、服务与旅游产品的开发与生产上。同时也要对国家相关部门确定的精品线路予以支持，金融机构也应当不投资国家未予批准立项的项目，避免信贷风险。

（4）将资金投在革命文物与革命遗址的保护上。

延安红色旅游主要以革命文物和遗址为主要载体，本文经过调查发现，延安市由于缺乏充足的资金导致一些革命文物遭到了不同程度的损坏。因此，国家财政部门应当制定相应的信贷操作方法以及时保护并修缮革命文物与一致，才做方法的负债主体应选定为旅游部门。当前，政府部门应当将红色旅游特色的金融产品和服务作为重点关注对象。例如在热门景区开办信用卡业务、自动取款机与外币业务等，或者在景区附近网点开设“红色旅游”窗口。另外，在金融网点的布局上也可以选取空白区域，以促进红色景区的金融支持。

参考文献

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①基金项目：2018年陕西省教育厅项目，项目名称：延安红色旅游发展的金融支持研究 。

作者简介：柴晶霞（1986-），女，汉族，陕西府谷人，硕士，讲师，主要从事区域经济学、金融学、统计学方面的研究。

作者：柴晶霞