设计阶段工程造价论文

2022-04-21

摘要:伴随着我们国家社会主义的市场经济的体制逐步地建立,经济投资的多元化的格局逐步地形成,使用有限资金投入来取得最佳经济和社会效应,这是企业、业主或政府共同的期望。因此合理的进行建设项目设计阶段工程造价的控制研究十分重要。本文主要介绍了基本概念、造价管理的特征、造假的宏观影响因素、造价方法,最后得出结论。今天小编给大家找来了《设计阶段工程造价论文(精选3篇)》相关资料,欢迎阅读!

设计阶段工程造价论文 篇1:

浅谈房地产公司加强施工图设计阶段工程造价控制

摘要:本文从房地产公司的角度出发,探讨了施工图设计阶段工程造价的问题表现、施工图设计阶段工程造价控制的重要意义,最后提出了施工图设计阶段工程造价控制的方法途径。

关键词:施工图设计阶段;工程造价控制;方法途径

实践证明,设计阶段是工程价值的形成阶段,它是工程造价控制的关键。据统计,设计成本仅占5%-10%,但设计成果决定后期成本的70%-80%,而施工阶段是工程价值的实现阶段,一般只有变更签证,结算而产生的成本,变动不应超过10%-15%。所以,只有发挥各个方面的作用,工程设计人员与技经人员紧密配合,从设计阶段入手,考虑好合理的经济技术指标,合理的安全系数,材料设备的性价比、兼顾长期使用成本,这样工程造价才能合理控制。

1 施工图设计阶段工程造价的问题表现

项目投资控制的关键是在施工前的投资决策和设计阶段,长期以来,我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制,而往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段,属于过程管控,这样做尽管也有效果,但毕竟是“亡羊补牢”事倍功半。但要有效地控制工程造价,就要坚决把重点转到前期阶段上来,成本管控前置,尤其是抓住设计这个关键,未雨绸缪,以取得事半功倍的结果。

在工程项目的实践中,设计人员往往认为只要按设计任务书的要求进行设计出图就可以了,至于造价问题那是工程经济人员的事。而从事造价控制的人员认为,只要设计图纸完成后,根据图纸和有关定额、取费标准编制预算就行了,或者主观上认为设计人员已对方案进行了必要的论证和调整,无必要或无能力对设计做进一步的分析和论证。这样的结果只能是各行其是,工程和经济这一有机整体成了两个孤立的过程,工程造价控制只能是空谈。

2 施工图设计阶段工程造价控制的重要意义

当下,房地产开发企业普遍对建设项目设计阶段重视不够,很少过问设计方案的经济合理性,搞前期的只管催图不管设计方案需要花多少钱,而搞造价的只按设计图纸来算账,不管设计方案在经济上是否合理。包括设计人员自身原因,经常出现设计过于保守,或为了赶进度各专业不配套、矛盾重重等现象。其结果带到施工阶段,施工现场的洽商、变更、返工现象屡见不鲜。而房地产开发企业往往把控制建安工程造价的主要精力放在了施工阶段——审核施工图预算,或在编制合理工程标底和结算工程价款算细账上。这样做尽管也有效果,但必竟是丢了西瓜捡芝麻。

在开发项目全成本控制中,除项目土地购买、产品策划和定位外,影响项目投资的主要是设计阶段,设计阶段是投资控制的关键环节,项目设计的节约是最大的节约。设计确定了工程造价,预算、结算只能计量而并不能改变工程造价。因此,项目的工程造价控制要以设计阶段为重点,这是有效控制建设项目投资的根本所在。一份好的设计方案,不仅要取得良好的社会效益,还应具有经济的合理性。

3 施工图设计阶段工程造价控制的方法途径

(一)实行设计方案招投标制度

在市场经济的今天,房地产开发企业在委托设计时,应大力引进竞争机制,加强管理工作。通过设计招投标来选择优秀的设计单位,从而保证设计的先进性、合理性、准确性,避免因设计质量问题,出现的工程洽商。同时通过招投标还可能比选到优秀的设计方案,避免因建筑产品设计落后,影响销售,造成资金长期得不到回收,经济效益无法保证的事情发生。

(二)实行限额设计,重点搞好结构设计的成本控制

项目设计的优劣将直接影响建设费用的多少和建设工期长短,同样也影响开发项目以后的使用价值和经济效益。作为设计单位,在设计中凡是能进行定量分析的设计内容,均要通过计算,要用数据说话,充分考虑施工的可能性和经济性,在设计技术与经济分析上要改变设计完后再算账、功能决定造价的习惯作法。开发企业应对设计方案提出限额设计要求,并为之创造外部条件。

比如在结构设计成本控制的技术关键点上,要考虑:梁布置方式、梁配筋方式的常见误区及优化方法,如何优化剪力墙布置及数量、剪力墙长度厚度取值的误区及优化方法,异形柱结构中应注意的事项,楼板的厚度对成本的影响、最优化的楼板厚度取值是多少,基础的选型与成本关系,如何优化桩及基础的总量,对勘察报告取值及建议的关注点、各种钢筋材料对成本影响的对比分析等。充分考虑各专业的需求,以减少将来变更的发生,如梁柱的位置、空调机位的安排、管线走向的布置。对单项造价较大的子项和技术关键问题整合社会资源,优化设计方案,如地下室,试桩及支护组织专家评审。从设计方案阶段开始进行成本控制,处理好材料品质与成本的关系,材料品质要同项目设定的档次、市场定位联系起来,研究目标市场人群对材料设备质量、档次的重视和敏感程度。

(三)开展价值工程的应用,搞好设计概算

1、运用价值工程原理,在科学分析的基础上,对方案实行科学决策,选择技术上可行、经济上合理的建设方案。价值工程的主要特点是:以使用者的功能需求为出发点,对所研究对象进行功能分析,使设计工作做到功能与造价统一,在满足功能要求的前提下,降低成本。 2、搞好设计概算。设计概算,是指设计单位在初步设计或扩大初步设计阶段,根据设计图样及说明书、设备清单、概算定额或概算指标、各项费用取费标准等资料、类似工程预(决)算文件等资料,用科学的方法计算和确定建筑安装工程全部建设费用的经济文件,是考核设计方案是否经济合理的主要依据。通过编制设计概算,可以比较准确的估算出项目总体投资及其分项明细,可以帮助房地产企业控制造价成本,在施工图设计中优化选择。

(四)加强图纸会审,落实施工图设计审查工作

加强图纸会审,将工程变更的发生尽量控制在施工之前。在设计阶段,克服设计方案的不足或缺陷,所花费的代价最小,可取得的效果最好。在确定设计单位之后,在设计要求的交底时,明确开发项目的最终需求,确定初步设计方案。充分重视并按照程序要求进行初步设计审查,强化初步设计审查工作组织过程,邀请有经验的专家认真对初步设计文件进行审查,提出建设性意见。在施工图设计出图前,组织公司各部门对图纸技术上的合理性、施工上的可行性、工程造价上的经济性进行审核,从各个不同角度对设计图纸进行全面的审核管理工作,以求得提高设计质量,避免因设计考虑不周或失误带来施工返工修改,造成经济损失。另外,按国家规定落实对施工图设计进行审查,通过政府部门的施工图审查对设计文件质量进行把关,对审查出的问题进行及时的修正。

(五)加强洽商管理,开展好设计管理

杜绝施工单位利用设计洽商增加工程造价。对确实必须发生的设计变更,建议采取的方法是,必须有副总经理以上的领导签字方可生效,同时分清洽商是哪方的责任,及时进行经济处罚,做到心中有数。这样可以大大减少由于设计人责任心不强所发生的洽商,给工程增加的成本。对于不可避免的修改与变更,也要根据现场实际情况,优选方案,减少损失。

施工图设计阶段的工程造价控制需要房地产开发企业各部门充分协作,同步控制产品与成本,将项目指标信息统一维护建立统一口径,为设计人员创造外部条件。另一方面,也不能对着成本谈成本,对着价格谈价格,价格高不一定是坏事,重在性价比。有时虽然成本上去了,但产品品质提升了,成本和设计的有效结合带来价值提升,实现了售价的更大提升,这同样是成功的造价控制。

作者:张谊

设计阶段工程造价论文 篇2:

关于建设项目设计阶段工程造价的控制研究

摘 要:伴随着我们国家社会主义的市场经济的体制逐步地建立,经济投资的多元化的格局逐步地形成,使用有限资金投入来取得最佳经济和社会效应,这是企业、业主或政府共同的期望。因此合理的进行建设项目设计阶段工程造价的控制研究十分重要。本文主要介绍了基本概念、造价管理的特征、造假的宏观影响因素、造价方法,最后得出结论。

关键词:项目设计;工程造价;管理

随着我们国家社会主义的市场经济的体制逐步的建立,经济投资的多元化的格局逐步的形成,用十分有限资金的投入来取得最好社会、经济的效应,这也为政府和企业、业主共同的期望。建设施工项目的投资管理过程中,设计阶段的控制工程造价是贯穿在工程的建设的全部过程之中的。全过程投资的控制过程中,而设计阶段造价的控制对于降低施工工程的造价,增加投资的效益,对于促进我们国家建筑的市场的持续、稳定、健康发展具有十分重要的意义。在设计的阶段控制造价,这体现了事先控制的理念,控制设计的阶段的工程造价会有意想不到的效果。

1 基本概念

工程造价,就是指建筑一项工程的预期支付以及实际支付全部的固定资产的投资的费用,就是工程的投资或者建设的成本。这个含义就是自投资者和业主角度来进行定义的。在这个过程中,投资者于投资的活动过程中所支付全部的费用就形成了固定资产以及无形资产,所有的费用就构成项目工程造价。所以从这个角度上说,项目工程造价即工程的投资的费用,施工建设的项目的工程造价和建设的项目的投资过程中固定资产的投资一样。

2 工程造价管理

工程造价的管理是把工程项目作为研究的对象,把工程的经济、管理、技术作为手段,把效益作为目标,和经济、管理、技术相互结合一门新兴的、交叉的学科。

2.1 管理的目标

根本上来说,工程的造价的管理服务于建设的项目投资的效益,所以工程的造价的管理目标之一就是造价的本身的(投入的产出比)合理性;第二及是令工程的投资一直处于被控制的状态。所以,只有确保这些目标,施工建设的项目即能按计划来顺利地进行,并且实现施工建设的项目核心的目标。具体的管理的过程中,就要遵守市场的经济的规律,来健全价格的调控的机制,以实现资源的优化的配置,规范和培育建筑市场之中的技术、信息、劳动力等等要素,要利用比较科学管理的方法以及先进管理的手段,合理地确定工程的造价、有效地控制工程的造价、合理地使用施工投资,来提高施工建设的项目投资的效益以及建筑业的企业经营的效益。

2.2 基本内容

工程造价的管理基本内容即为合理地确定以及有效地控制施工工程的造价。

(1)合理确定造价

合理确定工程造价就是在建设的程序各个阶段合理地确定概算造价、投资估算、承包合同价、预算造价、竣工决算价、决算价。建设程序以及各阶段的工程项目的造价确定的示意图如图1所示。

(2)有效控制

有效控制工程造价,即是在优化设计、建设方案基础之上,在建筑程序各个阶段,然后使用特定措施和方法令工程造价发生在合理范围之内,以及核定造价限额之内,然后随时地进行偏差的纠正,来保证实现工程项目管理的目标,使得在工程建设的项目之中合理地使用人、物、财力,以取得较好社会以及投资效益。

3 造价的宏观影响因素

(1)建筑的总长度:据我国的规范,当施工建筑物长度比较长时就需要设伸缩缝,由于超长的结构混凝土内部温度应力和收缩应力均较大,这样的钢筋用量就自然增加,与此同时对于结构抗震同样也不利。不设置伸缩缝情况之下,通常会设置膨胀后的浇带,浇带的宽是2mm,带之内设附加的钢筋,同样这样会增加钢量的使用量。

(2)平面的长宽比:平面的长宽较大建筑物,因为两个主轴的方向的动力的特性相差比较大,而在水平的地震作用之下,这两个方向之上的构件的受力不是很均匀,构件的结构扭转的系数比较大,才导致配筋增大。

(3)抗侧力的体系:为高层的结构的中水平力对于结构影响非常大,因此抗侧力的体系变成高层的结构的体系重要的组成的一部分。墙或柱等,竖向的承重构件材料的用量,随房屋层数成为线性的比例变大。但用来抵抗侧力结构的材料的用量,就应该按房屋层数成为二次方曲线的关系来增长。图2即为五跨的框架结构处于风荷载的作用之下,不同的层数,各个构件结构的材料的用量进行分析。

4 设计阶段控制工程造价的方法

合理确定过程的设计的阶段的造价的控制目标值后,即要使用科学方法对于造价来控制。而设计阶段的控制造价方法主要有:评估设计方案来利用价值工程的方法,建设竞争的机制,进行标准化的设计,实施限额设计或者等等。这些个方法对于设计的阶段的控制造价实际上确实能够起到作用。

4.1 评估设计方案来利用价值工程的方法

价值工程就是研究怎样以最少人、物、财以及时间来得到必要功能技术的经济的分析的方法,即强调项目功能的分析以及功能的改进。虽然建筑产品的形成各阶段均可应用所谓的价值工程来提高施工建筑物价值,另外不同阶段来进行所谓价值工程的一系列活动,它的经济效果提高的幅度却是很不相同。而分析建筑产品的形成各阶段,对于建筑的设计阶段的研究将会是应用所谓价值工程重点,当图纸己进行设计完成之后,并施工的时候其价值基本就确定,如果再分析价值,则改变施工的方案以及进行设计的变更,就会造成很大浪费,令价值工程的活动技术的经济的效果大幅度下降。所以必在产品设计以及研制的阶段就可以开始进行价值工程的活动,来取得最好的综合的效果。

4.1.1 价值工程概述

价值工程理论和方法起源自美国,开始在第二次的世界大战的末期,是美国的通用电气有限公司的采购部麦尔斯第一个提出来的,通过各个相关的领域之间的协作,对于所研究的对象功能和费用来进行系统的分析,持续不断地创新,以提高研究的对象的价值思想的方法以及管理的技术。目的就是以所研究的对象最低的寿命周期的成本来可靠、可信地实现实际使用者的所需的功能,来获取其最佳综合的效益。

建筑的产品寿命周期的成本(是指自勘察、规划、施工建设、设计、维修、使用,然后直到最终报废为止的整个的过程之中所需的全部的费用,其中包括建设的费用以及使用的费用这两部分)是与建筑的产品功能密切相关的。自图3即可看出,伴随建筑的产品功能水平的提高使用的费用会降低,但建设的费用却同时增高。

4.1.2 分析方法

价值工程的分析方法具有很多种,而选择对象时实施功能分析的时候,一般要采取的是经验分析的方法、百分比分析法以及ABC分析法。方案进行比选的时候,可采用成本结合效益的分析的方法。满足工程的结构和使用的功能前提之下,根据经济的指标来选择设计的方案。但设计的方案一旦确定,同样也可应用价值工程的方法,以千方百计降低工程的造价。这种方法就是经过对于产品功能的分析,来得到最低总成本并可靠地体现产品必要的功能,以提高产品的价值一套科学的现代化的手段。

4.2 建设竞争的机制

设计的招标的制度推行给建设的单位处于设计的阶段来提高设计的质量,为进行投资的控制就提供合适的契机。所以设计就是工程的建设龙头,每当施工图都付诸施工的时候,就决定工程的本质以及工程的造价基础。

4.3 进行标准化的设计

就是采用我们国家和省以及市级的各专业的部属标准的通用的设计,这称为标准化的设计。而采用标准的设计就是技术以及经济方面对拟建的工程实施来进行全面的安排,同时也是对于建设的项目来进行设计规划过程。

4.4 实施限额设计

所谓的限额设计即为按批准投资估算的控制的初步设计和可行性的研究报告然后按批准初步的设计的总概算的控制技术的设计以及施工图的设计,与此同时各个专业要保证使用的功能前提之下,按照分配投资的限额的控制的设计,要严格地控制设计不合理的变更,要保证总的投资额不会被突破。

5 结 论

伴随着我们国家社会主义的市场经济的体制逐步地建立,经济投资的多元化的格局逐步地形成,使用有限资金投入来取得最佳经济和社会效应,这是企业、业主或政府共同的期望。但是目前,工程的建设项目的投资管理之中,预算超概算、决算超预算、概算超估算这些现象不时发生。市场经济的条件之下,怎样进一步地加强我们国家建筑工程的造价管理的工作,来达到降低造价,同时提高投资的效益,来促进我们国家建筑市场的持续、稳定、健康发展,这是多年以来我国的工程造价的领域所一直思索以及关心问题。特别是在现在,如何来真正和有效地进行控制合理工程的造价,已成为十分迫切的要解决问题。

参考文献

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[2]戚安邦,孙贤伟.国际工程造价管理体制的比较研究[J].南开管理评论,2000,(3):56~60.

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[4]邱文慧.王刚试论设计阶段的造价控制[J].甘肃科技,2004,20(8):126~129.

[5]岳磊,唐红伟,杜晓文.建设项目造价在设计阶段的控制研究[J].平顶山工学院学报,2003,12(3):17~18.

[6]]李建新.工程设计阶段是造价控制的关键[J].机械管理开发,2003,(5):61~62.

作者:常彩

设计阶段工程造价论文 篇3:

浅析设计阶段工程造价存在的问题及其解决措施

【摘 要】设计阶段是工程造价控制的重要环节,本文以设计阶段造价控制为研究对象,分析了工程设计阶段造价控制存在的问题,相应提出了设计阶段控制工程造价的解决措施。

【关键词】设计阶段;工程造价;管理措施;控制;解决措施

设计阶段是工程项目建设过程中承上启下的重要的阶段。从国内外工程实践及工程造价资料分析表明,在设计阶段中对工程造价的影响程度一般高达75%以上,施工阶段如果采用了新的技术手段,那么工程造价的影响程度也只有5%~10%。所以,设计阶段是控制工程造价的主要环节。设计方案选定、结构的优化、新材料的采用、先进的设计理念和方法等是影响工程造价的重要因素[1]。

1 设计阶段造价控制存在的问题

1.1 设计过程中对投资控制认识不足。

设计人员普遍缺乏经济观念,不注意设计中的投资控制和经济技术分析,设计单位无论领导还是具体设计人员都非常重视设计速度、技术和产值,而不够重视设计产品的经济性。而概预算人员则是根据设计图纸进行事后计算,而不是去主动地影响设计和施工。在工程设计招投标工作中也忽视工程造价指标,只注重追求建筑造型、建筑面积和占地面积等指标,对具体的工程造价指标很少认真审查和核算。而不少业主则将工程造价控制的重点侧重放在施工阶段,认为工程造价的增加是由于施工管理不善、工料机价格上涨等因素造成的,尤其是政府投资项目,因为片面追求速度和效率,前期工作时间被大大压缩,留给设计人员的时间非常少,未能从优化设计及节约成本上下功夫。因而过分强调施工阶段的造价控制,却不知设计阶段造成工程造价增加的可能性远远大于施工阶段。

1.2 思想认识不够统一

我国工程设计人员的技术水平、工作能力、知识面,与国外的同行相比,几乎不分上下,但他们缺乏经济观念,设计思想相对保守。国外的设计人员时刻考虑如何降低项目投资,但国内工程设计人员则认为只要按设计任务书的有关要求进行设计就可以了,至于工程造价问题那是概预算人员的事;而概预算人员也认为,按通常做法,只要设计图纸完成后,根据图纸和有关定额文件、取费标准编制设计概预算就可以了。因此,设计人员和概预算人员的工作不能紧密相结合,各做各的事,缺乏相互配合,责、权、利不明晰[2] 。还有一种认识,就是认为设计人员已经进行了方案的比较,就没有必要再进行设计阶段造价的控制。

1.3 现行设计费计取方式不甚合理

目前,由于设计费的多少取决于工程总造价的高低或建筑面积的大小,经济利益会驱使设计单位和设计人员提高工程造价,而不会主动控制和降低工程投资。致使有的设计单位为追求利润,盲目扩大工程规模,设计方案可以优化的不进行优化,甚至有的设计人员随意加大梁柱截面,提高混凝土等级强度,增加配筋量,结果出现了不少“肥梁、胖柱、深基础”等设计不合理现象,大大增加了工程的造价。

1.4 设计阶段缺乏监督机制

在我国目前推行的建设监理试点工作中,虽然要求对设计实行监理,但事实上由于各种原因,使得许多监理工作根本不可能进行,监理往往局限于施工过程中的质量监督、进度和费用的控制。这种舍本求末的做法,严重阻碍了建设监理的发展,使得设计阶段缺乏有效的监督和管理[3]。

1.5 设计质量缺乏成本控制方面的审查。

方案审查和施工图审查方面,审查人员普遍注重结构安全性和可操作性,很少从成本控制方面审查。政府投资项目尤为显著,如房建项目,政府投资的保障性住房的结构主体配筋率往往要比同类商品房中的配筋率高,建安成本也比同类商品房高,因为开发商处于完全市场经济体制下,他必须严格控制成本,因而会多阶段多渠道来优化设计,这在施工图审查时完全可以体现出来,但施工图审查人员不会提出这种差异,因为结构越安全,他负责审查的图纸越不会出问题。笔者参加过不少设计方案评审会,整个会议专家基本在讨论设计方案是否合乎规范,技术上是否可行,很少提及这个方案是否经济,有没有过于保守,能不能再优化。

2 工程造价在设计阶段中采取的相应措施

2.1 引入竞争机制,完善工程设计阶段的招标工作

招投标制度作为市场经济下一种重要采购及竞争手段,已被人们所接受并采用。工程设计采用招投标制将会促使设计人员增强风险意识、提高设计水平和经济核算质量从而达到优化设计的目的。工程设计分方案设计、技术设计和施工图设计三个阶段。为了有效避免设计阶段只注重方案招标,忽视技术设计和施工图设计阶段的招标对工程造价控制带来的问题,在设计招标工作中,不仅方案设计阶段通过招标完成,而且对技术设计和施工图设计也应引入竞争机制,使每个设计阶段均通过竞争完成已势在必行。这样,设计单位在每一个细节上如果不是精益求精的去完成,就有落选的可能。在設计阶段的评标定标中,有些建设单位只考虑哪家设计单位的设计费报价最低就选哪家设计单位中标,殊不知设计费只占整个工程投资的1%~2%,即使再提高也不会很多,而设计产品的好坏对工程投资的影响远比设计费大很多,有时可以达到投资的20% 甚至30%,因此,定标的主要因素应放在设计构思的巧妙型、新颖性、工程设计方案技术的优劣、投资估算的经济性和合理性,设计进度计划、投标人的设计组织方案等方面来进行综合评价。通过技术比较、经济分析和效果评价,力求选择在技术先进条件下经济合理,在经济合理条件下确保技术先进,在满足实用功能前提下注意造型别致美观,以最少的投入创造最大经济效益的设计投标单位为中标单位[5]。

2.2 增强设计阶段技术与经济相结合的意识

设计工作是一项主观性很强的创造性活动。同一个项目,不同的设计者就会有不同的设计观念,必将产生不同的设计结果;不同的设计及实施方案,所产生的人工费、材料费、机械费都不会相同。有不少设计人员缺乏经济观念,重技术、轻经济,甚至脱离实际,片面追求设计的工作量和经济效益,缺乏精品意识,于是有的结构设计过于保守,以至出现肥梁、胖柱、厚板;有的平面布置不合理,结构系数过大;有的漏项、错位;有的建设单位不结合自己本地的特点,设计风格和考虑的因素不够,只求“大”和“洋”,结果使得设计项目华而不实,不但设计项目工程造价提高,也造成日后日常维护费用的提高。这种技术与经济相脱节的现象,是工程项目设计中普遍存在的问题,严重阻碍了限额设计的实施。为此,应强化专业设计人员的经济观念,增强设计阶段技术与经济相结合的意识,在工程项目设计中正确处理好技术与经济的关系,专业设计人员应掌握必要的技术经济知识,及时了解所采用技术的经济指标,对涉及本专业的项目设计进行方案比较和优化设计,在设计过程中将技术与经济有机地结合起来,努力提高经济观念和技术素养,在保证技术先进性的同时力求节约,达到控制造价的目的。

2.3 改革设计取费方式,建立奖惩制度

目前设计单位的取费标准主要有两种方式,一种是按工程造价来取费,一种是按建筑面积来取费。这两种取费方式只考虑了工程的规模,没有考虑设计的经济合理性,导致设计人员不承担任何经济责任,甚至为多收设计费而加大规模,提高工程造价。为此,应在现有的收费办法中加入造价节约的奖励和造价超支的罚款制度。奖励那些设计方案优秀、工程造价节省的设计,在设计过程中,由于采用新技术、新工艺、新材料,节约了工程造价,设计费的计取也应体现优值优价,而不是投资减少设计费随之减少,应根据节约的投资额大小对设计单位进行奖励;同时,对设计保守浪费、脱离实际、扩大规模、提高标准等造成投资超标的行为,予以罚款。充分发挥出经济杠杆的力量,使设计和工程投资有机地结合起来,只有这样,才能调动设计人员的积极性,激励设计人员深挖设计潜力,精心设计,以达到控制工程造价的目的[4]。据悉,部分地方政府投资部门准备引进设计单位黑名单制度,对那些随意提高标准,未进行优化设计,未进行多方案比较而导致预算超概算、概算超估算的设计单位列入黑名单,多次被列入将取消其对政府投资项目设计投标的资格。这样的制度会促使设计单位和设计人员的设计思想大大改观,从而鼓励设计者寻求最佳方案,防止不顾成本,随意加大安全系数,严重浪费现象。

2.4 推行限额设计

所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资限额不被突破。投资分解和工程量控制是实现限额设计的有效途径和主要方法。

当前一些设计单位只重技术,对投资控制不够重视,没有强调限额设计,加之评选各类优质工程的标准轻视投资控制,造成片面追求高标准建设,使工程投资难以控制。限额设计并不是一味考虑节约投资,也决不是简单地将投资砍一刀,而是尊重科学、尊重实际、实事求是,精心设计和保证设计科学性。为了保证限额设计能落到实处,在设计单位内部,首先要使设计与概算形成有机整体,克服相互脱节的状态。在整个设计过程中,设计人员要经常检查本专业的工程费用,切实做好控制造价工作。改变目前设计过程中不算账,设计完了概算见分晓的现象,由“画了算”变为“算着画”,时刻想着“笔下一条线,投资千千万万”。

2.5 引进项目全过程的投资管理制度

在目前的建设实践中,投资控制则多是点式或阶段性,缺乏连续性和经常性。建设项目全过程的投资管理就是在整个项目的实施过程中,以控制循环的理论为指导,定期的经常性的收集工程项目的实际投资数据,进行投资的计划值(目标值)和实际值的动态比较分析(包括总投资目标和分投资目标等多层次的比较分析),进行投资预测,如发现偏差,则及时采取措施纠偏,以使建设工程的投资目标尽可能的实现。简单的说,就是通过周期性、经常性的动态检查和比较分析,通过多种途径和方法全方位、多层次地对项目投资目标进行控制。投资控制并非一味强调投资费用越少越好,而是要通过对投资构成的每一项费用进行科学合理分解,以最合理的投入形成最有效的产出,即在一定的投资目标内最充分地实现项目造型、功能等要求。全过程投资控制是要在单位、时间、措施形成的这样一个系统中,根据各阶段工作的性质和特点进行动态控制,寻求合理、有效的任务组合和解决方案,改变工程中造价估算、概算、预算和承包合同价、估算价、竣工决算价缺乏连续性的状况,从而尽可能地为建设项目创造效益。

3 结束语

设计阶段是在项目做出投资决策后影响和控制工程造价的关键环节,工程设计人员在设计阶段要正确处理好技术与经济的对立统一关系,加强工程设计与工程造价的关系,克服重技术、轻经济,设计保守浪费的倾向,并与工程、经济人员密切配合,及時地对项目投资进行分析对比,及时反馈造价信息,能动的进行设计,才能保证有效地控制投资。

参考文献:

[1]郭婧娟.工程造价管理[M].北京:清华大学出版社,2005

[2]郭琦.工程造价管理的理论与方法[M].北京:中国电力出版社,2004

[3]严玲,尹贻林.工程造价导论[M].天津:天津大学出版社。2004

[4]韦西环.论设计阶段的造价控制[J].建筑与工程,2008,(3):64—66

[5]陈泽友.设计阶段的工程造价控制[J].建筑经济.2007,(5):89—90

作者:官俊雄

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