工程勘察单位财务管理论文

摘要：随着政府职能的转变，以及投资管理的创新，项目代建制逐渐取代承包制，成为市政建设项目的主要管理模式。代建人作为代建项目的管理单位，其专业化程度决定着项目的质量与工期，尤其是風险控制水平，不仅关乎代建人自身的生死存亡，而且影响市政代建项目的成功与否。下面小编整理了一些《工程勘察单位财务管理论文(精选3篇)》，希望对大家有所帮助。

工程勘察单位财务管理论文 篇1：

工程勘察单位财务风险产生的原因与控制

【摘要】在市场经济条件下,工程勘察单位它所面临的风险,尤其是面临的财务风险,是单位健康发展的巨大挑战。本文将从我国工程勘察单位财务风险管理的现状这一研究背景出发,对涉及工程勘察单位财务风险管理的有关问题进行系统研究。

【关键词】市场经济 勘察单位 财务风险 控制

众所周知,工程勘察单位在其生存与发展过程中,面临来自内部和外部的各种风险,这些风险不仅具有客观性、不确定性,同时还具有风险与收益的对称性。在市场经济下,工程勘察单位财务风险管理的主要任务,就是紧紧围绕“企业价值最大化”的理财目标,对财务风险与不确定性进行主动积极的管理,从而使工程勘察单位以最富有成效的方式,实现其目标和使命。同时随着金融危机的进一步加深,不少经营风险较小的工程勘察单位却因财务管理失败而被财务风险所葬送。加强对财务风险的管理已成为现代工程勘察单位经营管理中一项十分重要的内容。

一、财务管理中的风险观及其运行基本规律

财务管理强调的风险应该是经济活动未来实际结果与预期目标出现差异的可能性,是在特定条件下和特定时期内可能出现的各种结果的变动程度。就工程勘察单位而言,其生产经营过程通常主要表现为物资流动、资金运动和信息运动三个相互交织的运动过程,但由于单位内部和外部各种风险因素的存在,单位上述三大运动过程可能在时间上出现间断,在形态转换中发生停滞,最终使得单位经营的未来实际结果可能偏离单位的预期目标,这种可能性的存在将会导致单位发生经营总风险,并具体表现为物资流风险、资金流风险和信息流风险。但物资流风险、信息流风险最终都从财务风险中反映出来,故财务风险是单位经营总风险的集中体现,并成为单位经营总风险的核心和落脚点。在上述管理环节中,单位应采取一套行之有效的方法来实施各项以风险防范为基础的财务管理工作。这些方法主要有风险预测方法,风险决策方法,风险预防和控制方法,风险管理效果评价方法,以及风险损益处理方法等。单位进行风险预防和控制的方法主要有风险回避、风险转移和风险自担三大类型。为避免风险的发生,单位可以采取风险回避措施,主动放弃可能导致风险的方案。它是一种简单易行、全面彻底的风险管理措施,其实质是回避那些引发风险的经营活动,以减少风险损失。当单位对风险进行预测决策之后,如果认为某项经济活动非进行不可,而单位又无足够财力来承担其风险,或者单位承担风险所发生的成本要高于收益,单位则可以考虑能否将风险转移给其他单位。当单位不能或不愿进行风险回避或转移时,便将风险留给自己承担。单位决定自担风险后所采取的措施主要有:自行加强管理以预防风险;进行风险隔离或风险结合以降低风险对单位总体的影响;自行采取补救措施以减少风险损失;提取各项准备金以增强风险自担能力。

二、我国工程勘察单位财务风险产生的原因

近年来,随着我国工程勘察单位的发展和母下级工程勘察单位体制的建立,财务管理中的风险危机问题愈加突出,分析其产生的主要原因,不外乎以下几个方面的原因。

1、信息失真

目前我国相当多工程勘察单位的信息严重不透明、不对称和不集成。出于各自的利益,工程勘察单位管理部门间不愿及时提供相关信息,人为制造信息孤岛,工程勘察单位的高层决策者难以获取准确的财务信息,搞不清楚下面的情况。更为严重的是,工程勘察单位各层面都在截留信息,甚至提供虚假信息,使得汇总起来的信息普遍失真,会计核算不准,报表不真实,有时合并的会计报表还掩盖了下属部门的实际经营状况。同时受利益驱动的影响,社会审计也走过场,以至于有的工程勘察单位假数据真做账、真数据作假账,不同的场合报不同的账,账面利润看似不少,但不良资产有增无减,该提不提、应摊未摊、盈亏不实的现象广泛存在。

2、监控不力

目前我国的工程勘察单位中,出资人对工程勘察单位、上级工程勘察单位对下级工程勘察单位对各资金运动环节,普遍存在着监控不力等问题突出。尽管设置了一些监督职能,也制定了多种监督制度,但因监督者没有掌握工程勘察单位财务资金全面情况的必要信息和手段,故而难以及时有效地发挥作用。相当多的工程勘察单位在重大投资等问题上还没有形成有效的决策约束机制,个人说了算,资金的流向与控制脱节。不少上级工程勘察单位难以及时掌握下级工程勘察单位的财务资金变动情况,工程勘察单位资金入不敷出,依赖借新还旧来维持生产经营,财务风险极大。

3、风险管理系统缺乏

随着市场经济的快速发展,工程勘察单位面临的经济环境变化得越来越快,也越来越复杂,工程勘察单位的财务风险逐渐加大。面对新的经济环境,为了提高工程勘察单位的竞争能力,加快单位的发展,工程勘察单位急需建立和完善财务风险管理系统,防范和降低财务风险。与此相对应的是,如果工程勘察单位采取有效的财务风险管理措施,则有可能降低财务危机所造成的直接损失及间接损失,并明显减少工程勘察单位因财务风险而发生破产或被它方收购兼并的概率,从而减少工程勘察单位财务危机的预期成本。有研究根据进行财务风险管理及未进行财务风险管理两种工程勘察单位所做的比较分析表明,凡是采取了有效財务风险管理措施和手段的工程勘察单位,其发生财务危机的概率要明显低得多。

4、资金结构不合理

资金结构是指工程勘察单位资金总额中不同来源的资金各自所占有的比重。单位集团在生产经营过程中,按照资金的不同来源,工程勘察单位的资金可以分为自有资金与负债资金;按照资金时间的不同可以分为长期资金与短期资金。一般来说,工程勘察单位在形成自身资金结构时,长期资金与短期资金、自有资金与负债资金应相互搭配,以保证工程勘察单位资金的正常周转。而现在许多工程勘察单位在进行生产经营时,并不注重资金按不同的来源及不同的时间进行搭配,常常造成资金周转不灵,这种资金周转问题的出现并不是工程勘察单位资金不足,而是资金结构出现问题,从而加大工程勘察单位财务管理的风险,降低工程勘察单位的价值。

三、工程勘察单位财务风险控制措施

工程勘察单位财务风险控制是指工程勘察单位在从事经济活动的过程中,不因财务风险的存在而放弃既定的目标,而是采取各种措施和手段设法降低财务风险的发生。工程勘察单位财务风险控制的内容,主要包括单位的筹资活动、投资活动、资金回报活动的风险控制。

1、筹资风险控制

工程勘察单位筹资风险是指由于负债筹资引起、且仅由主权资本承担的附加风险,是工程勘察单位债务到期偿还的不确定性和经营风险延伸造成的结果。工程勘察单位承担风险程度因负债方式、期限及资金使用方式等不同面临的偿债压力也有所不同。因此,筹资决策除需要规划资金需要数量,并以合适的方式筹措到所需资金以外,还必须正确权衡不同筹资方式下的风险程度,并提出控制风险的措施。不过由于工程勘察单位筹资风险的类别不同,产生成因对工程勘察单位财务的影响也有差别,为此,实务中应根据不同类别的筹资风险提出不同的防范对策。对于工程勘察单位的现金性筹资风险,从其产生的根源着手,应侧重资金运用与负债的合理期限搭配,科学安排工程勘察单位的现金流量。如果工程勘察单位的负债期限与负债周期做到与生产经营周期相匹配的话,则工程勘察单位总能利用借款来满足其资金的需要。所以,按资金运用期限的长短来安排和筹集相应期限的负债资金,是控制工程勘察单位财务风险的对策之一。因此,工程勘察单位就必须采取适当的筹资政策,即尽量用所有者权益和长期负债来满足工程勘察单位永久性流动资产及固定资产的需要,而临时性流动资产的需要则通过短期负债,由此既避免了冒险型政策下的高风险压力,又避免了稳健型政策下的资金闲置和浪费。

2、投资风险控制

由于工程勘察单位投资具体形式的不同,每类投资可能遭受风险的直接原因、具体表现形式,以及风险估量和控制的方法均将有所区别。当前很多工程勘察单位都喜欢采用组合投资的方式来分散风险。我们认为,投资组合的关键在于投资者应根据期望的收益和所愿承担的风险水平,去选择不同的投资项目,并确定各项目所占的比例,这将是投资决策所需解决的问题。这种决策是根据投资风险与期望投资收益之间存在的关联性,以股东财富最大化为目标,从各选投资方案中选择风险相对较小、收益相对较高的投资方案。工程勘察单位在识别与估量投资风险后,对决策过程中选定的投资方案,针对其可能面临的风险,单独或同时采取下列措施进行投资风险的预防与控制:要谨慎投资,在资金运转良好或有剩余资金的情况下,才去考虑获取额外报酬的对外投资。如果投资是生产经营的必须环节或是进行风险性投资,必须拟定严谨的投资计划,进行科学的投资回收评估和论证,选择最佳的资金投入时间,以避免造成资金短缺或运转不灵。合理进行投资组合。投资组合包括不同投资品种的组合、不同行业或部门的投资项目的组合,长短期限不同的投资组合等,以追求一种收益性、风险性、稳健性的最佳组合。

3、资金回收风险控制

影响资金回收风险的因素主要有:客户的偿债能力;客户的信用状况;工程勘察单位的信用政策;结算方式。由于资金回收风险的大小最终都体现在应收货款回收时间及其回收金额的多少上,故资金回收风险的估量可采用财务指标分析法进行。其中,反映应收货款回收时间长短的指标是应收货款周转次数或平均回收期,一般只需计算其中任意一项即可。进行资金回收风险决策的关键在于按照风险收益权衡原则,根据应收货款对工程勘察单位获利能力和资金回收风险的双重影响,恰当选择收益相對较大而风险相对较小的资金回收方案,主要包括信用期限和现金折扣的决策。

总之,在工程勘察单位的组织结构体系中,各单位具有不同的分工和职能,这就要求我们必须针对不同的职能部门规定不同的经济责任,划分不同的经济职能。这既是防范与化解财务风险的重要措施,也是确保单位财产安全和财务活动合法性的有效手段。

【参考文献】

[1] 黄锦亮、白帆:论财务风险管理的基本框架[J].财会研究,2004(6).

[2] 王启祥、杨涛:集团单位财务风险管理与控制[J].煤矿现代化,2004(4).

[3] 张璐莹、葛成英:对单位财务风险管理的研究[J].北方经贸,2004(6).

[4] 易重华:微观“铁本”的宏观内涵[J].学习月刊,2004(7).

作者：傅浩娜

工程勘察单位财务管理论文 篇2：

市政代建项目代建人的风险控制

摘 要：随着政府职能的转变，以及投资管理的创新，项目代建制逐渐取代承包制，成为市政建设项目的主要管理模式。代建人作为代建项目的管理单位，其专业化程度决定着项目的质量与工期，尤其是風险控制水平，不仅关乎代建人自身的生死存亡，而且影响市政代建项目的成功与否。本文以生命周期阶段为导向，分析我国市政代建项目代建人面临的风险，并探讨控制措施，为代建人的风险控制提供一定的参考。

关键词：市政代建项目；代建人；风险控制

项目代建制，指的是业主通过招标选择专业的建设商，由其管理项目的投资与建设，项目建成后交予业主使用的一种制度。2016年7月18日，《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》中明确提出，要进一步完善政府投资项目代理建设制度，为市政代建项目的管理起到了一定的指导作用。然而，冰冻三尺非一日之寒，市政代建项目代建人仍存在诸多问题，尤以风险控制的不足为甚，严重影响着市政项目的建设进度。为了创新投资管理方式，推动政府职能转变，必须加强代建人的风险控制，促进市政项目的投资与建设。

一、市政代建项目代建人的风险控制现状

（一）决策阶段风险

在决策阶段，代建面临的风险主要有工程规划风险、工程可行性研究风险、工程方案的风险等。而对于市政代建项目而言，代建人签订的主要是代建合同，设计监理合同较少涉及。在签订代建合同时，代建人面临的风险有法律风险、履约风险及代建费用风险，如合同对方的主体资格审查不全面、代建管理费提取方法不明确等。其次，在开展可行性研究时，瞬息万变的市场风险、不可抗力的自然风险、不可避免的政策风险以及难以预测的经济风险，这些客观存在的风险影响着代建项目的可行性研究。而代建项目本身存在的融资风险、选址风险、技术实施风险等，更是使得可行性研究困难重重。再者，在招标方面，代建人面临着设计单位和勘察单位的选择风险，如若选择的设计单位或勘察单位资质不够，将直接影响项目的建设进度与质量。最后，当代建人进行土地、规划等手续报批时，可能会出现关系协调不顺、报批进度受阻等问题，阻碍市政项目的整体开发。

（二）准备阶段风险

准备阶段的风险主要有：勘察与环境调查风险、项目设计风险、施工图设计风险、工程招标风险等。在准备阶段，实地勘察与环境调查是一大关键，而勘察单位的失职、现场因素的干扰等，将导致该工作举步维艰。由于项目设计极具专业性，不仅要满足建设的特定功能，还要切实考虑政府的投资要求，而技术设计、施工图设计等阶段的专业能力及工作量要求，并非所有代建人能够承担的。同时，设计资料不足、设计进度滞后、边施工边设计，这都是代建人可能出现的状况。多数市政项目涉及到土地的征用和房屋的拆迁，补偿款的不到位、钉子户的不配合、社会舆论的攻击等，导致拆迁与配套管理困难重重。此外，内部管理与外部协调同等重要，项目组的构建与分工决定整体效率，利益相关者的关系协调影响项目进度。如果内部分工不明确，易出现工作无人负责或交叉完成的局面；如果与勘察单位的关系处理不当，实地勘察报告无法获取将影响项目的设计。

（三）实施阶段风险

工程实施管理是代建人实施阶段的重中之重，主要包括对工程进度、投资、质量以及范围的管理。地震、暴雨、冰雹、海啸等不可抗力因素，材料供应商履约不及时或违约等人为因素，工程进度必然受阻。而通货过度膨胀物价水平提升等经济因素，原材料供应不足购买价格猛增等市场因素，将导致项目预算超支，政府投资不足。基础设施落后、承包人建设不当、监理工程师失职，这些诸多因素将影响项目的整体质量。如果政府对代建项目的设计或内容提出新的要求，代建人需要据此进行变更，这种工程变更控制风险也是切实存在的。随着项目的正式施工，各类合同的履约与变更接踵而来，施工合同、供应商合同、监理合同等任意之一的管理不当，都将阻碍代建人的施工进度。实施阶段的组织关系协调，主要指的是代建项目组的内部运作。如果项目成员之间协调不当，将影响整个项目组的工作效率，这是代建人风险控制不当的一大表现。

（四）竣工阶段风险

在竣工阶段，代建人面临的风险来源于两方面。一方面是实体工程结算风险。市政项目由于受到诸多因素的影响，一般会延期竣工，尤其是地势不好的旧城改造，遇到老化管道、险峻地貌等现场干扰，发生设计与施工的变更，进而增加结算工作量。在对实体工程进行结算时，代建人的工作有清单工作量和项外工作量两类。前者依据代建合同、补充协议进行审核，容易且风险较小；后者的审核需要设计变更、现场洽谈、工程签证，困难且风险较大，是政府与代建人发生争执最多的地方。另一方面是二类费用结算风险。依据合同费用率计算的设计费、勘察费不易出错，但与工期挂钩的监理费颇受争议。一般而言，市政代建项目的结算规模超出合同金额，监理单位的服务期也随着竣工日期的延迟而顺延。据此，监理单位将得到超额规模和延迟竣工的双重好处，但代建人往往不会让其两边均沾，相应的风险便随之出现。

二、控制市政代建项目代建人风险的措施

（一）严控决策阶段风险，切实奠定前期基础

第一，全面审查合同对方的主体资格和履约能力，逐一检查通用条款和专用条款，明确代建管理费的提取方法与金额，有效防范合同签订风险。第二，多渠道收集可行性研究资料，尽量降低市场风险、自然风险、政策风险等宏观风险的影响，而融资风险、选址风险、技术实施风险等微观风险，则可以通过自身专业能力的提高来防范。第三，严格审查设计单位、勘查单位资质，多方协调组织关系，推动前期手续的办理与报批，进而保障决策阶段的工作开展。

（二）防范准备阶段风险，推动项目顺利开展

首先，加强设计管理。代建人应当增强自身专业能力和技术能力，切实考虑政府的功能和投资要求，充分收集设计资料，事先完成设计图稿，积极承担对市政代建项目的履约职责。其次，完善拆迁与配套管理。大力宣传市政代建项目，积极落实补偿款的发放，与顽固钉子户洽谈协商，解决土地征用和房屋拆迁问题。最后，全面协调组织关系。对内，代建人要谨慎构建项目组成员，明确内部分工与职责；对外，代建人要妥善处理利益相关者关系，积极配合各方工作需求。

（三）管理实施阶段风险，保障工程建设进度

关注当地天气预报，做好安全防范措施，催促合同方积极履约，切实保障工程进度。把握经济动态和市场价格，一旦预测物价上涨或供不应求，应提前签订购买合同，做好工程投资管理。购买高质量基础设施，加强对承包人的建设监督，督促监理工程师履行职责。对于项目的变更管理，代建人应积极沟通政府，掌握其需求并与设计进行匹配，及时做出设计与施工的变更。此外，动态监管合同的履约与变更，积极沟通项目组的内部合作，也是防范实施阶段风险的有效措施。

（四）完善项目竣工收尾，补充整体风险控制

竣工收尾阶段作为项目的最后阶段，是市政代建项目的成果验收，也是代建人风险控制的完结篇章。因此，必须完善项目竣工收尾，为代建人的风险控制划上完美句号。其一，对于风险偏低的清单工作量，代建人也需认真审核，而风险积聚的项外工作量，代建人须做好设计变更、现场洽谈等资料的收集。其二，监理费是二类费用结算风险的重点，代建人可以通过事先的约定来预防风险，在监理合同中明确监理费的计算，以及发生超额规模和延期竣工时的收费标准。

三、结束语

综上所述，随着政府投资的不断创新，项目代建制逐渐成为市政建设的主要形式，代建人的风险控制也随之受到社会的瞩目。结合生命周期阶段和代建项目流程，本文从决策、准备、实施以及竣工四个阶段，分析代建人面临的诸多风险，并逐一提出控制措施，以加强市政代建项目代建人的风险控制，为政府职能的转变及投资管理的创新保驾护航。

参考文献：

[1]张翔，浅谈工程项目代建制管理模式下的风险防范[J]技术与市场，2017，（12）.

[2]王锐，加快建设项目代建制发展的探索性思考[J]审计月刊， 2017，（05）.

[3]刘建树等，水利基本建设项目代建制下的财务管理—以蚌浮段工程为例[J]财会月刊，2015，（35）.

作者简介：

欧阳玉丽，厦门市市政建设开发有限公司，计划财务部。

作者：欧阳玉丽

工程勘察单位财务管理论文 篇3：

浅谈政府投资建设项目工程施工阶段管理存在的问题及对策

【摘 要】 近年来，政府加大财政投入，加强基础设施建设，保障国民经济持续快速健康发展。因此，对政府投资建设项目工程施工阶段的有效管理已经成为工程管理过程中一个不容忽视的重要课题。本文首先阐述了对政府投资建设项目工程施工阶段进行科学管理的重要意义，分析了目前我国政府投资建设项目工程施工阶段管理经常出现的问题，最后提出相应措施，期待对政府投资建设项目工程施工阶段的科学管理起到一定的积极作用。

【关键词】 政府投资建设项目 工程施工阶段管理 意义 不足 对策

正文

1、政府投资建设项目工程施工阶段管理的重要意义

在我国经济发展中，政府投资建设项目工程施工阶段管理对加速建立强大的社会主义物质基础，发展科学文化教育事业，提高最广大人民群众的物质文化生活水平，促进国民经济持续、稳定、健康地发展，起着十分重要的作用。目前，各级政府部门正抓住机遇，调整思路，大力发展经济和促进各项事业的建设。政府投资建设项目工程施工阶段管理也按照“公共财政”和市场经济的要求，水平大大地提高，政府投资建设稳步进行。

现今经济形势下，对政府投资建设项目工程施工阶段进行科学高效的管理，能够促使相关人员重视施工阶段的重要性，从而进行科学管理，树立工程质量意识，为国家减少不必要的经济损失。因此，对工程施工阶段进行科学可行的管理，是适应我国经济发展趋势的必然要求，也是推动我国建设工程市场经济迈向成功的保障。

2、政府投资建设项目工程施工阶段管理中存在的问题

政府投资建设项目工程施工阶段管理已经取得了一定的成绩和效果，但是，面对复杂多变的建筑市场，我们仍然不能放松警惕，要时刻把工程施工阶段管理作为重中之重来抓，大力推进工程施工阶段的科学化管理。因此，我们不得不面对这个阶段存在的问题和不足。

2.1 工程设计变更和现场签证管理执行不够规范

部分工程签证单存在现场代表对施工单位上报的现场签证单仅签名，未对工程量、费用计算标准签署审核确认意见，建设单位未盖章确认；部分工程签证单，现场代表和建设单位均未签署审核意见、未签字、未盖章确认；部分建设项目的设计变更存在未按规定及时报批；部分工程存在工程完工后设计变更才补报批甚至个别工程存在工程结算报送审核时设计变更仍在补报批的现象；政府投资建设项目的现场签证不合规，手续不完整。

2.2 建设项目的主要材料价差调整执行不够规范

根据房屋建筑与市政基础设施工程统一施工风险费用调整办法的规定，政府投资建设项目实行当月计量、计价，并就价差补偿问题应及时签订补充合同或协议。部分建设项目其施工期与合同签订当期主要材料价差上涨或下降幅度超出了范围时，项目建设单位均未按规定与施工单位签订材料价差调整补充协议，也未与监理单位共同确认施工期间每个月可调整价差材料的实际使用数量。政府投资建设项目的材料价差调整执行不到位。

2.3 工程资料收集不完整、工程竣工结算不规范。

政府投资建设项目的现场签证及中间验收等资料均由施工单位保管，建设单位未按规定对这些资料（尤其是涉及造价变更的签证）及时存档，工程内业资料收集不完整、管理不规范。建设项目工程竣工验收后一个月内未将完整的工程结算资料报送审核，未在规定的时间内及时办理工程竣工结算，工程竣工结算不规范。

2.4 勘察、设计和监理单位履职不够到位。

勘察人应按国家技术规范、标准、规程和发包人的任务委托书及技术要求进行工程勘察，按本合同规定的时间提交质量合格的勘察成果资料，并对其负责。勘察单位的履职情况最终体现在勘察报告的准确性，勘察报告的失真将引起设计变更、延长工期、增加投资或损失浪费。可项目的勘察报告与现场实际不符，使项目因地质变化进行重大变更，造成造价不断增加，勘察单位的履职不够到位。

设计人应按国家技术规范、标准、规程和发包人提出的设计要求，进行工程设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料，并对其負责。除建设单位主动要求设计变更外，政府投资建设项目因设计单位的错误、遗漏或功能设置不合理而引起的设计变更较多，造成了造价增加、工期延长，增加了政府的投资成本。设计单位的履职不够到位。

监理单位均未对可项目调价差材料每月实际发生数量进行确认，未对施工单位报送的结算进行审核，造成工程结算资料未及时送审。监理单位的履职不够到位。

3、政府投资建设项目工程施工阶段科学管理的对策

政府投资建设项目工程施工阶段科学管理的重要性已经日益显现，并且我们也认识到其在政府投资建设项目工程管理中的意义。因此，对待政府投资建设项目工程施工阶段过程中出现的问题时，我们应当采取审慎态度，我们不应盲目慌乱，而应当深层剖析产生问题的症结所在，使我们对这些问题有一个全面彻底的了解，然后才能有针对性的采取措施。

3.1 加强合同管理

加强勘察、设计、监理、施工合同的管理，对合同条款逐条认真把关，在合同中增加对可能出现重大失误的勘察、设计、监理、施工单位进行经济责任追究的可操作性强的条款和约定，确保合同内容严谨、完善，减少投资损失浪费；建议试行勘察与设计捆绑招标制，对勘察、设计单位的违约责任一并追究，规避勘察单位、设计单位互相推诿。规范施工合同管理，在规定时间内及时签订合同，及时收取履约保证金。

3.2 加强工程造价控制管理

强化造价控制意识，尽量减少不合理的设计变更，按照总投资限额控制造价；强化设计、勘察单位的履职责任，对因勘察、设计失误造成工程造价变更，要严格追究勘察、设计单位的相应经济赔偿责任；强化监理对造价的控制责任，在合同中制定可操作的条款对监理在造价控制方面的职责和责任加以约定；建议配备或聘请工程造价专业人员对项目造价进行控制，重点对现场签证、设计变更等引起的造价增减、工程款的支付及施工单位报送的结算进行审核把关，切实控制造价，减少投资损失和浪费。

3.3 加强工程施工管理

加强对基建财务管理等规章制度的学习和贯彻落实，严格按规定抓好设计变更、现场签证、材料价差调整、工期确认、工程实际完成量认定等重点环节工作，促进建设工程管理规范化。

3.4 加强工程资料收集、工程竣工结算工作

高度重视工程资料的收集管理，指定专人负责对审批文件、合同、设计变更、现场签证及技术资料、会议纪要等完整的工程原始资料进行收集管理，确保结算资料的真实性、完整性；要加强工程竣工验收、竣工结算工作，及时办理工程竣工结算审核工作和竣工财务决算工作。

4、结语

随着市场经济体制的不断完善，我们必须认真对待政府投资建设项目工程施工阶段，实现对其的科学管理，真正发挥其应有的作用。当然，在工程施工阶段难免出现一些问题或不足，我们应当共同努力，正视问题，克服困难，综合考虑各种因素，增强职业责任感，有针对性的做出及时的反应，积极运用得当的方法，最终实现政府投资建设项目工程施工阶段的科学管理，确保政府投资建设项目工程的稳步实施。

参考文献

[1] 张家琪.政府投资项目全过程研究[D].重庆大学.2005.

[2] 张智军.政府投资项目工程造价的有效控制[J].辽宁建材.2006（5）.

[3] 陈衍芳.政府投资建设项目工程造价控制存在的问题与对策[J].福建建筑.2009（9）.

作者：黄水红