现代农业园区合理规划措施论文

2022-04-30

摘要:随着农业建设的推进,现代农业园区的发展也迎来新的契机。如何稳步发展现代农业园区,是当前农业经济发展中的又一紧迫课题。以江苏省泰州现代农业园区为对象,通过实例评述、分析,提出目前现代农业园建设存在的问题以及科学发展的对策措施。以下是小编精心整理的《现代农业园区合理规划措施论文(精选3篇)》,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助!

现代农业园区合理规划措施论文 篇1:

完善运行机制推进绥化现代农业园区发展

摘要:

现代农业园区是现代农业产业经营的一种重要形式,对促进农业产业结构调整和农业主导产业发展,促进农业生产条件改善和农业科技进步,促进农业增效和农民增收具有巨大推动作用。现代农业园区运行机制是现代农业园区发展的灵魂。为使园区形成的系统机制不断适应其自身发展变化的需求,永葆生机活力,更好地推进绥化市现代农业园区的发展,需要完善运行机制,为实现园区可持续发展奠定良好的基础。

关键词:现代农业园区;运行机制;发展

现代农业园区是在一定区域范围内,以技术密集为主要特点,以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容,以促进区域农业结构调整和产业升级为目标,以现代农业设施和高新技术为支撑,进行集约化生产和企业化经营的农业组织形式。现代农业园区是市场经济发展下的产物,是现代农业产业经营的一种重要形式,对增强我国农业竞争力,加速我国农业与世界农业接轨具有巨大推动作用。

一、绥化现代农业园区在运行过程存在的问题

绥化市位于世界三块黑土地之一的松嫩平原腹地,是东北黑土带的核心区,拥有3.4万平方公里的寒地黑土,其中耕地面积2 677万亩。绥化市素以“北国大粮仓”著称,盛产玉米、大豆、水稻等粮食作物和烤烟、亚麻、甜菜等经济作物,是国家重要商品粮基地、畜牧业发展基地和农副产品出口创汇基地。多年来,绥化现代农业园区由无到有,由弱到强,蓬勃发展,尤其是着力突出农业产业项目在推进现代农业建设中的支撑和牵动作用,致力提高农业产业核心竞争力,着力打造五大核心示范区,力图通过园区的辐射、带动作用,引领当地现代农业实现跨越发展。成绩固然可喜,但由于发展速度较快,经验不足,绥化现代农业园区在运行过程中还存在一些问题。

第一,建设资金短缺。目前绥化现代农业园区资金投入主体为政府和企业。由于园区建设发展中需要大量资金,投资回收期长,风险较大,影响一些投资者的积极性。个别园区在发展过程中出现资金困难,园区建设不能正常进行的情况。

第二,土地流转不畅。农业园区建设需要大量土地,现行的土地管理办法和农民对土地的依赖,复杂的征地手续等造成土地流转不畅,制约了园区的规模经营,进而影响园区的健康发展。

第三,自主研发技术成果较少。对需要高投入但短期回报较低的技术开发项目积极性不高,过多注重短期效益,自主研发的技术成果很少,多以引进技术为主。

第四,缺乏专业人才和激励机制。当前绥化现代农业园区存在经营管理者、技术研发人员,产品营销人员素质不高问题,懂技术、懂市场,会经营,善管理的专业人才缺乏,而且由于激励机制不健全,使得园区缺少对人才的吸引力。

第五,现代企业经营管理理念尚未形成,现代企业制度还未真正建立。专业性分工协作不强,以市场需求为导向来确定经营内容的经营思想需要提高。

二、完善推进现代农业园区发展的运行机制

现代农业园区健康发展取决很多因素,运行机制是现代农业园区发展的灵魂。现代农业园区运行机制是现代农业园区所具有的,使系统整体保持正常运行所需要的各种功能的组合、联动和循环,是系统各要素之间相互联系的运行方式。其中资金、技术、人才、土地要素机制,经营管理机制,市场机制等运营好坏直接影响着园区的效益与发展。为使园区形成的系统机制不断适应其自身发展变化的需求,永葆生机活力,更好地推进绥化市现代农业园区的发展,这就需要完善运行机制,为实现园区可持续发展奠定良好的基础。

第一,完善投融资机制,促进投资主体、投资形式多样化。资金是现代农业园区持续发展的源泉。要改变投资主体单一,资金不足的现状,就要建立和完善灵活的多层次、多元化的投融资机制。广开融资渠道,鼓励多方投资,投资形式要多样化,货币资金、土地、技术、劳动力等都可作为投资。肇东五里明镇专业合作社社员以土地为股,每亩为1股,每年每股保底收入350元,农民零风险入社,合作社盈利的60%按股分红,既使农民得到实惠,又解决了资金筹措难的问题。同时,为调动投资积极性,激发投资者投资热情,要明确各投资主体的利益,让投资者有利可图,有钱可赚。政府在政策上也要有所倾斜,给予投资人一定的减免税收、信贷支持等优惠,切实保护投资人合法权益,让投资者看到希望,尝到甜头。

第二,完善土地流转机制,保护农民的合法权益的同时,促进土地流转的合法化、秩序化、正常化。现代农业园区建设需要占有大量土地,因此,土地问题成为农业园区建设中一个突出问题,也是实现农业现代化的关键问题。目前,我国在现代农业园区建设实践中探索出了多种形式的土地流转机制。一是区划调整,以田换田。是在地多人少的地区,通过深入细致做思想工作,按照规划,把园区内的农民调整迁移,实现集中成片土地的规模开发,这是土地流转的初级形式,仅涉及土地位置的变动。二是租赁制。农业园区主体向农民以合约形式租赁土地。是土地使用权的一种有偿转让形式,即农民将土地出租给园区经营者,再由园区经营者根据土地的质量等级,付给农民一定的租金。这种形式操作方便,易于实施。三是反租倒包制。是对已经集中的园区土地由园区经营者管理者将园区分成若干功能小区,在转包给企业农技人员,大户经营。其特点是倒包面积连片,可形成规模化经营。四是划拨制。是由政府通过有偿征地,将整治过的土地划拨给有关部门进行综合开发。一般用于政府建设立项的园区,既可以改善农业生产环境,又可以调动农民的积极性。五是竞标买断。适用于未开发的连片荒滩土地。是由政府出面,对荒滩土地进行招标开发。六是股份制。这是目前土地使用权流转的重要形式之一,农民以土地作价入股,参与园区经营利润的分红。这种形式能够促进农村生产要素和合理流动和优化组合,推动土地适度规模经营发展。

第三,完善技术选择与扩散机制,选择适合自己的技术体系,充分发挥辐射带动作用。在加强与高校科研院所合作的同时,加大自主研发力度,积极尝试科技创新途径。绥化市北林区各园区采取科技创新措施,引进高新技术,实行定点试验。大部分区级农业园区都拿出部分地块,探索应用新品种、新栽法、新农药和新肥料,双河斗胜水稻园区、秦家大渡槽水稻园区、新华六排旱作农业园区试验品种达到100个以上,为农民下年选择种植品种提供了示范,为今后农业生产做好了储备;兴福聚宝大豆园区示范了窄行密植栽法、绥胜胜利四玉米园区示范了大垄密植栽法,为创建高产探索了新路。现代农业园区是现代农业信息、技术、品种的博览园,要充分发挥它的示范和辐射作用,营造良好的发展环境,干农民想干但不能干的事,做农民想做但做不了的产业,真正发挥“给农民做示范,带领农民干的作用”。

第四,完善人才利用和激励机制,增强园区总体科技实力。科技人才是影响现代农业园区产业发展的重要因素。健全人才利用和激励机制是园区健康持续发展的关键。一是建立人才聚集机制。更新观念,创新思路,营造良好氛围,做到“事业留人、待遇留人、感情留人”。坚持引进与培训提高相结合,努力壮大园区科研队伍,提升科技人员素质。二是完善人才激励机制。强化分配激励制度,推行知识、技术、管理等生产要素参与分配,充分调动科技人员的积极性、主动性和创造性。三是培养现代农业园区内的农业企业家。作为园区核心人物,农业企业家直接关系到园区产业发展速度和水平,这对于现代农业园区发展是非常重要的。

第五,善经营管理机制,用抓工业理念抓农业,用经营企业的方式管理农业。经营管理机制是现代农业园区运行机制的核心。随着现代农业园区的逐步成熟,经营机制企业化是大势所趋。管理现代农业园区要打破传统的小农经营模式,建立一套与现代农业发展相适应的现代经营管理机制,用规范化的现代企业管理制度管理园区。

(1)着力提高规模生产经营水平。有规模才能形成特色,才能创造优势。发展现代农业产业,必须具有一定的生产规模作为支撑,以特色产品的规模化创造规模效益。建立规模经营合作组织就是一项重要措施。庆安县依托自身产业与龙头企业、涉农部门等组织形式多样的农村专业合作社,走“公司+协会”的规范产业化发展路子,全县组建各类农村专业合作社达215个,会员户有3 538万户,形成依靠农村专业合作社引导农业发展的新格局。目前,各种合作社带动农民2.9万多名,实现年销售额1.3亿多元。积极鼓励各类市场主体通过土地、资金、技术等生产要素的联合,大力发展农村专业合作组织,有利于提高农民的组织化程度,实现土地规模经营,值得大力推广。

(2)大力培育农业产业化龙头,加速扶强壮大龙头企业,依托龙头企业引领、带动产业发展。尤其是大力发展现代食品加工业。现代食品加工业是现代农业发展的重要标志。要通过市场化运作、社会化筹资的办法,运用现代工业文明的技术成果、生产组织、经营管理和市场理念,对传统农产品加工业进行改造,完善现代食品加工体系,提升农业和农产品竞争力。进一步优化整合资源,鼓励通过品牌嫁接、资本运作、产业延伸等途径,不断壮大企业规模,大力发展相关产品加工业,形成食品加工业的集群效应。

(3)按照市场经济规律,建立与现代农业园区发展相适应的市场运行机制。加快发展现代农业产业,必须跳出农业抓农业,要瞄准市场抓农业,立足本地实际,有针对性解决问题。彰显农业特色优势,严格遵循市场经济规律,充分调动各类市场主体参与和建设的积极性。

参考文献

[1]黄修杰.国内外现代农业园区发展现状及其研究综述[J].广东农业科学,2010,(7).

[2]郑敏.我国现代农业园区建设的发展启示[J].地质技术经济管理,2004,(2).

[3]黄修杰.现代农业园区运行机制探讨—以广东为例[J].安徽农业科学,2008,(14).

[责任编辑:王建武]

作者:穆桂云,张艳萍

现代农业园区合理规划措施论文 篇2:

现代农业园区发展现状的调查研究与对策分析

摘要:随着农业建设的推进,现代农业园区的发展也迎来新的契机。如何稳步发展现代农业园区,是当前农业经济发展中的又一紧迫课题。以江苏省泰州现代农业园区为对象,通过实例评述、分析,提出目前现代农业园建设存在的问题以及科学发展的对策措施。

关键词:农业园区;发展现状;调查研究;对策分析

近年来,随着中国农业生产方式逐步由传统向现代集约型方向过渡,作为现代集约型农业示范窗口的农业科技园应运而生,并呈快速发展的势头。在此历史背景下,江苏省泰州市有关方面结合泰州农业发展的实际,自2003年起着手建立现代农业园区,以原红旗良种场,原姜堰市稻麦良种繁育场、水产良种繁育场、棉花原种场等数个国有场圃为基础,逐步发展为目前的位于泰州东郊的“江苏省现代农业综合开发示范区”,目前已颇具规模。

一、泰州现代农业园区的现状

1.人力资源。目前,现代农业园区常驻人口8 200余人,其中农业人口约5 400余人,非农业人口约2 800余人。农业人口中,劳动力人口约3 500余人。有近40%的劳动力外出经营或打工,还有近60%的人在园区内从事农业种植、养殖业及农产品加工运输业。近几年来,随着园区高效农业以及示范区相关产业的快速发展,农民纯农业(种、养业)收入加上其他收入不断提高,吸引返乡农民工创业就业人员逐年增多,2011年新增农民工返乡创业人员就有350多人。不仅如此,农业园区还大量吸纳周边地区劳动力就业,2011年共吸纳周边地区900多名农民来区就业。到目前为止,在本农业园区内创业就业的农业人口总数已达4 400余人。

2.产业布局。现代农业园区的产业以区内的东西主干道——站北路为主轴,按“六园三区”的总体功能分布。六园:生态渔业示范园、花卉博览园、蔬菜产业园、良种产业园、畜牧科技园、美好家园;三区:农产品加工区、农产品物流区、综合服务区。生态渔业示范园:由香港为海集团公司投资建设,示范园总占地面积约800亩。全园设计以现代渔业为主题,集养殖、教学、科普、观光、休闲于一体。花卉博览园:由浙江森禾种业股份有限公司规划投资建设。重点围绕高档花卉苗木新品种选育、工厂化生产、园林化展示、农业旅游观光四大板块进行规划建设,规划设计总面积2 000亩。蔬菜产业园:位于园区红旗河以东、站北路以北区域,分东西两个片区,总面积2 660亩,其中东片区1 300亩,西片区1 360亩,重点发展无公害设施蔬菜生产。良种产业园:位于站北路北侧、苏红路西侧,总规划面积1 000亩,为红旗种业公司与江苏省种子站合作共建的新品种推广示范基地。产业园分为新品种选育区、新品种试验区、新品种展示区、新技术集成示范区。畜牧科技园高起点规划,在重点发展水禽、猪、宠物、羊和水产等五大产业的同时,实现循环经济发展。规划建立八个功能核心区:(1)国家级水禽基因库;(2)江苏丰达种鸭场(江苏水禽繁育推广中心);(3)国家水禽性能检测中心;(4)国家级姜曲海猪保种场;(5)江苏省宠物、藏獒繁育中心;(6)波尔山羊扩繁中心;(7)水产养殖中心;(8)农业科技推广服务区等。

二、泰州现代农业园区存在的主要问题分析

1.规划设计。在规划设计方面,泰州现代农业园区是花了一番功夫的,专门聘请上海同济城市规划设计研究院做了总体规划,但规划侧重于园区建设,在用地布局、综合交通、绿地系统、景观风貌、环境保护、综合防灾工程等方面可圈可点。园区提出了“生态立园、科技兴区、特色为先、效益为本”的发展方针和“做优一产、做强二产、做精三产”的发展思路,其方向是正确的。但在农业产业和旅游产业的衔接,实行农业产业和服务行业的综合开发,产业联动,实现产业之间的融合,运行管理模式与国际先进现代农业接轨,核心技术逐步达到国际先进水平,农业技术成果的转化和推广、农民培训、经营企业化等方面仍要做好顶层设计,在人才引进,园区宣传等方面也要有所规划。

2.功能定位。从园区的发展规划以及实际运作来考量,目前园区的主要功能集中在产业生产功能、科技孵化功能和旅游休闲功能三个方面,示范辐射功能不强,处于从属地位,聚集功能(指人才、技术、信息的集聚,带动项目和资金的集聚,最终促进整个产业集聚程度的提高),结合功能(指科技教育界、工商企业界和政府三方的结合),对外交流功能(指现代农业园区在建设中通过制订优惠政策,营造创新创业的良好环境,筑巢引凤,吸引国外人才、技术和资金,从而促进了合作与交流)等尚未出现。这也是园区目前总共只有18家企业进驻,总体实力不强,品牌不响亮的重要原因之一。

3.主体特色。目前,园区内畜牧科技示范园特色明显,生态渔业示范园内垂钓休闲区也是因地制宜、颇具特色的好项目。但园区整体特色不明显,缺乏独具特色的餐饮服务和娱乐活動,例如,撑船很能体现当地的传统文化,在沙家浜、珍珠泉公园等类似撑船的划竹筏项目做得有声有色,颇为吸引人气,但在园内的几处休闲区,并无该项目。

4.体制管理。目前,整个园区由江苏省现代农业综合开发示范区管委会集中管理,该单位是泰州市委、市政府派出的一个正处级单位,在组织结构、运行机制等方面和政府并无太大的差别。园中的18家企业中,以政府和事业单位投资兴建的有5家,在管理上带有较深的国企的烙印。园区的管理和运行机制基本上还是按计划经济的模式建立起来的,管理效益不高,园区的企业化管理制度尚不健全,受上级政府的行政干预过多,经营缺乏活力,在体制管理上需要创新。

5.经营主体。泰州现代农业园区是由政府统一规划、统一建设、统一经营的,经营主体自然是政府。在政府的支持和管理下,园区产业选择和功能定位具有较强的公益性,对提高农业水平、带动产业发展、促进农民增收具有重要意义,但因政府管理体制复杂、市场敏感度低、运行机制不灵活,难以实现较好的经济效益,缺乏合理的长效运营机制。

6.服务体系。科技示范、辐射带动是现代农业园区的重要功能,也是农业园区坚持公益性,促进区域经济发展的重要体现,因此,园区有必要建立完善的科技服务体系,为周边农民提供服务。目前,园区尚未建立起完善的科技服务体系,在一定程度上影响了现代农业园区科技示范、辐射带动功能的发挥,从而影响了园区在老百姓心目中的地位,不利于园区自身的发展。

7.资金保障。泰州农业园区仍在建设过程中,一些基础性设施,道路、桥梁的建设、河道疏浚等,都未完成规划的任务,农副产品物流区、加工区还在建设过程中,资金缺口巨大,单纯依靠财政投资,不太现实,研究解决建设资金保障的问题,刻不容缓。

8.产业水平。目前,泰州农业园仍在发展过程之中,入驻企业数量不多,规模不大,品牌不响,总体产业化水平不高,需要在量上寻求突破,在质上提高水平,在服务上步步紧跟,提高组织化程度,稳定龙头企业与园区农户、周边农户之间的联系,不断提高产业化水平。

三、加快发展现代农业园区的思考与对策

1.做好科学规划。农业园区的规划,将影响到其健康发展。规划过程中,要坚持“政府引导、企业运作、农民收益”的基本原则,坚持“政府引导、市场驱动”的方针,强化政府宏观指导和监督管理职能,同时充分发挥企业和农民的积极性和主动性,实现社会效益和经济效益双赢。遵循农业产业的发展规律,做到一产、二产、三产协调发展,达到做大、做强园区的目的,实现园区的可持续发展。在管理制度、发展模式、吸引人才、激励机制、吸引资金等方面要精心规划,灵活运作,确保园区的各项功能得以正常发挥。

2.明确功能定位。农业园区的发展要以孵化功能为基础,不断发挥科技示范、辐射带动功能,增强园区的实力,扩大园区的知名度,为发挥旅游观光功能夯实做好铺垫。对于孵化的农业科技成果,要通过现代农业的展示与示范,以及各种形式的参观学习、技术培训等手段,逐步带动周边地区农业科技水平的提高,从而促进产品、资本、技术、人才、信息的流动,把经济动力和创新成果传导到广大周围地区,带动整个区域甚至全国农村经济的发展。

3.培育园区特色。在农业技术开发上,要通过培育和引进人才以及加强和科研院所的联合开发,不断推出新技术,培育新产品,增强孵化功能,着力打造“现代农业科技园区”的品牌,吸引更多的专业人才和科研院所前来合作,形成良性循环,同时为青少年农业科普教育提供便利。在旅游观光产业上,要融入地域特色文化,通过特色餐饮、特色娱乐活动、特色观光项目等,形成特色旅游、打响品牌效应。

4.创新体制机制。在园区的管理模式和运行机制上,应以企业化管理为主要选择。政府不要过多地干预园区的具体运行事务,而要着力于宏观导向和统筹规划,组织协调和规范管理,政策扶持和公益服务,实施监督和运行监管等方面。此外,在人力管理、资产管理、财务管理、分配管理、科研管理、生产管理、旅游管理等涉及园区日常运营的具体制度方面,也要不断创新,以适合农业园区这一特殊的实体。

5.联合招商引资。建立多元化和政策开放性的投融资体系和市场运作机制,实现现代农业园区建设投资多元化,通过股份制、合伙制企业制度,既可以资金入股,也可以土地、专利入股、还可以无形资产入股,实现多元化投资主体之间的联合,联合招商引资,缩短筹集资金的时间,加快园区建设、开发的速度。

6.强化政策支持。鉴于泰州农业园区仍处于建设、开发阶段,同时技术孵化、示范推广、辐射带动等方面具有公益性职能,政府应制定出一系列的优惠政策和保障措施来促进园区的持续高效发展。世界各国尤其是发达国家都有一系列的政策和措施扶持本国的农业企业和农场主,使其在土地、资金和税收等方面都具有较大的优惠。因此,建议有关政府制定出相应的优惠政策和有效的保障措施来扶持园区的发展,如在土地使用、税收、贷款利率、投融资机制和人才的引进与培养等方面予以优惠,强化政策扶持。

参考文献:

[1]张连珍.积极探索有江苏特点的现代农业发展道路[J].江苏农村经济,2007,(12).

[2]金雯.江苏现代农业发展现状与对策建议[J].江苏農业科学,2008,(2).

[3]查金祥.中国农业科技园区开发与运行机制研究[J].科技导报,2001,(3).

[4]吴普特.农业科技园区的战略定位与发展模式[J].中国农业科技导报,2001,(3).

[责任编辑 王晓燕]

收稿日期:2014-03-08

作者简介:夏礼祝(1973-),男,江苏泰州人,经济师,从事农业经济及农业项目推广研究;夏劼(1993-),男,江苏泰州人,本科,从事财政管理研究。

作者:夏礼祝 夏劼

现代农业园区合理规划措施论文 篇3:

现代农业园区产业协同发展的生态模式探究

摘 要 介绍了现代农业园区产业协同发展的思路及生态模式,主要包括企业+园区+基地+农户模式、合作社+园区+农户模式、科研单位+园区+农户模式三种类型。同时指出发展过程中存在的问题与不足,主要体现在评价机制、制度措施、科技、品牌战略等方面。为弥补这些不足、促进现代农业园区产业协同发展,应选择合理的生态模式,并建立评价机制,完善制度措施,吸纳科技人才,树立品牌战略。

关键词 现代农业园区;产业协同发展;生态模式;科技;人才;品牌战略

随着生态文明建设有序推进以及人们对生态环境质量要求的提高,现代农业的发展不仅要注重科学技术应用,提高单位面积产量,更为重要的是提高产品质量,降低环境污染,促进现代农业发展综合效益提升,为人们生活水平提高注入生机与动力[1]。在这一背景下,现代农业园区逐渐发展起来,其出现和应用为现代农业发展提供一种新思路,对现代农业发展和市场竞争力提升也产生了重要作用和积极影响。本文主要围绕现代农业园区产业协同发展的生态模式展开论述,并提出改进和完善对策,希望能为具体工作开展提供一种新思路。

1 现代农业园区产业协同发展的生态模式

现代农业园区是在一定范围内,利用当地的区位优势和产业优势,在经济较发达的城市郊区选择一定区域范围,由政府引导、企业运作、农民参与,以推进农业现代化、增加农民收入为目标,以科研、教学、技术等为依托,实现集约化生产和企业化经营的农业组织形式[2]。在指導思想上,它坚持科学发展观的指导作用,围绕产业转型升级与增加农民收入、保护生态环境,注重完善管理制度,推广先进技术,发挥示范作用,促进现代农业园区产业协同发展以及市场竞争力提升。具体工作中,应注重增加科技投入,确保园区环境与产品安全,注重走产业化经营道路,为现代农业园区发展注入生机与动力。

1.1 模式选择

选择恰当的生态模式,这是推动现代农业园区产业协同发展的重要前提和基础。结合当前实际情况和农业发展内容,目前的生态农业模式主要包括以下几种类型。

1.1.1 企业+园区+基地+农户模式

以企业特别是龙头企业为经营主体,采用企业化运作方式。园区有明显的主导产业,通过招商引资方式吸引企业入驻,采用产业化经营方式促进现代农业发展、增加农民收入,并根据现代企业管理制度组建经营管理团队[3]。运营资金主要包括企业自筹资金和银行贷款,同时重视市场拓展和产品营销,促进农产品竞争力和影响力提升。

1.1.2 合作社+园区+农户模式

对外由合作社组织经营,密切合作社与农户的协作与配合,促进园区可持续发展,带动农产品质量的不断提升,实现农民增收。资金来自农村集体经济收入以及合作社成员,并且当地政府适当给予支持。该模式以园区为纽带,将分散的农户与市场紧密联系在一起,不仅提高了农民组织化程度,同时也有利于提高农产品质量和园区产业综合效益,并促进农民增收。

1.1.3 科研单位+园区+农户模式

由科研单位组织并运营园区,通常以公益性为目的,注重农产品研发和技术投入,推动技术创新发展,以提高农产品质量和市场竞争力。该模式在人才、新产品研发、试验、推广和应用等方面具有显著优势,但对产品经营考虑较少,运营经费主要依靠科研经费与政府拨款,而对经济效益的考虑则相对较少。

1.2 园区类型

就园区发展类型来看,主要包括科技支撑型现代农业园区、产业带动型现代农业园区、休闲文化型现代农业园区、循环生态型现代农业园区等。园区发展类型是多种多样的,并且每种类型都有自身显著特点和优势,应结合当地生态环境、资金、人才等因素进行综合全面考虑,推动不同园区的有效发展和市场竞争力提升。

2 现代农业园区产业协同发展生态模式的不足

在实际工作中,尽管随着技术创新发展,工作人员素质提高,先进农业技术的推广和应用,现代农业园区产业协同发展取得明显进步,生态模式发展水平不断完善,但仍存在不足[4]。一是评价机制不完善,一些地方生态农业模式选择不当,对现代农业发展不重视。二是相关制度措施和配套设施不健全,科技的作用不明显,忽视现代农业技术创新。三是品牌战略被忽视,未能有效树立现代农业发展品牌战略,不注重打造当地品牌,影响农业发展和市场竞争力提升,对生态农业模式运行和发展也产生不利影响。

3 现代农业园区产业协同发展生态模式的完善对策

为弥补实际工作不足,促进现代农业园区产业协同发展生态模式的完善,实现保护周围环境、提高农业发展水平和综合效益的目的,可以采取以下完善措施。

3.1 加强领导,建立评价机制

当地相关部门的领导要提高思想认识、把握要点,深化对现代农业园区的认识,加大资金投入,负责园区的指导、审定、协调、监督等活动。要建立并落实园区建设标准,严格执行各项技术措施,提高工作人员综合素质。并注重对园区的动态管理,加大科研经费投入,严格落实考核工作,确保园区的经济、生态和社会效益。

3.2 注重创新,完善制度措施

创新体制机制,健全园区规划和发展的各项制度与措施。注重示范园的建设和发展,发挥示范和引导作用,促进土地资源得到充分利用,实现农地规模化经营。创新园区运营管理机制,完善基础设施建设,对能源、交通、给排水、信息技术等基础设施进行科学合理的规划,强化园区企业化管理方式,促进园区管理水平提升[5]。此外还要建立园区农业风险保障机制,成立园区农业保险合作社,将政府出资、商业保险合作、农户出资等形式结合起来,同时还要注重风险评估,制定风险赔偿方案,明确划分相关工作人员职责,建立完善的风险评价体系,为现代农业园的发展注入生机与动力。

3.3 发挥科技支撑作用,吸纳科技人才

根据当地具体情况,搭建园区产学研合作平台,注重科学技术的创新和应用,建立创新实验基地与科研成果转化基地,推动新技术和新产品的发展。同时还要积极引进高素质的专业人才、强化培训,提高他们的综合技能,有效开展园区的各项工作。

3.4 树立品牌战略,提高综合竞争力

加强园区自主品牌建设,利用无公害、绿色食品等特色标志创建当地品牌。并积极注册登记,保护知识产权。健全园区各项制度建设,规范管理,严格落实标准化生产方案,实现对产品质量的全过程监控,打造当地品牌,提高产品竞争力和影响力。

4 结语

实际工作中应结合当地具体情况,完善制度措施、加大科技投入、培养高素质人才、树立品牌战略,这样不仅可以推动现代农业园区产业协同发展,还能实现对生态环境的有效保护,降低环境污染,促进现代农业园区发展水平提升,也为农业发展和市场竞争力提升奠定基础。

参考文献

[1]刘炜,陈景新,薛楠,等.区域一体化背景下京津冀循环经济协同发展研究[J].中国农业资源与区划,2015(2):78-83.

[2]贾启建,何玲,王军.京津冀农业协同发展模式探析[J].河北农业大学学报(农林教育版),2016(2):30-33,39.

[3]王晓君,吴敬学,蒋和平.我国都市型农业发展的典型模式及驱动机制——基于14个大中城市案例研究[J].农业现代化研究,2017(2):183-190.

[4]刘圣欢,杨砚池.现代农业与旅游业协同发展机制研究——以大理市银桥镇为例[J].华中师范大学学报(人文社会科学版),2015(3):44-52.

[5]王健,解聪.基于京津冀协同发展的河北省现代农业园区建设研究[J].中国软科学,2016(z1):26-33.

(责任编辑:赵中正)

作者:刘笑言 李嫣资

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