浅析国有企业管理创新论文

摘要：如何做好国有企业管理费用控制工作，降低企业管理成本是当前国企财务管理工作者首要工作。本文以国企管理成本构成为切入点，根据控制过程中发现的财务管理问题，在此基础上开展了针对性措施研究，以期推动管理费用改革顺利完成。下面小编整理了一些《浅析国有企业管理创新论文(精选3篇)》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

浅析国有企业管理创新论文 篇1：

浅析国有企业管理创新

摘要：管理创新对国企生存发展极为重要，而要搞好管理创新，就要依靠管理创新理论及经验，紧贴实际，努力抓好战略管理创新、人力资源管理创新和知识管理创新。

关键词：国有企业；战略管理创新；研究

我国国企长期忽视创新对管理的重要作用，管理效率低下，缺乏活力和竞争力。加入WTO后，中国经济开始融入世界经济，企业面临全球性竞争，竞争方式也变为获知能力和创新能力的竞争，国企组织、管理问题日益凸现。

国企要在新形势下求得生存与发展，须进行管理创新，依靠先进管理创新理论与成功的管理创新经验，紧贴实际，大胆改革创新，不断总结经验，才能取得成功。

一、战略管理创新

在竞争日趋激烈的市场环境中，加强战略管理创新，提高抗风险力、市场适应力和可持续发展力是国企的必然选择。

（一）积极主动强化国企战略管理创新

国企战略管理层要解放思想，与时俱进，彻底摆脱旧体制束缚，建立市场经济经营管理新思维。国企实现战略管理创新的前提和重要内容是积极主动地转变思想和观念，尽快按市场经济要求来定位管理，规范行为，并促成经营管理思想转变，使其真正成为追求效益的法人实体和竞争主体。

（二）按战略管理新要求培养、选拔管理者

国企管理者须有前瞻性、全局性和应变力，即：第一，思想敏锐，目光远大，能预测到事物发展变化，早决策早行动；第二，常考虑长远问题，增强预见性；第三，时刻胸怀企业全局，考虑企业整体利益，处理好企业与外部环境之间的关系；第四，战略规划和实施都要因时因地因事而动，善于调动下属的积极性、创新性，机动灵活处理问题。

（三）重新整合企业战略管理要素

将企业战略思想、战略目标、战略重点、战略阶段和战略对策五要素按照入世要求重新整合，对企业发展目标、经营思路、资源结构、业务范围等重大问题进行系统研究和分析比较，使之更符合入世后的市场环境。

（四）战略管理系统动态化

国企战略管理创新是重新整合静态要素，要构筑科学动态的和具有适时反馈调整功能的管理系统。战略管理层要及时接纳市场各种信息的反馈，修正管理系统中心的各项参数，重整后输出到终端，实现战略管理“互动”，提高企业规避风险的系统控制力，增强核心竞争力。

二、人力资源管理创新

国企要认识人力资本的重要性，增强保值增值意识，加大投入，应进行以下创新。

（一）正确合理授权，加强培训教育

竞争和市场形势都日益要求企业下放决策权，而放权要取得好效果，首先要求合理正确授权，特别是给基层一线充分的自主权，以增强其活力和市场应变能力；其次加强职工培训教育、吸收一线职工参与管理，以增强员工责任心和自觉性。企业人力资源管理者，要在人力资源的开发、获取、整合、保持与激励、控制与调整上下功夫。

（二）改革企业人事制度

当今企业所需人才比以往更为多样化，须取消国企终身雇用制，重视劳动力市场对人力资源的配置作用，加强内部竞争，打破年功序列制，改变原有的“按部就班、内部提拔”的规则，增强人力资源的流动性，使人力资源真正“活起来”。

（三）改革分配制度

国企必须改革传统的“吃大锅饭”的报酬体系，完善激励机制，待遇与质量效益挂钩，高、中、低素质员工分别得到与其贡献能力大小相适应的报酬，充分发挥各类员工的积极性和创造性。建立起短期与长期激励相结合、精神与物质激励相结合的激励机制。

（四）增强员工认同感和归属感

国企要坚持“以待遇留人，以事业留人，以感情留人”，要提高报酬，更要创造良好、舒心的人事环境、生活环境、工作环境，给员工以认同感、归属感，提高其工作效率、敬业精神和对企业的忠诚度。

三、知识管理创新

国企要引入知识管理，在以下方面进行创新。

（一）实现企业内部知识共享

在企业内部更深入推动知识管理，调动员工积极性，要利用和分析信息，更要主动生产新信息。使知识在企业内部流通，为市场提供更优质服务。

（二）大力利用企业外部知识

要优化收集利用企业外部信息，靠环境信息制定竞争策略，靠市场信息优化生产安排，减少成品库存，降低成本。这样，能提高企业各层次的信息使用力与专业化程度。

（三）加强企业知识网络建设

知识经济时代，知识在人们相互交流中得到发展。新知识只有同现有知识联系且能为人所用才有价值。企业要互相利用、交流相关知识，必须加强知识网络建设。

（四）提高个人在知识管理环节中的作用

知识是个人认知过程的实现，只存在于使用者身上。知识创新有可能发生在企业经营管理各环节，要建立尊重知识、尊重人才，鼓励知识共享的企业文化，让员工个人扮演知识创新核心角色，实现知识管理。

Analysis on the management innovation of the state owned enterprises

YIN Zhen-chuan

（Guangxi Nanning Construction Engineering Trading Center，Nanning 530000，China）

Key words:state owned enterprise；strategic management innovation；research

[责任编辑 王佳]

作者：殷振川

浅析国有企业管理创新论文 篇2：

当前国有企业管理费用控制措施优化探析

摘 要：如何做好国有企业管理费用控制工作，降低企业管理成本是当前国企财务管理工作者首要工作。本文以国企管理成本构成为切入点，根据控制过程中发现的财务管理问题，在此基础上开展了针对性措施研究，以期推动管理费用改革顺利完成。

关键词：国有企业 管理费用 构成 问题 优化措施

随着我国国有企业财务管理改革的不断深入，做好企业各项财务控制工作，提高国有企业财务控制质量成为了财务管理工作者的重要内容。其中企业管理费用控制的开展，在财务控制管理中占据着较为重要的位置。但是当前国企财务控制过程体系内容，管理费用控制依然存在较多问题，进而影响了国企财务管理整体质量。为此财务管理工作者以提高管理费用控制质量为目标，结合财务管理实践对国有企业管理费用控制进行分析和研究，希望达到企业控制成本、节省开支，增加企业效益的目的。

一、国有企业管理费用构成分析

管理费用是指国有企业行政管理部门，在管理组织经营活动中发生的各项费用。根据我国现行的企业财务管理制度，企业管理费用根据会计科目分类，由以下几类费用构成。（1）企业管理部门及职工方面的费用，如企业行政管理过程中发生的职工工资、修理、差旅费用等管理费用；计提的工会费用；职工培训教育费用；劳动保险费用等各项费用。（2）企业用于直接管理之外的各项费用，如企业董事会行使权力过程中发生的费用；企业用于经营管理、技术研发等工作制服的咨询以及聘请中介机构发生的费用；企业诉讼过程中的费用等各项费用。（3）企业用于技术研发、无形资产摊销以及技术转让等技术工作产生的费用。（4）排污费、绿化费等环境费用的支出。（5）企业一年以上长期待摊费用摊销支出。（6）企业经营购销过程中的应酬费用。（7）企业为避免经营损失，准备的预留费用，如坏账准备、存货跌价准备、存货盘亏和盘盈等准备金。（8）其他用于行政管理的管理费用。

二、国有企业管理费用控制遇到的主要问题

（一）费用控制体系的控制力较弱

当前国有企业财务工作中，管理费用控制体系控制力较弱是影响费用管理质量的主要原因。（1）控制过程效率较低。受限于国有企业的特殊体制，在管理费用控制过程中，控制管理者的工作效率低是当前较为常见的财务管理问题。如控制者在费用审核过程中经常出现遗漏，进而需要进行返工、重新审核等工作影响了财务控制的整体开展，是费用控制中较为常见的问题。（2）细节控制不力。当前的费用控制过程比较重视费用金额、会计科目登记等内容，对于控制程序流程、费用签字过程等环节中的细节控制有所忽视。这种细节控制的忽视，会在控制过程中形成积累，进而影响整体化控制的开展。（3）控制监督不力。对费用控制进行有效监督，是费用控制管理的重要环节。但是由于费用管理工作较多、过程复杂，管理者往往难以对每项工作都开展有效监督，这也是大部分管理者费用控制中遇到的主要难题。

（二）费用控制过程缺乏制度有效支持

费用控制制度是控制管理开展的基础。但是在国有企业财务管理实践中，当前的管理费用控制制度难以对控制过程起到支持作用。（1）控制制度有待完善。控制管理制度是否完善，直接影响了整体工作质量与效率。但是由于国有企业长期在计划经济体系中经营，对于费用控制较为忽视，所以对控制制度内容较为陌生，进而造成了控制内容不够完善。（2）制度执行不力。大部分费用控制执行者，对于控制制度的重要性认识不足，进而出现了制度执行不力的情况。如费用申请中，部分财务人员未按照制度要求认真审核费用申请单据上的签字、签章真伪即支出管理费用，就会造成较为严重的财务事故。

（三）原始单据管理不善造成费用管理质量降低

办公用品购买发票、旅费发票、购买物品明细单据等财务原始单据，是管理费用控制管理的原始凭证，也是核算工作开展的基础。但在实际工作中，比较容易出现原始发票丢失、破损、以及相关单据字迹不清晰的常见问题。造成这一问题的主要原因有三个方面：第一方面是国有企业制度的滞后性，未能很好从细节方面规范员工行为；第二方面是国有企业员工思维的惰性，未能体现出作为职业经理人的职业素养；第三方面是管理者责任心缺失，未按照管理要求妥善做好相关工作。

（四）费用控制方法与技术有待提高

随着管理费用控制研究的开展，大量新型财务控制方法与技术提高了企业财务工作质量。但是由于国有企业财务管理经费、管理意识落后等问题影响，使得费用控制方法与技术依然较为落后。（1）网络控制方法未得到重视。网络财务软件的应用，有助于提高企业费用控制效率与质量。但是当前部分国企依然采用较为落后的单机会计软件与人工结合方式，对管理费用进行控制与核算影响了费用控制的有效开展。这主要是因为部分企业内部网络建设滞后，以及财务人员网络技术水平较低造成的。（2）费用控制数据采集方式依然落后。当前企业财务管理中，财务数据依然有原始单据与人工核算方式获取。工作实践表明，这类数据采集模式其数据质量、基数与采集效率较低，进而影响控制工作的顺利完成。

三、国有企业管理费用控制主要措施研究

（一）以企业法人为基础，建立高效控制控制体系网络

（1）确立法人管理核心制度。为了确实提高费用控制效率与质量，企业应以法人为管理核心建立控制体系网络。首先法人作为第一责任人，有义务为本企业的生产经营管理负主要责任，可由纪检、审计、财务等相关部门组成评审委员会，对法人的年度绩效进行评审，有效提高法人对国有企业生产经营管理的参与程度。（2）建立双部门管理模式。各职能部门作为费用管控的直接责任部门，财务部作为费用管控的监督部门。由各职能部门定期作自行检查，财务部门复查，对管理费用控制进行实时管控，共同参与费用控制管理。（3）建设无缝隙的控制网络。在双向管理基础上，企业各部门间可以通过责任交接、签字签章制度等工作方法，形成无缝隙的费用控制网络，保证对控制过程的有效全面管理。

（二）结合细节管理与责任管理要求，完善费用控制制度

国有企业管理费用控制制度完善过程中，细节化管理与责任管理要求的确立是制度建设的重要内容。制度细节化要求下，管理制度应确保对费用控制过程细节内容进行有效指导。如制度中应明确费用审批签字签章人员，并要求签字人员预留自身签字样本用于签字核对。同时对于审批签章所用财务印章明确管理岗位人员，同时明确印章使用要求细节（使用人员、审核内容、签章位置等），确保签章质量与有效性。将这种细节化内容利用制度模式确立，将极大地提高费用控制质量与效率。而在责任管理要求下，费用控制过程应明确每项管理与执行工作的责任岗位与人员，确保制度执行到位有力。如企业培训过程中，设立专人对培训所产生的费用设立专人进行责任化管理，进行即时监控即可有效提高其费用控制质量与效率。

（三）以信息技术为基础，推进新型企业费用控制技术与方法

（1）ERP系统以及云会计管理网络的建立。借助ERP企业管理系统，从业务起始端对办公流程进行管控，财务部门对整个费用支出流程一目了然，对不合理的费用支出及时提出质疑。同时，条件允许的前提下可以推广云财务技术的应用，综合了云计算、云储存以及云数据处理技术等网络技术，专门用于企业财物管理工作。（2）大数据财务技术的应用。在费用财务数据管理中，大数据技术的采用是当前财务管理工作者的主要研究内容。如原始单据核对中，财务人员可以通过网络数据检索获取到相关数据（如差旅费报销中出差地区交通、住宿基本费用等），进而完善差旅费用核算数据，就可以很好地提高控制核算质量。

（四）培养复合型财务人才，构建战略型财务管理企业

鉴于国有企业的滞后性，目前国企中主流的财务人员还是偏重于核算的财务人员。借鉴优秀企业的经验，国有企业应该着力打造战略型财务管理人才，构建以财务管理为战略导向的新型企业。通过企业架构调整，以及人员优化，达到严格费用管控的目的。

四、结语

改善企业管理费用控制过程提高费用管理质量，是国企财务改革的重要组成部分，也是当前国企财务管理研究的重要内容。为此财务工作者利用控制体系网络建设、完善控制管理制度、提高原始单据管理质量以及信息化控制技术与方法创新等措施，提高企业内管理费用管理质量与效率，进而为国企财务管理工作整体发展提供帮助。

参考文献：

[1]易青.国有制造企业成本分析与控制研究[D].湖南大学，2014

[2]林琳.浅析企业管理费用的控制措施[J].财经界（学术版），2014

[3]黄丽萍.国有企业消耗性费用及其控制[J].财经界（学术版） ， 2013

作者简介：

廖碧颖 （1987年-），女，湖南长沙人，华南理工大学工商管理学院2012级硕士研究生，研究方向：会计学。

作者：廖碧颖

浅析国有企业管理创新论文 篇3：

试论国有企业管理的制度与执行力

[摘 要]现代经济的发展对国有企业管理提出了新的要求，作为国有企业竞争力最重要的部分，高效的执行力对企业的生存和发展影响重大，因此，国有企业的执行力状况也成了目前企业必须思考的重要课题。面对国有企业管理制度的落后和执行力不足的问题，如何能在多种经济体制中脱颖而出，是国有企业发展的重要方向。文章就国有企业的管理制度和执行力状况进行简单分析，以供相关人士参考交流。

[关键词]国企 管理制度 执行力

国有企业发展到现代，已经不能完全延续传统的管理模式和实体经济的发展来维持企业的进步，而是要在企业的管理模式和执行力方面苦下功夫。除了完成企业日常的生产和发展目标，实现最基本的经济职能，还要在管理和服务以及其他领域多做探索，这样才能促进国企管理体系和执行体系的完善。

一、国有企业管理制度现存的问题

（一）管理模式落后，阻碍人才成长

我国经历了很长一段时间的计划经济，因此，国有企业存在的不良作风、官僚主义等根深蒂固的问题，造成了国有企业的经营效率低下，工作成绩不佳。这些落后的管理制度和手段，造成了国有企业严重的形式主义作风，导致执行力持续低下，使得有理想、有思想、有激情的年轻人才没办法得到有效的晋升和进步，因此，阻碍了国有企业新鲜血液的融入，不利于国企内部的协调发展[1]。

（二）执行力不足，权责不明确

国企充斥着严重的官僚风气和形式主义，再加上没有及时的创新制度和管理方向，造成了国企职工的工作权责不是很明确，规章制度往往变成了摆设，大部分的职工人员工作不够自主自觉，往往依赖上传下达的指示，员工没有自觉的执行力[2]。长此以往，管理层独霸专权，形成了国企决策的单一性，这样国企员工的个人作用没有发挥到极致，职位空虚，责任空缺，整个企业的管理十分混乱，人力物力的浪费现象严重。

（三）内部体系混乱，缺乏科学规范

国企的管理层、企业职工受到计划经济模式的影响，只是一味遵从国家政策和具体事务的施行，而忽略了自身的成长和发展，职工对于技术创新和自身进步的追求不高，从而，没有办法从企业内部提高企业的核心竞争力。这都是因为国企内部管理体系缺乏科学的规范，阻碍了企业的发展。

二、高效执行力对国企管理制度的重要性

高效执行力是企业软实力发展的综合体现，是企业除科技力之外的竞争力量。不光是国企，任何企业都要通过高效的执行力来实现企业管理制度的有效运行，这样才能形成企业的内部规范和科学发展。高效的执行力可以帮助集团管控各个分部子公司的运营状况，可以帮助企业制定合理的战略目标，可以帮助企业搭建有效的区域、资源协调链，可以规避企业文化的运营风险，连同企业文化的弘扬和发展，也可以通过高效执行力来实现[3]。例如：通辽公司曾出现了严重的执行力问题，导致整个公司存在着严重生存威胁，而通辽通过改革管理策略、监管制度和不符合员工贯彻工作的思想等，实现了企业内部的发展和平衡，使得公司的业务和经济水平直线上升。由此可见，高效的执行力对企业的管理经营发挥着重要的作用。

不仅如此，高效的执行力对人资资源管理也有着非常重要的影响。完善的管理制度和执行规范可以有效提升国有企业职工的综合素质和执行能力，而科学的管理制度，可以促进员工的个人进步和终身发展。不仅如此，在完善的管理制度和执行力的全面配合下，国企职工的学习能力和专业技能都会得到提升，也在一定程度上提高企业内部人力资源的核心竞争力，而在市场的发展中，企业的竞争归根结底还要落实到人力资源的竞争上[4]。因此，通过管理制度和执行力的不断改革，企业的人才争夺战才会打赢，企業的核心竞争力才会增强。

三、完善国企管理制度和实现高效执行力的方法

（一）建立科学、高效的管理和执行模式

国企要建立科学的管理模式，这就要求企业管理层和职工足够深入地了解企业本身的发展情况，要积极分析市场的导向，站在企业的利益上，分析建立适合国企发展的市场策略和科学管理制度。首先，要通过建立科学的管理制度，使国企的各个部门，所有环节的工作都能实现现代化、科学化，有秩序、有步骤地运行。其次，要增强企业员工的执行能力，要通过各种形式的活动和奖惩规则使国企新的管理精神和管理风气深入每个职工的内心，这样健康积极的工作环境就会创造出来，每个职工在积极的环境里实现自身的人生价值，高效执行力的氛围就会养成。最后要注意的是，在管理层制定制度的时候，要尊重职工的具体需求，要分析各职能部分的工作情况，确保制度改革的合理化，合情化，合乎实际，保证各个部分的工作有序展开，让高效的执行力为企业的发展助力。

（二）开展理论和实际相结合的工作

国企在发展的过程中，管理制度和执行水准必须要以盈利为目的，因为国企的所有的工作内容都是围绕着经济利益展开的，因此，这个过程中要特别在管理层面注意形式主义管理的弊端，要在高效执行力方面进行实效工作的推行。在工作的过程中，要提倡国企上下职工合理开支，发扬艰苦朴素的精神作风，去除高调张扬的工作风气，这样企业的高效执行力目标就会实现。另外，要结合企业发展的实际情况和市场环境的变化情况，制定灵活的决策和管理方式，在一切以企业利益为准则的情况下，配合相应的理论指导和行动指南，增强职工工作的实效性[5]。不仅如此，国企职工还要加强企业文化的输入，要特别注重职工忠诚度和职业道德以及企业责任意识的培养，这样，国企的工作才会有序展开，国企的员工高效执行力的期望就会达成。

（三）建立合理的管理体系和执行体系

管理体系的建设不仅是对旧制度的反思和总结，更是对企业未来发展的展望和预期，这就要求管理层认真评估企业的发展过往和未来趋势，通过大数据和案例来实现国企管理组织框架的形成，要根据时代和环境的变化，根据市场的需求和国企实际，制定符合国企发展的科学管理体系。另外，还要对国企的技术体系有更高的要求，要实现技术管理的控制、监督和协调，让技术促进竞争硬实力的提升。另外，除了管理体系的建设，国企的事务高效执行的能力也要加强，事务执行部门通过办公、档案资料、会议和后勤等各个部门的服务工作来展开，这些看似稀松平常的工作其实在企业实现高效执行力方面发挥着重要的基础作用，因此，务必考虑将其放在体系建设的重要建设部分。

（四）营造积极向上的国企文化以培养高效执行力

企业文化是企业建设的重要组成部分，通过企业文化，企业打响了市场竞争的品牌，职工提升了自身的归属感。国企也是如此，国企的企业文化，是在中国经济发展的各个阶段沉淀下来的，因此，国企的职业标准和行为规范也是中国经济发展的一个缩影。要想营造积极向上的国企文化，就必须通过严格的规范和强有力的执行力来实现。国企职工认同企业精神，并将这些精神潜移默化地运用到企业的管理和工作当中，在提高工作效率的同时，也带动了国企风气的形成。另外，国企要特别注重文化的激励和塑造作用，管理层要身体力行，职工要自觉响应，切不可让文化成为虚无的口号，只有企业文化实现内部认同，企业高效执行力的目标才会更好地实现。

四、结语

就目前的发展状况来看，国有企业只有尽快科学地完善日常管理制度，才能更好地展开工作，而配合制度的高效执行力如果合理落实，也能够促进各个部门工作的有效运转。总体而言，国企要实现全面科学化，还要做好后续服务和协调的执行工作，让企业内部层次分明，循序渐进地发展和进步，实现各个部分、各项工作的有效交流和沟通，让国有企业发展的空间更加广阔，从而全面提升国有企业的竞争力。

参考文献：

[1]黄学伟.浅析当前国企管理制度和执行力状况[J].金田， 2015（1）：373- 374.

[2]朱磊.浅析国有企业管理制度与执行力[J].现代经济信息， 2016（3）：99.

[3]钟皓.浅析执行力建设在国有企业改革中的重要作用[J].经营管理者， 2015（19）：95.

[4]燕保成.分析国有企业管理制度与执行力[J].中国商贸， 2014（34）：63- 65.

[5]刘瑜.论国企内控制度执行力存在的问题分析及改进措施[J].财经界，2018， 497（12）：102- 103.

作者：黄敏 史新红