会计从业资格考试会计基础论文

近日，财政部官网上公布了《会计从业资格行政许可清理情况说明》一文，会计从业资格证将被取消的问题引发网民热议，在赞同声音之外，也有大量的反对声音。下面小编整理了一些《会计从业资格考试会计基础论文(精选3篇)》相关资料，欢迎阅读！

会计从业资格考试会计基础论文 篇1：

新《会计从业资格管理办法》的十大变化

【摘要】本文根据财政部新修订的《会计从业资格管理办法》，结合学习体会，从“明确会计从业资格无纸化考试，强化会计从业资格证书权威性”、“调整会计从业资格考试免试规定，杜绝‘人情成绩’‘人情证’”等十个方面探讨新《会计从业资格管理办法》的变化，以便有志于会计工作的人员了解会计从业资格证书管理办法，尽快取得会计从业资格证书，做好会计工作。

【关键词】会计从业资格管理办法 会计从业资格 会计从业资格证书 会计人员

2012年12月6日财政部公布新修订《会计从业资格管理办法》（财政部令第73号，以下简称新《办法》），要求自2013年7月1日实施。新《办法》的发布实施，对于规范和促进会计从业资格管理，提升会计队伍从业能力，方便会计人员从业和继续教育，维护社会主义市场经济秩序等具有非常重要的作用。为此，笔者根据学习新《办法》体会，结合自己粗浅认识，拟探索新《办法》具有十大变化。

一、明确会计从业资格无纸化考试，强化会计从业资格证书权威性

新《办法》第十条第三款规定，“会计从业资格考试科目实行无纸化考试，无纸化考试题库由财政部统一组织建设。”也就是说，今后，有志于会计工作的人员会计从业资格的取得，必须通过会计从业资格考试，而会计从业资格考试一律实行无纸化考试，通过微机系统考试及格，才能取得会计从业资格证书，进而从事会计工作。经过近几年的努力，我国财政部门已经建设或基本建设完成会计从业资格证书考试系统，包括软件系统和硬件设施。这些会计从业资格证书考试系统，包括软件系统和硬件设施，在会计从业资格证书考试试运行阶段，无论试题库，还是考试软件，甚至计算机机房，都在逐步完善，并进一步提升。所有这些工作，为新《办法》的实施创造了良好条件。

同时，会计从业资格无纸化考试的开展为会计从业人员树立了威信，从而进一步强化会计从业资格证书的权威性。会计从业资格无纸化考试由一门（财经法规与职业道德），两门（财经法规与职业道德和基础会计），到新《办法》规定的三门（财经法规与职业道德、基础会计和会计电算化）全部改为无纸化考试，随机抽题，单人单机，单座单题，杜绝考试作弊行为，从而为会计从业资格证书取得树立了权威性和公正性。

二、调整会计从业资格考试免试规定，杜绝“人情成绩”“人情证”

新《办法》不再沿袭计从业资格考试免试规定，新《办法》七条明确规定，“国家实行会计从业资格考试制度”。原《会计从业资格管理办法》（下称“原《办法》”）规定，申请人只要遵守会计和其他财经法律、法规，具备良好的道德品质以及具备会计专业基础知识和技能等条件，并且具备国家教育行政主管部门认可的中专以上（含中专）会计类专业学历（或学位）的，自毕业之日起2年内（含2年），免试会计基础、初级会计电算化（或者珠算普通五级）科目。可见，《办法》”规定有中专以上会计专业学历的人员可以免试两门课程。新《办法》重新调整免试科目，不论申请人何种学历，何种专业一律不再免试任何科目。这样，会计类专业有哪些，哪些可以免试，哪些不可以免试，经办人员不必再请相关学校专业人士认定。

同样，对于没有会计专业学历的申请人来说，与有会计专业学历的申请人处在同一水平线上，体现了会计从业资格管理的公平性。同时，也有利于杜绝假学历、假文凭的泛滥。也给办理会计从业资格证书的工作人员带来认定方面的便利，必然会杜绝“人情成绩”“人情证”。一句话，申领会计从业资格证书实行单一的考试制度，也就是“凡进必考”。

三、改革学分制继续教育管理模式，方便会计从业人员继续教育

《会计法》第三十九条规定，“会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质。对会计人员的教育和培训工作应当加强”。新《办法》根据《中华人民共和国会计法》及相关法律的规定，提出“持证人员应当接受继续教育，提高业务素质和会计职业道德水平。持证人员参加继续教育采取学分制管理制度”，从而适时改革改革学分制继续教育管理模式，废止学时制管理模式。这样，会计从业人员将不再按要求每年接受不少于24个学时的继续教育。新会计从业人员可以根据自己知识结构情况，本着“缺什么，补什么”的原则，根据本人学分积累情况按部就班地接受会计及其相关知识的教育，从而提高会计从业人员的业务水平，强化其知识结构，方便会计从业人员继续教育。

四、简化持证人员信息变更手续，动态管理从业人员信息

过去，由于条件的限制，会计持证人员信息变更手续比较复杂。会计从业人员一旦取得会计从业资格证书后，其本人信息库信息很少发生变动。确需变更会计从业人员资料，财政部门工作量大增。由于财政部门对会计从业资格实行了信息化管理。财政部门，亦即会计从业资格管理机构逐渐对会计持证人员建立健全从业档案信息系统，及时记载、更新持证人員的相关基础信息，包括姓名、身份证号码、照片、学历或学位、会计专业技术职务资格、从事会计工作时间及情况等，以及会计人员的工作岗位变更、调转单位情况，换发证书、继续教育、受到表彰奖惩等情况。新《办法》第二十条规，“持证人员的姓名、有效身份证件及号码、照片、学历或学位、会计专业技术职务资格、开始从事会计工作时间等基础信息，以及第十九条第（五）和第（六）项内容发生变化的，应当持相关有效证明和会计从业资格证书，到所属会计从业资格管理机构办理从业档案信息变更。会计从业资格管理机构应当在核实相关信息后，为持证人员办理从业档案信息变更”。

五、取消证书注册登记制度，建立证书定期换证制度

新《办法》取消了会计从业资格证书注册登记制度。原《办法》要求“会计从业资格证书实行注册登记制度”。也就是说，原来会计从业资格管理按属地原则向单位所在地或所属部门、系统的会计从业资格管理机构办理注册登记，持会计从业资格证书和所在单位出具的从事会计工作的证明填写注册登记表，进行注册登记后从事会计工作。同样，离开会计工作岗位超过6个月的，也要填写注册登记表，在原注册登记的会计从业资格管理机构备案。实际上，这种登记注册制度在实际工作中往往执行得不到位。

新《办法》第二十二条规定，“会计从业资格证书自取得之日起6年内有效。持证人员应当在会计从业资格证书有效期到期前6个月内，填写定期换证登记表，持有效身份证件原件和会计从业资格证书，到所属会计从业资格管理机构办理换证手续”。也就是说，新《办法》建立证书定期换证制度，要求会计从业人员取得会计从业资格证书后，持有时间为6年有效期，持证6年里，遵纪守法，不能出现撤销持证人员的会计从业资格所列情形之一；同时，也不能出现注销其会计从业资格所列情形之一者方可按期换证。否则，将被撤销或者注销会计从业资格证书。

六、强化会计从业资格后续管理，规范证书遗失、毁损补发程序

新《办法》特别要求，“持证人员应当妥善保管会计从业资格证书”。因为新《办法》要求会计从业人员需持证上岗，且实行持有时间为6年有效期换证制度。会计人员持证上岗期间，遵纪守法，按学分进行继续教育、高学历深造、考取会计职称等等，都离不开会计从业资格证书。因此，会计从业人员一旦遗失会计从业资格证书，应当在履行公告程序后，申请补发。

同样，会计从业资格证书一旦出现毁损，持证人员无法对其持证期间办理继续教育、高学历深造、考取会计职称等活动进行登记，有关部门无法审查。故而，会计持证人员就要持毁损证书原件，到所属会计从业资格管理机构申请补发会计从业资格证书。

七、简化证书领取和调转登记程序，促进会计从业资格管理

会计从业资格管理机构应当在考试结束后及时公布考试结果，通知考试通过人员在考试结果公布之日起6个月内，到指定的会计从业资格管理机构领取会计从业资格证书。

通过会计从业资格考试的人员，应当持本人有效身份证件原件，在规定的期限内，到指定的地点领取会计从业资格证书；逾期未领取会计从业资格证书的，视同自动放弃。

持证人员在各省级财政部门、新疆生产建设兵团财务局、中央主管单位各自管辖范围内进行调转的，应当到所属会计从业资格管理机构或登陆其指定网站进行调转登记。

八、完善持证人员相关法律责任，保障会计从业人员权益

《新办法》进一步完善了持证人员相关法律责任，从而保障会计从业人员合法权益。《新办法》特别规定了舞弊人员取得会计从业资格证书的惩罚期限。强调“考试舞弊的，两年内不得参加会计从业资格考试”。

另外，针对《新办法》不再免试规定，取消了原《办法》中规定的“用假学历、假证书等手段得以免试考试科目并取得会计从业资格证书的，由会计从业资格管理部门撤销其会计从业资格”；并依据《会计法》有关规定，《新办法》《新办法》取消了“单位任用（聘用）没有会计从业资格证书人员从事会计工作的，由会计从业资格管理機构依据《会计法》第四十二条的规定处理”。

九、列举证书撤销和注销情形，规范证书管理制度

《新办法》列举了会计从业资格证书撤销和注销两种情形。其中，撤销情形有五种；注销有三种情形。

前者主要有：滥用职权、玩忽职守，超越法定职权，违反法定程序，不具备资格或不符合法定条件以及以欺骗、贿赂、舞弊等不正当手段取得会计从业资格者均撤销其会计从业资格证书。

后者主要有：死亡或者丧失行为能力，会计从业资格超期以及会计从业资格被依法吊销者等三种情形均注销其会计从业资格。

十、规范会计从业资格证书领取方法，督促相关人员及时办理证书

《新办法》在其有关章节规范了会计从业资格证书领取方法，督促相关人员及时办理证书。《新办法》规定，考试通过的人员，必须在成绩公布后6个月内申领会计从业资格证书，逾期不领取证书的，将。新《办法》上述规定，一方面要求申请办理会计从业资格证书及时办理证书，不得拖延。一方面规范了不能按期办理会计从业资格证书的后果。而不能办理证书者，承办单位不负责任，视同申请人自动放弃。

当然，新《办法》并不尽善尽美，还有应该与时俱进，需要改善的地方。如中央按照大部制管理模式，撤销了铁道部，组建了国家铁路局和中国铁路总公司。新《办法》指出，“财政部委托铁道部负责铁路系统的会计从业资格的管理”则显得不合时宜，有必要尽快修改。

参考文献

[1]中华人民共和国财政部.会计从业资格管理办法.北京：财政部网站.2012，12，6.

作者：石勇

会计从业资格考试会计基础论文 篇2：

过硬的专业技术才是最好的资格证明

近日，财政部官网上公布了《会计从业资格行政许可清理情况说明》一文，会计从业资格证将被取消的问题引发网民热议，在赞同声音之外，也有大量的反对声音。

那么，会计从业资格证存在的依据是什么？取消会计从业资格证的背景是什么？网民对会计从业资格证取消有哪些担忧？会计从业资格考试的现状又如何呢？

取消会计从业资格须修订《会计法》

会计从业资格证是具有一定会计专业知识和技能的人员从事会计工作的资格证书，是进入会计行业最基本的条件。《会计法》第三十八条以法律形式明确规定，从事会计工作的人员必须取得会计从业资格证书。为加强会计从业资格管理，财政部还制定了《会计从业资格管理办法》。《会计从业资格管理办法》第三条规定，在国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织（以下统称单位）中担任会计机构负责人（会计主管）的人员，以及从事下列会计工作的人员应当取得会计从业资格：（一）出纳；（二）稽核；（三）资本、基金核算；（四）收入、支出、债权债务核算；（五）职工薪酬、成本费用、财务成果核算；（六）财产物资的收发、增减核算；（七）总账；（八）财务会计报告编制；（九）会计机构内会计档案管理；（十）其他会计工作。《管理办法》第四条强调，单位不得任用（聘用）不具备会计从业资格的人员从事会计工作，规定不具备会计从业资格的人员不得从事会计工作，不得参加会计专业技术资格考试或评审、会计专业技术职务的聘任，不得申请取得会计人员荣誉证书。《管理办法》第十条明确，会计从业资格考试科目为财经法规与会计职业道德、会计基础、会计电算化（或者珠算），由财政部统一制定和发布会计从业资格考试大纲和考试合格标准。

既然会计从业资格证的效力由《会计法》赋予，那么取消会计从业资格就涉及到《会计法》的修订问题，需要依照法定程序提请全国人大常务委员会审议。目前，财政部会计司正在积极配合有关部门推进《会计法》的修订工作，在《会计法》修订之前，从事会计工作还需要持有会计从业资格证。

取消会计从业资格是必然趋势

会计从业资格证作为会计工作的上岗证，而且《会计法》还有相关明文规定，可见会计从业资格证的地位非同一般。那么会计从业资格证的取消也有其深厚的背景和基础。

据了解，自2013年以来，国务院先后分7批取消了434项职业资格许可和认定事项，包括专业技术人员职业资格154项、技能人员职业资格280项。至此，国务院部门设置的职业资格许可和认定事项已取消70%以上，有效降低了社会就业创业门槛，减轻了各类人才和用人单位的负担。取消不必要的职业资格许可和认定事项，是降低制度性交易成本、推进供给侧结构性改革的重要举措，也是为大中专毕业生就业创业和去产能中人员转岗安置创造便利条件。

关于会计从业资格是否会被取消这一社会普遍关注的问题，财政部会计司有关负责人表示，作为财政部主管全国会计工作的业务司局，会计司认真贯彻落实国务院推进“放管服”改革工作部署，进一步转变職能、转变观念、提高认识，加大职业资格许可和认定事项清理力度，不断降低人才负担和制度成本。根据国务院2016年12月印发的《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》，会计从业资格被列为建议取消的职业资格事项。2016年12月16日，人力资源和社会保障部公示的《国家职业资格目录清单》中，共有151项职业资格拟列入目錄清单，会计行业中只有注册会计师和会计专业技术资格被列入清单之中，前者为准入类，而后者为水平评价类，而会计从业资格并不在列。

此外，虽然财政部2016年9月7日发布的《关于2017年度全国会计专业技术初级资格考试考务日程安排及有关事项的通知》仍然要求报考者应具备会计从业资格，持有会计从业资格证书，并在报名时提交会计从业资格证书；但是财政部2017年1月5日发布的《关于2017年度全国会计专业技术中高级资格考试考务日程安排及有关事项的通知》显示，报名参加会计专业技术中级资格考试的人员应具备的基本条件中取消了“具备会计从业资格，持有会计从业资格证书”的要求。

一系列的事件都释放了会计从业资格证将会被取消的信号，取消会计从业资格证已是必然趋势。

反对取消会计从业资格的呼声响彻网络

会计从业资格将被取消的消息一经公布，就在网上炸开了锅，支持和反对的声音都有，只是反对的呼声更加响亮。据了解，会计从业资格证取消的消息登上了微博热搜榜单，众多网民在话题下留言。在一会计行业公众号发起的讨论中，短短十几分钟就有近3 000名读者对取消会计证投出了反对票，占比达58%。

支持取消会计从业资格证的网民声音在微博上占比较少，微博用户“@老谭酸评”发表评论称，“此次取消的只是一个入门的级别，并无多大实际含金量。会计职称考试和注册会计师这两个最具有含金量的证书并没有取消，因此不必过度解读。放开门槛，打破行业壁垒，激活人才流动，是国务院取消众多资格证的初衷，也是简政放权的民心之举，该支持。”此评论遭到网友反驳，微博用户“@红叶-Blyth”回复“@老谭酸评”称，“那你就让我们这些必须考从业才能考初级的人之前的时间都打水漂了呗。我们搭的时间就不算了呗。我们有时间指不定都考完初级了。”

在网民反对取消会计从业资格证的评论中，有着不同的抱怨、担忧和顾虑。不少网民抱怨考证的辛苦，花费了太多金钱，会计从业资格证的取消让他们到手的砝码落空了。微博用户“@安-薇儿”评论称，“想当初我考会计证的时候天天做题看书，做到精神衰弱睡不着觉，好不容易睡着了，一点声音就醒，继续睡不着。没想到现在居然要取消。”“@安-薇儿”的亲身经历虽然有点儿极端，但也反映了部分会计从业资格证考生的真实想法，也基本揭示了网民反应强烈背后的真正原因。

抱怨之后留下的更多的是对个人前途和命运的担忧和顾虑。微博用户“@wanwanaaa”评论称，“读会计专业考了一次没过，准备考第二次的时候说取消了。会计专业毕业条件之一就是拿到会从证，现在突然改革，都懵逼了，白交那学费了。”微博用户“@娃娃6293”评论称，“阿猫阿狗都可以入行了，然后企业为了避免不懂会计的人乱做账，要求必须有初级以上的职称才能干，那原来那些有会计证但没有职称的会计人员要不就拼了命考职称，要不就等着失业。”会计从业资格证牵涉众多，取消会计从业资格证涉及到部分会计专业学生的毕业和就业问题。只有做好相应的衔接，打通各个环节，尽最大可能减小会计从业资格证取消带来的不利影响，保证学生正常的学习和毕业，才能逐渐平息反对的声音。

至于会计从业资格证取消对就业方面的影响，需要从两个方面来看待。一方面，对于没有取得会计从业资格证的人员来说，会计从业资格证的取消降低了他们从事会计职业的门槛，一些具有较强会计专业技术职能的人才可以得到破格的录用，也降低了一些小公司的会计工作成本，使会计行业人才构成更加开放和多元。另一方面，对于已经取得会计从业资格证的人员来说，如果想要长期从事会计职业，不可避免地要参加会计专业技术资格考试。会计从业资格证的取消无形中也催化了会计师证书的热度。在其他条件相同的情况下，一些要求较高的企业肯定会选择有初级或者更高级别的专业技术资格证书的应聘者。在一个有竞争的社会里，各个行业的工作岗位都不会是零门槛，没有证书了，就比拼能力，这个证书取消了，还有另外一个证书在等着。

会计从业资格证短期内不会取消

目前，全国多个省份陆续宣布暂停会计从业资格考试，暂停的理由多是国家会计从业资格考试相关政策面临调整，会计从业资格考试新版题库尚未下发等等。这样的说明并不能安抚考生的情绪，考生们急需一个明确的答复。

据了解，财政部3月3日发布的2016年工作总结中提到，2016年，会计司推动修改了《会计从业资格管理办法》，制定了《会计从业资格管理專项内控办法》，并修订了《会计从业资格考试大纲》。按正常逻辑来看，财政部作为国家的重要部门，对所辖范围内的工作肯定有清晰的统筹和規划，不可能突然之间就把过去一年的工作成果全部推翻。而且，正如前文所说，会计从业资格证的取消需要修订《会计法》，财政部还要部署相关衔接工作。所以，会计从业资格证短期内不会取消。

虽然短期内不会取消，但是会计职业相关人员的警觉和躁动也并不是毫无意义，他们确实需要做好充足的准备。虽然会计从业资格证取消后，此前所得证书可以继续发挥能力水平证明的作用，但与之相关的继续教育问题却并不明朗。会计司有关负责人指出，财政部将结合人社部《专业技术人员继续教育规定》等文件精神，抓紧研究建立和完善会计专业技术人员继续教育制度，更好地规范会计专业技术人员继续教育工作。然而，对于会计从业资格证持有者是否应该继续接受继续教育，目前并没有明确说法，2016年修订的《会计从业资格管理办法》也没有就相关条款进行规定。

财政部于3月3日发布的2017年工作要点中提出，在会计人才方面，要研究修订会计专业技术资格考试相关制度，推动正高级会计专业技术资格试点，研究制定会计从业资格相关衔接制度，还将推动会计专业学位研究生教育与会计专业技术资格衔接工作，研究论证会计博士专业学位设置。这一明确的任务单似乎为专注于会计从业资格证存废的人员指明了方向，专业技术更应该成为会计行业的立身之本，而不是仅仅通过考证来蒙混过关。

作者：李佳楠

会计从业资格考试会计基础论文 篇3：

会计从业资格考试亟待改进

摘 要:会计从业资格证证书是具备会计从业资格的证明,在全国范围内有效;报考会计从业资格也受到更多人的青睐,目前会计从业资格考试却在教材、报考资格和考试科目等方面的问题,因此,必须对其尽快解决。

关键词:会计资格 从业考试 改进建议

2005年中华人民共和国财政部颁布了《会计从业资格管理办法》,明确了国家实行会计从业资格考试制度,考试科目为《会计基础》、《财经法规与会计职业道德》、《初级会计电算化》,考试成绩合格者方可取得从业资格证书上。但从近四年来考试情况及就业情况来看,目前会计从业资格考试存在一些不足,有待改进。

一、会计从业人员的现状分析

会计从业人员必须取得资格证,这是国家统一规定。当前“会计难考,会计越热”的怪圈也可说来自于国家的这种权威性与影响力。但是,取得了会计从业资格证就能真正胜任会计工作吗?笔者通过对我市2009年11月通过会计从业资格考试的已参工的社会考生、和没参工的在校学生问卷调查,结果表明,能胜任会计工作的社会考生占55%、在校学生占30%,不能胜任的社会考生占45%,在校学生占70%。

从调查结果来看,没参工的考生难以胜任会计工作,会计从业资格证书考试和会计从业中重记忆轻实际的问题较为严重。同时近年来,我国会计大专学历教育取得了很大成果,但是大专以下會计人员明显偏多,大专以上明显偏少,也反映了会计从业人员结构失衡,素质下滑的问题。

二、会计从业资格考试存在的问题

(一)教材

1、概念含糊不清。在《财经法规与职业道德》教材中第54页中根据《会计师事务所审批和监督暂行办法》第五十八条的规定,会计师事务所不得有下列行为:雇用正在其他会计事务所执业的注册会计师,或者明知本所注册会计事务所执业而不予制止。既然不允许,会计事务师就不应该雇用,雇用了就应该有相应的处罚措施。在第125页讲到票据的记载事项分为绝对记载事项、相对记载事项和任意记载事项,而在126页讲到银行汇票的记载事项以分为绝对记载事项、相对记载事项和非法定记载事项,银行汇票是票据的一种,记载事项是应该一致,那银行汇票的非法定记载事项是否是任意记载事项,是否是同一概念,教材未能表述,模糊不清。

2、口径不一致。《会计基础》教材中第七章第四节对账的内容中,有账证核对、账账核对、账实核对,而《财经法规与职业道德》教材第一章第三节会计核算中涉及到登记会计账簿的要求时,对账有账证核对、账账核对、账表核对和账实核对,同样的内容在不同的教材说法不一,《会计基础》教材少了一个账表核对,让考生莫衷一是。在《财经法规与职业道德》第127页银行汇票记载的金额必须是固定的金额,如果汇票上记载的金额是不能确定,汇票无效,而在实际结算金额只能小于或等于汇票金额,如果大于无效,这就出现了到底是以出票金额为准还是以实际结算金额,前后自相矛盾。

3、处理方法难以理解。在《财经法规与职业道德》中票据填写时,如1680.32写成大写是壹仟陆佰捌拾元零叁角贰分,107000.53写成大写是壹拾万零柒仟元伍角叁分,按数学学科的写法零占位拾位或仟、万位时,是不能再写零的。

4、错别字较多。在《财经法规与职业道德》第六章会计凭证的填制时,“填制凭证时若发生错误,应当霞新填制”,应是“重新填制”。第116页转账凭证中通朋记账凭证的格式与转账凭证基本相同,应是通用凭证而不通朋凭证。

5、会计科目有误。2007年1月1日实行新的会计准则,会计科目有些变化。但在从业资格考试中有些科目如其他业务支出,现已改为其他业务成本,但教材仍未改,教材是考生参照的书籍,应紧跟政策变化而进行改版,不然会误导考生。

(二)报考资格

《会计从业资格管理办法》规定,凡是具备良好的道德品质;具备会计专业基础知识和技能。具备会计类专业学历的,自毕业之日起2年内免试会计基础、初级会计电算化,只考财经法规与职业道德,不具备条件的均考三科。由于就业压力的影响,即使会计类专业的学生为了在毕业之前拿到从业资格证,不得不考三科;而非会计类学生根本不懂会计,不懂凭证的填制、账簿的登记、报表的编制,考从业资格证也考三科。会计类与非会计类考生考试没有区别,但在实际工作中是有本质区别。

(三)考试科目

目前会计从业资格证考试考三科,并没有实务性操作的科目。随着经济的发展,社会对会计人才提出更高质量的要求,会计从业资格证是上岗证,在报考条件中并没限制非会计类专业的考生,非会计类考生即使考过,并不会懂得会计基本程序,根本无法适应社会对会计人才的需要。会计基础和初级会计电化都只是理论考试,学过会计从业资格证的考生并不一定会做账,并不一定能操作会计电算化。从前面的调查分析,近多半的考生考试合格却不能胜任会计工作,最大的薄弱环节就是缺乏实际操作部分,不懂得理论联系实际和转化,所以有必要在考试中增加综合性能力测试。

三、会计从业资格考试的改进

(一)严格规范教材编写,确保教材的权威性

考试大纲确定后,应成立一个专门的会计从业资格证考试编写委员会,负责教材和教辅的编写与审定,统一出版和发行。全国只应该有一个版本,避免盗版的出现误导考生。

在编写会计基础教材时,应以满足中小企业会计岗位为目标,在经济业务方面要增加涉及到有关税金的计算和处理,存货发出的计价方法的计算和固定资产折旧的计提方法的计算,常见的产品成本的计算和结转,产品成本成本项目的归集与分配。

在编写初级会计电算化教材时,应以掌握计算机运用知识和熟练操作会计软件为目标,

要增加Windows、Excel、Word计算机基础知识的考核,随着会计电算化的普及,会计职业更需要既懂会计又懂计算机的复合性人才,特别是Excel电子表格在会计实际工作制作表格运用十分广泛,除了增加计算机基础知识以外,增加会计信息系统的内容,以便培养考生实际操作能力。在编写财经法规与会计职业道德教材时,应以遵守职业道德和法规为目标,明确哪些做法正确哪些做法错误,在支付结算法律制度内容中,应强调单位收支的合法性,对于各种结算方式都应介绍;在税收征收管理法律制度内容中,应增加各税如增值税、消费税、营业税、城建税、所得税等各种税的计算和处理,以及各种处罚措施。

(二)严格报考资格审查

《会计从业资格证管理办法》规定报考条件过于笼统,没有定量的规定,让资格审查单位无法审定。首先在道德方面审查时,应查明是否有违法乱纪行为,以其衡量法纪观念的强弱和道德品质的好坏,了解其诚信方面的情况;其次在学历方面审查,在网上输入报考考生的学校、姓名,学号,就能对学历真假性进行查询;最后会计类专业审查,应有相应的材料来证明,如学期成绩。根据这三方面条件进行量化,确定是否有报考资格,严把“入口关”,是提高会计人员队伍素质的基本前提和保证。随着近几年大学从“英才”教育向“大众化”教育的转变,会计专业的大学生越来越多,为了提高会计人员整体素质,应将报考门槛学历设在专科或以上。另外,会计类专业考生在未毕业之前,报考从业资格考试时如有学校证明也应报考一科财经法规与职业道德,通过大学三年或四年系统地学习会计知识,已掌握了会计基本技能,应与非会计类专业考生有所区别。

(三)增加综合性能力测试科目

目前会计从业资格考试仍然是一种理论的考核,并没对实务操作和基本技能考核,所以有必要增加综合能力的考核。综合性能力是指会计所具备的会计实务操作及基本技能,具体包括会计账务处理、珠算、点钞、汉字输入、电子表格的制作等。在掌握会计基本理论知识的基础之上,应对实际会计实务操作能力进行考查。以中小企业的经济业务为例,业务涉及到资金筹集、供应过程、生产过程、销售过程、利润形成与分配,要求考生从凭证填制、账簿登记、财务报告的编制与分析进行测试,以此考核考生会计基础知识运用、实际操作能力、会计岗位适应能力。对于一名合格的会计人员还应对基本技能进行考查,珠算的加、减、乘、除,点钞的准确性和时间、汉字输入速度、利用Excel制作会计表格。

(四)加强考试过程监控管理

近年来,在会计从业资格考试中利用高科技手段(如无线电设备及互联网)有组织进行作弊的现象屡有发生,严重危及会计考试的公平性、公正性和社会信誉,形势十分严峻。财政部为了净化考试环境,切实维护考试的公平、公正和良好的考试秩序,对会计考试作了以下规定:加强考务管理,积极防范和严厉打击在会计考试中利用高科技手段作弊等严重考试违规行为。对考试中發现的违规违纪行为,应严格按照有关规定严肃处理。在考试期间要会同有关部门、单位加强对考场周边环境的治理,发现可疑人员或疑似无线电发射装置应及时、果断处理,必要时请当地公安机关、无线电管理部门予以协助。为了预防于未然,在考试前应对考生进行宣传诚信教育,对监考老师进行责任培训,考试过程中应屏蔽手机,无线电干预,考试后应对有违纪考生进行处理,并在媒体上公布,以警告考生。

(五)规范继续教育,提高从业人员素质

对于取得从业资格的会计人员来说,知识要不断更新,才能跟上会计改革的进程。所谓继续教育是指对正从事会计工作和已取得或受聘会计专业技术资格(职称)的会计人员进行的以提高政治思想素质、业务能力和职业道德水平为目标,使之更好地适应社会主义市场经济发展要求的培训、再教育,这是会计队伍建设的重要内容,又是一崭新的事业和艰巨复杂的系统工程。继续教育与提高会计人员素质有着必然的联系,对于在职人员来说,后续教育是不可必免的。随着网络的发展,计算机技术不断提高,现代远程教育也广泛应用于其中。因此,充分利用现代科技的远程教育形式,解决工学矛盾,实现人智能最大化,使高科技技术手段成为学习的催化剂,使学习成为不断探索的动力源,就很必要和重要。

会计从业资格考试是该规范、逗硬的时候了,是该在会计国际趋同的时代背景下进行必要的内容、目标等方面的改进的时候了,以此为中国特色社会主义培养更多更好的会计后备人才、领军人才。

参考文献:

[1]袁广达.入世后中国高等会计教育的改革[J].会计研究,2003.3.

[2]国家财政部.会计从业资格管理办法[S].2005

[3]湛忠灿.对会计从业资格规定中几个问题的探讨[J].全国商情,2007,2.

[4]会计从业资格考试辅导教材编写组.会计基础 [M].2008,12.

[5]会计从业资格考试辅导教材编写组.财经法规与职业道德[M].2008.12.

[6]会计从业资格考试辅导教材编写组.初级会计电算化[M].2008.12.□

作者：王 娟