工程建设与管理农田水利论文

2022-04-27

摘要:在农业基础建设中,农田水利的重要性是不言而喻的。农田水利工程具有多种作用,比如灌溉作用、防洪作用、供水作用等。而且,农田水利工程的发展有利于粮食安全性的提升,这对于农村经济发展是非常有利的。但是在我国,农田水利工程普遍存在规模小、形式多且维护较难等问题。因此,有必要针对这些问题提出改革措施。今天小编为大家推荐《工程建设与管理农田水利论文(精选3篇)》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

工程建设与管理农田水利论文 篇1:

农田水利工程建设与管理途径

摘 要:我国是农业大国,农田水利工程建设历史悠久,只有确保农田水利工程建设的质量和水平,才能够保证农业生产平稳进行,从而实现社会和谐稳定发展;可以说,农田水利工程在我国具有至关重要的地位。基于这一背景,相关政府及管理部门必须关注农田水利工程建设与管理,科学有效地分析该工程建设与管理中存在的问题,并提出科学的解决策略,从而有效提高农田水利工程建设与管理水平,促进农田水利工程平稳运行,促进我国农业发展。

关键词:农田水利;工程建设;管理途径

1农田水利工程建设与管理现状

1.1缺乏足够的资金投入,建设过程缓慢

现如今,我国很多农村地区的水利工程都较为落后,大多是二十世纪六七十年代建设的,距今已使用了50余年,尽管我国始终非常重视水利工程的管理与维护工作,并给予基层管理部门一定的资产支持,但是并不能满足当前的管理与维护需求。同时,基层管理部门完全依靠上级政府的财政拨款,并没有积极向社会各界争取资金支持,这就导致农田水利工程建设与管理投入资金不足,从而大大影响到相关工作人员的积极性,难以保证工程的建设质量的管理效果,最终制约了当地农业的发展。

1.2农田水利工程管理方式落后

当前,我国很多农田水利工程建设时间都比较久远,随着使用时间的增长,很多基础设施已严重老化、损坏,加上当时我国科学技术和经济水平相对较低,水利设施建设标准过低,未配备完善的灌溉和排涝设施,极易出现大坝渗漏、排水排涝效果较差、灌溉效率过低等问题,还会增加工程的建设成本,难以满足当前农业机械化生产的水利供给。同时,农田水利工程管理中的工作人员主要是乡镇村民,缺乏管理经验,综合素质较低,不能充分掌握专业的水利设施设备管理技术与手段,也缺乏节水灌溉意识,导致水资源浪费问题严重,农业用水利用率过低,农田水利工程的作用得不到发挥。

1.3缺少系统规划

当前,我国农田水利建设尚处于起步阶段,农田水利工程建设中的各项技术和工艺均要求专业人士参与,而基层相关管理部门欠缺完善的水利工程规划系统,需要在今后实践中不断探索和总结。只有建立科学有效的规划制度,才能够确保水利工程建设各环节工作顺利开展,包括施工建设、质量验收及进度管理等。同时,农田水利工程的规模比较大,结构较为复杂,要想确保该工程建设的有效开展,各部门之间应协调合作。但是目前,农田水利工程建设较为落后,工程项目系统规划不够完善,建设人员缺乏足够的建设经验,导致水利工程建设缺乏明确的指导监督规范,从而大大降低了农田水利工程建设的质量。

2农田水利工程建设与管理途径

2.1规范农田水利工程的建设与管理

针对农田水利工程的建设,相关政府部门应结合我国农田水利工程的具体情况,制定出完善的、可行地法律法规,合理修改其中与具体情况不相符的法律法规,并制定相应的处罚制度,适当提高处罚力度,相关规章制度落实到位,让各项建设工作能够有法可依、执法必严,从而切实提高整个工程建设与管理质量。同时,进一步规范参与农田水利工程建设的各部门的工作职责,强化对这些部门的管理,并采取科学合理的激励措施,确保管理部门能够积极主动地参与到水利工程建设前线,发挥带头作用,为基层建设人员树立榜样。管理部门还应做好工程建设现场的调研工作,获取最为真实、全面的工程信息数据,然后对这些信息数据进行认真分析和讨论,从而编制出符合工程实际情况的管理办法,促进工程建设的有序开展。为避免农田水利工程施工中出现不合规范的情况,管理部门需要制定相应的惩罚机制,严格惩罚不符合相关规范的施工单位,进而确保工程的建设质量。

2.2重视农田水利工程相关制度的改革,提高农民的认识

一方面,相关部门需要积极改革农田水利相关制度,掌握农田水利工程的产权,农民能够自行组织该工程的建设工作,实现工程建设的市场化发展,尽可能减少政府部门的干预,充分发挥出该部门的监督管理职责,以此来提高整个工程的建设质量。另一方面,相关部门应加强对农民的法制宣传与教育,让农民能够更加充分且准确的认识自身在农田水利工程所承担的责任,自己作为整个工程建设的直接受益者,有义务参与到工程的监管、维修及养护之中,进而提高农田水利工程的使用寿命,提高农民的收入。

2.3增加农田水利工程的资金投入

针对农田水利工程的建设,相关部门应不断拓宽获取工程建设资金的渠道,不再完全依靠国家和政府的资金支持,可借助各种媒体平台来向社会宣传该工程的重要性与价值,争取获得更多的社会的帮助,以此来更好地满足工程建设的资金需求,确保资金链的稳定性。同时,相关管理部门应依据相关规章制度,合理提高水费征收标准,而为了防止农田水利专项资金能够实现专款专用,管理部门需要成立专门的财务管理机构,必要情况下可设立监察团队,负责定期对工程建设资金使用情况进行总结和分析,以此来保证各项资金能够落到实处。

2.4提高农田水利工程的施工质量监管水平

针对农田水利工程的建设,相关企业应组建专门的质量监督机构,该机构的监督人员应对施工人员的工作进行实时监督,主要监督内容包括:确保施工材料质量符合工程建设要求,监督人员需要对材料的采购进行全方位监督,明确材料的来源,查明材料供应商是否正规、是否具有生产资格证、信誉是否良好,当前材料的价格是否合理,防止采购人员的材料采购不合理;还应借助抽样调查方法来对材料进行详细检查,查明材料是否具备生产合格证明,确保进入施工现场的材料质量满足农田水利工程的具体需求;最后需要对施工人员的工作情况进行严格监督,督促施工人员认真对待每一项工作,并严格按照相关施工规范和要求来开展施工工作,从而促进农田水利工程施工工作的高质高效开展。

2.5建立完善的施工安全防护体系

在实际的农田水利工程建设过程中,为确保整个工程建设的顺利开展,施工单位必须高度重视施工人员与工程的安全,故而应建立完善的施工安全防护体系。

2.5.1明確各岗位人员的工作职责,采取科学有效的手段来管理这些岗位人员,实现对人员施工行为的有效约束,以此来确保其严格按照相关规范和要求开展工作,尽可能减少安全事故的发生.

2.5.2成立专业的安全防护部门,该部门负责定期对工程施工所用的机械设备进行严格检查,及时发现故障问题并加以有效处理,以此来确保机械设备的安全可靠运行,避免由于设备故障而引发安全问题.

2.5.3加强施工人员的安全防护知识培训,让施工人员充分掌握农田水利工程建设中的相关安全防护知识,时时刻刻注意自己的行为,佩戴好防护装备,从而有效确保施工人员的安全。

3结束语

相关部门必须高度重视农田水利工程的建设与管理工作,在政府财政拨款的基础上,积极向社会各界获取资金支持,以此来加大工程建设与管理的资金投入,并建立完善的相关制度,做好整个工程项目的总体布局和规划工作,从而切实保障水利工程的建设质量,提高工程的管理效果,确保该工程在农业生产中的作用得到全面发挥,最终推动我国农业健康可持续发展。

参考文献

[1]王梅.农业水利工程建设与管理存在的问题及对策[J].安徽建筑,2019,26(08):246-247.

[2]赵保平.农田水利工程建设和管理的问题与解决措施[J].建筑工程技术与设计,2018(30):2382.

[3]张正方.农业水利工程建设与管理存在的问题及对策[J].乡村科技,2018(15):122-124.

作者:贾阳 李叶

工程建设与管理农田水利论文 篇2:

农田水利工程建设与管理措施研究

摘要:在农业基础建设中,农田水利的重要性是不言而喻的。农田水利工程具有多种作用,比如灌溉作用、防洪作用、供水作用等。而且,农田水利工程的发展有利于粮食安全性的提升,这对于农村经济发展是非常有利的。但是在我国,农田水利工程普遍存在规模小、形式多且维护较难等问题。因此,有必要针对这些问题提出改革措施。

关键词:农田水利;工程建设;管理措施

前言

农业对于我国经济发展的重要性是不言而喻的。而在农业生产中,农田水利工程的建设同等重要。在我国的重要基础型工程中,农田水利工程也占据了非常重要的地位。当农田水利建设水准得到提升之后,国家粮食安全更有保障,这也是农业现代化的基础。从目前我国农田水利工程的建设和管理现状来看,其中存在不少问题。比如,在对农田水利工程进行规划的时候,没有因地制宜地制定合理的规划方案。鉴于此,就导致农田水利工程不能充分发挥其作用,也就导致其在后期的维护也比较困难。笔者在本文中就农田水利工程建设效益的影响因素进行了分析,并解读了我国农田水利工程建设和管理存在的问题。然后并根据这些问题,提出了农田水利工程建设与管理具体措施。

1.农田水利工程建设效益的影响因素

目前来看,我国农田水利工程主要作用是为了灌溉农田,除此之外能够起到一定的蓄洪和防涝作用。从整体上来分析,农田水利工程对于区域经济发展水平的促进作用是较大的。然而,为了使农田水利工程充分展现其效益,还需要注意两个方面的因素。第一就是注意防止地质条件和气候环境对农田水利产生较大的影响。众所周知,农田水利工程与室内建筑是不同的,它的需水量和灌溉量都比较容易受到当地降水量的影响。在农田水利工程建设中,特别要注意地质条件的影响。在一些个别地区,自然灾害较多,所以在对农田水利工程进行设计的时候,一定要规避其影响,要提前采取好预防措施。第二就是如果农田水利工程建设完毕,还需要使用科学化和规范化的方法措施对其进行管理。在这个过程中,一定要注意将管理措施落实到位,增强其科学性和实用性。

2.我国农田水利工程建设和管理存在的问题

2.1我国农田水利工程建设和管理部门间协调不到位

对于一项农田水利工程而言,其与多个部门和人员有紧密的联系。因此,如果若想要使建设效果最佳,就需要将建设部门与人员协调好,使部门与部门之间保持步调一致性。由于在当前农田水利工程建设与管理部门配合存在较大的问题[1]。而且,部门主管之间的信息交流也较少。这样,农田水利工程建设信息传递不顺畅,也就导致各个部门获取工程进度反馈难度较大。这对于我国农田水利工程的建设和管理水平的提升有较大的负面影响。

2.2管理人员工作意识存在问题

就我国目前农田水利工程而言,该工作起步相对较晚。而且,某些管理人员工作意识不强,导致目前规章制度没有真正落到实处。而且,有一些人民群众就农田水利建设重要性认识存在较大的问题。这样,也就使得农田水利工程难以获得群众的大力支持,使农田水利工程建设质量降低[2]。除外,还有部分地方政府领导认为农田水利工程建设会导致土地的利用率不高,使其经济效益受到负面影响。与此同时,还存在一些地方领导人不能积极响应农田水利工程建设的问题。另外,一些管理人员职责意识存在不足,在针对农田水利工程进行维护与管理的过程中,存在消极应对的现象。如果出现问题,有关人员没有及时处理,那么问题会越来越严重。最终,会导致农田水利工程使用寿命缩短。

2.3管理制度落后

总体而言,目前我国农田水利工程管理系统较为落后,没有紧跟时代的发展。另外,由于管理模式创新性缺乏,使其难以应对农田水利工程建設的现实情况。最后,在管理制度中,存在不符合实际情形地方。如果不针对这些农田水利工程的管理制度进行纠正,那么势必会导致农田水利工程建设的发展受阻。而且,在引入管理制度方面,也存在人员素质不达标的情况。进一步会降低我国农田水利工程建设的质量。

3.农田水利工程建设与管理措施研究

3.1多规合一,整合资源

需要将国民经济和社会发展规划、土地利用规划和生态环境保护规划等多个规划形成统一,也就是多规合一。具体而言,可以从以下五个方面入手。第一是该措施可以使得农田水利工程更加协调与统一[3]。第二,可以使水利工程最后一公里问题得到有效解决。第三,通过对空间规划体制机制进行创新,打造完善的空间规划体系。第四是通过该措施,可以使内容冲突和衔接不协调的问题得到解决。第五,加强政府空间管控能力的提升,通过增强国土空间的利用效果,进而使经济社会与生态环境都得到较好地发展。

3.2增加投资渠道

为了使土地产出效益得到较大幅度的提升,需要振兴当地经济,促进水利工程投入费用的投入,这样可以确保水利工程的正常实施。尤其需要注意根据地方有关政策来促进水利工程的建设、运行、管理、维护。与此同时,还需要多引进民间投资,从而有效解决农田水利工程中的资金缺少问题。在农田水利工程建设中,这对于后续工程所需要的维护与管理费用的解决是非常有利的。

3.3加强培训,增强农民的认识

从大多数农民的意识来看,他们普遍认为农田水利工程的建设与管理与他们关系不大。当出现问题的时候,他们首先会向国家或地方政府寻求解决方案。事实上,这是一种错误的认知[4]。对于农民而言,需要加强相关培训,从意识上去转变他们的想法。在农田水利工程建设中,农民是可以受益的。因此他们也有义务来对农田水利工程建设加强监管。

3. 4增强计划和设计科学性、合理性

首先是针对农田水利工程建设做好整体规划,这样可以使农田水利工程之间更好地衔接在一起,减少其中的浪费。其次是使项目初步设计更加科学,针对各个部门的设计标准进行统一,使其能够更好地为当地农田水利工程建设所服务。

3.5加强农田水利工程法制建设

要从法制的角度,做好宣传和引导工程建设。使相关负责人和公众加强对农田水利工程的建设与管理。如果其中存在不规范之处,就必须依据相关法律法规做好设计和施工。如果是由于耕地限制或者农民耕作习惯等原因导致水利工程建设发展受阻,就需要据此来制定因地制宜的法律法规[5]。与此同时,还需要将一些重大农田水利工程建设问题细化,并针对其中的问题做好管理。这样,可以使农田水利工程建设真正发挥其作用。

3.6提升科技水平,促进科技创新

要针对水利科技进行创新,建立一套完善的系统。对于该系统中所应用的新技术和新材料,做好其推广及应用工作,并充分进行调研和论证。与此同时,农田水利建设相关的科技人才的培养同样也是非常关键的。要大胆进行农田水利建设创新,并为农田水利建设人才提供更好的环境。

4.小结

综合上文分析可知,农田水利工程对于国家粮食安全和农民收入的提升是非常有利的。农田水利工程建设能够促进农村经济的发展。这就要求有关部门需要从思想上提高认识,在行动上付出更多努力,要加强法律法规制度的完善与优化。针对我国农田水利工程建设和管理存在的问题:我国农田水利工程建设和管理部门间协调不到位、管理人员工作意识存在问题、管理制度落后。提出农田水利工程建设与管理措施:多规合一,整合资源;增加投资渠道;加强培训 增强农民的认识;增强计划和设计科学性、合理性;加强农田水利工程法制建设;提升科技水平,促进科技创新。

参考文献

[1]吕秋景,张辉,张介平.农村农田水利工程建设问题分析[J].区域治理.2018:200.

[2]黄兴明.农田水利工程建设管理[J].企业技术开发.2015:172+174.

[3]曲景楷.农田水利工程建设管理建议[J].农村科学实验.2019:36-36.

[4]张成.小型农田水利工程建设探讨[J].内蒙古水利.2020:66-67.

[5]王家凤.简析新农村小型农田水利工程建设[J].河南水利与南水北调.2017

作者简介:祝轩(1997-),男,助理工程师,研究方向:施工管理 。

作者:祝轩 吉庆丰

工程建设与管理农田水利论文 篇3:

农田水利工程建设与管理的思考和建议

摘要:水利建设在不断推进过程中,农田水利建设已经成为重点工作内容。传统模式下运用的建设模式和管理模式已经难以适应当前社会实际发展需要,这就需要結合实际情况针对工程建设制定合理管理机制和监管机制,促进工程建设、管理在有序状态下进行。

关键词:农田水利;建设与管理;思考和建议

农业政策在做出调整背景下,在农田水利工程方面国家加强了整体投入力度。要想使工程建设起到夯实水利基础的作用,就需对相关建设措施、管理措施进行不断探索,保证农田水利整体建设水平和应用效果,促进农业获得更好发展[1]。

一、农田水利工程建设和管理的重要意义

就当前社会发展现状来讲,农业进行灌溉过程中,水资源实际利用率并不高,并且灌溉量较大,这导致水资源出现了比较严重的浪费现象,为实现农业可持续发展,就需重视农业生产科学性,积极开展农田水利建设,提升农业灌溉有效性。针对水利工程强化建设工作与管理工作是农业发展的主要趋势,也能使农业发展更具动力性,提高农作物整体产量,使农民收入不断增加,促进农民实际生活质量的改善,推动新农村建设[2]。

二、农田水利工程建设与管理思考

首先,农田水利工程进行建设过程中存在盲目性。未能全面考虑到社会效益、技术效益的实现,并且工程出现问题时,未经专业指导便进行维修,不仅问题未能得到解决,反而使问题更加的严重[3]。并且部分工程进行施工时,未能严格执行施工标准。其次,工程建设缺少充足财政投入。对于农田水利工程的来讲,财政为建设资金来源。但是很多地方财政资金比较紧张,这导致农田水利进行建设时受到了比较严重的影响与制约。再次,工程建设缺少规划性。农田水利进行建设过程中,缺乏规划性为显著特点,工程正式进行建设之前并未进行全面调查,对于当地环境、经济等未能形成全面认识与了解,导致工程规划时不能体现出合理性,农业需求难以获得充分满足。如图1:

最后,管理制度缺少健全性。管理制度缺少健全性与完善性的主要原因在于工作人员未能充分认识到工程建设和工程管理中会产生的问题,管理制度不够完善与健全,造成工程功能不能充分发挥出来。并且工程在监督机制方面也不够健全,不能保证养护效果与维修效果,工程难以充分发挥自身作用[3]。除此之外,工作人员在业务水平方面也有待提高。部分工作人员技能水平比较低,并且实践经验比较欠缺,完成技术性强的工作时难度较大。

三、农田水利工程建设与管理有效实施对策

(一)完善管理机制

对于农田水利工程来讲,在内容上较为广泛,针对工程展开统一管理和合理布局十分重要,也需重视建设程序完善。首先,建设时先审批然后施工,然后展开交付验收工作[4]。并且积极展开宣传,工程建设以后展开科学管理,进而使工程建设变得更为有序和规范。也需加强工程整合,将水利规划作为建设主要依据,保证渠道不乱,体现出建设的合理性。其次,应重视招投标制度、监理制度的建立,针对工程施工过程中使用的中间产品、原材料以及施工质量展开严格管理,如图2

施工单位进行自主检查,建设单位进行复检,而监理单位进行抽检,积极构建质量保证相关体系。

(二)实现投资多元化

针对农田水利进行建设时资金投入比较少的问题,应避免出现将建设标准降低问题,防止产生恶性循环。为使投资不足问题得到解决,需积极实现多元化投资主体,并且推动投入方式的多样性,秉承投资、管理、收益一体化原则,将政策适当放宽,鼓励农民可以在工程建设中投入资金[5]。并且应促进供水价格进行改革,加强水费征收整体力度,将征收额适当增加,使农田的水利进行建设时获得充分资金支持,如图3

同时政府财政应合理设置水利工程建设对应资金,保证工程建设和工程管理的有效性。

(三)重视工程质量监督

水利工程是农业发展的基础,因此加强水利工程建设十分必要,建设过程中,应重视支持和引导。政府结合水利工程实际情况明确层级和部门分工,并且针对工程建设进行考核,形成领导责任制,分管领导紧抓工程落实,部门彼此之间形成合力。进而使工程建设内容可以落实到个人或者是单位。同时应签订工程责任书,保证工程要求、工程任务明确性。

(四)加强管理专业人才培养

农田水利的建设需要较长时间,并且其效益也具有长期性。因此工程进行建设和管理时应形成长远眼光。具体实施时,应从这几方面考虑。首先,强化管理工作人员整体培训力度,提升工作人员专业水平。并且重视先进技术应用和推广,保证工程和人们生产需要、生活需要之间相适应。其次,注重专业人才选拔,组织专业人才进行深造,进而使水利资源、人力资源实现保值、增值,提升人员综合素质。最后,相关部门应重视条件的创造,保证建设工作和管理工作的规范性。

(五)强化工程管理整体力度

农田水利工程进行建设与管理时,需重视管理力度强化。这就需要工作人员结合当地实际情况,积极展开工作宣传,使相关法律法规内容可以深入人心,保证工程进行施工时的安全性。同时管理工作需贯穿在工程中,这样才能使管理工作有序进行。实际管理中,应关注竣工验收、工程检测,使工程中涉及到的各项内容可以立项建档,提升农田水利建设水平与管理水平。

结束语:

总之,农田水利进行建设与管理过程中,质量为根本性问题,要想使工程建设管理获得比较明显的效果,就需保证建设管理规范性,积极构建建设管理监督体制,确保工程的优质性。在工程后期,也应重视管理工作,减少工程出现事故的概率,使工程可以将自身效益长效发挥出来,为农业生产提供便利,体现出良好的经济效益与社会效益。并且尽量将工程实际使用寿命延长,促进农业生产获得不断发展,满足人们实际需要。

参考文献

[1] 贾红. 农田水利工程建设与管理的主要工作及成效[J]. 百科论坛电子杂志,2020(12):129.

[2] 厍景国. 农田水利工程建设与管理的措施研究[J]. 南方农机,2020,51(24):73-74.

[3] 董彩虹. 农田水利工程建设与管理的主要工作及成效[J]. 农业科技与信息,2020(16):82-83.

[4] 任力力. 农田水利工程建设与管理的有效措施[J]. 百科论坛电子杂志,2020(19):2916.

[5] 高宝利. 农田水利工程建设与管理的思考和建议[J]. 建筑工程技术与设计,2020(17):2830.

作者:韩海云

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