第一篇：法制科党风廉政建设
增强法制意识 建设廉政消防
【教学目的】通过从制度、案例、行为的教育，进一步巩固“发扬传统、坚定信念、执法为民”和“坚持执法为民、树立良好警风”主题教育成果，共同营造和促进求真务实、开拓创新、勤政廉政的良好风气。
【实施方法】课堂理论授课为主，课后讨论为辅。 【授课时间】约45分钟
【教学要求】
1、认真听讲，结合实际积极思考
2、做好笔记，有疑问及时主动提出
3、积极讨论，撰写心得体会 【授课提纲】
一、制度篇：洞明利弊，筑牢思想认识的防线
二、案例篇：以案为戒，永葆忠诚可靠的本色
三、行动篇：警钟长鸣，提高自身“三个能力” 【授课内容】
今天，我要讲的课题是增强法治意识，建设廉政消防。俗话说：国有国法，家有家规。我们消防部队从事公安消防执法工作，时刻要保持清醒的头脑和政治敏锐性。具体从它的工作性质、工作岗位、工作任务、工作职责来看都与法律法规息息相关。凡是法律法规执行得好的单位政绩就突出工作就上去，人民群众就满意就会支持;反之，不自觉遵纪守法、不按章办事、不讲政治的 1
人就会迷失方向失去原则，小者影响个人进步，大者吞并国家财产，走向堕落，最终成为腐败分子。
一、制度篇：洞明利弊，筑牢思想认识的防线
“廉政”一词最早出现在《晏子春秋〃问下四》(《晏子春秋》是记述春秋末期齐国著名政治家晏婴言行的一部著作 )：廉政而长久，其行何也?其反义词为“腐败” 。现在所说的“廉政”主要指政府工作人员在履行其职能时不以权谋私，办事公正廉洁。
而腐败属于一种社会历史现象，是阶级社会和私有社会的产物，从社会制度看，资本主义国家有，社会主义亦有;从经济发展程度看，发展中国家有，欠发达国家有，西方发达国家亦有;从政党角度看，共产党有，其它政党亦有。因此，古今中外都存在腐败问题。一直以来，世界各国政府都至力于如何解决腐败问题，联合国研究过，欧洲八国峰会研究过，亚洲及我国每年还专门召开会议研究，可以说解决腐败问题是当今世界各国政府面临的一个共同难题。
我国古代廉政文化产生很早，早在尧舜禹时期，司法官皋(读gāo )陶就制定了昏、墨、贼的罪名，其中墨就是指贪婪败坏官纪，夏朝对此加以确认，规定犯三罪者均处死刑。在西周时期规定了五过之疵，即惟官、惟反、惟内、惟货、惟亲，以惩罚审判官徇私舞弊。
战国时期李悝(读huī战国时期著名的政治家，法家代表人 2
物 )制定的我国历史上第一部比较系统的封建法典《法经》中《杂法》规定的六禁之一金禁就是惩罚受贿行为的规定。
而在当代，中国共产党更是注重党员干部的廉政从政问题，不仅仅在《刑法》中规定了
一、贪污罪、受贿罪、
二、行贿罪、
三、非法经营同类营业罪、
四、为亲友、朋友牟利罪等相关的罪行，而且制定了《公安机关领导干部五个严禁》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《中国人民解放军纪律条例》、《公安消防部队四个严禁》、《公安消防监督执法“六个严禁”》等相关的法规。
胡锦涛总书记多次强调，反腐败工作是党和国家的重要工作，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。在新的历史条件下，保持廉洁、消除腐败是我们各级领导干部经受重大考验的政治课题。这个课题，对每一个领导干部来说，既是现实的，也是直接的。廉洁自律，甘为人民公仆，完全彻底地为人民服务，是密切党群关系的根本保证。所以我们首先从思想上筑牢自身的防线，洞明其中的利弊。
二、案例篇：以案为戒，永葆忠诚可靠的本色
“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”，展开中华民族的历史画卷，纵观我国历史中十几个王朝的兴衰与沉浮，不难发现其从兴盛走向没落直至灭亡的原因都与腐败有很大的关系。它不仅直接影响国家政治的稳定和社会的发展，还直接危及国家的长治久 3
安。古今中外许许多多血淋淋的事实也都说明一个亘古不变的道理：腐败问题是危害国家和社会的毒瘤!
下面我们一起来看一下几个古今中外著名的大贪官和清官：
(一)世界第一贪——和珅
和珅曾兼任多职，封一等忠襄(读xiāng )公，任首席大学士、领班军机大臣，兼管吏部、户部、刑部、理藩院、户部三库，还兼任翰林院掌院学士、步军统领等等要职，为乾隆皇帝宠信之极，官阶之高，兼职之多，权势之大，清朝罕有。他还是皇上的亲家翁，其子丰绅殷德被指定为乾隆最宠爱的十公主之额驸。后被嘉庆皇帝赐死。 依照薛福成(1838.4.12-1894.7.21 近代散文家﹑外交家)《庸庵笔记》中的两份记载当年查抄和珅家产的价值约值11亿6百万两白银。 相当于清朝政府15-20年左右的年收入。故后来就有“和珅栽倒，嘉庆吃饱”的说法。
(二)台湾首位被收押的前领导人——陈水扁
陈水扁(1950.10.12-)，律师、政治人物。曾任民主进步党第10-11届党主席(2000年1998年)等职位。2010年12月，台湾高等法院裁定陈水扁因为涉及龙潭买官案被依贪污罪判刑，得服刑17年6个月。2011年1月19日，针对“机密外交款案”，陈水扁二审再次判无罪。
大学三年级时，陈以全台第一名的成绩通过律师资格考试， 4
成为当时最年轻的律师。1974年6月，陈水扁以第一名成绩自台大法律系毕业。 在2008年11月12日被台北地方法院以涉嫌贪污、洗钱等重罪为由收押禁见，成为台湾地区历史上首位遭收押的前最高领导人。
(三)堕落的将军——王守业
王守业：1943年出生于河南省叶县贫寒的农民家庭，由于天资聪颖，加上学习努力，成绩非常出色。1964年，21岁的王守业以河南省高考总分第六名的成绩被天津大学录取。1968年，解放军总政治部从一些高等院校选拔优秀毕业生入伍，王守业由此进入名声显赫的陆军第38军。王守业从工兵做起，1994年7月晋升少将军衔;1995年12月至2001年7月任总后勤部基建营房部部长;2001年7月任解放军海军副司令员;2002年7月晋升海军中将军衔。
“事迹”：情妇+贪婪
王守业先后花了一千二百多万元，包养了五个情妇。分别来自南京军区文工团、总政文工团、北京军区文工团、陆军军事学院党委机要员、总后勤部一办机要员。
王守业被逮捕后，在其北京、南京两处寓所，查抄到人民币现金五千二百万，藏在双门雪柜及微波炉中;美元现钞二百五十万，藏在西门子洗衣机内。在其办公室私设小金库账号内，有存款五千余万元。王守业交代，是以福利为名，给同僚分发近二千 5
余万。共贪污人民币一千六百万元。
2006年6月29日，新华社发布消息：原海军副司令员王守业因涉嫌经济犯罪，已被免去海军副司令员职务。全国人大常委会终止王守业的代表资格。同年12月14日，王守业贪污挪用公款案在北京作出判决，王守业被判处无期徒刑。
(四)包青天——包拯
包拯(999—1062)，汉族，宋庐州合肥(今属安徽)人，字希仁。天圣朝进士。累迁监察御史，建议练兵选将、充实边备。奉使契丹还，历任三司户部判官，京东、陕西、河北路转运使。入朝担任三司户部副使，请求朝廷准许解盐通商买卖。改知谏院，多次论劾权幸大臣。授龙图阁直学士、河北都转运使，移知瀛、扬诸州，再召入朝，历权知开封府、权御史中丞、三司使等职。嘉裕六年(1061)，任枢密副使。后卒于位，谥号“孝肃”。包拯做官以断狱英明刚直而著称于世。知庐州时，执法不避亲党。
包拯升任端州(今广东省肇庆市)知州。端州出产一种名砚，是朝廷钦定的贡品，和湖笔、徽墨、宣纸一道，并称「文房四宝」中的绝品。以往在端州任职的知州，总要在上贡朝廷的端砚数目之外，再多加几倍，作为贿赂京官的本钱。包拯上任之后，一改陋习，决不多收一块。离任时，就连他平时在公堂上用过的端砚，也造册上交了。
(五)一代清官──海瑞
海瑞(1515-1587)，回族，明代著名政治家、著名清官。海瑞字汝贤、国开，自号刚峰，,从教时被称为海笔架，后人称其为“海青天”，与宋代包拯齐名。
海瑞是中国历史上的著名清官。推行清丈、平赋税，并屡平冤假错案，打击贪官污吏，深得民心。在当淳安知县，穿布袍、吃粗粮糙米，让老仆人种菜自给。一日海瑞母亲大寿，海瑞上街买了两斤肉，屠夫感慨到“没想到我这辈子还能做上海大人的生意啊”。
(六)廉洁自律——周恩来
周恩来(1898～1976)，字翔宇，曾用名伍豪等，原籍浙江绍兴，生于江苏淮安。伟大的马克思列宁主义者，中国无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家，中国共产党和中华人民共和国的主要领导人，中国人民解放军主要创建人和领导人。他是以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体的重要成员
衣着:在人们的印象中，周恩来总是那样衣冠楚楚，风度翩翩。殊不知，他仅有的几套料子服装，大都穿了几十年，有的破损了，精心织补后继续穿。
用车:周恩来对自己乘坐的轿车没有什么特殊要求，后来他经常乘坐的专车是红旗轿车。他说：“别人不坐我坐，我喜欢国产车。”
饮食:周恩来的家常饭菜很简单，主食经常吃些粗粮，副食一般是一荤一素一汤。他规定的工作餐标准是四菜一汤的家常饭菜。 7
他说：
“四菜一汤既经济又实惠。”
住房:建国初期，周恩来搬进了中南海西花厅，一住就是26年，直到他去世。西花厅是清朝乾隆年间修建的老式平房，潮湿阴冷。身边工作人员于心不安，多次提出修缮，但他坚决不同意。
三、行动篇：警钟长鸣，提高自身“三个能力”
近年来，我们消防部队不断加大党风廉政教育的治理力度。但由于消防工作有其行业的特殊性，有一定的执法权、审批权、采购权和人事权，消防干部经常与企业、个体老板打交道，工作诱惑力大，稍有贪念，就容易出现问题，我们的一些党员领导干部由于抵挡不住诱惑，已经吃了亏，栽了跟头。这样的例子很多，向我们警示如果不慎用权力，不依法行政，不廉洁自律，我们的党员干部就有可能沦为腐败分子，成为阶下囚。
第一，提高在是非面前的辨别能力
随着国内外环境的深刻变化，政治、经济和社会生活的各个方面都给我们提出了许多新的问题。能不能在大是大非面前保持头脑清醒，是检验一名消防干部，政治上是否成熟的重要标志，是衡量综合素质高低的重要内容。因此我们必须更好地学习理论和科学文化知识，自觉地讲学习、讲政治、讲正气，牢固树立马克思主义的世界观，树立正确的理想信念，不断提高自己的思想道德修养和精神境界，增强免疫力和辨别力，始终保持共产党人 8
的高风亮节。
第二，提高在诱惑面前的自控能力
现在，来自各个方面的“糖衣炮弹”确实很多，手段之隐蔽、形式之多样、用心之狠毒是很难想像的。如果我们思想上放松了警惕，把握不住自己，就很可能落入圈套，走上犯错误的道路。在诱惑面前，为什么有的人就能顶得住，有的人却经不住引诱。归根到底还是自身的问题，是世界观、人生观和价值观问题。不注意提高自己的基本觉悟，对自已的权力、地位和利益总不满足，私心太重，私欲太强，就是犯错误的开始，发展下去，肯定要走向腐败。作为一个消防领导干部，职务越高，官大一级，标准就要高一块，要求就要严一分。只有立警为公，执法为民的宗旨，才能以不变应万变，抵御住各种诱惑。
第三，提高在警示面前的悔过能力
这几年，消防部队立足于教育，着眼于防范，坚持从源头抓起，在治本上下功夫，使广大党员干部廉洁自律的意识明显增强，拒腐防变的能力不断提高，效果是很好的。但目前仍有少数人不听招呼，不接受提醒，对组织的告诫不愿听、听不进，一直执迷不悟，在违法违纪的道路上越走越远，从而走上犯罪的不归路，到时再想起悔过就为时晚矣!“前事不忘，后事之师”。我们在警示面前要有承认错误的勇气，有悔过自新的能力，这样才能悬崖勒马，走上正途。
刚才，我从三个大的方面，交流了“增强法治意识，建设廉政消防”的看法和认识。公安消防部队要不断提高开拓创新的能力，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步增强新时期新情况下的法治意识，人人争当廉政模范，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，我坚信，在下一阶段，通过我们群策群力、奋发进取，就一定能够在廉政的土壤上培育壮大美丽的文明之花!推动部队党风廉政建设走在全社会的前列，确保部队不发生违法违纪案件和以防火、灭火、抢险救援等消防安全保卫任务的顺利完成，为“人民更安心，社会更安全”再立新功!
不足之处，请批评指正! 谢谢大家!
第二篇：法制办公室学习《廉政准则》情况汇报
2010年2月24日，政府法制办召开党组会议，认真传达和学习贺国强同志在贯彻落实实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议上的讲话精神和《廉政准则》全文及**长的讲话精神。通过学习，党组成员明确了党员领导干部廉洁从政是党的性质和宗旨的基本要求，是全面贯彻落实党的路线
方针政策的重要保障，也是正确行使权力、履行职责的重要基础。贯彻落实《廉政准则》、促进党员领导干部廉洁从政，是新形势下坚持党要管党、从严治党，加强对党员领导干部教育、管理、监督的现实需要，是加强反腐倡廉制度建设、完(来源：公务员在线http://)善惩治和预防腐败体系的重要举措，是加强和改进新形势下党的建设、夺取全面建设小康社会新胜利的重要保证。
学习《廉政准则》，就要认真落实规定的“禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止私自从事营利性活动;禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私;禁止违反规定选拔任用干部;禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费;禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利;禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群关系”和52项“不准”，促使党员领导干部作风有明显转变，以优良的党风促政风。
党组书记**同志在办党组学习《廉政准则》后强调，贯彻落实《廉政准则》是我办当前政治生活中的一件大事，是加强我办党风廉政建设的重要举措，是党员领导干部廉洁从政的重要保障，必须在全办认真抓好贯彻落实。一是要求机关各党支部组织党员干部认真学习和贯彻《廉政准则》，深刻领会贺国强同志和栗战书省长在电视电话会议上的讲话精神，自觉做到廉洁从政。要求每个人要有学习心得，要组织党员领导干部进行体会交流。二是要根据《廉政准则》的要求，结合实际修订和完善我办的各项规章制度，认真落实我办制定的权力运行的14项制度，用制度约束党员干部的行为，加强我办制度建设。三是要通过学习《廉政准则》，对照要求认真查找自身存在的问题并及时整改，真正做到廉洁从政。
第三篇：民主法制建设
河源市依法治市办公室
(2008年4月24日)
根据市人大常委会关于“继续解放思想，争当全省山区实践科学发展观的排头兵”调研工作安排，我办在市人大常委会副主任、依法治市办公室主任曾瑞凤同志带队下，组成调研小组，围绕“进一步加强农村基层民主法治建设，积极推进依法治市工作”这一主题，于3月24—26日先后到龙川县(其余五个县区按照要求自行开展调研并上报书面材料)、市司法局、市民政局开展调研活动。调研活动采取听汇报、实地察看和召开座谈会等形式进行。现将调研情况综合如下：
一、我市农村基层民主法治建设的主要做法及成效
近年来，我市各级党委、政府重视农村基层民主法治建设工作，把加强农村基层民主法治建设作为推进依法治市工作的重要任务来抓，注重法治和民主的有机结合，落实“四民主，两公开”制度。2003年以来，我市在实施“四五”普法和“五五”普法规划中，启动了创建“民主法治示范村”试点工作，以开展“法律进乡村”活动为契机，积极推进农村民主法治建设，取得了明显成效。目前，我市有2个村被评为“全国民主法治示范村”，18个村(社区)被评为“广东省民主法治示范村(社区)”。
1、加强领导，明确责任。市、县、镇三级党委政府重视农村基层民主法治建设，加强村务公开和民主管理规范化建设，进一步调整充实了市、县、镇村务公开和民主管理领导小组，明确了成员单位的工作职责，制定了《加强村务公开民主管理规范化建设实施意见》和《村务公开民主管理考评制度》等文件。 2008年市委、市政府已将扩大基层民主纳入“七大”建设的考核内容之一，并细化了考核指标。龙川县还制定了《村务公开工作领导小组成员单位
职责分工和挂点联系镇制度》，推动了村务公开民主管理规范化建设工作。
2、健全落实“四民主、两公开”制度。一是健全民主选举制度。自 1999年以来，我市依照“一法两办法”的规定普选产生了三届村委会成员，在2005年第三届村委会换届选举中，首次实行选举观察员制度，对选举过程中操作不规范和选举秩序混乱的村，依法依规进行查处和纠正。二是建立民主管理制度。制订了村民自治章程及相关的村规民约，明确农村干部群众的权利、义务和农民群众对村务的管理权，做到依法建制，以制治村。三是规范民主决策制度。建立民主议事程序，制定议事规则，对农村经济、政治、文化、社会发展，尤其是与农民群众切实利益密切相关的事项，实行民主决策，并对民主决策程序加以制度化、规范化、防止决策随意化。四是推进民主监督。目前，我市已全面推行村账镇记，加强了对民主理财的指导监督。各地按照《广东省村务公开条例》的要求，建立村务(财务)公开制度和设立村务公开栏，发挥村务监督小组、村民理财小组、村民议事会等组织的监督作用。如龙川县登云镇认真抓好村帐镇记，实行财务公开，给群众一个明白，还干部一个清白。登云镇天云村还积极探索村务公开民主管理的新路子，参照镇“四长”接访日制度，每季开展一次村民“民主日”活动，把村务公开与民主决策、民主管理、民主监督有机地结合起来，成为村民自治的新亮点。
3、以创建“民主法治示范村”为契机，深化农村基层民主法治教育。我市自2003年开展“民主法治示范村”创建活动以来，成立县(区)、镇、村三级民主法治示范村创建工作机构，制订了详细的实施方案，按照“九条标准和六有要求”扎实开展创建活动。针对基层群众的特点，市、县两级普法部门联合开展“法律进乡村”、“法制图片巡回展览”和“百案进千村”法制宣传教育活动。龙川县佗城镇枫深村把普法教育工作放在首位，制订切实可行的普法教育方案，邀请镇司法所、派出所、国土所、林业站工作人员不定期到学校、村委会给小学生和村民上法制辅导课，增强了学生、村民法律意识和守法观念。三年来全村无出现吸毒人员、无发生
刑事案件。通过宣传教育活动，增强了农村党员干部的民主法制观念，提高农村党员干部的法律素质和依法办事能力，强化农民群众的权利义务对等观念和依法维权意识。同时，还切实加强人民调解员工作。如源城区在所辖的31个行政村建立了人民调解委员会，配备了专职调解员，从2007年1月起区财政每月给予调解主任100元、调解员50元的工作补贴;连平县加大对村级调解员培训力度，每年在各镇举办1-2期村级调解员培训班。不断提高调解员的整体素质，增强了化解农村基层矛盾纠纷的能力，维护了社会稳定。
二、存在的主要问题
虽然我市农村基层民主法治建设工作取得了一定的成绩，但仍存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
1、认识不够到位，民主法治意识淡薄。一是部分领导缺乏对农村基层民主法治建设的正确认识，没有将民主法治建设摆到与经济发展、社会稳定同等重要的位置抓落实;二是一些村民法制意识不强，参政议政意识淡薄，自主能力弱;三是部分村级班子成员素质较低，法制观念不强，民主治村意识及能力较差。
2、制度执行不落实。目前，我市大部分的村都建立了村民会议、村民代表会议、村务公开、财务公开、村民议事等制度，明确了操作规程。但这些制度在村务管理工作中没有得到很好的执行，部分村干部对村务公开、财务公开心存顾虑，表现为不想公开、不敢公开、不会公开，导致公开不及时、内容不规范。有的仅成为应付上级的各种考核、验收的摆设而已。
3、农村法制教育工作有待进一步提高。目前，农村基层法制宣传的力度、深度、广度不够，普法工作存在着死角和盲点，法制教育的形式单一，效果不够明显，基层调解员素质不高，缺乏系统的法律教育培训。
第四篇：法制建设
《教师法》等法律知识宣传活动实施方案
为全面贯彻《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》落实，高标准、高质量实施义务教育，营造全社会重视教育、支持教育的良好氛围，根据省市有关精神，结合我校教育实际，制定本方案。
一、指导思想
通过扎实有效的学习宣传活动，提高全市广大师生和社会各界人士对义务教育地位与作用的认识,增强教师依法施教、实施素质教育的观念，增强广大学生家长或其他监护人及全社会支持教育、发展教育的观念，明确义务教育责任，充分调动其送子入学和保学受教的积极性。
二、宣传重点
1、大力宣传《义务教育法》。
新修订实施的《义务教育法》充分体现了时代性和创新性的结合，在保证适龄儿童依法接受义务教育、规范学校办学行为、全面实施素质教育、依法保障教育投入等方面都作了明确规定，具有很强的指导性和操作性。通过大张旗鼓地宣传学习，不断提高自身管理水平。
2、大力宣传《教师法》。
以教师职业道德规范为标准，立足于“学高为师、品正为范”的总体要求，坚持德育教育与教育改革和发展的实践相结合，本着“以德修己，以德育人”的原则，以达到铸师魂、修师德、树师表、练师能的目的，塑造自己为拥有学识魅力和人格魅力的教师。
3、大力宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》。 未成年人是祖国的未来和希望，切实营造全社会关爱和保护未成年人的浓厚氛围，增强少年儿童的自我保护意识和法制观念，营造了全社会关心和帮助弱势青少年的良好氛围，为他们的健康成长创造一个良好的外部环境。
四、活动时间
2017年3月10日——2017年3月30日
五、活动安排
(一)学习动员阶段(3月10日-4月15日)
1、成立领导小组，报送工作方案。
2、书写标语、出好义务教育的宣传专栏、黑板报。
3、通过“带法回家”、组织学生向家长和亲朋好友宣读《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律知识，向广大家庭、父母和适龄少年、儿童宣传义务教育法。
(二)集中宣传、学习提高阶段(4月16日—10月20日)。
1、学校将通过教师会，组织教职员工认真学习，特别是《义务教育法》修订的重大意义及主要变更内容。教师在上课时，根据教学实际，有机地渗透教学《义务教育法》。
2、少先队要通过黑板报等普及《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律知识。
3、学校要以主题班会、手抄报等形式，宣传、普及《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律知识。
4、学校召开一次家长会，以家长会为契机，积极做好村民思想工作，形成合力，保证《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的顺利贯彻与实施。
5、适时开展《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律知识测试，提高《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律的宣传教育实效。
(三)总结阶段(11月21日—12月30日)
1、认真检查我校义务教育的实施情况，梳理贯彻实施需要解决的问题，提出整改方案。
2、进行总结，上报有关材料。
六、活动要求：
1、学校要充分认识开展学习宣传活动的重要意义，认真学习本方案，周密组织，密切配合，确保此次学习宣传活动的顺利开展。
2、切实贯彻《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律的落实，全面实施素质教育，落实义务教育阶段学生免交杂费的相关政策，加强师德师风建设，将《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的各项规定真正落到实处。
3、要把《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》宣传活动与学校工作结合起来。要与提高义务教育管理水平相结合。学校要摸清学生底子，健全学生档案，建立有效的控辍机制，形成全员控辍的合力。切实加强教学管理和师德建设，全面实
3 施素质教育，多把注意力投入到学困生身上，帮助他们不断增强学习的信心，为其顺利完成学业做好各方面的工作。
2017年3月14日
4 2017年职工普法教育活动方案
为进一步加强青少年学生的法制教育，增强法制观念，预防和减少未成年人违法犯罪，推进我校青少年学生法制教育工作的科学化、制度化、规范化建设，根据教育部《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》，按照汝州市教育局《关于进一步加强学校法制教育的工作方案》的工作布署，结合我校教育工作的实际，特制定本实施方案。
一、加强领导，完善制度
(一)建立一个机构
我校成立以校长为组长的深入开展学校法制教育工作领导小组，切实加强学校法制教育工作的全面领导和协调工作，立足于学校的实际情况，扎实开展学校法制教育工作。
组 长： 高帅领 副组长：赵凌燕 李会亚 成 员：各班班主任
(二)完善"两个制度" 1.师生的学法制度。根据市教育局关于开展12.4普法教育的要求，并结合每年下发的青少年学生学法计划内容，组织进行比较系统的相关法律法规的学习。
5 2.学法情况考评制度。学校每学期、每学年都要组织对师生学法用法的情况进行考评，对学生的学法守法情况要写入学生的操行评定内容;对教师的学法守法用法护法的考评应与年度考核和职称评定、评优评先等有机结合。
二、活动时间：
2017年3月下旬至4月下旬
三、主要措施
(一)开展"三个专题"教育活动
1.开展一次"青春自护"专题教育活动。未成年学生自护教育是维护未成年学生合法权益的重要手段，是未成年学生健康成长的必修课。提高未成年学生的自我保护意识，增强未成年学生的自我保护能力，增强未成年学生自觉运用法律武器和社会保护功能的自
觉性，是防止未成年学生遭受人身伤害最有效的途径。 2.开展"一助一教育和矫治工作。针对个别未成年学生进入网吧、青少年沉溺网络游戏、不道德网络聊天等突出问题，开展"一助一"志愿者矫治和青少年同伴教育。
3.进一步加强师德教育和法制教育。
(二)做到"四个结合" 1.法制教育与健康教育(2017社区春节活动方案范文700字3篇)要有机结合。 "中小学健康教育内容包括五个领域：健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安
6 全应急与避险"。我校采取集中授课和专题授课的形式，纵深学生法律意识。
2.法制教育与"警校共建"活动相结合。我校主动邀请法制副校长张良平同志参与学校的日常管理，并召开了一次有法制副校长参加的学校法制教育工作联席会，规划学校法制教育工作，通过生动具体的案例讲解，使学生的法制意识和法制观念普遍得到增强。
3.法制教育与特殊学生教育转化工作相结合。2017法制教育活动方案2017法制教育活动方案。由于社会各方面因素的影响，犯罪现象有向低龄化发展的趋势。我校要继续实行"德育导师制"，大力倡导教师"爱心"教育，树立"转化一个学困生与培养一个优秀生同样光荣"的观念，并把这项工作作为评估教师教育教学工作、德育工作的重要依据。
4.法制教育与创建"平安学校"活动相结合。抓好法制宣传教育，预防和遏制师生违法犯罪，是"文明平安学校"创建活动的前提条件之一，我校要把师生的法制教育作为"平安学校"创建工作的重中之重，创新法制教育的形式和观念，进一步完善法制教育机制，不断增强法制宣传教育工作的针对性和有效性，努力提高法制宣传教育的成果，构建和谐、平安、文明的校园。
四、主要活动：
1、3月30日学校利用升旗仪式国旗下讲话对学生进行法制教育宣传。
7 要求学生遵守法律法规，遵守校纪校规，遵守中学生日常行为规范。珍爱自己，善待他人，做一名文明守纪的好学生。特别要进行交通安全法规教育，教育学生遵守交通规则。
2、黑板报宣传。
4月中旬，政教处负责出一期"法制教育"为主题的校
黑板报。各班负责班级黑板报，主题为"学法守法，珍爱生命"。4月18日，政教处负责检查评比。
3、主题班会。
各班利用周三班队活动时间，进行"学法守法，珍爱生命"、"心理健康教育"为主题的班会。班主任做好思想引导，并做好班会活动记录。
4、"法制在我身边"征文比赛。
各班学生对法律常识进行大讨论，联系身边事，谈谈遵法守法的重要性，进行"法制在我身边"征文比赛，文体形式不限，内容健康真实，精神积极向上。各班推荐1-3篇优秀作品，于4月21日前上交政教处，进行评比。
8 2017年3月22日，东赵落中心小学开展职工普法教育活动，纸坊镇中心小领导也参加了此次会议。
9 2017年3月25日，东赵落中心小学开展《宪法》、《反家庭暴力法》等法律的宣传教育活动。全体教师参加了此次会议。
10 第八周国旗下讲话：
关爱他人，快乐自己
五二班 徐田田
大家好!今天，我国旗下的讲话的题目是《关爱他人，快乐自己》。 有这样一个故事：一个小女孩经过一片草地时，看见一只蝴蝶被荆棘刺伤。小女孩小心翼翼地为它拔掉刺，让它飞向大自然。后来蝴蝶为了报恩化作一位仙女，对小女孩说：“请你许个愿吧!我将让它实现。”小女孩想了想说：“我希望快乐。”于是仙女弯下腰在她的耳边细语了一番就消失了。后来，这个小女孩果真快乐地度过了一生。透过这个故事，我们懂得了一个道理，那就是：关爱他人，才能快乐自己，并在关爱他人的过程中提升自己的生命价值。力所能及地帮助身边的每一个人。“赠人玫瑰，手有余香”，只有你慷慨地付出，才会有惊喜的收获。有时，成功就是我们不经意间付出的回报。
大家一定听说过“盲人提灯笼”吧?也许有人要取笑盲人：“你走夜路总提着一个明亮的灯笼，真是多此一举!”可盲人却欢天喜地说：“这个道理很简单，我提灯笼不是为自己照明，而是让别人容易看到我，不会误撞到我，这样就可以保护自己的安全，也等于帮助别人，这样别人快乐，我也快乐。”是啊，我们生活在这大千世界中，对别人的关爱就像一个接力棒，我们传递给别人，别人传递给另外一个人，这样快乐就会传递到更多人那里，彼此相连，互相关爱。在这个大集体中，我们都喜欢关爱他人的感觉，更喜欢被关爱的感觉。同 11 学身体不舒服，给他递杯热水，亲切地问候几声;同桌忘记带橡皮，悄悄地递上一块;同学学习有困难，主动给他分析、讲解...... 关爱帮助他人就是理解别人;关爱帮助他人就是心中装着别人;关爱帮助他人就是在别人快乐的同时，把快乐带给自己。
我们生活在同一片蓝天下，就应该快乐在同一个地球上。关爱他人，关注多姿生活，关爱多彩生命。同学们，让我们行动起来，成为一个自己快乐，也能够给别人带来快乐的人吧!
我的演讲完毕，谢谢大家!
2017年3月22日
2016法制教育活动方案
一、活动目的：
以"三个代表"的重要思想为指导，贯彻落实上级文件精神，全面推进我校普法、学法、守法工作的深入开展，切实加强青少年法制教育力度，促进青少年健康成长，培养和造就社会主义的"四有"新人。
二、教育内容：
此次青少年法制教育宣传月的主要宣传内容是、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《教育法》、《义务教育法》、交通法规等有关法律法规。
三、活动时间：
2017年5月至2017年6月
四、邀请嘉宾：
律师谢捷女士、法庭庭长或警察，电视台珠江频道倪卓宏主任、电视台《五年级插班生》主持人彭sir、电视台新闻组记者、电视台专栏摄制组，区教育局局长，区少先队中辅导员李群英及各校德育行政和大队辅导员。
五、参加人员：全体师生、家长委员会成员以及部分家长(每班邀请十位家长参加活动，其中邀请部分家长进行"法律对对碰"讨论、以及法律插班生和少年法庭活动)。
13 工作分工：
1、 邀请嘉宾及签约合同——学校领导负责
2、 邀请家长——大队部及各班班主任负责
3、 讨论与修改活动方案——谢捷律师、珠江频道倪卓宏主任及摄
制组、学校领导、大队部
4、 法律对对碰——讨论案例：谢捷律师 ——彩排：珠江频道摄制组、大队部
5、 少年法庭——剧本：谢捷律师及珠江频道摄制组 ——主持人：谢捷律师 ——彩排：大队部
6、 法律插班生——案例或题目(谢捷律师) ——主持人：彭sir ——组织与排练：大队部 活动程序：
一、 签约仪式
1、李校长与学校法律顾问谢捷女士进行签约。
2、颁发聘书聘请学校法律顾问谢捷女士。
二、 法律对对碰
1、 主要对象：
一、二年级，
2、 主题——在家做个好孩子，
3、 时间：15分钟【2017年职工普法教育活动方案】 初定形式：邀请一二年级各级2名学生代表及家长代表为亲子组，老师代表4名为教师组，教育局领导、律师、及德育科长、校长为专家组;针对以一二年级学生心理特点设计的案例进行不同观点交流。
三、 少年法庭
1、 主要对象：五六年级。
2、 主题：在社会做个好公民。
3、 时间：20分钟
初定形式：四五年级学生代表扮演法庭工作人员，家长扮演被告人与原告，进行模拟法庭演示案例。
四、 法律插班生(三四年级——在校做个好学生)
1、 主要对象：三四年级。
2、 主题：在社会做个好公民。
3、 时间：20分钟
初定形式：请李辉亚主持，家长与学生反串角色进行问题竞答。
五、 宣布活动结束
15 2017年5月8日，五年级一班开展法制教育活动
16 全校师生参加法制宣传教育讲座
17 2017年5月22日，邀请汝州市刑警队职工给学生开展法制教育活动，活动现场，学生们听得很认真。
18 校园法制板报
19 东赵落中心小学依法制校工作制度
为加强学校民主法制建设，推动学校管理工作走上法制化轨道，规范办学行为，营造良好的学校教育法制环境，促进学校各项工作健康有序地开展，维护学校及师生的合法权益，促进教育事业的稳步发展，使我校的教育教学工作再上新台阶，特制定学校依法治校工作制度。
1、成立以校长为组长的依法治校工作领导小组，负责依法治校工作的具体实施和安排。
2、实行依法治校工作例会制度，每学期集中研究一次依法治校的开展情况，布置依法治校的有关具体工作。
3、坚持依法办学，自觉遵守法律、法规，逐步完善校内各项规章制度。在教学上，应按《教师法》、《教师资格条例》、及教育部有关教学方面的计划和规定去执行，引导监督教师全面贯彻课程标准的要求，制定教学计划，完成教学任务，做到遵章守纪，依法从教。
4、加强民主治校，完善教代会、校务公开等制度，调动教职工民主参与、民主管理学校的积极性，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。
5、坚持开放办校，充分发挥家长、社区等在学校管理中的积极作用，广开言路，定期听取他们对学校工作的意见和建议，促进学校各项工作的开展。
6、认真贯彻国家和上级教育行政部门普法规划，制定具体普法计划，多渠道、多形式地向师生宣传国家法律、法规，增强师生的守法、
20 护法意识，每学期开展不少于两次法制教育宣传活动。
7 、在管理方面，应贯彻执行《教师法》及《义务教育法》、《治安管理处罚条例》、《未成年人保护法》，采取积极措施，保护教师和学生的合法权益，杜绝随意侵害师生权益的现象，建立并实行校内申诉制度。
8、在后勤方面，应依法履行对学校育人工作的支持职责，提供充分、有效、适当的物资和服务。坚持收支两条线制度，保证学校有限的经费都用在刀刃上，为学校办实事、好事。贯彻执行《食品卫生法》、《学校卫生工作条例》等，严禁乱收费。
9、把依法治校的有关工作内化为学校的各项规章制度，制成各种工作责任目标来落实。
10、建立依法治校的管理体制，实行任务分解，按期检查落实，将依法治校工作真正落到实处。
11、对在学校依法治校工作中成绩突出的个人可按规定给予一定的物质或精神奖。
21
第五篇：法制建设
新中国成立后，我国法制建设经历了不同的历史时期。
(一)废除国民党压迫人民的法律，建立人民的法制。
新中国一成立，就明确宣布废除国民党的《六法全书》，建立人民的法制。在新中国成立前夕，1949年2月，中共中央专门发出了废除国民党六法全书的指示。1949年9月，召开中国人民政治协商会议，通过了共同纲领。共同纲领第十七条明确规定：“废除国民党反动派政府一切压迫人民的法律、法令，制定保护人民的法律、法令，建立人民司法制度”。
新中国建立初期，由于还要肃清帝国主义、封建主义、官僚资本主义残余势力，在立法方面采取的方针是“不宜追求制定一些既不成熟，又非急需的完备、细密的成套的法规，以致闭门造车”，而“应当按照当前的中心任务和人民急需解决的问题，根据可能与必要，把成熟的经验定型化，由通报典型经验并综合各地经验，逐步形成制度和法制条文，逐步地由简而繁，由通则而细则，由单行法规而形成整套的刑法、民法……”。(1951年5月11日，彭真同志在政务院会上的工作报告《关于政法工作的情况和目前任务》)
按照这个方针，新中国成立初期制定了保护人民的法律。为了妇女解放，废除封建的婚姻制度，1950年4月13日，中央人民政府委员会通过了新中国第一部婚姻法。为了反对封建主义，解放广大贫下中农，在农村进行了土地改革，1950年6月，中央人民政府委员会通过了土地改革法，废除封建的土地制度。为了巩固人民民主政权，在总结镇反运动经验的基础上，1951年2月，中央人民政府委员会通过了惩治反革命条例。为了反对腐败，保持国家机关和国家工作人员的廉洁，在总结三反五反运动经验的基础上，1952年中央人民政府委员会批准了惩治贪污条例，等等。
(二)逐步实行比较完备的法制，保护、促进生产力的进一步发展。
1953年，肃清帝国主义、封建主义、官僚资本主义残余势力的社会改革运动基本完成，国民经济从恢复到大规模有计划的建设时期，中央在提出过渡时期总路线的同时，提出今后“要逐步实行比较完备的人民民主的法制，来保护和促进社会生产力的进一步发展”。并提出，“应该加强全体国家工作人员和全体人民的守法教育，加强立法工作和司法工作”。(1953年9月16日，彭真同志在中央人民政府委员会上的工作报告《政法工作的主要任务》)1956年党召开第八届全国代表大会，八大通过的关于政治报告的决议提出：“由于社会主义革命已经基本完成，国家的主要任务已经由解放生产力变为保护和发展生产力”，“国家必须根据需要，逐步系统地制定完备的法律”。当时对法制建设进行了研究，法制建设包含什么?概括为两句话，要做到“有法可依，有法必依”，不仅是立法，而且要依法。
1953年1月13日，中央人民政府委员会通过“关于召开全国人民代表大会及地方各级人民代表大会的决议”。1953年2月制定了选举法。1954年在普选的基础上召开了第一届全国人民代表大会第一次会议，制定了新中国第一部宪法，制定了五部国家机构的组织法，包括全国人大、国务院、地方人大和人民委员会、法院和检察院的组织法。我国的法制建设
进入了一个新的时期。当时，党和国家对法制建设是重视的，不但对立法重视，对守法也是重视的。
就立法工作来说，全国人大常委会成立后，当时彭真是副委员长兼秘书长，主持人大常委会机关的工作。他在向人大常委会机关工作人员的第一次讲话中就提出，“常委会的一项重要任务是立法，可以分为起草法律、审查修订法律和解释法律三个方面”，并提出，“我们现在先起草刑法、民法、刑事诉讼法、民事诉讼法”。
当时，全国人大及其常委会把立法作为中心任务。为了发扬基层民主，1954年12月，全国人大常委会制定了“城市居民委员会组织条例”。为了保护公民人身自由，防止乱捕、乱拘，根据宪法第89条的规定，1954年12月，全国人大常委会制定了逮捕、拘留条例，对逮捕、拘留的条件，执行逮捕、拘留的机关，逮捕、拘留的程序和拘留期限等，都做了规定。为了农村实行农业合作化，制定了农业生产合作社示范章程。为了国家建设需要，制定了国家建设征用土地办法。为了维护社会治安，制定了治安管理处罚条例。为了促使机关工作人员全心全意为人民服务，认真履行职责，制定了国家行政机关工作人员奖惩暂行规定。等等。
宪法规定，全国人大常委会的职权之一就是解释法律。为了规范和加强法律解释，1955年6月，全国人大常委会通过了“关于解释法律问题的决议”，明确“凡关于法律、法令条文本身需要进一步明确界限或作补充规定的，由全国人民代表大会常务委员会分别进行解释或用法令加以规定”。据此，全国人大常委会还通过了一系列有关法律解释的决定。
在起草法律方面，人大常委会办公厅法律室、研究室一建立，就组织各方面力量，开始进行刑法、民法、诉讼法等法律的调查研究和起草工作。到1957年，刑法草案已有22稿，经报中央讨论，在一届全国人大四次会议上发给代表征求意见，那次大会还专门通过了授权常委会制定单行法律的决定。
拿守法来说，当时中央也是重视的。彭真同志在一届全国人大一次会议上的发言就明确提出，公民在法律面前人人平等。他说，中华人民共和国的每一个公民，不管是属于什么民族、种族、性别和职业，不管是什么社会出身，信仰不信仰宗教或者信仰什么宗教，也不管是不是党员，是不是国家工作人员，有多高的地位，有过多大的功劳，都应该无例外地遵守宪法和法律。他特别强调提出，干部、党员“必须以身作则，成为守法模范”，国家行政机关、审判机关、检察机关和各级权力机关，包括全国人大，都要严格地遵守宪法和法律。针对当时有些人的错误认识，他明确指出，认为国家机关可以违法的思想，实际上是一种“只许州官放火，不许百姓点灯”的反动统治阶级的思想，必须反对。彭真同志告诉我们，那时候毛主席、周总理在决定重大的问题时，都要问一问与宪法和法律是否符合。
但由于当时对法制建设重要意义的认识不够深刻，八大提出的正确方针没能一贯坚持，对法律建设时而重视，时而放松，随着注意力的改变而改变。直至1966年发生“文化大革命”，使建国后逐步建立起来的社会主义法制遭到破坏。“文化大革命”的教训很多，其中之一，就是没有重视社会主义民主和法制建设。十一届六中全会“关于建国以来党的若干历史问题的决议”专门讲了这个问题。“决议”指出，“难于防止和制止„文化大革命‟的发动和发展”的一个重要条件是，“没有能把党内民主和国家政治生活、社会生活的民主加以制度化、法律化，
或者虽然制定了法律，却没有应有的权威”。这是一个惨痛的教训，为了防止今后不再发生类似“文化大革命”的混乱局面重演，十一届六中全会决议指出，“必须巩固人民民主专政，完善国家的宪法和法律并使之成为任何人都必须严格遵守的不可侵犯的力量”。邓小平同志在十一届三中全会前召开的中央工作会议上，针对过去存在的问题，明确指出“必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变”。
(三)加强社会主义法制建设，依法治国，建设社会主义法治国家。
十一届三中全会总结建国以来的经验、教训，拨乱反正，把工作重点转移到社会主义现代化建设上来，开始形成“一个中心，两个基本点”的基本路线，同时提出要“发展社会主义民主、加强社会主义法制”。十一届三中全会的决议指出，“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。并提出，“从现在起，应当把立法工作摆到全国人大及其常委会的重要议程上来”。为了加强立法工作，全国人大常委会成立了以彭真同志为主任的法制委员会。叶剑英同志说，人大和常委会必须加强立法工作，如果搞不好，就是没有尽到职责，就是尸位素餐。
健全社会主义法制，首先要抓立法工作。1978年12月，邓小平同志在中央工作会议闭幕会上的讲话提出，“现在的问题是法律很不完备，很多法律还没有制定出来。往往把领导人说的话当做„法‟，不赞成领导人说的话就叫做„违法‟，领导人说的话改变了，„法‟也就跟着改变。所以，应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律”。
1979年以来，全国人大及其常委会把立法工作摆到重要议事日程上来。1982年制定了新宪法，五届、六届和七届人大及其常委会先后制定了138部法律，对10部法进行了修改，包括一系列有关国家机构的法律、民法通则和一系列单行民事法律、刑法，三大诉讼法(刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼)以及一批经济方面的、保障公民权利的、涉外方面的、行政管理方面的重要法律，为我国社会主义法制建设奠定了基础。
随着改革的深化和建设的进一步发展，根据我国法制建设的进展，党中央与时俱进，对法制建设和立法工作，不断提出新的任务和要求。1992年，邓小平同志到南方视察发表了重要讲话;1992年党的十四大确定，我国经济体制改革目标是实现社会主义市场经济。从此，我国立法工作进入了一个新的阶段。十四届三中全会通过了“关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定”，提出新阶段的立法任务是，“遵循宪法规定的原则，加快经济立法，进一步完善民商法律、刑事法律、有关国家机构和行政管理方面的法律，在本世纪末初步建立适应社会主义市场经济的法律体系”，立法的重点是“要抓紧制定关于规范市场主体、维护市场秩序、加强宏观调控、完善社会保障、促进对外开放等方面的法律。同时，还要适时修改和废止与建立社会主义市场经济体制不相适应的法律和法规”。1997年党的十五大根据法制建设的进展，提出要“进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家”，把依法治国，做为党领导人民治理国家的基本方略。在立法方面，十五大进一步提出，要“加强立法工作，提高立法质量，到2010年形成有中国特色社会主义法律体系”。
全国人大及其常委会根据十四大、十五大精神，加强立法工作，围绕建立和完善社会主义市场经济体制的目标，制定了一系列重要法律。在市场主体方面，先后制定了公司法、合伙企业法、个人独资企业法。在维护市场经济秩序方面，制定了反不正当竞争法、产品质量法、投标招标法、会计法、审计法、价格法、税收征收管理法等。在金融方面，先后制定了中国人民银行法、商业银行法、证券法、保险法、票据法、信托法等。为了加强农业，根据党在农村的方针、政策，先后制定或修改了农业法、农村土地承包法、农业技术推广法、种子法、水土保持法、防洪法、乡镇企业法等。还制定或修改了有关保护和合理开发利用自然资源振兴和发展基础产业等方面的法律。八届、九届人大及其常委会先后制定了104部法律，对57部法进行了修改，通过了8件法律解释，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系初步形成。
2002年党的十六大回顾十五大以来我国社会主义建设所取得的巨大成就，科学地总结了13年来建设和发展的基本经验，提出了我国在本世纪头20年全面建设小康社会的奋斗目标。十六大报告把健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家，做为建设中国特色社会主义必须坚持的一条基本经验，同时明确这是新世纪全面建设小康社会奋斗目标的一个重要内容。
十六大报告对新时期的法制建设和立法工作，提出了新的任务和更高的要求。关于在新时期对法律建设的要求，十六大报告提出，要做到“社会主义法制更加完备，依法治国的基本方略得到全面落实”。强调要“全面落实”、“全面”就是要“坚持有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，包括立法、守法、执法，监督各个方面，“落实”就是要求在这些方面都要真正办到，这就提出了更高的要求。
对立法工作也提出了新的要求。十六大报告提出，要“适应社会主义市场经济发展、社会全面进步和加入世贸组织的新形势，加强立法工作，提高立法质量，到2010年形成中国特色社会主义法律体系。”第一，任务是到2010年形成中国特色社会主义法律体系。现在，我们是初步形成，任务还是很繁重的。第二，要求是“加强立法工作，提高立法质量”。第三，方针是要“适应社会主义市场经济发展、社会全面进步和加入世贸组织的新形势”。对国内、国际形势，对经济、文化、政治、社会等各方面都要考虑。十届全国人大常委会已根据十六大提出的任务和要求，确定十届人大及常委会的立法任务是要基本形成中国特色社会主义法律体系，并已拟定了立法规划。
第一，充分认识加强法制建设的重要意义。我们党和国家对法制建设重要意义的认识，有一个过程，通过历史实践，认识不断加深，不断发展和丰富。总结“文革”的教训，必须加强社会主义法制。实践证明，健全社会主义法制是人民当家作主管理国家事务的需要，是加强党的领导的需要，是发扬和保障人民民主和巩固人民政权的需要，是保障和促进经济建设和改革开放的需要。
第二，加强法制，必须广泛发扬民主，坚持和完善人民代表大会制度。为保障社会主义民主，必须健全社会主义法制;同时，健全法制必须以民主为基础，因为我国的法律是以工
人阶级为领导、以工农联盟为基础的广大人民的意志，是党的正确主张和人民意志的统一，是代表和维护广大人民的根本利益、保障人民当家作主的。宪法规定，我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，实行民主集中制原则的人民代表大会制度，全国人大和常委会制定法律，同时要监督宪法和法律的遵守和执行。因此，要健全社会主义法制，就必须加强和完善人大制度。这个问题，从我国的发展历史也可以看得很清楚。
第三，加强法制建设，依法治国，建设社会主义法治国家，必须全面抓。立法是有法必依、执法必严、违法必究的前提和标准，所以立法工作非常重要。但健全法制，不仅要搞好立法，还要保障法律的贯彻实施，做到有法必依，执法必严，违法必究。因此，在搞好立法的同时，还必须抓好依法行政、依法行使审判权、检察权、普法等等。这个问题非常重要，而且越来越重要。为什么?因为，如果立了法不执行，等于没法。“文革”期间是有惨痛教训的，所以邓小平同志特别强调提出，要执法必严、违法必究。1979年以来，立法工作取得显著成就，以宪法为基础的一系列基本法制定了，在这种情况下，执法问题就越来越更加重要。
第四，健全社会主义法制，关键是要加强党对法制建设的领导。十六大报告强调指出，要“善于把坚持党的领导，人民当家作主和依法治国统一起来”。江泽民同志说，党的领导、人民当家作主和依法治国的统一性，是社会主义民主政治的优势。(2002年“5·31”讲话)坚持党的领导是根本，充分发扬民主是目标，严格依法办事是保障。(2002年全国人大和政协两会党员负责同志会上讲话)如何加强党的领导?首先，党领导制定宪法和法律，加强对立法工作的领导。第二，党领导遵守和执行宪法和法律。第三，党也在宪法和法律范围内活动。对此，党章、宪法都有明确规定。党的十五大把依法治国，建设社会主义法治国家，作为党领导人民治理国家的基本方略。今年6月29日，在建党83周年前夕，中共中央政治局举行了第十四次集体学习，胡锦涛同志在讲话中强调，各级党委和全党同志都要充分认识加强党的执政能力建设的重大意义，不断提高领导水平和执政水平，不断改革和完善领导方式和执政方式。我认为，其中之一就是要提高依法执政的水平，党委要善于把党对国家事务的方针政策，通过权力机关变成人人都必须遵守的法律，并领导严格遵守和执行。