施工项目安全管理知识

第一篇：施工项目安全管理知识

施工项目班子管理

项目管理班子配备情况表

-1-

济南二建集团工程有限公司用品质创造未来

项 目 经 理 简 历 表

济南二建集团工程有限公司-2-

用品质创造未来

济南二建集团工程有限公司-3-

用品质创造未来

济南二建集团工程有限公司-4-

用品质创造未来

技术负责人简历表

济南二建集团工程有限公司-5-

用品质创造未来

济南二建集团工程有限公司-6-

用品质创造未来

第二篇：施工项目安全生产管理

施工项目职业健康安全与安全生产管理问

题研究

李胜利

青岛滨海学院，山东省青岛市，邮编：266555

摘要：在施工中劳动者生产作业时存在着巨大的生命安全隐患，为保证劳动者的健康安全必须加强施工项目职业健康安全管理。在现场施工的工作人员与劳动者必须掌握主要的施工项目安全生产管理内容，其中包括：安全生产责任制、安全教育、安全监察、安全检查、施工安全技术措施、危险源辨识与风险评价、职业伤亡事故分类和处理等。

施工企业工程建设是一个劳动密集型生产活动，狭窄的施工场地， 建设人员众多，每个工作交叉作业，机械施工与手工操作同时进行，高空作业较多，施工现场多暴露在野外和露天中，工作环境复杂，各项条件也很差，不安全、不卫生的因素较多，更容易引起各种疾病，造成安全事故等问题。建设施工生产是一个复杂的生产过程，其中蕴藏着很多突发情况以及各种问题，因此必须有必要的制定安全技术措施来预防各种工伤事故和职业病的产生。除了要正确贯彻执行国家和卫生部的各种条例、规章和办法外，还应从技术上、组织上、管理上、物质上、医疗保健上等各方面采取有效的措施。 本文针对施工项目安全生产管理中的问题，以人为本，切实保障建筑行业的从业人员的人权和维护生命健康安全，依法管理，抓住相关制度落实不彻底以及施工项目职业健康安全中存在的主要问题进行分析论证，希望能对现实中存在的问题有指导的作用。

关键词：施工企业;安全生产管理;工伤事故;职业病;职业健康;措施。

1.绪论

改革开放以来，建筑行业持续快速发展，规模不断扩大，支柱地位日益凸显，建筑行业的综合实力不断增强，为国民经济和社会发展做出了卓越的贡献，建筑领域的相关法律法规、企业政策也不断完善。未来我国的建筑行业发展空间巨大：

1、固定资产投资仍将保持较高的水平;

2、建筑行业在西部和东北地区市场上升空间较大;

3、外资企业从一线城市向二线城市转移，为建筑行业带来了很大的商机;

4、在后重建市场巨大;

5、城市化进程加快。在我国建筑行业长期并且稳定的居于国民经济各行产业的前六位，为我国GDP产值做出了重大贡献。

建筑行业是由施工企业、注册执业人员和一线操作工人等人员构成，这些从业人员是构成建筑业的主体，也是建筑行业的核心和最活跃的因素，从业人员的各方面素质、能力、技术的高低和生命健康状况决定着建筑业在生产中所发挥的经济效益的好坏，防止从业人员在建筑成产中患职业病和遭遇工伤事故，这对于建筑行业中的人权保护和社会稳定有着重要的影响。因此实行施工项目职业健康安全和安全生产管理具有重要的意义。

我国目前正在建设和谐社会，建筑业中的施工项目职业健康安全和安全生产管理已经成为焦点。但是在建设工程施工中从业人员的安全健康风险一直处于严峻的状态，各类事故持续发生，各种伤亡事故发生次数众多，特大、重大事故频繁发生，工伤事故和职业病患者逐渐增多，严重阻碍了施工中的正常生产秩序，对于社会有着恶劣的影响，对于企业产生了生存危险、责任危机和社会危机。

从目前我国多起工伤事故来看，在施工企业里职业健康安全生产管理风险预防上存在着严重的问题，特别是危险源的辨识和风险评价的准确性，对于危险源的辨识和风险评价的有效防范的研究和应用，已经是在建筑行业里职业健康安全生产管理的重要课题。

2.施工项目职业健康安全与安全生产管理概述

2.1施工企业的概念

施工企业是指具有符合建筑企业资质管理规定资质和法人资格的、在国民经济中从事建设工程生产建造业务，自主经营、独立核算、自负盈亏的经济实体。它是建筑业的基本构成经济单位。

2.2施工项目安全管理

安全管理是指管理者对安全生产进行的立法和建章立制，计划、组织、指挥协调和控制的一系列活动，目的是保护职工在生产过程中的安全与健康，保护财产不受损失。我国现行的安全生产管理体制为“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督和劳动者遵章守纪”。

施工项目安全管理师建筑企业安全管理的关键，它是保证建筑企业安全的重要基础。它是在施工项目过程中，运用科学管理的理论、方法，通过规范、技术、组织等手段，使人、物品、环境构成的施工生产体系达到最佳安全状态，实现项目安全目标所进行的一系列活动的总称。开展施工项目安全管理，是保证项目施工中避免人员伤亡、财务损毁，追求最佳效益的需要，也是保证建设单位对施工项目工期、质量和项目工程功能最佳实现的需要，同时安全管理也是工程项目建立良好的生产秩序好优美环境的必要手段，因此对施工项目必须实施科学、严格的安全管理。

2.2.1施工项目安全管理应遵循的基本原则

为了更有效的进行施工项目安全管理与控制，应当遵循的基本原则有：

1、安全管理法制化;

2、安全管理制度化;

3、安全管理科学化;

4、贯彻“预防为主”的方针;

5、全员参与安全管理。项目中的各层人员在安全管理中必须良好合作，同时与工程建设有关的各方都应尽到各自的安全责任。要按照《建设工程安全生产管理条例》规范和增强建设各方主体的安全行为和安全责任意识，强化和提高政府安全监管水平，从源头上遏制建筑施工重特大安全事故发生，保证从业人员和广大人民群众的生命财产安全。

2.2.2安全管理的要素

在项目安全管理中承包商要认真制定一套安全管理制度来体现公司的安全理念，确保公司安全目标的实现，这必须依照安全管理要素来制定以及制度中必须要有，安全管理要素包括：

1、安全理念和安全目标;

2、安全计划;

3、安全生产责任制;

4、安全技术法规;

5、安全技术措施;

6、安全培训;

7、安全检查;

8、事故处理;

9、工程保险;

10、安全业绩评价。安全管理制度是为了使安全计划有效实施，要合理组织、充分落实每位员工的安全责任，

要采取符合工程项目特点的安全技术措施。

2.3施工项目职业健康安全

施工项目职业健康安全管理的目的是通过管理和控制影响现场工作人员、临时人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素，保护施工现场员工和其他可能受工程影响的人的健康与安全。

职业健康安全管理体系，英文缩写“OHSMS”是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与ISO9000和ISO14000等标准体系一并被称为“后工业化时代的管理方法”。

实施职业健康安全管理体系的作用和意义有：

1、为企业提高职业健康安全绩效提供了一个科学、有效的管理手段;

2、有助于推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行;

3、使组织的职业健康安全管理由被动强制行为转变为主动、自愿行为，提高职业健康安全管理水平;

4、有助于消除贸易壁垒;

5、对企业产生直接和间接的经济效益;

6、将在社会上树立企业的良好品质和形象。

3.施工项目职业健康安全与安全生产管理问题分析

当下的时代迅速发展，人们对居住条件的要求不断提高，建筑市场规模持续增长，一些城市加快了城市建设工程。伴随着施工技术的不断创新，涌现出一批“高、大、精、新”的项目，此外，建筑行业存在着发展不平衡问题，尤其是在技术、经济、文化方面的发展不平衡，建筑施工管理手段的落后，大部分从业人员的素质低下，生产技术落后等问题严重制约了建筑行业的发展，特别是一些重大安全事故，给人民生命财产安全带来了重大的损失。

3.1职业健康安全事故

事故即造成损害、伤害、疾病、死亡或其他损失的意外情况。职业健康安全事故有两大类型，即职业病和职业伤害事故。

职业病是指从事接触有毒有害物质或不良环境的工作而造成的急慢性疾病。职业病包括：

1、尘肺;

2、职业性放射性疾病;

3、职业中毒;

4、物理因素所致职业病;

5、生物因素所致职业病;

6、职业性皮肤病;

7、职业性眼病;

8、职业性耳鼻喉口腔疾病;

9、职业性肿瘤;

10、其他职业病。

造成建筑行业里生产职业健康危害的主要环境因素有：

1、寒冷;

2、高温;

3、潮湿;

4、尘、毒物质;

5、振动;

6、噪声;

7、辐射。一些报告中指出，建筑工人长期在潮湿、寒冷的环境下工作会造成过早衰老和短寿。此外，长期处于炎热的气候里工作发生皮肤癌的几率很高。

职业伤害事故是指因生产过程及工作原因或与其相关的其他原因造成的伤亡事故。 按照事故的原因进行分类，我国《企业伤亡事故分类》(GB 6441—1986)规定，伤亡事故可以分为20类：

1、物体打击;

2、车辆伤害;

3、机具伤害;

4、起重伤害;

5、触电;

6、灼烫;

7、火灾;

8、高处坠落;

9、坍塌;

10、火药爆炸;

11、中毒和窒息;

12、淹溺;

13、冒顶片帮;

14、透水;

15、放炮;

16、瓦斯爆炸;

17、锅炉爆炸;

18、容器爆炸;

19、其他爆炸;20、其他伤害。

伤亡事故的等级分为：

1、轻伤;

2、重伤;

3、死亡;

4、重大伤亡事故;

5、特大伤亡事故;

6、特别重大伤亡事故和急性中毒事故。

从大量的建筑行业伤亡事故来看，仅有半数的工人清楚自己的工作是有健康安全危险的，由于各种管理系统和机构缺乏对控制事故责任的承诺材料、设备及设计的复杂性增加，导致忽视了工人的安全健康，造成伤亡事故频繁发生。

如果发生安全事故应遵循“四不放过”的原则，即事故原因不清楚不放过;事故责任者和员工没有受到教育不放过;事故责任者没有处理不放过;没有制定防范措施不放过。

3.2施工项目危险源辨识与风险评价上存在问题分析

危险源是安全管理的主要对象，因其在一定条件下往往能造成人员伤亡、健康损害、物体破坏、环境污染等危害后果。根据在事故发生发展中的作用分为两大类：第一类危险源是可能发生意外释放的能量，如爆炸、高处作业势能、噪声声能、机械动能等;第二类危险源是造成约束、限制能量和危险物质措施失控的各种不安因素，如设备故障、人为失误和管理缺陷等。

风险评价是评估危险源所带来的风险大小及确定风险是否可容许的全过程。

目前，我国在施工行业危险源辨识和风险评价工作上存在的问题有：

1、对危险源辨识和风险评价的认识相当落后;

2、对于危险源辨识和风险评价在方法上有所缺陷;

3、先有的危险源辨识和评价的方法不利于风险的防御和控制。

4.对施工项目职业健康安全与安全生产管理问题的建议

对于安全事故的处理应严格遵循以下程序进行：

1、报告安全事故;

2、事故处理;

3、事故调查;

4、写出事故调查报告;

5、事故的审理和结案。

在建设施工项目管理中首先应加强工程项目施工安全控制，其是为了满足施工企业等责任主体的生产安全，对施工生产过程中的危险进行控制的计划、组织、监控、调节和改进等一系列管理活动。

施工企业应当严格执行施工安全控制的程序：

1、确定建设工程项目施工的安全目标;

2、编制建设工程项目施工安全技术措施计划;

3、安全技术措施计划的实施;

4、施工安全技术措施计划的验证;

5、持续改进，直到建设工程项目多有工作完成。

在建设工程项目管理中必须把职业健康与安全生产管理的工作作为头等大事，要确保各层领导和各个机构勇于承担责任，加强相关法律的建设以及坚强工作人员的安全教育尤为重要，确保施工过程中从业人员的身体健康和生命财产安全，施工企业必须要正确的运用科学的理念进行科学的策划、组织、指挥、协调、监督控制和改进来发展施工项目职业健康安全与安全生产管理的事业。

参考文献

[1]顾慰慈编著工程项目职业健康安全与环境管理中国建材工业出版社

[2]GB/T 28001---2001职业健康安全管理体系规范

[3]企业职工伤亡事故分类(GB6441—1986)【S】

[4]杨达才，国强职业危害与健康西安交通大学出版社2012

[5]建设工程项目职业健康安全与环境管理中国计划出版社2007

[6]杨文柱建筑安全工程北京：机械工业出版社2004

[7]田元福建设工程项目管理北京：清华大学出版社2010

第三篇：施工现场项目塔吊安全管理

目 录

第一章、塔吊服务管理及要求 第二章、塔吊安全管理制度 第三塔吊的日常维护制度 第四章塔式安全操作规程 第五章、吊装作业的安全技术要求

第六章、塔吊司机和起重工安全技术操作规程 第七章、塔吊安全使用管理制度 第八章、群塔作业制度

第一章、塔吊服务管理及要求

一、塔吊进场及安装

1、塔吊进场前租赁单位到施工现场，协助项目上对塔吊定位。编制塔吊安装专项方案，并将方案及安装单位资质、人员资质及随机资料上报项目部进行审核。塔吊安装前到施工现场查看线路。

2、塔吊进场后，由塔吊公司组织项目机电部门及项目监理对塔吊进场零配件进行验收(特别是出场年限及一些关键部位容易存在安全隐患的位置)。

3、塔吊安装时，机电部门和安全部门及监理单位(旁站)对塔吊安装人员进行入场教育、安全技术交底，并对人员与证件逐一核实，明确责任人及岗位。

4、塔吊安装及附墙顶升时机电部门与安全部门须现场监督，塔吊公司安全员必须全程在场监督，设置警戒区。租赁单位技术人员需在现场安全技术指导。塔吊公司安全员须每天对未完成的安装工作进行安全检查，特别是在休息，吃饭及晚上离开时，塔吊回转与塔身标准节的链接螺栓每个角上不能少于1个。如果未按要求做保护措施，一经发现每次给予500元罚款。

5、塔吊安装完成后由塔吊公司组织，项目机电、安全部、监理单位参与，公司设备部门参与对塔吊进行验收，并对塔吊安装验收表中签字盖章，塔吊公司组织第三方检测，项目机电、安全及监理单位必须在场，待检测合格后方可使用，塔吊租赁单位到片区质监站进行备案手续

二、塔吊安全管理

1、项目部每半个月对塔吊进行一次垂直度检测、一周一次上机检查，根据指导书中的检查表格逐一检查，发现问题须拍照留记录，并签发整改通知单。

2、塔吊公司项目管理着进行周检，检查必须上机，塔吊公司安全员进行月检 ，每次检查必须将检查问题报于项目机电部门进行监督，并留检查记录。每月不少于3次安全检查，每缺少一次给予500元罚款，如果检查过程中隐瞒安全隐患不予告知的每次给予500元罚款，安全隐患不及时整改的每次给予500元罚款。安全检查如果只是形式上的检查，一经发现每次给予1000元罚款。(以上罚款必须以现金的形式交予项目综合办，否则从租赁费中双倍扣除)

3、塔吊公司定期对塔吊进行安全维护及保养。将保养内容如实填写交于项目部。如果有零部件的更换必须如实填写。

4、塔吊出现机械故障必须两小时到场进行维修，不能让司机去做维修，带司机修不好了时在派维修工维修。

5、塔吊严禁带病作业，有安全隐患及故障

三、塔吊司机管理

本着为施工现场生产及进度负责，塔吊司机从操作技术，考勤必须符合现场的施工要求。根据合同规定塔司必须是24小时提供服务。

1、 塔吊司机必须持有陕西省建设厅颁发的证书上岗，进入施工现场必须技术考查，考查合格后方可上岗。塔吊司机不能随便更换，若必须更换塔吊司机，须征得项目部同意，同时更换的塔吊司机必须经专职管理人员验证方可上岗，否则每次给予200元罚款。

2、 必须服从现场管理及调配，按规定时间上班，每半小时罚款100元，两小时以上扣除当天租赁费。每月连续两次迟到立刻清场。

3、 塔吊司机必须做好塔吊的日常检查特别是标准节螺丝及附墙螺丝，塔司不能私自调节塔吊限位如果发现每次给予500元罚款。

4、 塔司不能向劳务分包对吃拿卡要，如果发现双倍归还。

5、 每台塔吊固定至少2名塔吊司机，由于特殊原因需要调换塔吊司机时，必须服从项目部专职管理人员的安排。

6、 塔吊司机严禁上班时间、中午休息时间喝酒。工作中必须集中精力，严禁工作中手机聊天、听音乐，严禁躺卧在驾驶室进行吊装作业，严禁疲劳作业，以免影响工作。如果发现以上现象，视情况给予处罚。

7、 在塔吊正常工作中，如有其他问题，要及时向项目部提出，项目部视情况予以解决。

四、信号工(指挥)管理

1、指挥人员必须是经过专门培训或陕西省建设厅颁发的证书方可上岗(无证人员由项目安全部门在月任务单上注明，扣除相应工资)，进入施工现场必须经过项目安全部，机电部门的考查，考查合格后方可上岗。指挥人员不能随便更换，若必须更换塔吊指挥，必须通知项目安全部，机电部门，同时更换的指挥必须经专职管理人员验证方可上岗，否则每次给予100元罚款。

2、服从现场的管理规定，严禁将对讲机交予他人指挥，如果发现每次100元罚款，以此造成的安全事故由指挥人员全额承担。

3、指挥人员严禁在上班时间、中午休息时间喝酒。工作中必须集中精力，严禁工作中手机聊天、听音乐，以免影响工作。如果发现以上现象，视情况给予处罚。

4、指挥人员必须有安全责任心，严格执行塔吊十不吊。做好大勾以下的安全检查(捆绑钢丝绳及卡环)。

五、 塔吊十不吊：

(1)斜吊不吊 (2)超载不吊

(3)散装物装得太满或捆扎不牢不吊 (4)吊物边缘无防护措施不吊 (5)吊物上站人不吊 (6)指挥信号不明不吊 (7)埋在地下的构件不吊 (8)安全装置失灵不吊 (9)光线阴暗看不清吊物不吊

(10)六级以上强风、雷雨等恶劣天气不吊

第二章、塔吊安全管理制度

1、塔吊的安装、顶升、拆卸必须按规定进行，并制订安全作业措施，由具有按拆资质的专业队(组)在队(组)长负责统一指导下进行，并要有技术和安全人员在场监护。

2、塔吊安装后，在无载荷情况下，塔身垂直度偏差值不得超过3/1000。

3、塔吊专用的配电箱，电源开关应合乎规定要求。

4、塔吊必须安装小车行走、变幅、吊钩高度等限位器和力矩限制器等安全装置，并保证灵敏可靠。

5、塔吊的塔身上，不得悬挂标语牌。

6、作业前重点检查：

(1)机械结构的外观情况，各传动机构应正常。 (2)各齿轮箱、液压油箱的油位应符合标准。 (3)主要部位连接螺栓应符合标准。 (4)钢丝绳磨损情况及穿绕滑轮应符合规定。 (5)供电电缆应无破损。

7、检查电源电压达到380V，其变动范围不行超过+20V ，送电前启动控制开关应在零位。接通电源，检查金属结构部分无漏电后方可上机。

8、空载运转，检查行走、回转、起重、变幅等各机构的制动器、安全限位、防护装置等，确认正常后，方可作业。

9、操纵各控制器时应依次逐级操作，严禁越档操作。在变换运转方向时，应将控制器转到零位，待电动机停止转动后，再转达向另一方向。操作时力求平稳，严禁急开急停。

10、吊钩提升接近臂杆顶部，小车行至端点时，应减速缓行停止位置。吊钩距臂杆顶部不得小于1m。

11、提升重物后，严禁自由下降。重物就位时，可用微动机构或使用制动器缓慢下降。

12、提升的重物平移时，应高出其跨越的障碍物0.5m以上。

13、三台塔吊作业时，应保持两机之间任何接近部位(包括吊起的重物)距离不得小于5m。

21、作业后，塔吊臂杆应转到顺风方向，并放松回转制动器。小车及平衡重应移到非工作状态位置。吊钩提升到离臂杆顶端2～3m处。

22、将每个控制开关拨至零位，依次断开各路开关，关闭操作室门窗，下机后切断电源总开关。打开高空指示灯。

23、任何人员上塔检查或修理时，必须佩带安全带。

第三章、塔吊的日常维护制度

为了进一步加强和控制安全生产过程中对塔吊的日常检查和维护工作，此项工作应由司机在每天班前进行。有以下几点：

1、三保险(即吊钩保险、钢丝绳卷筒保险、爬梯护圈)，五限位(即超载限位、变幅限位、超高限位、行走限位、回转限位)必须齐全、灵敏。

2、严禁区使用断丝超标准钢丝绳及废钢丝绳和表面锈蚀的钢丝绳。班前班后检查各类绳卡、吊索、绳具配备是否合理。

3、驾驶室门、窗完好，防雨有效。

4、同输电线路距离附合规定，并有有效的防护措施，各类防护措施要齐全牢固。

5、必须遵守“十不吊”等有关安全规程。

6、工作完毕后，应把吊钩提起，小车收进，所有操作手把置于零位。切断电源、锁好电箱、关好门窗。

第四章、塔式安全操作规程

一、操作前检查

1、上班必须进行交接班手续，检查机械履历书及交接班记录等的填写情况及记载事项。

2、检查各主要螺栓的紧固情况，焊缝及主角钢无裂纹、开焊等现象。

3、检查机械传动的齿轮箱、液压油箱等的油位符合标准。

4、检查各部制动轮、制动带(蹄)无损坏，制动灵敏;吊钩、滑轮、卡环、钢丝绳应符合标准;安全装置(力矩限制器、重量限制器、行走、高度变幅限位及大钩保险等)灵敏、可靠。

5、操作系统、电气系统接触良好，无松动、无导线裸露等现象。

6、配电箱在送电前，联动控制器应在零位。合闸后，检查金属结构部分无漏电方可上机。

7、所有电气系统必须有良好的接地或接零保护。每20m作一组接地不得与建筑物相连，接地电阻不得大于4Ω(欧)。

8、塔式起重机各部位在运转中1m以内不得有障碍物。

9、塔式起重机操作前应进行空载运转或试车，确认无误方可投入使用。

二、安全操作

1、司机必须按所驾驶塔式起重机的起重性能进行作业。

2、机上各种安全保护装置运转中发生故障、失效或不准确时，必须立即停机修复，严禁带病作业和在运转中进行维修保养。

3、司机必须在配有指挥信号安全帽和服装的人员指挥下严格按照对讲机指挥口令、手势进行操作。操作前应发出音响信号，对指挥信号辨不清时不得盲目操作。对指挥错误有权拒绝执行或主动采取防范或相应紧急措施。

4、起重量、起升高度、变幅等安全装置显示或接近临界警报值时，司机必须严密注视，严禁强行操作。

5、操作时司机不得闲谈、吸烟、看书、报和做其他与操作无关事情。不得擅离操作岗位。

6、当吊钩滑轮组起升到接近起重臂时应用低速起升。

7、严禁重物自由下落，当起重物下降接近就位点时，必须采取慢速就位。重物就位时，可用制动器使之缓慢下降。

8、使用非直撞式高度限位器时，高度限位器调整为：吊钩滑轮组与对应的最低零件的距离不得小于1m，直撞式不得小于1.5m。

9、严禁用吊钩直接悬挂重物。

10、操纵控制器时，必须从零点开始，推到第一挡，然后逐级加挡，每挡停1～2s，直至最高挡。当需要传动装置在运动中改变方向时，应先将控制器拉到零位，待传动停止后再逆向操作，严禁直接变换运转方向。对慢就位挡有操作时间限制的塔式起重机，必须按规定时间使用，不得无限制使用慢就位挡。

11、操作中平移起重物时，重物应高于其所跨越障碍物高度至少1m。

12、起吊重物时，不得提升悬挂不稳的重物，严禁在提升的物体上附加重物，起吊零散物料或异形构件时必须用钢丝绳捆绑牢固，应先将重物吊离地面约50cm停住，确定制动、物料绑扎和吊索具，确认无误后方可指挥起升。

13、起重机在夜间工作时，必须有足够的照明。

14、起重机在停机、休息或中途停电时，应将重物卸下，不得把重物悬吊在空中。

15、操作室内，无关人员不得进入，禁止放置易燃物和妨碍操作的物品。

16、起重机严禁乘运或提升人员。起落重物时，重物下方严禁站人。

17、起重机的臂架和起重物件必须与高低压架空输电线路的安全距离。

18、三台搭式起重机同时作业时，应保持两机之间任何部位的安全距离，最小不得低于5m。

19、遇有下列情况时，应暂停吊装作业：

(1)遇有恶劣气候如大雨、大雪、大雾和施工作业面有六级(含六级)以上的强风影响安全施工时。 (2)起重机发生漏电现象。

(3)钢丝绳严重磨损，达到报废标准(钢丝绳报废标准见附录A)。 (4)安全保护装置失效或显示不准确。

20、司机必须经由扶梯上下，上下扶梯时严禁手携工具物品。

21、严禁由塔机上向下抛掷任何物品。

22、冬季在塔机操作室取暖时，应采取防触电和火灾的措施。

23、三机作业时，应避免在回转半径内重叠作业。特殊情况，需要重叠作业时，必须保证臂杆的垂直安全距离和起吊物料时相互之间的安全距离。

三、停机后检查

1、塔式起重机停止操作后，必须使臂顺风向停机。

2、凡是回转机构带有常闭或制动装置的塔式起重机，在停止操作后，司机必须搬开手柄，松开制动，以便起重机能在大风吹动下顺风向转动。

3、应将吊钩起升到距起重臂最小距离不大于5m位置，吊钩上严禁吊挂重物。在未采取可靠措施时，不得采用任何方法，限制起重臂随风转动。

4、必须将各控制器拉到零位，拉下配电箱总闸，收拾好工具，关好操作室及配电室(柜)的门窗，拉断其他闸箱的电源，打开高空指示灯。

5、在无安全防护栏杆的部位进行检查、维修、加油、保养等工作时，必须系好安全带。

6、作业完毕后，吊钩小车及平衡重应移到非工作状态位置上。

第五章、吊装作业的安全技术要求

1、吊装作业前，应根据施工现场的实际情况，制定有针对性的起重吊装方案。

2、作业前，施工员向参与作业的人员进行安全技术交底。

3、司机、指挥和起重人员必须经过培训，经有关部门考核合格后，方能上岗作业。高空作业时必须按高处作业的要求挂好安全带，并做好必要的防护工作。

4、对吊装区域不安全因素和不安全的环境，要进行检查、清除或采取保护措施。如对输电线路的妨碍，如何确保与高压线路的安全距离;作业周围是否涉及到主要通道、警戒线的范围、场地的平整度;作业中如遇大风怎么采取措施等不利条件都要准备好对策措施。

5、做好吊装作业前的准备工作是十分重要的，如检查起吊用具和防护设施;对辅助用具的准备、检查;确定吊物回转半径范围、吊物的落点等情况的准备工作。

6、吊装中要熟悉和掌握捆绑技术，及捆绑的要点。应根据形状找中心、吊点的数目和绑扎点、捆绑中要考虑吊索间的夹角;起吊过程中必须做到“十不吊”的规定。各地区对“十不吊”的理解和提法不一样、但绝大部分是保证起重吊装作业的安全要求，参与吊装作业的指挥、司机要严格遵守。

7、严禁任何人在已起吊的构件下停留或穿行，已吊起的构件不准长时间在空中停留。

8、起重作业人员在吊装过程中要选择安全位置，防止吊物的冲击、晃动、坠落伤人发生事故。

9、起重指挥人员必须坚守岗位，准确、及时传递信号，司机要对指挥发的信号、吊物的捆绑情况、运行通道、起降的空间，确认无误后才能进行操作。多人捆绑时，只能由一人负责指挥。

10、起吊作业前，应对机械进行检查，安全装置要完好，灵敏。起吊满载或接近满载时，应先将吊物吊起离地20～50cm处停机检查，检查起重设备的稳定性、制动器的可靠性、吊物的平稳性、绑扎的牢固性。确认无误后方可再行起吊。吊运中起降要平稳，不能忽快忽慢和突然制动。

第六章、塔吊司机和起重工安全技术操作规程

1、 塔吊司机应受过专业训练，按有关部门规定进行考核合格并取得操作证，要求其了解操作塔吊的工作原理，熟悉该机械的构造、各安全装置的作用及其调整方法，掌握该机械各项性能的操作方法及维修保养技术。

2、 塔吊必须有持证的专业人员进行操作，非司机人员不得操作，作业时应有专人指挥，司机酒后及患病时，不得进行操作。

3、作业前应检查：螺栓无松动，各转动机构应正常，主要部位连接螺栓无松动，钢丝绳磨损情况及穿绕滑轮应符合规定。

4、起重机的变幅指示器、力矩限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置，必须齐全完整、灵敏可靠，不得随意调整和拆除，严禁用限位装置代替操纵机构。

5、起吊前应进行空载运转，检查行走、回转、起重、变幅等各机构的制动器、安全限位器。防护装置等，确认正常后方可作业。

6、操纵各控制器时应依次逐级操作，严禁越档操作。在变换运转方向时，应将控制器转到零位，待电机停止转动后，再转向另一方向，操作时力求平稳，严禁急开急停。

7、作业时，应将驾驶室窗户打开，注意指挥信号，驾驶室内应有防火防触电安全措施。

8、起重作业时，重物下方不得有人停留或通过，严禁超荷载和起吊不明重量的物件。

9、起吊重物时绑扎应平稳、牢固，不准斜拉斜吊物品，不准抽吊交错挤压物品，不准起吊埋在土里或冻粘在地上的物品，不得在重物上堆放或悬挂零星物件，零星物料和物件必须用帛笼或钢丝绳绑紧固后方可起吊。

10、雨天起吊，应先试吊，确认制动器灵敏可靠后方可进行作业。

11、有物品悬挂在空中时，司机与起重工不得离开工作岗位。

12、起重机行走到接近轨道限位开关时，应提前减速缓行至停止位置，吊钩距臂杆顶端不得小于互米。

13、多机作业时，应注意保持各机的操作距离。各机吊钩上所悬挂重物的距离不得小于3米。

14、通有六级以上大风或大雨、大雾、雷雨天，应停止作业。

15、作业完毕后，吊钩、小车应移到吊臂根部，臂杆不应过高，应须向风源，放松回转制动器，卡紧轨钳，切断电源。

16、司机必须认真做好起重机的使用、维修、保养和交接班的记录工作，定期对机械进行维修保养，做好设备"十字"作业(清洁、润滑、调整、紧固、防腐)。

17、司机必须服从现场起重工的管理。

第七章、塔吊安全使用管理制度

一、塔吊司机，指挥(信号工)作业人员

必须经过省、市劳动部门进行培训，经考试合格取得操作证。

二、作业前司机应做的一些常规检查：

⑴应进行空载运转试验。试验各工作机构是否运转正常，有无燥音异响，各机械的制动器及防护装置是否有效，应确认。 ⑵机械结构的外观情况，各传动机构应正常。 ⑶各齿轮箱、液压箱的油位应符合标准。 ⑷主要部位与连结螺栓应无松动。 ⑸钢丝绳情况及穿绕滑轮应符合规定。 ⑹供电电缆应无破损。

三、作业中应遵守的规定：

⑴司机、指挥必须遵守“十不吊”规定。 ⑵服从指挥信号的指挥。 ⑶司机、指挥严禁酒后作业。 ⑷如遇六级以上大风应立即停止作业。

⑸应经常检查连接装置，发现松动或异常情况时应立即停止作业，故障未排除不得继续作业。 ⑹应严格遵守操作规程。

四、起重机的安装、拆卸必须按照原厂规定执行，并制定安全作业措施，由专业队伍与队长负责统一指导下进行，并由技术和安全人员在场监护。

五、作业完毕应遵守的规定：

⑴应将每个控制器拔回零位。断开各开关，关闭操纵室门窗，打开高空指示灯。

⑵检修人员上塔身起重臂、平衡臂部位检查修理时必须戴好安全带。 ⑶做好交班、接班手续，检查机械履历书、交班、接班记录，当发现或怀疑起重机有异常时，交班司机和接班司机应当面交接。

六、例行检查

⑴指定专人对起重机的吊钩、滑轮、钢丝绳进行定期检查。每星期不少于一次并应有记录。

⑵检查内容：①各联接件有否缺少或松动.②吊钩：有否变形、磨损、补焊。③滑轮：裂纹、不均匀磨损达3mm，钢丝绳直径的50%。④钢丝绳：腐蚀、变形、压扁、绳芯脱出、电弧等高温损伤、局部变大、变小、断股。

七、维修与保养

⑴ 司机对临时故障进行排除和修理外，每天必须对机械认真的做一次保养，并按使用说明书规定的部位、周期用润滑剂做好各部位润滑。 ⑵ 若停用时间超过一个月的起重机在启用时，必须做好各部位润滑、调整和保养检查。

⑶ 修理必须有专业人员进行。严禁修理单位自行改装。

第八章、群塔作业管理制度

一、群塔工程概况

为保证本工程起重施工运输要求，本工程拟投入4台TC6013-8型塔吊、2台TC6010-6型塔吊、四台TC7052型塔吊、二台周转材料TC5613型塔吊。

二、具体防碰撞措施

(1)水平方向低位塔吊的起重臂与高位塔吊塔身之间碰撞。 (2)塔吊在垂直方向的碰撞。

1)低位塔吊的起重臂与高位塔吊起重钢丝绳之间碰撞。 2)高位塔吊的起重臂下端与低位塔吊的起重臂上端碰撞。 3)起重臂及下垂钢丝绳同待建结构及脚手架等的碰撞。

三、群塔施工中应遵循的原则

(1)低塔让高塔：低塔在回转起重臂前，塔吊司机应观察高塔的运行情况后再运行。

(2)后塔让先塔：在各塔机起重臂在交叉区域运行时，后进入该区域的塔机要避让先进入该区域的塔机。

(3)动塔让静塔：各塔机起重臂在交叉区域作业时，在一塔机起重臂无回转、小车无行走、吊钩无运动，而另一塔机起重臂有回转或小车行走时，动塔机应避让静塔机。

(4)轻车让重车：在各塔机同时运行时，无荷载塔机应避让有荷载塔机。

(5)客塔让主塔：以各施工单元实际工作区域划分塔机工作区域，若塔机起重臂进入非本施工单元工作区域时，客区域的塔机要让主区域的塔机。

(6)塔机在运行中，各条件同时存在时，必须按以上排序原则执行。

第四篇：施工项目资源管理

第一节 施工项目资源管理

一、 资源管理的概念

资源是对项目中使用的人力资源、材料、机械设备、 技术、资金和基础设施的总称。

资源管理是对项目所需人力、材料、机械设备、技 术、资金和基础设施所进行的计划、组织、指挥、 协调和控制等活动。

资源管理应以实现资源优化配臵、动态控制和成本 节约为目的。优化配臵就是按照优化的原则安排各 资源在时间和空间上的位臵，满足生产经营活动的 需要，在数量、比例上合理，实现最佳的经济效益。 另外还要不断调整各种资源的配臵和组合，最大限 度地使用好项目部有限的人、财、物去完成施工任 务，始终保持各种资源的最优组合，努力节约成本， 追求最佳经济效益。

二、施工项目资源管理的内容 1.人力资源管理

人力资源是能够推动经济和社会发展的体力和脑 力劳动者，在施工项目中包括不同层次的管理人 员和各种工人。

施工项目人力资源管理是指项目组织对该项目的 人力资源所进行的科学的计划、适当的培训、合 理的配臵、准确的评估和有效的激励等方面的一 系列管理工作。

施工企业或项目经理部的劳动成员构成包括固定 工、临时工、合同工等。项目经理部应根据施工 进度计划和作业特点配臵劳动力需求计划，报主 管部门协助配臵。

人力资源的特征 ：人力资源是一种特殊而又重要 的资源，是各种生产力要素中最具有活力和弹性 的部分，它具有以下的基本特征：

1、生物性。 与其他任何资源不同，人力资源属 于人类自身所有，存在于人体之中是一种“活” 的资源，与人的生理特征、基因遗传等密切相关， 具有生物性。

2、时代性。 人力资源的数量、质量以及人力资 源素质的提高，即人力资源的形成受时代条件的 制约，具有时代性。

3、能动性。 人力资源的能动性是指人力资源是 体力与智力的结合，具有主观能动性，具有不断 开发的潜力。

4、两重性。 两重性(双重性)是指人力资源既 具有生产性，又有消费性。

5、时效性。 人力资源的时效性是指人力资源如 果长期不用，就会荒废和退化。

6、连续性。 人力资源开发的连续性(持续性) 是指，人力资源是可以不断开发的资源，不仅人 力资源的使用过程是开发的过程，培训、积累、 创造过程也是开发的过程。

7、再生性。 人力资源是可再生资源，通过人口 总体内各个个体的不断替换更新和劳动力的“消 耗——生产——再消耗——再生产”的过程实现 其再生。人力资源的再生性除受生物规律支配外， 还受到人类自身意识、意志的支配，人类文明发 展活动的影响，新技术革命的制约。

项目经理部应对进入现场的劳动力下达施工任务书， 并可对劳动力进行补充和减员。加强培训工作，进行 适当激励，以提高劳动效率，保证作业质量，是项目 经理部进行劳动力管理的重要任务之一。

2.材料管理

是项目经理部为顺利完成工程施工任务，合理使用和 节约材料，努力降低材料成本所进行的材料计划、订 货采购、运输、库存保管、供应加工、使用、回收等 一系列的组织和管理工作。

3.机械设备管理

是指项目经理部根据所承担施工项目的具体情况，科 学优化选择和配备施工机械，并在生产过程中合理使 用、维修保养等各项管理工作。

机械设备管理的中心环节是尽量提高施工机械设备的 使用效率和完好率，严格实行责任制，依操作规程加 强机械设备的使用、保养和维修。

4.技术管理

是项目经理部在项目施工的过程中，对各项技术活动 过程和技术工作的各种资源进行科学管理的总称。

主要包括：技术管理基础性工作，项目实施过程中的 技术管理工作，技术开发管理工作，技术经济分析与 评价。技术活动过程是指技术计划、技术运用、技术 评价等。技术工作资源是指技术人才、技术装备、技 术规程等。技术作用的发挥，除决定于技术本身的水 平外，很大程度上还依赖于技术管理水平。没有完善 的技术管理，先进的技术是难以发挥作用的。

5.资金管理

是指施工项目经理部根据工程项目施工过程中资金 运动的规律，进行资金预测、编制资金计划、筹集 投入资金、资金核算与分析等一系列资金管理工作。 项目的资金管理要以保证收入、节约支出、防范风 险和提高经济效益为目的。通过对资金的预测和对 比及资金计划等方法，不断进行分析对比，调整与 考核，以达到降低成本，提高效益的目的。

二、 施工项目资源管理的全过程及程序 一全过程

包括项目资源的计划、配臵、控制和处臵四个环节。 1.编制资源管理计划。计划是优化配臵和组合的手 段，目的是对资源投入量、投入时间、投入步骤作 出合理安排，以满足项目实施的需要。

2.资源优化配臵。配臵是按照编制的计划保证项目 的需要。优化是资源管理目标的计划预控，通过项 目管理实施规划和施工组织予以实现，包括市场资 源和内部资源的合理选择、供应、使用。 3.资源控制。控制是根据每种资源的特性，设计合 理的措施，进行动态配臵和组合，协调投入，合理 使用，不断纠正偏差，以尽可能少的资源满足项目 要求，达到节约资源的目的。动态控制是资源管理 目标的过程控制，包括对资源利用率和使用效率的 监督、闲臵资源的清退、资源随项目实施任务的增 减变化及时调度等，通过管理活动予以实现。

4.资源处臵。处臵是在各种资源投入、使用和产生 核算的基础上，进行使用效果分析，一方面是对管 理效果的总结，找出经验和问题，评价管理活动; 另一方面又为管理提供反馈信息，指导下一阶段的 管理工作，并持续改进。

二施工项目资源管理程序

1.按合同要求，编制施工项目资源配臵计划，确定 投入资源的数量和时间。

2.根据项目资源配臵计划，做好各种资源的供应工 作。 3.根据各种资源的特性，采取科学的措施，进行有 效组合，合理投入，动态控制。

4.对资源投入和使用情况定期分析，找出问题，总 结经验并持续改进。

第二节 施工项目人力资源管理

一、 施工项目人力资源管理计划

人力资源管理计划是从施工项目目标出发、根据内 外部环境的变化，通过对项目未来人力资源需求的 预测，确定完成项目所需人力资源的数量和质量、 各自的工作任务，以及相互关系的过程。 一人力资源需求计划

是为了实现目标而对所需人力资源进行预测，并为 满足这些需要而预先进行系统安排的过程。

1. 项目管理人员需求的确定

应根据岗位编制计划，使用合理的预测方法，来进 行人员需求预测。最终要形成一个有员工数量、招 聘成本、技能要求、工作类别、管理人员数量和层 次的分列表。

2. 综合劳动力和主要工种劳动力需求的确定

劳动力综合需要量计划是确定暂设工程规模和组织 劳动力进场的依据。

劳动力需要量计划是根据施工方案、施工进度和预 算，依次确定的专业工种、进场时间、劳动量和工 人数，汇集成表格，作为现场劳动力调配的依据。

对于劳务人员的优化配臵，应根据承包项目的施工 进度计划和工种需要数量进行。

二人力资源配臵计划

根据组织发展计划和组织工作方案，结合人力资源 核查报告，来制定人员配臵计划。人员配臵计划阐 述了单位每个职位的人员数量、人员的职务变动、 职务空缺数量的补充办法。 1.人力资源配臵内容

2.人力资源配臵计划编制的依据

⑴人力资源配备计划：阐述人力资源在何时，以何 种方式加入和离开项目小组。人员计划可能是正式 的，也可能是非正式的，可能详细，也可能是框架 概括型的，依项目需要而定。 ⑵资源库说明：可供项目使用的人力资源情况。

⑶制约因素：外部获取时的招聘惯例、原则和程序。

三人力资源培训计划

包括新员工的上岗培训、老员工的继续教育以及各 种专业培训等。培训计划涉及培训政策、培训需求 分析、培训目标的建立、培训内容、培训方式。

培训内容包括规章制度、安全施工、操作技术和文 明教育四个方面。具体有：人员的应知应会知识、 法律法规及相关要求，操作和管理的沟通配合须知、 施工合规(符合规定)的意识、人体工效要求等。

二、 施工项目人力资源控制

一人力资源的优化配臵 1. 劳动力的优化配臵

是为了保证施工项目进度计划实现，使人力资源充 分利用，降低工程成本。劳动力需要量计划是根据 项目经理部的生产任务和劳动生产率水平以及项目 施工进度计划的需要和作业特点进行的。

⑴劳动力的来源

①企业的劳动力主要来源。自有固定工人、从建 筑劳务基地招募的合同制工人、其他合同工人。

②施工项目的劳动力主要来源。大部分由内部劳 务市场按项目经理部的劳动力计划提供，有任务 需要时，与企业内部劳务市场管理部门签订合同， 任务完成后，解除合同，劳动力退归劳务市场。 对于特殊的劳动力，经企业劳务部门授权，由项 目经理部自行招募。项目经理享有和行使劳动用 工自主权。

⑵劳动力的配臵。项目经理部应根据施工进度计 划、劳动力需要量计划和工种需要量计划进行合 理配臵。

2. 管理人员的配臵

根据人力资源需求计划对管理人员数量、职务名称、 知识技能等方面的要求，遵循公开、平等、竞争、 全面等原则选择施工项目管理人员。

二劳务合同

一般分为两种形式：一是按施工预算或投标价承包; 二是按施工预算中的清工承包。(包工队或公司不 购材料只出人工技术和施工工艺的一种做法)

劳务分包合同的内容应包括：工程名称，工作内容 及范围，提供劳务人员的数量，合同工期，合同价 格及确定原则，合同价款的结算和支付，安全施工， 重大伤亡及其他安全事故处理，工程质量、验收与 保修，工期延误，文明施工，材料机具供应，文物 保护，发包人、承包人的权力和义务，违约责任等。

三人力资源培训

教育培训的管理包括培训岗位、人数，培训内容、 目标、方法、地点和培训费用等，应重点培训关键 岗位的操作运行人员和管理人员。教育培训的内容 包括管理人员的培训和工人的培训。

⑴管理人员的培训 ① 岗位培训。按照不同的劳动规范，本着干什么学 什么，缺什么

补什么的原则进行的培训活动。

② 继续教育。建立以“三总师”为主的技术、业务 人员继续教育体系，采取按系统、分层次、多形式 的方法，对具有中专以上学历的处级以上职务的管 理人员进行继续教育。 ③ 学历教育。主要是有计划选派部分管理人员到高 等院校深造，毕业后仍回本单位继续工作。

⑵工人的培训 ①班组长培训。 ②技术工人等级培训。 ③特种作业人员的培训。 ④对外埠施工队伍的培训。

四劳动力的组织形式

是指企业内部劳务市场向施工项目供应劳动力的组 织方式即施工班组中工人的结合方式。有以下几种：

1. 内部劳务市场

由若干作业队组成，按所签订的劳务合同可以承包 项目经理部所辖的一部分或是全部工程的劳动作业。 作业对内一般设10人以内的管理人员，规模可达 200-400人，职责是接受劳务部门的派遣，承包工程， 进行内部核算、职工培训、生产服务、支付报酬。

2. 项目经理部

根据计划和合同要求，接收作业队派遣的作业人员 后，再根据工程需要，保持原建制不变，或重新组 合。 ⑴专业班组。由同一工种(专业)的工人组成的班 组。有利于提高专业施工水平，提高熟练程度和劳 动效率，但专业班组间的配合难度大。

⑵混合班组。由多工种工人组合的综合性班组。工 人可以在一个集体中混合作业。打破了工种界限， 有利于专业配合，但不利于专业技能及熟练水平的 提高。

⑶大包队。扩大了的专业班组或混合班组，该队内 还可以划分专业班组。可以进行综合承包，独立施 工能力强，有利于协作配合，简化了管理工作。

五劳动力的动态管理

1.原则 以劳务合同和施工项目的进度计划为依据。 始终以企业内部市场为依托，允许劳动力在市场内 作合理流动。 应以企业内部劳务的动态平衡和日常调度为手段。 应以劳动力的优化组合和作业人员的积极性得到充 分调度为目的。

2.项目经理部劳动力动态管理的责任 按项目劳动力需要量计划向企业劳务管理部门中心 请派劳务人员，并签订劳务合同。 按计划在项目中分配劳务人员，并下达施工任务单 或承包任务书。

在项目施工中不断进行劳动力平衡、调整、解决 施工要求与劳动力数量、工种、技术能力等在相 互配合中存在的矛盾。

优化劳动组合，也称合理劳动组合，是指企业在 核定的编制定员之内，打破原有班组界线，在自 愿的基础上，通过竞争、考试考核，择优上岗， 签订上岗合同，形成新的劳动组织。优化劳动组 合包括两方面的内容，一是废除干部职务终身制， 在企业经营管理人员中实行聘任制;二是废除工 人一次分配定终身，实行车间领导、班组长与工 人相互选择。

六劳动分配方式 1. 劳动分配的依据

企业的劳动分配制度;劳动工资核算资料及设计 预算;劳务承包合同;施工任务书;劳务考核记 录。

2. 劳动分配的内容和方式 第三节 施工项目材料管理

一、施工项目材料管理计划 一材料需求计划

项目经理部所需要的主要材料、大宗材料应编制材 料需求计划，由组织物资部门负责采购。根据各工 程量汇总表所列各建筑物和构筑物的工程量，查万 元定额或概算指标便可得出各施工项目所需的材料 需要量。

概算指标是在概算定额的基础上进一步综合扩大， 以100m2建筑面积为单位，构筑物以座为单位，规 定所需人工、材料及机械台班消耗数量及资金的定 额指标。

材料计划必须准确，对材料两算存在的问题有明确 的说明或两算的补充说明。材料供应必须满足施工 项目进度的要求。

二材料使用计划

根据施工项目总进度计划表，大致估计出某些建筑 材料在某季度的需要量，从而按照时间、地点要求 编制出建筑材料需要量计划。它是材料和构件等落 实组织货源、签订供应合同、确定运输方式、编制 运输计划、组织进场、确定暂设工程规模的依据。

三、 施工项目材料控制 一材料供应 1. 供应方式

包工不包料。材料由业主负责供应，施工企业只承 包工程的用工。

包工包料。施工企业不仅承包工程的用工而且承包 全部材料的申请、订货、运输和供应。

2. 材料供应体制

⑴材料供应权应主要集中在法人层次上。

为便于各项目材料供应的管理协调，达到节约材料 费用，降低成本的目的，必须建立统一的企业内部 材料供应机构，使企业法人的材料供应地位不被社 会材料市场和项目经理代替。

企业取得采购权以后，供料机构对工程项目所需的 主要材料、大宗材料实行统一计划、统一采购、统 一供应、统一调度和统一核算，承担“一个漏斗， 两个对接”的功能，即一个企业绝大部分材料主要 通过企业层次的材料机构进入企业，形成漏斗;企 业的材料机构既要与社会建材市场对接，又要与本 企业的项目管理层对接。

⑵企业应建立内部材料市场。为便于材料供应权主 要集中在法人层次上，并与社会市场对接，建立新 型生产方式，适应市场经济发展和项目施工，企业 必须以经济效益为中心，在专业分工的基础上，把 商品市场的契约关系、交换方式等引入企业，建立 企业材料市场。

材料的企业市场，企业材料部门是卖方，项目管理 层是买方，各自的权限和利益由双方签订买卖合同 加以明确。除了主要材料由内部材料市场供应外， 周转材料、大型工具均采用租赁方式，小型及随手 工具采取支付费用方式，由班组在内部市场自行采 购。

⑶项目经理部有部分的材料采购供应权。企业内 部材料市场建立后，作为买方的项目经理部的材 料管理主要任务是提出材料需要量计划，与企业 材料部门签订供料合同，控制材料使用，加强现 场管理，设计材料节约措施，完工后组织材料结 算与回收等。

二现场材料管理 1.管理责任

项目经理是现场材料管理全面领导责任者;项目 经理部主管材料人员是施工现场材料管理直接责 任人;班组料具员在主管材料员业务指导下，协 助班组长组织并监督本班组合理领、用、退料。

2.管理的内容

⑴材料进场验收。为把住质量和数量关，在材料进场 时根据进料计划、送料凭证、质量保证书或产品合 格证，进行验收;验收按质量验收规范和计量检测 规定进行;验收内容包括品种、规格、型号等;验 收要做好记录、办理验收手续;对不符合要求的材 料应拒绝验收。

⑵材料的储存与保管。材料入库，应建立台账;现场 的材料必须防火、防盗、防雨、防变质、损坏;施 工现场材料放臵要合理，保管得当;要日清、月结、 定期盘点、账物相符。

⑶材料领发。凡工程用料，凭限额领料单领发材料; 超限额的用料，用料前办理手续，填写超限额领料 单，注明消耗原因，经签发批准后实施;建立领发 料台账，记录领发状况和节超状况。

3.材料使用监督

现场材料管理责任者应对现场材料的使用进行分工 监督。监督内容包括：是否按材料计划合理用料， 是否严格执行配合比，是否认真执行领发料手续， 是否做到谁用谁清、随领随用、是否按规定进行用 料交底和作业交接，是否按要求保护材料等。检查 是监督的手段，检查要做到情况有记录、原因有分 析、责任有明确、处理有结果。

5.材料回收。班组余料必须收回，及时办理退料手 续，并在限额领料单中登记扣除，设施用料、包装 物及容器在使用周期结束后组织回收，建立回收台 账，处理好经济关系。

6.周转材料的现场管理。 第四节 施工项目机械设备管理 施工项目机械设备管理是对施工机械设备运动全过 程的管理。从对施工机械设备的选择开始，投入生 产领域使用、磨损、修理、改造、更新，直到报废 退出生产领域为止的全过程进行管理。

一、机械设备管理计划 1.需求计划

对于主要施工机械的需要量，根据施工进度计划， 主要建筑物施工方案和工程量，并套用机械产量定 额求得。施工项目所需的机械设备有四种方式提供： 从本企业专业租赁公司租赁、从社会上的机械设备 租赁市场上租用设备、分包队伍自有设备、企业新 购买设备。

2.机械设备使用计划

机械设备使用计划的编制依据是施工项目施工组织 设计。编制施工组织设计，应在考虑合理的施工方 法、工艺、技术安全措施时，考虑用什么样的设备 去组织生产，才能最合理、最有效的保证工期和质 量，降低生产成本。

3.机械设备保养与维修计划

设备进入现场经验收合格后，在使用的过程中其保 护装臵、机械质量，可靠性等都有可能发生质的变 化，对使用过程的保养与维修是确保其安全、正常 使用必不可少的手段。

机械设备保养的目的是为了保持机械设备的良好技 术状态，提高设备运转的可靠性和安全性，减少零 件的磨损，延长使用寿命，降低消耗，提高经济效 益。

二、机械设备控制 一施工机械设备的选择

1.综合评分法 机械的综合特性包括：工作效率、工作质量、使用费 和维修费，能源消耗量，占用的操作人员和辅助人员， 安全性等。由于因素较多，在综合考虑时如果优劣倾 向不明显，则可用定量计算法求出综合指标再加以比 较。方法有简单评分法和加权评分法等。 2.经济分析法

⑴单位工程量成本比较法。机械设备使用时，要发生 一定的费用，一类是随着机械的工作时间而变化的费 用，称为可变费用;另一类是按一定施工期限分摊的 费用，称为固定费用。一般以单位工程量成本低的机 械设备作选择对象。

⑵界限使用时间比较法。界限使用时间就是两台机 械设备单位工程量成本相等的时间。

⑶折算费用法(等值成本法)。如果要选择的机械 设备较长时间地服务于一项工程，在选择时必须涉 及机械设备的原始投资并且考虑成本的时间价值， 这时，可采用折算费用法进行计算选择，低者为优。 折算费用法就是在预计的机械设备服务寿命期内， 按年或月摊入成本的机械设备费用。 ? 二施工机械设备的合理使用

1. 人机固定

实行机械使用保养责任制，指定专人使用、保养， 将机械设备的使用效益与个人经济利益联系起来。

2. 实行操作证制度

专机的操作人员必须经过培训及企业或部门的统一 考试，确认合格，发给上岗证，这是保证机械设备 得到合理使用的必要条件。 3.遵守走合期的使用规定

可以防止机件早期磨损，延长机械使用寿命和修理 周期。所谓的走合期就是指新机械设备和经过大修 或改造的机械设备在投产使用初期，经过运行磨合 使机械零配件摩擦表面逐渐达到良好配合的时间。

4.实行单机或机组核算

根据考试的成绩实行奖罚，是一项提高机械设备管 理水平的重要措施。

5.合理组织机械设备施工 6.培养机务队伍

采取办训练班，进行岗位练兵等形式，有计划、有 步骤地做好培养和提高工作。

7.搞好机械设备的综合利用

现场安装尽量做到一机多用，按小时安排好机械的 工作，充分利用时间，大力提高其利用率。

8.努力组织好机械设备的流水施工

当施工进度主要取决于机械设备而不是人力的时候， 划分施工段必须以机械设备的服务能力作为划分施 工段的决定因素，使机械设备连续作业，必要时 “歇人不歇马”，三班作业。

9.机械设备安全作业

项目经理部在机械作业前应向操作人员进行安全操作 交底，使操作人员对施工要求、场地环境等安全生产 要素有所了解。项目经理部按机械设备的安全操作要 求安排工作和进行指挥，不得要求操作人员违章作业， 也不得强令机械设备带病操作，更不得指挥和允许操 作人员野蛮施工。

10.为机械设备的施工创造良好的条件 现场环境、施工平面图布臵应适合机械作业要求，交 通路畅无障碍，夜间施工安排好照明。

三机械设备的保养与维修 1.保养

目的是为了保持机械设备的良好技术状态，提高设备 运转的可靠性和安全性，减少零件的磨损，延长使用 寿命，降低消耗，提高机械施工的经济效益。保养分 为例行保养和强制保养。

⑴例行保养。是指根据制度规定按一定周期和内容 分级进行保养。它不占用机械设备的运转时间，由 操作人员在机械运行间隙进行。

⑵强制保养。是隔一定周期，需要占用机械设备运 转时间而停工进行的保养。这种制度贯彻了以预防 为主的精神，有利于设备处于良好的技术状态。保 养周期根据各类机械设备的磨损规律、作业条件、 维护水平及经济性四个主要因素决定。

3. 机械设备的修理

是指对机械设备的自然损耗进行修复，排除机械运 行故障，对损坏的零部件进行更换、修复。对机械 设备的预检和修理，可以保证机械的使用效率，延 长寿命。机械设备修理可分为大修、中修和零星小 修。

大修：是对机械设备进行全面的解体检查修理，保 证各零部件质量和配合，尽可能使机械设备恢复原 有精度、性能、效率，达到良好的技术状态。 中修：是更换与修复设备的主要零部件和数量较多 的其他磨损件，并校正机械设备的基准，恢复机械 设备的精度、性能和效率，保证其能使用到下一次 修理。

零星小修：一般是临时安排的修理，目的是消除操 作人员无力排除的突然故障，个别零件的损坏或一 般性损坏等问题，一般是和保养相结合，不列入修 理计划之中。

四施工机械设备操作人员管理

必须持证上岗，通过专业培训考核合格后，注册， 操作证年审合格，在有效期内，操作的机种与证上 允许的吻合。操作人员需明确责任制，建立考核制 度，使其操作的设备发挥出最大的效能。 第五节 施工项目技术管理

一、内容、职责

内容：

技术基础工作的管理;施工过程中技术工作的管理; 技术开发管理;技术经济分析与评价。

职责

二、主要技术管理制度

是技术管理基本规律和工作经验的总和。建立健全 严格的管理制度，把施工项目的技术工作科学地组 织起来，保证技术管理任务的完成。

1.学习与会审图纸制度 2.施工组织设计管理制度 3.技术交底制度

4.施工项目材料、设备检验制度 5.工程质量检查及验收制度 6.技术组织措施计划制度 7.施工技术资料管理制度 8.其他技术管理制度

三、主要技术管理工作 一设计文件的学习和图纸会审 图纸会审是指施工单位熟悉、审查设计图纸，了解 工程特点、设计意图和关键部位的工程质量要求， 是帮助设计单位减少差错的重要手段，避免技术事 故和经济的浪费。会审图纸有三方代表：建设单位 或其委托的监理单位，设计单位和施工单位。

二施工项目技术交底

技术交底应在单位工程和分部分项工程施工之前进 行。它是一项技术性很强的工作，对保证工程质量 至关重要。目的是参与施工的人员熟悉了解所担负 的工程的特点、设计意图、技术要求、施工工艺和 应注意的问题。建立技术交底责任制，加强施工质 量检查、监督和管理，从而提高质量。

三隐蔽工程检查与验收

是指那些在施工过程中将被下一道工序掩盖的工程 项目。所以在掩盖前应进行严密检查，作出记录， 签署意见，办理验收手续，不得后补。有问题需复 验的须办理复验手续，并由复验人作出结论，填写 复验日期。

四施工的预检

是该工程项目或分部分项工程在未施工前所进行的 预先检查。预检是保证工程质量、防止可能发生差 错造成质量事故的重要措施。除施工单位自身进行 预检外，监理单位应对预检工作进行监督并予以审 核认证。预检时要作出记录。

五技术措施计划

技术措施是为了克服生产中薄弱环节，挖掘生产潜 力，保证完成生产任务，获得良好的经济效果，在 提高技术生活水平方面采取的各种手段和办法。它 是在综合已有的先进经验或措施，如节约原材料、 保证安全、降低成本等措施。

六施工组织设计工作

施工组织设计是以施工项目为对象编制的，用以 指导施工过程各项活动的技术、经济、组织、协 调和控制的综合性文件。基本任务是根据施工项 目的具体要求和合同规定，确定经济合理的施工 规划方案，对拟建项目在人力和物力、空间和时 间、组织和技术上进行全面合理地安排，以保证 按照规定，按质按量如期地完成施工任务。

第六节 施工项目资金管理

资金是企业拥有、占有和支配的财产物质价值形态。 是企业进行生产经营活动的前提条件和物质基础。

企业应在其财务部门设立项目专用账号，由财务部门 统一对外，所有资金的收支均按财务制度的要求由财 务部门对外运作，资金进入财务部门后，按照承包人 的资金使用制度分流到项目。项目经理部负责施工项 目资金的使用管理。

一、 施工项目资金管理计划 资金收支计划的编制，要根据施工合

同工程款支 付的条款和生产计划安排，预测年内可能达到的 资金收入，安排好工、料、机费用等资金分阶段投入， 做好收入与支出在时间上的平衡。

编制计划，主要是摸清工程款到位情况，测 算筹集资金的额度，安排资金分期支付，平衡资 金，确立资金管理工作总体安排。 ? 季度、月度资金收支计划的编制，是资金收 支计划的落实和调整，要结合生产计划的变化， 安排好季、月度资金收支。特别是月度资金收支 计划，要以收定支，量入为出。

二、 施工项目资金预测 一资金收入预测

项目资金是按项目合同价款收取的，在施工项目 实施过程中，应从收取工程预付款开始，每月按 进度收取工程进度款，到最终竣工结算。

应依据项目施工进度计划及施工项目合同按时间测 算收入数额，做出项目收入预测表，绘出项目资金 按月收入图及项目资金按月累加收入图。资金收入 测算工作应注意以下问题：

⑴由于资金测算是一项综合性工作，因此，要在项 目经理主持下，由职能人员参加，共同分工负责完 成。

⑵加强施工管理，依据合同保质、保量、按期完成， 以免由于质、量、工期的问题罚款造成经济损失。

⑶严格按合同规定的结算办法测算每月实际应收的 工程进度款数额，同时要注意收款滞后的时间因素。

二资金支出预测

1. 项目资金支出预测的依据

成本费用控制计划;施工组织设计;材料、物资储 备计划。根据以上依据，测算出随着施工项目的实 施，每月预计的人工费、材料费、机械使用费等各 项支出，使整个项目费用的支出在时间上和数量上 有个总体概念，以满足项目资金管理上的需要。

2. 项目资金支出预测程序

根据成本控制计划、施工组织设计、物质储备计划 测算出每月支出款额，绘制项目费用支出图，最后 绘制项目费用支出累加图。 三资金收入与支出的对比 ? 将施工项目资金收入预测累计结果和支出预测累计 结果绘制在一个坐标图上，绘制出现金收入与支出 对比示意图。

三、 施工项目资金的来源与筹措

一项目施工过程所需要的资金来源

资金来源一般是在承包合同条件中作出规定，由发 包方提供工程备料款和分期结算工程款。为了保证 生产过程的正常进行，施工企业可垫支部分自有资 金，但应有所控制，以免影响整个企业生产经营活 动的正常进行。因此，施工项目资金来源渠道是预 收工程备料款;已完施工价款结算;银行贷款;企 业自有资金;其他项目资金的调剂占用。

二资金筹措的原则

⑴充分利用自有资金。⑵必须在经过收支对比后， 按差额筹措资金，以免造成浪费。 ⑶尽量利用低利率的贷款。

四、 施工项目资金的使用管理

建立健全施工项目资金管理责任制，明确项目资金的 使用管理由项目经理负责，项目经理部财务人员负责 协调组织日常工作，做到统一管理、归口负责，明确 项目预算员、计划员、统计员、材料员、劳动定额员 等有关职能人员的资金管理职责和权限。

一项目资金的使用原则

项目资金的使用管理应本着促进生产、节省投资、量 入为出、适度负债的原则;

本着国家、企业、员工三者利益兼顾的原则，优先考 虑上缴国家的税金和应上缴的各项管理费;

要依法办事，按照劳动法保证员工工资按时发放，按 照劳务分包合同，保证外包工劳务费按合同规定结算 和支付，按材料采购合同按期支付货款，按分包合同 支付包款。

二项目资金的使用管理

项目资金的使用管理反映了项目施工管理的水平，从 施工计划安排、施工组织设计、施工方案的选择上， 用先进的施工技术提高效率、保证质量、降低消耗， 努力做到以较少的资金投入，创造较大的经济价值。

项目经理部按组织下达的用款计划控制使用资金，以 收定支，节约开支。应按会计制度规定设立财务台账 记录资金支出情况，加强财务核算，及时盘点盈亏。

⑴按用款计划控制资金使用，项目经理部各部门每次 领用支票或现金，都要填写用款申请表，由项目经理 部部门负责人具体控制该部门支出。额度不大时可在 月度用款计划范围内由经办人申请，部门负责人审批。 各项支出的有关发票和结算验收单据，由各用款部门 领导签字，并经审批人签证后，方可向财务报账。

⑵设立财务台账，记录资金支出。为预防债务问题， 作会计账不便于对各工程繁多的债务债权逐一开设 账户，作出记录，因此，为控制资金，项目经理部 需设立财务台账，作为会计核算的补充记录，进行 债权债务的明细核算。

⑶加强财务核算，及时盘点盈亏。

项目经理部要随着工程进展定期进行资产和债务的 清查，由于单位工程只有到竣工决算，才能确定最 终该工程的盈利准确数字，在施工中的财务结算只 是相对准确。所以要根据工程完成部位，适时的进 行财产清查。对项目经理部所有资产方和所有负债 方及时盘点，通过资产和负债加上级拨付资金平衡 关系比较看出盈亏趋向。

五、 资金的风险管理

注意发包方资金到位情况，签好施工合同，明确 工程款支付办法和发包方供料范围。在发包方资 金不足的情况下，尽量要求发包方供应部分材料， 要防止发包方把属于甲方供料、甲方分包的范围 转给承包方支付。

关注发包方资金动态，在已经发生垫资施工的情 况下，要适当掌握施工进度，以利于回收资金， 如果出现工程垫资超出原计划控制幅度，要考虑 调整施工方案，压缩规模，甚者暂缓施工，并积 极与发包方协调，保证开发项目，以利于回收资 金。

第五篇：【项目管理】工程项目施工管理汇报材料

我公司承建的工程项目采用行之有效的项目法施工的管理体制，以实现本工程建设的优质、高速、安全、文明、低耗的目标。项目经理部对工程施工全过程的进度、质量、安全、成本及文明施工等负全责。项目经理部以现场管理为核心，以优质、高速、安全、文明为主轴，加强动态、科学管理，优化生产要素，精心施工，大力推广先进施工技术，在创质量优良的同时，力争提前完成施工任务。

项目经理对工程项目行使计划、组织、协调、控制、监督、指挥职能、全权处理项目事务，项目经理部对公司实行经济责任承包。项目内部工程技术管理人员通过岗位目标责任制和行为准则来约束，共同为优质、安全、高速、低耗地完成项目任务而努力工作。

一、质量管理

我公司按照国际标准化组织颁布的1SO9002质量标准，建立起一套行之有效的质量保证体系。该体系囊括了从工程项目的投标、签定合同到竣工交付使用，直到交工后保修与回访的全过程，充分体现了ISO9002中19个要素的要求。该体系以质量手册为核心和指导，以程序文件为日常工作准则，以作业指导书为操作的具体指导，所有质量活动都有质量计划并具体反映到质量记录中，使得施工过程标准化。规范化、有章可循。责任分明。

在工程施工中，按照ISO9002标准的全部要素组织施工，公司建立以总工程师为首的质量监督检查组织机构，横向包括各职能机构，纵向包括工程处、项目直至施工班组，形成质量管理网络，项目建立以项目经理为总负责，项目质量工程师中间控制，项目质检员基层检查的管理系统，对工程质量进行全过程、全方位、全员的控制。

在施工工程中，根据工程的实际情况和公司管理体系建立健全项目管理的各项制度。实施技术总负责人管理工作责任制，用严谨的科学态度和认真的工作作风正确贯彻执行政府的各项技术政策，科学地组织各项技术工作，建立正常的工程技术秩序，把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量，缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。同时健全各级技术责任制，正确划分各级技术管理工作的权限，使每位工程技术人员各有专职、各司其事，有职，有权、有责。以充分发挥每一位工程技术人员的工作积极性和创造性。

实施施工组织设计和施工方案的审查制度，工程开工前，将我公司技术主管部门批准的单位工程施工组织设计报送监理工程师审核。对于重大或关键部位的施工，以及新技术新材料的使用，项目部提前一周提出具体的施工方案、施工技术保证措施，以及新技术新材料的试验，鉴定证明材料呈报监理主管工程师审批。

第 1 页

共 3 页 实施严格的奖罚制度，在施工前和施工过程中项目经理组织有关人员，根据公司有关规定，制定符合本工程施工的详细的规章制度和奖罚措施，尤其是保证工程质量的奖罚措施。对施工质量好的作业人员进行重奖，对违章施工造成质量事故的人员进行重罚，不允许出现不合格品。

实施技术复核制度和技术交底制度，在认真组织进行施工图会审和技术交底的基础上，进一步强化对关键部位和影响工程全局的技术工作的复核。工程施工过程，除按质量标准规定的复查、检查内容进行严格的复查、检查外，在重点工序施工前，必须对关键的检查项目进行严格的复核。如建筑物轴线坐标和高程;基础的土质、位置、标高、尺寸;梁、板、柱混凝土模板的尺寸、位置、标高，以及预埋件(管)和预留孔的位置;混凝土的配合比和钢材、水泥的试验成果资料，特殊项目大样图的形状、尺寸以及其它需要复核的项目，杜绝重大差错事故的发生。

坚持“三检”制度。即每道工序完后，首先由作业班组提出自检，再由施工员项目经理组织有关施工人员、质检员、技术员进行互检和交接检。隐蔽工程在做好“三检制”的基础上，请监理工程师审核并签证认可。

公司每月对项目工程质量全面检查一次，工程处对项目的工程质量检查一次。检查中严格执行有关规范和标准，对在检查中发现的不合格项，提出不合格报告，限期纠正，并进行跟踪验证。

实施工程例会制，总结阶段工程施工的进度、质量、安全情况，传达业主或监理工程会议精神，明确各专业的施工顺序和工序穿叉的交接关系及质量责任，加强各专业工种之间的协调、配合及工序交接管理，保证施上顺利进行。

二、安全管理

对于项目部的安全管理，公司已经建立有效的安全生产管理体系。公司安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通知和上级部门的文件精神，制订各类管理条例，每周对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全领导小组汇报1次。各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导,发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。

在施工过程中，除正常的安全检查外，公司每月检查一次，工程处每半月检查一次，项目部每周检查一次，发现问题落实到人，限期整改，消除隐患，确保施工安全。

按照公司的安全教育制度，加强宣传教育，制订科学合理的施工方案，现场组织切合实际的作业程序，正确严格地执行和运用施工及安全规范。对进场

第 2 页

共 3 页 的工人进行摸底测试，统一进行安全教育，增强质量、安全意识。各专业班组认真钻研设计图纸进行技术交底，认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范。经过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作，为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。在施工过程中，建立每周一次的安全教育，由项目经理或专职安全员主持。同时在每道施工工序进行前，由专职安全员做书面的安全技术交底，各班组长带领施工人员认真贯彻落实。

三、文明施工管理

我公司要求所有承建的工程项目，要求按照深圳市建设局颁发的《深圳市建设工程现场文明施工管理办法》实施。我公司对派驻工程的一切人员进行教育，提高文明素质，提高管理水平，要以崭新的精神面貌展现给社会各方面，把文明施工做为维护企业形象、企业信誉基本工作，要求全体员工自觉自愿地积极参与。

四、进度管理

项目部进度控制的原则是在保证质量和安全的基础上，确保施工进度，建立项目总控制网络并以此为依据，按不同施工阶段、不同专业工种分解为不同的进度分目标，以各项技术、管理措施为保证手段，进行施工全过程的动态控制。以关键线路和次关键线路为线索，以网络计划中心起止里程碑为控制点，在不同施工阶段确定重点控制对象，制定施工细则。达到保证控制节点的实现。

在不同专业和不同工种的任务之间，要进行综合平衡，并强调相互间的衔接配合，确定相互交接的日期，强化工期的严肃性，保证工程进度不在本工序造成延误。通过对各道工序完成的质量与时间的控制达到保证各分部工程进度的实现。

我公司在多年工程项目施工的经验基础上，已经建立了行之有效的现场管理体系和制度，培养了许多高素质、责任心强的优秀人才，并在很多工程项目中取得良好的效果，获得业主的好评和政府的奖励。

第 3 页

共 3 页