第一篇：一窗通办范文
涉税事项办理时限(一窗通办)
注：本文根据《辽宁省国家税务局关于推行“一窗通办”办税方式的通知》整理，如有调整请恕不另行通知。
一、增值税一般纳税人认定
增值税一般纳税人认定包括新办商贸企业增值税一般纳税人认定、新办非商贸企业增值税一般纳税人认定以及增值税一般纳税人转正认定及增值税一般纳税人取消。 本涉税事项自受理之日起30个工作日内办结。
二、居民身份认定
居民身份认定包括中国居民身份认定和外国居民身份认定。 本涉税事项自受理之日起20个工作日内办结。
三、出口货物退(免)税认定
出口货物退(免)税认定包括出口货物退(免)税认定、出口货物退(免)税认定变更、出口货物退(免)税认定注销。
本涉税事项自受理之日起20个工作日内办结。
四、税务资格认定
税务资格认定包括税务资格认定、税务资格认定年审和税务资格认定取消。
(一)税务资格认定
税务资格认定包括安置残疾人就业企业、资源综合利用企业、国有粮食购销企业及政府储备食用植物油销售企业、非营利组织、创业投资企业、小型微利企业、放弃固定资产进项税额抵扣权。
A.安置残疾人就业企业
本涉税事项自受理之日起20个工作日内办结。 B.资源综合利用企业
本涉税事项自受理之日起30个工作日内办结。
C.国有粮食购销企业及政府储备食用植物油销售企业 本涉税事项自受理之日起30个工作日内办结。 D.非营利组织、创业投资企业
本涉税事项自受理之日起20个工作日内办结。 E.小型微利企业
本涉税事项自受理之日起30个工作日内办结。 F.放弃固定资产进项税额抵扣权
本涉税事项自受理之日起5个工作日内办结。
(二)税务资格认定年审
本涉税事项自受理之日起20个工作日内办结。
(三)税务资格认定取消
本涉税事项自受理之日起20个工作日内办结。
五、增值税(所得税)减免税申请审批
增值税减免包括再生水、以废旧轮胎为全部生产原料生产的胶粉、翻新轮胎、 生产原料中掺兑废渣比例不低于30%的特定建材产品、 污水处理劳务等。
本涉税事项县区级税务机关审批的，自受理之日起20个工作日内办结。 本涉税事项市级税务机关审批的，自受理之日起30个工作日内办结。
本涉税事项由省级税务机关负责审批的，自受理之日起在60个工作日内办结。
在规定期限内不能作出决定的，经本级税务机关负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知纳税人。
六、取消纳税人减免税资格
本涉税事项自受理之日起20个工作日内办结。
在规定期限内不能作出决定的，经本级税务机关负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知纳税人。
七、退抵税申请审批
增值税退抵税项目包括飞机维修劳务、部分资源综合利用产品、软件产业和集成电路产业、误收退税、多缴退税、安置残疾人就业等。
企业所得税退抵税项目包括国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体所得税优惠、生产和装配伤残人员专门用品企业所得税优惠、软件及集成电路企业所得税优惠、文化企业所得税优惠、广播电视村村通的企业所得税优惠、资源综合利用企业所得税优惠、农林牧渔业企业所得税优惠、从事公共基础设施项目投资经营的企业所得税优惠、从事环境保护节能节水项目投资经营的企业所得税优惠、免税的技术转让收益企业所得税优惠、误收退税、汇算清缴退税、再投资退税等。 消费税退税为葡萄酒消费税退税等。
本涉税事项由县区级税务机关负责审批的，自受理之日起在20个工作日内办结。 本涉税事项由市级税务机关负责审批的，自受理之日起在30个工作日内办结。 本涉税事项由省级税务机关负责审批的，自受理之日起在60个工作日内办结。
在规定期限内不能作出决定的，经本级税务机关负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知纳税人。
八、其他退抵税申请审批
其他退抵税申请审批包括增值税一般纳税人用进项留抵税额抵减增值税欠税。 本涉税事项自受理之日起10个工作日内办结。
九、企业所得税税前扣除审批项目
企业所得税税前扣除审批项目包括财产损失等。
本涉税事项由县区级税务机关负责审批的，自受理之日起20个工作日内办结。 本涉税事项由市级税务机关负责审批的，自受理之日起在30个工作日内办结。 本涉税事项由省级税务机关负责审批的，自受理之日起在60个工作日内办结。
在规定期限内不能作出决定的，经本级税务机关负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知纳税人。
十、核定事项申请审批
核定事项申请审批包括定期定额户自行申报(申请变更)纳税定额、财务不健全企业定额核定、定期定额个体工商户简并征期征收方式确认、取消定期定额个体工商户简并征期征收方式确认、终止定期定额征收方式确认、取消核定征收申请审批。
(一)定期定额户自行申报(申请变更)纳税定额 本涉税事项自受理之日起20个工作日内办结。
(二)财务不健全企业定额核定
本涉税事项自受理之日起20个工作日内办结。
(三)定期定额个体工商户简并征期征收方式确认、取消定期定额个体工商户简并征期征收方式确认、终止定期定额征收方式确认
本涉税事项自受理之日起20个工作日内办结。
(四)企业所得税核定征收鉴定
本涉税事项自受理之日起50个工作日内办结。
(五)取消核定征收申请审批 本涉税事项自受理之日起20个工作日内办结。 十
一、延期事项申请审批
延期事项申请审批包括延期申报申请审批、延期缴纳税款申请审批。
(一)延期申报申请审批
本涉税事项自受理之日起5个工作日内办结(办结日期不得超过申报期限的最后一日)。
(二)延期缴纳税款申请审批
本涉税事项自受理之日起20个工作日内办结。 十
二、税务行政许可项目审批
税务行政许可项目包括税务行政许可申请、税务行政许可项目变更和延续、税务行政许可项目撤消和注销。
(一)税务行政许可申请
税务行政许可申请包括增值税防伪税控企业最高开票限额申请审批和申请使用经营地发票。 A.增值税防伪税控企业最高开票限额申请审批
本涉税事项由县区级税务机关负责审批的，自受理之日起20个工作日内办结。 本涉税事项由市级税务机关负责审批的，自受理之日起30个工作日内办结。
在规定期限内不能作出决定的，经本级税务机关负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知纳税人。
B.申请使用经营地发票
本涉税事项自受理之日起20个工作日内办结。
在规定期限内不能作出决定的，经本级税务机关负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知纳税人。
(二)税务行政许可项目变更和延续
本涉税事项自受理之日起20个工作日内办结。
(三)税务行政许可项目撤消和注销
本涉税事项自受理之日起10个工作日内办结。 十
三、备案管理事项
(一)增值税减免税备案
增值税减免税备案项目包括增值税暂行条例中规定的免税项目：农业生产者销售的自产农产品，避孕药品和用具，古旧图书，直接用于科学研究、科学试验和教学的进口仪器、设备，外国政府、国际组织无偿援助的进口物资和设备，由残疾人的组织直接进口供残疾人专用的物品，销售的自己使用过的物品;饲料生产企业生产的免税饲料产品，军队、军工系统生产销售的军品以及军队、军工系统以外的一般工业企业生产的列举军品;农业产品免税项目：工业企业生产销售的列举农药化肥产品，批发和零售的种子、种苗、化肥、农机、农药，企业生产经营的农膜;国内企业生产销售的尿素产品;居民供暖收入;国有粮食销售粮食及政府储备食用植物油其他粮食企业经营的军队用粮、救灾救济粮、水库移民粮粮食部门经营的退耕还林还草补助粮;校办企业生产的用于本校教学、科研方面的货物;高校后勤服务、高校外销收入;残疾人员个人提供的加工和修理修配劳务;供残疾人专用的假肢、轮椅、矫形器;血站供应给医疗机构的临床用血;农村电网维护费;拍卖免税货物;人民银行按国际市场价格配售的黄金;铁路系统内部单位为本系统修理货车的业务;各级政府及主管部门委托自来水厂(公司)随水费收取的污水处理费;医疗制剂免税。
本涉税事项10个工作日内办结。
(二)企业所得税减免税备案 本涉税事项10个工作日内办结。 十
四、其他审批事项 其他审批事项包括汇总申报(缴纳税款)申请审批、邮寄(电子)等方式申报申请审批、取消邮寄(电子)等方式申报申请审批、不予加收滞纳金及不予罚款申请审批、欠税人处置不动产和大额资产报告、一般纳税人简易办法征收申请审批、防伪税控资格认定申请审批和发票购票特批。
(一)汇总申报(缴纳税款)申请审批
本涉税事项由县区级税务机关负责审批的，自受理之日起20个工作日内办结。 本涉税事项由市级税务机关负责审批的，自受理之日起30个工作日内办结。 本涉税事项由省级税务机关负责审批的，自受理之日起60个工作日内办结。
在规定期限内不能作出决定的，经本级税务机关负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知纳税人。
(二)邮寄(电子)等方式申报申请审批 本涉税事项自受理之日起3个工作日内办结。
(三)取消邮寄(电子)等方式申报申请审批 本涉税事项自受理之日起3个工作日内办结。
(四)不予加收滞纳金及不予罚款申请审批 本涉税事项自受理之日起30个工作日内办结。
(五)欠税人处置不动产和大额资产报告 本涉税事项自受理之日起7个工作日内办结。
(六)一般纳税人简易办法征收申请审批
本涉税事项自受理之日起20个工作日内办结。
(七)防伪税控资格认定申请审批
本涉税事项自受理之日起20个工作日内办结。
(八)发票购票特批
本涉税事项自受理之日起5个工作日内办结。
第二篇：内部纳税服务征文：鞍山国税上线运行“一窗通办”管理系统
纳税服务征文：
实现‚无缝隙‛业务衔接，纳税人可以在任一窗口办理所有涉税事项
鞍山国税上线运行“一窗通办”管理系统
近日，辽宁省鞍山市国税局开发运行‚一窗通办‛管理系统，该系统真正实现了‚一窗受理、内部流转、即时(限时)办结、一窗发放‛的工作目标，能够对业务受理、前后台业务衔接及处理结果反馈等过程进行跟踪管理和监督考核，为‚一窗通办‛提供了一个有力的监控平台，有效解决了‚职责不清、流转不畅、推诿扯皮‛等问题。该系统上线运行后，国税干部在办理涉税业务时，纳税人可以同步查看所有事项办理过程，对国税机关执法流程、所需资料、工作要求一目了然。系统的推行加强了该局各部门间的协调配合，用信息化手段对涉税事项办理进行全程监控，提高了‚一窗通办‛工作后台运行的规范性，为纳税人节约了大量办税时间。
一窗通办问题催生管理系统
‚当前只有依靠信息化手段，利用软件规范工作程序、落实制度，对‘一窗通办’进行全程监督，才能从根本上解决好运行不畅的难题。‛这是在推行‚一窗通办‛服务过程中，该局领导层渐渐达成的共识。
据了解，去年12月1日，鞍山市国税局在全市范围内推行‚一窗通办‛办税方式。在‚一窗通办‛办税模式应用过程中，该局发现，‚一窗通办‛办税方式要求窗口人员必须同时掌握各方面的办税技能，身兼数岗。由于业务繁多，有关政策时有调整 1
变化，而业务培训并非一蹴而就，因此，部分内部人员暂时不具备‚一窗通办‛服务所要求的素质，业务瓶颈影响‚一窗通办‛服务质量的提高。窗口受理后，后台操作多靠手工传递，缺乏计算机系统的管理与监督，个别基层单位后台运行中仍然存在内部资料传递不及时、超期办结、审批效率不高等问题。同时，管理部门也存在任务量无法统计、任务完成情况无法及时监控、对未按时完成业务的绩效考核缺乏依据等情况。该局领导认为，只有应用一套完善的计算机系统辅助软件对‚一窗通办‛工作的各个环节进行科学合理的管理并进行全过程的督导，才能从根本上解决超期办结甚至久拖不办、税务文书传递责任不清等问题，否则就会出现形式上的‚一窗通办‛。
针对以上问题，该局组成软件开发攻坚小组，经过4个多月的努力，成功开发出‚一窗通办‛管理系统，并于今年7月1日在全系统推行。据介绍，该系统包括业务查询、统计、提示、考核4个功能模块，能够对待办事项、未办事项自动提醒和查询，实现了‚无缝隙‛业务衔接，最大限度地减少了资料在各岗位的滞留时间。
全功能窗口实现真正“一窗通办”服务
记者了解到，‚一窗通办‛辅助软件是为适应新的纳税服务需求而研发的。因此在软件开发之初设计者就将着眼点放在了规范‚一窗通办‛服务上，投入硬件设备将税收业务所涉及的全部金税卡如报税认证、发票发售、发票代开、发行等整合安装到每一个涉税窗口中，通过快捷的切换进行控制。纳税人需要办理哪项税收业务，办税服务厅工作人员就可以切换到对应的业务界
面，这样纳税人就可以在一个窗口办理完所有的涉税业务，实现真正意义上的一站式纳税服务。
‚现在，我们的一个窗口，就是一个办税服务厅。每个窗口都能够满足纳税人全部业务受理需要。‛鞍山市国税局征管处处长马维隆说。据他介绍，发票业务量一直在窗口业务中占有相当比重，发票发售业务能否纳入‚一窗通办‛是衡量‚一窗通办‛取得实效的重要标准。为防止涉税事项‚体外循环‛，该局将税收管理员发票验旧环节调整至办税服务厅。现在纳税人购买发票可以直接到办税服务厅接受验旧购新，即时领购，仅发票发售一项，税务机关就为纳税人节约办税时间至少20分钟以上。
鞍山市海纳开关设备有限公司梁女士说：‚以前购买发票必须交验已使用过的发票，税收管理员审核后再由科长签字，最后到办税服务厅排队领购新发票。如今在办税服务厅任何一个窗口都能办完，我们真正尝到了‘一窗通办’的甜头和实惠。‛
据了解，鞍山市国税局对内部办税流程进行了梳理，最后将纳税人11类152个涉税事项统一交由办税服务厅窗口一次性受理，由后台负责审批。针对业务种类繁多，窗口工作人员‚学不过来‛的问题，系统增加了业务提示功能。
‚现在，任何一个人都可以在窗口受理业务。即使是刚毕业的大学生，都可以很快上手。‛立山区国税局负责软件开发的工作人员告诉记者。他打开电脑，以纳税人变更税务登记为例，给记者进行了演示。登录系统，输入纳税人识别号，选择业务种类后，系统可以对所办理的涉税事项需要提供的相关资料进行自动提示和告知，既省略了税务干部查阅相关资料的中间环节，又避
免了因疏忽或业务不熟练造成纳税人携带资料不全而来回奔波之苦。对纳税人提供相关资料不全的，通过系统可以即时制作《补正资料告知书》交给纳税人。对不符合条件的，即时打印《不予受理通知书》交给纳税人。
该系统还能够对一项办税业务进行跟踪管理，对前一部门所传递的业务事项进行自动提示，同时在提示中按‚一窗通办‛管理规程的要求列出本环节所应完成工作的时限，避免了以前文书‚久拖不办‛或者‚无人催办‛的现象。
透明办公方便纳税人了解办税全过程
‚在过去的办税模式下，纳税人办税经常是‘楼上楼下跑，各个部门找’。系统上线运行后，纳税人只要带齐所需材料，到办税服务厅任何一个窗口都可以办理全部业务，各个环节我们都实行内部流转，不再需要纳税人到各个部门科室去找经办人审核、签字。‛立山区国税局办税服务厅科长孙华说。
据她介绍，该系统具备纳税人自助查询功能，该局在办税服务厅设立了‚一窗通办‛纳税人自助查询计算机，纳税人只需输入纳税识别号即可查询到所申办涉税业务的流转情况和办结时间，极大地方便了纳税人。他说：‚现在的系统透明度特别高，纳税人可以清楚地看到工作的每一个流转环节和办结时限，一旦后台流转不畅，他们就可以进行问责。‛今年以来，鞍山市国税局先后对4名干部进行黄牌警告，3名被调离了工作岗位。
鞍山市国税局纪检组长赵国发说：‚从软件运行的反馈情况来看，一方面由于计算机软件的介入，实现了受理过程的自动化，大大提高了工作效率，同时将绩效考核与统计查询进行有机整
合，起到了对工作进程的督导和促进。另一方面把税收管理员从验旧发票中解放出来，减轻了工作量，使其更能集中精力从事日常检查、责任区巡查和纳税评估工作，有效降低了执法风险。‛
鞍山市国税局局长周传国表示，‚一窗通办‛办税方式不仅是一次简单的办税服务厅功能上的改革，而且是税收征管和税收审批制度的一次重大革新。涉税申请事项前移到办税窗口，切断了纳税人与审批人‚面对面‛的联系，部门之间建立起了相互制约的审批机制，让权力在阳光下运行，丰富和拓展了惩防体系建设内涵，实现了‚征纳双赢‛。
据统计，‚一窗通办‛自去年12月1日推行以来，该局累计压缩办税时限1026个工作日，减少审批环节51道，简并涉税文书36种，成功办结即办事项41万件，限时办结事项8.3万件，切实减轻了纳税人的办税负担。周闯
第三篇：推行“一窗”服务构建“三全”体系推行“一窗”服务
“一窗式”是以办税服务厅为载体，以信息技术为先导，以调整窗口功能为手段，以优化征管流程为目标的管理模式，使纳税人在一个窗口办理所有涉税事宜，力求实现服务与管理达到最佳组合，质量与效率得到最大提高，使之形成办税无障碍，管理无漏洞，服务无死角，资源无浪费的理想格局。
然而,在
“一窗式”推行以前,存在诸多问题,一是纳税人办税不方便,容易引发征纳双方冲突,纳税人在办理多项涉税事宜时,往往需要在办税服务厅多个窗口往返办理,因苦于来回跑,不免有怨言,而税务机关限于流程设置,也束手无策,从而引发不必要的征纳矛盾。二是办税服务厅岗位工作量分配不均衡，容易引起内部人员的心理失衡，造成相互攀比，不利于调动全员的积极性。三是业务职能单一，长期从事一项工作，容易自满，使人不求上进，不利于干部队伍综合素质的提高。结合我们的工作实践，我认为，只有全面整合现有资源，大力拓展服务空间，不断完善相关机制，才能真正稳步推行“一窗式”改革，使之实现提高工作效率，改进服务质量，严密管理体制，加强队伍建设根本目的。
一、全面整合资源，着力推行全能型办税方式
根据“一窗式”管理的要求，国税机关应将现有资源，全面整合，形成窗口功能大汇聚，人员职能大集中，机器效能大融合的格局。具体思路是：
(一)拥所属职能于一厅，实行“一体化”管理。即赋予办税服务厅完整而独立的科室职能，将原各职能科室的征收和服务职能全部剥离，并入办税服务厅，使之成为一个具有完整的征收和服务职能的主体，所有涉税事宜集中在大厅统一办理。
(二)汇涉税事宜于一窗，实行“一窗式”服务。一是简并窗口，将原来为纳税人设立的税务登记、申报征收、发票发售等单设窗口，整合为全职能通用窗口，变“多环节”服务为“一窗式”服务，使纳税人在一个通用窗口就能办理所有涉税事宜。二是归并业务，对办税事项进行归并，每个窗口受理后，为纳税人开具“文书受理单”，注明文书受理种类、数量、限时办理期限、纳税人领取时间等内容。纳税人凭“文书受理单”回执，在规定的时间内到办税窗口领取有关审批书，从而解决纳税人上下跑，到处找的难题。同时，实现由单兵作战向分工协作的转变，以改变过去按业务分工设置窗口导致工作衔接不畅、忙闲不均，服务方式单
一、服务层次不高、服务效率低下的问题。
(三)集全能服务于一人，实行“一站式”办结。随着窗口功能的综合化,窗口人员的职能也随之多样化.窗口人员从过去仅需要熟练掌握一项工种技能上升到要熟悉整个业务流程。因此，每位窗口人员要迅速实行由专一型向全能型转变，完全胜任窗口的每项工作，全面受理纳税人的所有涉税事宜，熟练掌握CTAIS系统和金税工程的操作，规范所有办税流程，解答纳税人的咨询疑问，履行窗口服务职能，综合办理所有涉税事宜。另外，软件设置，也要按照全能“一窗式”的需要重新编排，根据操作方便的原则，与窗口业务对应分类，汇总储存，确保操作时能信手敲来。
(四)融信息处理于一机，实行“一网式”运行。一是加强前台与后台的对接，前台具体负责受理纳税人涉税事宜，完成无须向内部报批或传递涉税业务，后台具体负责通过前台受理需要内部审批或传递的审核、调查、报批等业务工作，实行文书审批网上流转。确保办税服务厅向纳税人和职能管理科室两极辐射，使纳税人、办税服务厅、管理部门三级传递管道畅通无阻。二是加强CTAIS系统与金税工程操作平台的对接，消除信息技术和流程管理障碍，在同一个平台上，同一台微机内实行相互兼容、信息共享、同时运行。三是加强信息处理与信息利用的对接，对基础信息数据实行集中处理，自动存储，综合利用，为记录、查询、考核提供准确、直观的数据来源。四是加强税务与银行对接，银行到办税服务厅设立专用窗口，税务在银行设立税款过渡帐户，对实行“双定”的纳税人继续推行税款预储。五是加强税务与企业的对接，让企业可直接在网上交税。
二、大力拓展空间，竭诚提供全程式办税服务
推行“一窗式”主要目的是提高服务质量，因此，要进一步强化服务意识，转变服务作风，严格服务标准，提高服务质量，完善服务体系，为纳税人提供全程式服务。
(一)把服务意识贯穿到全领域
针对办税服务厅“征收与服务”、“执法与管理”、“反映与参谋”的多重职能的特点，要始终急纳税人所急，想纳税人所想，把纳税人的需要作为出发点，纳税人的满意作为落脚点，建立人性化的纳税氛围，为开通办税的“绿色通道”奠基。同时在办税过程中，要严格基础数据管理，准确录入信息资料，做到数据来源系统化，账表核算自动化，为管理、稽查系列提供准确、及时、全面的数据资料。
(二)把服务方式渗透到全方位
一是以“一台”、“一图”、“一栏”
第四篇：【热点资讯-税务】“全国通办”让办税无界限——税务总局发布《关于跨省经营企业涉税事项全国通办的通知》
【热点资讯-税务】“全国通办”让办税无界限——税务总局发布《关于跨省经营企业涉税事项全国通办的通知》
为进一步深化税务系统“放管服”改革，优化税收环境，近日，国家税务总局制发《关于跨省经营企业涉税事项全国通办的通知》(以下简称《通知》)，提出在2017年底基本实现跨省经营企业部分涉税事项全国通办，为跨省经营企业提供更加便捷的办税服务。
跨省经营企业可就近办理异地涉税事项
近年来，越来越多的大型企业集团为统一财务管理、节约管理费用，多采用财务总部集中管理模式，由总部财务人员统一办理涉税事项。某大型连锁超市财务总监周慧生说：“我们公司总部在上海，在全国有近百家连锁店，希望在上海就可以办理全国其他地方分店的涉税事项。”
为满足纳税人对涉税事项全国通办的需求，《通知》规定，跨省(自治区、直辖市、计划单列市)经营企业，可以根据办税需要就近选择税务机关申请办理异地涉税事项。
“跨省经营企业的范围涵盖跨省设立分支机构开展经营、外出经营、跨省异地拥有资产等类型企业。”税务总局纳税服务司副司长孙玉山介绍，这部分企业可根据办税需要就近选择税务机关申请办理异地涉税事项，此举将有效降低企业的办税成本，激发市场主体活力。 4类15项涉税事项列入全国通办范围
有哪些事项可以全国通办呢?《通知》明确，在坚持税收预算级次和收入归属不变、纳税人主管税务机关不改变的前提下，4类15项涉税事项在2017年底基本实现全国通办。
——涉税信息报告类。具体包括存款账户账号报告、财务会计制度及核算软件备案报告。
——申报纳税办理类。具体包括欠税人处置不动产或大额资产报告、纳税人合并分立情况报告、发包出租情况报告、企业年金职业年金扣缴报告。
——优惠备案办理类。具体包括增值税、消费税、企业所得税(根据税法规定由总机构统一备案的企业所得税优惠备案事项除外)、印花税、车船税、城市维护建设税和教育费附加优惠备案。
——证明办理类。具体包括开具个人所得税等完税证明。
据税务总局相关负责人介绍，为全面、准确摸清纳税人对全国通办的需求，税务总局在北京、江苏、广东等省市开展调研，听取了10多个行业146家大型企业的意见建议，最终确定了全国通办涉税事项的范围。
资料内部流转为纳税人减负担
涉税事项全国通办对税务部门征管工作提出了更高的要求，税务部门将采取“异地受理，内部流转，属地办理，办结反馈”的方式确保全国通办顺利实施。
简单来讲，就是纳税人按规定携带资料及委托授权书向受理税务机关提出申请，由受理税务机关接收资料后，传递到属地税务机关办理。纳税人如果需要领取办理结果，可以选择申请邮寄或到主管税务机关领取。
“涉税事项全国通办是税务部门深入开展‘便民办税春风行动’、减轻纳税人负担的具体体现，更是推动大众创业万众创新、优化税收环境的重要举措。”税务总局纳税服务司副司长孙玉山说。
据了解，为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境和推进“放管服”改革的部署要求，税务总局近期发布了《关于进一步深化税务系统“放管服”改革 优化税收环境的若干意见》。《通知》作为《意见》的首批配套文件，将有力助推《意见》落地生效。下一步，税务部门将继续按计划分批推出一系列具体改革措施和相关配套文件，持续优化税收环境，更加有力有效地服务和促进我国经济社会发展。
第五篇：推行“一窗”服务构建“三全”体系
项机制。一是建立考勤机制，实行“办税服务厅工作值班制度”，实行不间断工作制，“无假日，全天候“的窗口开放。二是建立监督机制，设置专职考核岗位，由精通税收业务、原则性强、能严格执行纪律的干部担任。考核岗根据实地考察和问卷调查结果对办税人员的服务态度、水平、效率、作风、办税服务厅的环境以及值班交接等情况进行监督，每月通报考核情况，奖优罚劣。三是建立协调机制，针对办税服务过程中出现的问题，定期召开协调会议，及时研究解决办法，为
“一窗式”服务创造良好的外部环境。
(四)把服务的视线投射到整个流程
推行“一窗式”服务，首先要做到国税机关内部业务流程设计科学流畅，为此必须对国税机关行政审批进行改革，否则“一窗式”服务无法到位。一是压缩审批项目，减少审批环节，改进审批办法。根据行政许可法的有关规定，对必须由税务机关监督管理的税务事项实行事后备案制度，实行纳税人依法执行，基层税务机关事后监督检查，变事前审批与事后管理结合。二是下放审批权限，取消审批过程中同一机关层层签字的做法，将审批权限的一部分下移，实行谁审批谁负责，实现窗口功能合理最大化，办事效率提升最高点。三是实行权力与责任挂钩，以税务登记、纳税申报、发票发售、税务咨询等每一项业务，窗口人员在享有处理权的同时，也要承担相应责任。此外，还设置一个异常情况处理岗，以免因异常情况出现后，不能立即处理，在窗口形成淤积，造成堵塞。改革行政审批后，服务的视线才能投射到国税机关整个流程，从而提高“一窗式”的服务质量。
三、完善相关机制，全力实施全员化绩效管理
搞好“一窗式”服务，人员是关键，制度是保证，利益是核心。做到三者有机链接，必须改革分配机制，优化管理机制，强化捆绑机制，实行责、权、利三者挂钩。
(一)细化分工，在责任上实行合理分担，在权力上实行有效分割。在办税服务厅，实行大厅主任领导下的窗口负责制。大厅主任具体负责所属窗口的各种业务及流程正常运转的监督落实，并根据运行情况提出优化措施，报请局领导，适时进行调控，同时负责与职能股室之间的业务承接、核批、转发和督办。窗口主管对窗口业务全权负责，每天对窗口所发生的业务如：税务登记、抄报税、认证、申报、开票、发票发售、税务咨询等进行统计、分发、传递、核对和小结。各窗口工作人员必须服从相应窗口主管的管理。从纵向上看，主任的工作向局党组负责，窗口主管的工作向主任负责，窗口人员对内向窗口主管负责，对外向纳税人负责;从横向上看，大厅主任统管，窗口主管对所属业务统筹，窗口工作人员实行统办的管理网络。做到办理业务不越位、不空位;使用权限不越权、不放权;承担责任不溜肩、不卸担。
(二)优化考核，在绩效上实行科学分类，在利益上实行最佳分配。在责权明确后，要保证“一窗式”正常、高效、稳定持久的运转，必须启动分配机制，实施绩效管理，激活人员活力。在业务上进行量化考核。既要搞好考勤记载;又要搞准当班人员办理业务量的记载，进行一日一统计，一月一汇总，存档待评。在服务上进行质化考核，既考核服务态度，当月工作中，有无与纳税人发生矛盾，有无受到纳税人投诉，又要考核服务水平，在当月工作中有无出现资料不全，数据不准的现象。在绩效上进行等级化考评，结合星级评定，根据业务量化、服务质化、纳税人意见等制定权重细则，决定星级升降，确定星级等级。在利益上实行最佳分配，拉开档次。业绩、等组长与工资奖金责任挂钩。
总之，“一窗式”征管改革是对税收征管流程的重新规范，是对税务机关内部机构设置的重新梳理，涉及税务机关业务工作的方方面面，是一项系统而复杂的工程，必须在立足服务，着眼管理，在实践中认真研究和探索。
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