集团公司项目管理办法

2023-01-02

第一篇：集团公司项目管理办法

大唐集团公司基建项目前期工作管理办法

第一章总则

第一条为提高中国大唐集团公司(以下称集团公司)基本建设项目前期工作质量，依据国家发改委《企业投资项目核准暂行办法》，国家现行基本建设的有关规定，制定本办法。

第二条集团公司坚持科学的发展观，实施可持续发展战略，坚持统一规划、归口对外、分工协作、高效管理，不断提高集团公司发展能力、盈利能力和国际竞争能力。

第三条本办法所称基本建设项目是指火电、水电、天然气发电、核电、风电及新能源发电等新建、扩建和限上技术改造项目。

第四条集团公司基本建设项目前期工作管理向规范化、程序化、科学化方向发展，以提高投资效益，推进项目顺利进行。

第五条本办法适用于集团公司分支机构，省发电公司、上市公司，直属企业、控股公司。参股公司的基本建设项目可参照本办法执行。

第二章开展前期工作的基本原则

第六条集团公司积极开发符合国家产业政策，市场前景好的基本建设项目。遵循电力建设的客观规律和市场规律，加快前期工作，增加前期项目储备，保证集团公司可持续发展。

第七条集团公司开发的电源发展项目应符合集团公司整体发展战略和布局，并已列入集团公司电源发展规划和滚动规划。

(一)集团公司根据国民经济发展状况和国家电力工业发展规划、产业政策，按照集团公司发展战略，编制集团公司电源发展规划和滚动规划。

(二)分支机构编制本地区的电源发展规划，省发电公司、上市公司编制本公司的电源发展规划，并上报集团公司。经审核后，纳入集团公司发展规划，指导电源建设项目有序发展。

第八条集团公司电源项目的前期工作实行分级管理。集团公司制定集团公司系统开工计划，前期工作完成目标。

(一)分支机构、省发电公司负责本地区、本公司的电源项目前期工作管理，制定前期工作计划上报集团公司批复。

(二)上市公司负责其直接投资的电源项目前期工作管理，前期工作计划上报集团公司备案。

(三)集团公司直接委托的前期项目，由被委托单位直接制定前期工作计划上报集团公司批复。

第九条建立项目实施的信息反馈制度。分支机构、省发电公司、上市公司、集团公司直接委托的前期工作单位应定期向集团公司发展计划部报送项目实施进度。

第三章前期工作的主要内容

第十条前期工作主要包括规划选点、项目初步可行性研究、项目建议书、可行性研究、项目申请报告编制及报批工作。

第十一条规划选点。依据各地区资源状况，电网网架，遵循电力建设的客观规律，分支机构、省发电公司、上市公司积极开发新的电源点。开发的电源项目应符合集团公司的发展战略。

第十二条为控制项目投资风险，提高投资决策的科学化，并及时纳入国家、地方电力发展规划，集团公司电源发展项目应进行初步可行性研究。

第十三条初步可行性研究阶段主要工作。

(一)委托有资质的单位编制项目的初步可行性研究报告，并通过政府职能部门、区域电网公司或集团公司的审查。

(二)初步落实建厂的外部条件，取得政府有关部门同意立项的支持性文件。

(三)编制项目建议书。开发的电源项目应符合集团公司发展战略;落实列入省(市、自治区)发展规划及省电网公司电力发展规划。由分支机构、省发电公司、集团公司委托的前期工作单位负责编制项目建议书，上报集团公司批复立项。

第十四条项目建议书的主要内容

(一)拟建项目所在地区电力负荷增长情况，电力平衡预测结果及电力市场初步分析。供热机组的供热规划及热负荷落实情况。

(二)火电项目，初步落实建厂外部条件，如规划容量、厂址、水源、煤源、交通运输、环境保护、接入系统等建设条件。

(三)水电项目，依据流域规划，初步落实坝址、坝型、装机规模、交通、环境保护、水土保持、移民安置、接入系统。

(四)风电项目，初步落实场址及风场规划容量、风资源情况、实际测风情况。

(五)拟建项目的经济效益分析，市场竞争能力;投资来源及股比;融资初步方案。

第十五条可行性研究阶段主要工作

(一)依据项目建议书的批复意见及项目特点委托有资质的单位编制项目的可行性研究报告并通过国家认可的咨询机构审查，取得审查意见。

(二)落实建厂条件，优化方案。完成环境保护、土地预审、水资源、水土保持、接入系统、移民安置等专题报告的编制及审查，取得有效的支持性文件。

(三)确定投资方及融资方案。取得投资协议及商业银行的贷款正式承诺文件。

(四)组建项目公司或项目法人筹建机构。集团公司负责直接投资项目的项目公司组建;省发电公司、上市公司负责组建其投资管理项目的项目公司，组建方案，省发电公司报集团公司批复，上市公司报集团公司备案。

(五)编制、上报项目核准申请报告。根据《投资项目核准目录》，报国家投资主管部门核准项目，由分支机构、省发电公司、上市公司、集团公司委托的前期工作单位负责编制项目申请报告，集团公司审核后上报国家投资主管部门核准;报地方投资主管部门核准的电源项目，分支机构、省发电公司征得集团公司同意后，负责上报，上市公司负责向地方投资主管部门上报申请报告。

(六)项目可行性研究报告编制单位应进行招标确定。负责项目前期工作的单位要严格控制工程造价。

第十六条集团公司直接投资项目的可行性研究报告编制单位招标工作由集团公司负责，省发电公司、上市公司投资建设项目的可行性研究报告编制单位招标工作由其负责。

第十七条完成开工前的准备工作，编制开工报告。分支机构、省发电公司、上市公司、集团公司直接委托的前期工作单位负责编制项目开工报告，报集团公司批复。

第四章项目申请报告的主要内容及编制

第十八条根据《企业投资项目核准暂行办法》，分支机构、省发电公司、上市公司、集团公司直接委托的前期工作单位向集团公司提交申请报告一式8份(包括国家发改委5份)。

第十九条项目申请报告应由正文、工程设计文件、支持文件、附表、附图组成。项目申请报告的主要内容应至少包括：

(一)项目申请单位情况：主要包括集团公司、省发电公司、上市公司情况;

(二)拟建项目情况。建设的必要性，主要建厂条件的落实，项目建设用地的性质，占地面积及国家预审意见;

(三)相关规划。建设项目在省、地区电力规划中的位置。城市总体规划布局，热电项目的供热规划;

(四)资源利用和能源耗用与条件，新技术应用情况;

(五)生态环境影响分析，说明工程的环保措施及达到的标准;

(六)水电项目移民规划及安置情况;

(七)经济效益和竞争力分析;

(八)投资来源及融资方案;

(九)经济和社会效果分析。

第二十条项目申请报告应附有效支持性文件，主要有：

(一)国家环境保护总局对环境影响评价报告的批复意见;

(二)国家国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见;不需新征地的扩建项目，出具土地使用权属证明;

(三)国家水资源主管部门和省级水利部门出具的水土保持和用水的预审意见;

(四)省级人民政府或其授权的省级移民管理机构出具的水电项目建设征地和移民安置包干承诺;

(五)国家核安全监管机关对核电项目的厂址选择审查意见;

(六)城市规划部门出具的城市规划意见或对项目建设的意见;

(七)省级政府投资主管部门的意见;

(八)国家电网公司或中国南方电网有限责任公司出具的接入系统意见;

(九)符合规定资质的咨询机构对工程可行性研究报告的审查意见;

(十)出资协议和商业银行出具的贷款承诺文件;

(十一)海边电站，国家海洋总局出具的海域使用预审意见;

(十二)省级主管部门批复的供热规划及热网工程可研批复文件;

(十三)燃料、交通运输主管部门同意燃料供应及运输的协议;

(十四)其他应提交的文件。

第五章前期工作程序

第二十一条严格执行基本建设程序。集团公司系统投资的基本建设前期工作程序包括：项目建议书、项目申请报告、开工报告，无特别批准不得简化项目前期工作程序。

第二十二条项目建议书批复。由分支机构、省发电公司、集团公司直接委托的前期工作单位负责编制项目建议书，上报集团公司。集团公司批复项目建议书后方可进行可行性研究。上市公司批复的项目建议书，报集团公司备案。

第二十三条省投资主管部门按项目建议书、可研报告书批复的项目，项目建议书批复后，开展可研阶段工作，在开始可研工作前，分支机构、省发电公司、集团公司直接委托的前期工作单位须报集团公司批复。上市公司投资管理的项目报集团公司备案。

第二十四条项目可研内审。集团公司、省发电公司直接投资的项目，可研报告编制完成，集团公司组织专家，对可行性研究报告进行技术经济咨询、审查完善后，委托国家认可的咨询机构审查，取得审查意见。

第二十五条项目申请报告上报。国家投资主管部门核准的项目，集团公司审核后上报国家发改委核准;地方投资主管部门核准的项目分支机构、省发电公司、上市公司负责上报地方发改委核准并报集团公司备案。

第二十六条集团公司、省发电公司直接投资的火电项目，集团公司报出项目申请报告后，可进行初步设计工作。申请报告正式批复后，申请开工计划。

第二十七条开工报告的批复。开工报告经集团公司批复后工程方可正式开工建设。

第二十八条可行性研究阶段应完成主机设备预招标，招标工作时间根据核准报告编制或审批情况确定。国家发改委正式批复核准申请报告后，方可对外签订主机设备采购合同、银行贷款合同。

第六章前期工作考核

第二十九条集团公司基本建设前期工作由集团公司发展计划部归口管理。

第三十条负责前期工作的单位应按前期工作计划推进项目进程，扎实工作，防止项目前期工作中出现反复。

第三十一条列入集团公司当年开工计划的项目，项目单位负责人要签署确保开工的责任书，纳入集团公司“经济责任制”考核。

第三十二条列入集团公司当年加快核准项目，项目单位负责人要签署前期工作完成目标责任书，纳入集团公司“经济责任制”考核。

第七章附则

第三十三条本办法由集团公司发展计划部负责解释。

第三十四条本办法自发布之日起执行，原《中国大唐集团公司基本建设项目前期工作管理办法(施行)》同时废止。

第二篇：公司项目财务管理办法

公司所属各科室、项目部：

为加强公司财务管理，完善项目财务管理，规避项目财务风险，防止项目资金体外循环。现结合本公司的具体情况，吸取以往经验教训，特制定本办法。

一、项目资金管理

财务科是公司履行资金管理的职能部门，负责整个公司的资金统一管理，公司的一切收支一律由财务科统一收付并管理，任何

项目和个人无权自行收付，具体包括：

⑴所有项目的工程款必须由财务科开具正式预收工程款收据，汇入公司指定帐户，分公司保证项目资金专款专用，严禁项目经理以借款或由建设方代付材料等其他形式逃避公司对项目资金的监管。

⑵**市九县三区所有项目不单独开户，九县三区以外的项目由财务科开立帐户。

⑶所收工程款由财务科或委派会计按内部承包合同比例划收应上交公司管理费，代扣建安税、职工个人两金和质量、安全、贯标、文明施工押金后，汇入项目会计和承包责任人的双控帐户，由项目经理或承包人自行安排付款计划(承包人签名)，项目会计按付款计划付款，项目资金只能用于项目部施工生产活动的支出，不许挪作他用，严禁将资金全部交由项目经理并由其支付，如工程进度款到位而内部合同未签订，所收工程款一律暂不支付，待内部合同签订合再行支付。

⑷项目经理可借少量备用金，备用金比例控制在所收工程款的10以内，备用金必须及时冲帐。

⑸委派人员必须掌握项目资金流向，并及时向公司领导和财务科汇报。

⑹建设方需交押金工程，承包责任人必须先将押金汇入公司财务科，再由公司财务科汇入建设单位，以便掌握押金具体数额，押金返回以外部施工合同为准。

⑺需垫资工程，承包责任人必须将垫资款汇入公司财务科或项目财务双控存折上，以便掌握项目具体垫资数额。

⑻工程竣工后来第一笔工程款时，财务科根据工程量大小，除按合同扣除有关款项外，另加扣1-5万元竣工资料押金(具体金额由工程科定)，以确保资料及时备案归档，押金在资料备案归档后如数退还。

⑼付工程尾款时，必须由各部门、科室、分公司领导签字确定无遗留问题后，财务科才能支付。

二、项目会计管理

**市九县三区项目财务人员实行委派制或兼任制，**地区以外的项目财务实行委派制，项目会计工资由**公司统一发放，**公司对所属项目按工程总造价3‰收取财务代理费，财务代理费用于发放委派会计和兼职会计的工资等，具体由财务科自行安排。

三、项目会计责任

1、全体财务人员必须加强职业道德教育，增强服务意识，提高服务质量。

2、兼职会计必须确保机关工作和项目服务两不误，提高工作质量。

3、项目会计必须确保项目工程款进公司指定帐户，保证公司各项目税、费、押金的及时收取。

4、项目会计应对项目资金实行监控，防止项目经理或承包人将资金挪作他用，确保民工工资、材料款的正常发放。

5、项目会计要加强工程后期资金监管，及时向主管领导汇报项目资金使用情况，如因项目会计监管不力而给公司留下后遗症，将追究项目会计责任(不包括不可预见因素如建设方原因造成拖欠人工工资、材料款等)

第三篇：项目公司档案管理办法

沙洋县沙河线项目管理有限公司

沙洋县沙河线项目管理

有限公司

档案管理办法

实施日期：二〇一七年十二月

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第一章总则 ......................................................................................... 3 第二章管理原则 ................................................................................. 3 第三章管理员职责要求 ..................................................................... 3 第四章档案范围及分类 ..................................................................... 4 第五章档案销毁管理办法 ................................................................. 5 第六章档案使用管理办法 .................................................................. 5 第七章档案保密管理办法 .................................................................. 6 第八章档案移交和接收管理办法 ...................................................... 7 第九章附则 ......................................................................................... 7 档案移交表........................................................................................... 8

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第一章总则

第一条为规范公司各类档案管理，全面提高档案管理水平，有效地保护及利用档案，充分发挥档案作用，根据相关法律法规和公司管理工作的实际，制定本管理办法。

第二条本制度适用于公司全体员工，公司各部门在办理相关档案业务时，必须遵循本管理办法的规定。

第二章管理原则

第三条根据其经营管理需要设置档案工作机构，公司重要档案由行政部负责保管。各部门兼职档案员由各部门负责人兼任，文件材料的收集由各部门档案员负责整理。

第四条公司对重要档案文件进行集中保管，档案管理人员必须规范管理，确保档案的安全。

第三章管理员职责要求

第五条档案工作职责为：

(一) 负责公司档案的收集、整理、保管、统计、使用、保密、销毁和移交工作;

(二) 负责档案房管理工作，定期对档案库房、设施进行检查，发现问题及时报告，妥善处理;

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(三) 负责敦促部门兼职档案人员做好本部门文件材料的收集、归档工作;

第六条部门档案员工作职责为：

(一)负责本部门履行职责中形成的所有档案资料的集中统一保管，对本部门产生的档案资料系统、齐全、完整地收集、保管;

(二) 负责对本部门产生文件材料的质量把关，保证文件材料的字迹、纸张、内容、装订等符合档案归档的质量要求;

(三) 负责做好本部门档案资料的安全和保密工作;

(四)在工作中发现问题及时上报，妥善处理。并提出改进档案工作的意见和建议

第四章档案范围及分类

第七条公司大记事类(公司设立、变更的申请、审批、登记以及终止、解散后清算等方面的文件材料;公司股东会、股东、监理会形成的文件材料;反映公司重要活动的剪报、照片、录音、录像及获奖证书等)，此类档案由行政部保管。

第八条生产经营管理类(公司年度经营计划、公司年度预决算报告、考核指标、经营合同和协议等)，此类档案由行政部保管。

第九条财务档案类(报表、凭证及其管理方面的文件材料)，此类档案由财务部保管。

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第十条往来文书类(上级主管单位文件、公司文件及公司对外的正式发文与有关单位来往的文书)，此类档案由行政部保管。

第十一条

基建档案类(房屋租赁、物业维修方面的文件材料、合同、办公设备说明书等)，此类档案由行政部保管。

第十二条其他(其他具有利用和保存价值的文件材料)，此类档案由行政部保管。

第五章档案销毁管理办法

第十三条

失去保存价值的和已到保管期的档案要经过鉴定后进行销毁。

(一)对失效的档案，编制销毁清册，及时销毁; (二)办理销毁手续，经总经理批准，方能销毁; (三)销毁时要有二人以上监销，并在确认签字。 (四)公司终止、解散时，档案应移交公司法人。 (五)公司应采取严密管理措施，防止档案失密和泄密。

第六章档案使用管理办法

第十四条公司凡需使用公司重要档案者，均须在钉钉上发起审批，经领导同意后，填写《文件借阅/领用表》，注明借阅/领用用途及使用人等情况。

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第十五条借阅期限不得超过二星期，到期需归还，并在《文件借阅/领用表》上如实填写归还日期及经手人姓名;如需再借，应办理续借手续。

第十六条借阅档案者应爱护档案，确保档案的完整性，不得擅自涂改、勾画、剪裁、抽取、拆散或损毁。借阅档案交还时，须当面查看清楚，如发现遗失或损坏，应及时报告。

第十七条外单位借阅档案，应持有单位介绍信，经总经理批准后方可借阅，且不得带离公司。其抄摘内容也须总经理同意且审核后方能带出。

第十八条公司内档案使用的方式有： (一)提供档案原件; (二)提供档案复印件; (三)提供文献索引资料; (四)提供档案扫描电子档。

第七章档案保密管理办法

第十九条要按照国家保密法的有关规定，凡涉及秘密的档案，应按规定范围使用。

第二十条不得擅自提供、抄录、公布档案。

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第二十一条任何单位、部门或个人，不准出卖公司档案和内部资料、文件，不得丢失文件和档案;不归档文件材料，集中交档案室统一处理”

第二十二条对于造成失密、泄密、侵权事件的单位或个人，必须严肃查处，追究其责任，情节严重者移送司法机关依法处理。

第八章档案移交和接收管理办法

第二十三条公司档案在办理移交手续时，交接双方必须同时在场，在完成档案名称、数量等信息核实无误后双方确认签字，方可完成移交。

第二十四条公司档案办理快递邮寄档案前，需与档案接收方电话联系确认邮寄档案信息，档案信息确认无误后经行政部负责人、公司负责人同意确认后通知快递公司邮寄，并将快递运单号，邮寄地址，联系电话等信息填入登记。

第九章附则

第二十五条本办法由公司行政部负责解释，并随公司发展不断完善。

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档案移交表

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第四篇：央企集团公司投资项目管理规定办法

投资项目管理暂行规定

第一章总则

第一条为贯彻执行集团的发展战略和经营方针，规范集团各企业投资行为，提高投资决策的科学性和民主性，防范投资风险，保证投资安全，提高投资效益，根据国家有关法律、法规，结合集团实际情况，特制订本规定。

第二条本规定所指投资是由央企集团(以下简称集团)本级、集团各子公司(含控股下属企业)因经营需要,以获取利润和投资回报为目的投资行为。

第三条本规定所指子公司是由集团作为股东，持有该公司50%以上的股权，或具有实质性控制权和重大影响的企业。

第四条本规定适用于集团所属子公司及各子公司控股下属企业。

第二章投资管理范围及组织机构

第五条投资管理的范围包括：编制投资计划;投资项目拓展;投资项目的受理和申报;投资项目论证、评估、审批和备案;投资项目的筹资;项目实施过程的管理与监控;项目竣工验收;项目后评价;项目投资风险管理等。

第六条集团战略发展规划与投资中心是投资项目管理的综合归口管理部门，履行下列职责： (1) 根据市场情况和集团发展规划，制定集团项目拓展和项目审批的相关法规和指导意见;编制集团投资计划和资产处置计划;

(2) 对备选投资项目进行投资分析和经营风险评估，向投资委员会提出同意立项，指标调整或放弃跟踪的意见;

(3) 对集团的项目拓展业务进行统一管理，调动各方力量，完成集团下达的项目拓展任务;

(4) 对已批准立项的项目，根据需求组织办理项目的成立或撤消的行政审批。

(5) 根据立项报告确定的各项指标，负责组织编制和下达项目目标实施计划，并对项目的实施过程进行及时动态的产业管理。

(6) 对已实施项目进行定期经营风险评估。 (7)负责组织投资项目的后评价。

第三章投资项目审批权限

第七条投资项目审批实行两级审批制度。集团设立投资评审委员会,对本级和下属子公司的投资项目进行立项初审。投资项目经投资评审委员会通过后，报集团董事会复审后方可实施。

第八条投资评审委员会成员由集团CEO提出,董事会批准, 人员组成包括规划、投资、资金、工程、风控等职能部门人员。集团CEO担任委员会主席。委员会主席负责召集和主持会议。集团战略发展规划与投资中心负责委员会的日常事务。

第四章投资项目审批程序

第九条投资项目审批分为初审和复审两个阶段。初审即投资机会研究，主要目的是批复项目建议书或初步可行性研究报告，进行项目初审立项。为提高审批效率，集团战略发展规划与投资中心在初审阶段即行介入，进行指导和协调，在形成项目建议书或初步可行性研究报告后报集团审批。对自有资金年动态回报率低于15%的投资开发类项目和自有资金年动态回报率低于8%的持续经营性项目原则上不予审批。对需经项目所在地政府审批的项目，应在初审批准立项后，报当地政府有关部门审批。

第十条报送初审的项目材料，主要包括：项目建议书或项目初步可行性研究报告。对于国家产业、行业政策限制的项目，还需提供相关的政策文件及咨询意见。

第十一条项目建议书或项目初步可行性研究报告的编写方法，在国家有关规定的基础上结合项目实际情况进行。其主要内容应包括项目相关的宏观经济形势和行业发展状况;项目竞争性初步分析;产品的国内外市场分析和预测，以及产品的目标市场;基本确定建设规模及产品方案、原料来源、原则流程、环境保护、公用工程和辅助设施及依托条件;合作伙伴基本情况及合作方式;投资方式、规模、周期;项目的初步经济效益评价;资本金筹措方案和银行贷款意向书;风险与对策。第十二条经初审批准的项目，可向合作方或有关部门出具投资、贷款方面的意向证明。并可正式开展项目可行性研究报告的编制工作。

第十三条复审即可行性研究报告审批阶段，是对初审结果的进一步判断和验证，从而确定项目的规模、标准、总体安排、总投资额等。复审的主要依据是项目可行性研究报告。项目可行性研究报告的主要内容包括(对不同类型的项目可根据相应行业规范调整可行性研究报告内容)：

(一)项目概况：经济发展趋势，项目所属行业、地区现状与发展潜力，投资方式、规模和期限，经营方向等;

(二)投资各方情况：投资各方名称、注册资本、经营范围、法定代表人、法定办公地址、经营业绩与财务状况、合作条件与方式;

(三)产品方案及市场预测：产品国内外市场供应现状与未来趋势、产品竞争能力、销售方向、定价原则、未来销售预测与销售方式;

(四)建设规模、标准与功能：主要产品的名称、规模、型号、技术性能、用途以及生产规划;

(五)物料供应：根据生产规划和物料消耗定额编制原材料、燃料、辅助材料的供应来源、数量、单价以及储运方式;

(六)区位选择：项目拟建地点，项目地址的自然条件，地形、地貌、地震情况，人文环境，交通运输条件，能源条件，投资环境，工程地质与水文地质，公用设施社会依托条件，征地、拆迁、移民安置条件;

(七)技术方案：技术目标、技术来源、生产方法、主要工艺技术方案的比较、技术引进方式及费用估算;

(八)设备方案：设备的来源、设备参数的选定及其依据、设备清单及费用估算;

(九)环境影响评价：环境污染物的产生及其对环境的影响、环境保护及污染治理的方案及费用估算;

(十)土建安装方案：工程总平面图、主要规划指标、分项建筑面积和总面积、主要建筑及配套设施、劳动安全与消防设施、安装材料、建筑周期及费用估算;

(十一)建设管理组织体制：机构设置与人员配备、人员工资、福利标准与费用估算;

(十二)项目实施计划：自可行性研究至正常经营期内各项工作的进度安排;

(十三)财务预算：投资估算与资本预算，流动资金估算，经营收入及税金预算，经营成本与期间费用预算，损益预算，资产、负债及权益预算，现金流量预算;

(十四)资金筹措与使用：资本金筹措方案，债务资金筹措方案，合资各方的投资比例、资本构成及资金投入计划;

(十五)效益评价：静态投资回报率、投资回收期、动态财务内部收益率、财务净现值与投资回收期、盈亏平衡分析、敏感性分析;

(十六)风险与不确定性分析及对策：风险与不确定性产生的原因、程度及其对策; (十七)项目建成后的运营方案和管理模式：生产经营管理组织结构、劳动定员和人员培训等;

(十八)研究结论与建议。

第十四条项目初审经集团投资评审委员会批准后，应将审批意见及复审材料上报集团董事会。材料主要包括：审批意见、可行性研究报告、初步评估意见、考察及谈判进展情况、详细的实地调查复核情况、资金落实情况以及初审需解决问题的落实情况等。

第十五条集团董事会接到复审材料后，通过必要的考察、复核、组织论证、咨询有关部门和专家意见等程序，提出项目复审报告，并下达正式的立项批复。

第十六条复审工作一般在接到材料7至14个工作日内完成;第十七条集团在项目投资审批中可委托有关单位或咨询机构对项目进行评估，其费用由报项单位支付，结算时列入项目费用。

第十八条扩初设计(在可行性研究报告基础上进行的技术设计)确定的总投资额，原则上不得超出复审批准的总投资额。若确需超出，应控制在5%以内，超出5%的项目须重新按复审程序报批。

第十九条项目复审报告经批准后，项目资金按使用计划列入当年预算，可以对外签订合同及开展投资项目建设、管理等实质性工作。

第二十条企业投资项目实施过程中出现下列情形的,应当重新履行投资决策程序，并将决策意见及时书面报告集团：

(一)投资额、资金来源发生重大调整的;

(二)投资合作方严重违约，损害我方权益的。

第五章项目拓展管理

第二十一条集团战略发展规划与投资中心根据项目拓展计划和拓展指标对集团及其下属各公司的项目拓展工作进行统一指导。

第二十二条集团鼓励各公司和全体员工以各种形式积极参与项目拓展工作。集团设立项目拓展基金，对在项目拓展工作中有突出贡献的公司或个人进行奖励。项目拓展基金的预算为项目立项利润的1%。项目拓展基金列入项目前期开发成本。

第二十三条在项目拓展阶段，各子公司或员工将搜集到的项目信息汇总集团。经集团批准跟踪的项目，由集团战略发展规划与投资中心和各子公司(或其它人员)组成项目小组，负责项目拓展的前期工作。项目小组组长由集团战略发展规划与投资中心负责。

第六章投资项目建设

第二十四条投资项目建设由项目公司组织实施。项目公司通过招标、投标与工程承包、项目融资、工程监理等单位签订有关合同。实施对项目质量、进度、投资的管理和控制。

第二十五条集团对如下项目实施环节进行指导和监督：

(一)建立投资项目产业管理月报制度，各子公司每月结束后5天内将上月工程建设总体情况和分析报告上报集团;

(二)主要承包合同、设计方案、投资协议、融资合同、工程组织管理方案等重要法律文件报集团批准或备案;

(三)项目进度须符合工程承包合同规定，集团根据承包合同监控项目工程实施过程;

(四)工程进度款的支付须符合工程承包合同及工程预算规定，集团根据承包合同监控其资金支付进度;

(五)项目工程质量、安全文明施工由监理单位监督保障，项目公司应将有关情况在产业管理月报中上报集团;

(六)集团工作人员可视情况赴项目建设现场了解项目进展状况，协调处理相关事务，费用开支计入项目成本。

第七章投资项目竣工验收

第二十六条项目建设完工后，项目公司先进行内部预验收，确定遗留问题，提出具体处理意见，限期实现;之后按当地政府规定要求组识申办竣工验收。

第八章投资项目效益考核

第二十七条集团对投资项目经济效益的考核分以下两个阶段：

(一)建设阶段考核，是指对项目施工建设过程中项目投资效果所进行的考核，主要对项目节点进度控制、投资控制、工程质量控制、安全文明施工、投产日期等进行综合评价。

(二)竣工验收阶段考核，针对项目立项时所批准的各项技术经济指标进行全面、综合评价。

第九章投资项目后评价

第二十八条投资项目竣工后，为总结项目从前期准备、决策、实施过程以及项目当期的经济效益情况，客观评价项目建成后实际情况与项目立项前期预计情况的偏离程度及产生的原因，全面总结项目投资管理经验，为今后改进项目管理提供有价值、可借鉴的反馈信息，各项目公司对已完成投资的项目要进行自我全面总结评价，完成《项目自我总结评价报告》(简称自评报告)。

第二十九条投资项目的自评报告提纲如下： (1)项目概况 (2)项目情况简述 (3)项目决策目标和目的 (4)项目主要建设内容 (5)项目实施进度 (6)项目总投资

(7)项目资金来源及到位情况 (8)项目运行及效益现状

(二)项目实施过程总结 (1)项目前期决策总结 (2)项目实施准备工作 (3)项目建设实施总结 (4)项目运营情况

(三)项目效果和效益评价 (1)项目技术水平评价 (2)项目财务经济效益评价 (3)项目经营管理评价

(四)项目环境和社会效益评价 (1)项目环境效益评价 (2)项目的社会效益评价

(五)项目目标和可持续性评价 (1)项目目标评价 (2)项目持续能力评价 (3)项目存在的主要问题

(六)项目主要经验教训、结论和相关建议

第三十条集团对项目公司的自评报告进行评价，并将《简评报告》与项目公司的自评报告一并在项目完成后六个月内上报集团。

第十二章附则

第三十一条本规定由集团集团战略发展规划与投资中心负责解释。

第三十二条本规定自下发之日起执行。

第五篇：建筑公司项目财务管理办法

公司所属各科室、项目部：

一、项目资金管理

财务科是公司履行资金管理的职能部门，负责整个公司的资金统一管理，公司的一切收支一律由财务科统一收付并管理，任何项目和个人无权自行收付，具体包括：

⑴ 所有项目的工程款必须由财务科开具正式预收工程款收据，汇入公司指定帐户，分公司保证项目资金专款专用，严禁项目经理以借款或由建设方代付材料等其他形式逃避公司对项目资金的监管。

⑵ 所有项目不单独开户，**以外的项目由财务科开立帐户。

⑶ 所收工程款由财务科或委派会计按内部承包合同比例划收应上交公司管理费，代扣建安税、职工个人两金和质量、安全、贯标、文明施工押金后，汇入项目会计和承包责任人的双控帐户，由项目经理或承包人自行安排付款计划，项目会计按付款计划付款，项目资金只能用于项目部施工生产活动的支出，不许挪作他用，严禁将资金全部交由项目经理并由其支付，如工程进度款到位而内部合同未签订，所收工程款一律暂不支付，待内部合同签订合再行支付。

⑷ 项目经理可借少量备用金，备用金比例控制在所收工程款的10%以内，备用金必须及时冲帐。

⑸ 委派人员必须掌握项目资金流向，并及时向公司领导和财务科汇报。

⑹ 建设方需交押金工程，承包责任人必须先将押金汇入公司财务科，再由公司财务科汇入建设单位，以便掌握押金具体数额，押金返回以外部施工合同为准。

⑺ 需垫资工程，承包责任人必须将垫资款汇入公司财务科或项目财务双控存折上，以便掌握项目具体垫资数额。

⑻ 工程竣工后来第一笔工程款时，财务科根据工程量大小，除按合同扣除有关款项外，另加扣1-5万元竣工资料押金，以确保资料及时备案归档，押金在资料备案归档后如数退还。

⑼ 付工程尾款时，必须由各部门、科室、分公司领导签字确定无遗留问题后，财务科才能支付。

二、项目会计管理

**市区项目财务人员实行委派制或兼任制，**地区以外的项目财务实行委派制，项目会计工资由**公司统一发放，**公司对所属项目按工程总造价3‰收取财务代理费，财务代理费用于发放委派会计和兼职会计的工资等，具体由财务科自行安排。

三、项目会计责任

1、全体财务人员必须加强职业道德教育，增强服务意识，提高服务质量。

2、兼职会计必须确保机关工作和项目服务两不误，提高工作质量。

3、项目会计必须确保项目工程款进公司指定帐户，保证公司各项目税、费、押金的及时收取。