结合群团工作开展党建

第一篇：结合群团工作开展党建

2012年局党建和群团建设工作思路

2012年，我局党建工作的总体思路是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市党代表会议精神，紧紧围绕服务城市管理和行政执法中心工作、建设队伍两大任务，继续深入开展创先争优活动，推进本局廉政文化建设，文明单位建设，学习型党组织建设和两型单位建设，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为2012年市城市管理和行政执法中心工作提供坚强政治保证。

一、紧贴实际，进一步深化创先争优活动。围绕党的十八大召开和建党91周年，在局系统继续深入开展创先争优活动。一要定出目标任务，要立足本职，紧紧围绕保障和改善民生，着眼于解决群众反映强烈的问题，提供群众需要的最迫切的服务、改进群众最不满意的工作等三个方面内容，推行阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务等四种服务。多办顺民意，解民忧、惠民生的实事好事。要深入开展帮扶走访活动，做好群众工作，促进社会和谐。二要强化分类指导，充分发挥创先争优活动的领导小组的指导作用。使创先争优与业务工作紧密结合，相互促进，增强活动的针对性和有效性。要突出抓党建示范点、文明单位的创建活动，培育一批共产党员示范岗、工人先锋号，青年文明号。届时将合并在七一暨纪念建党91周年表彰大会，隆重表彰一批先进基层党组织、群团工作先进单位、优秀基层党组织书记、优秀共产党员、优秀青年和妇女干部。三要构建长效机制，加强理论调研，组织开展创先争优理论专题征文、研讨等活动，巩固扩大创先争优活动成果，注重将实践成果转化为理论和制度成果。

二、夯实基础，进一步加强党组织建设。今年是开展“创先争优”活动的

1第三年，重点是在创先争优活动中开展基层组织建设，并确定2012年为基层组织建设年。我们将按照上级党委和局党委的要求，始终把抓基层、打基础摆在更加突出的位置。一是积极强化基层党组织建设，我们将在全局系统内广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员活动，大力推进局系统各基层党组织工作创先，统筹抓好局系统各单位基层组织建设。充分发挥局系统基层党组织推动城管事业发展、服务全市人民群众、凝聚人心、促进和谐的作用。同时将不断推动局系统各基层党组织深入开展各项学习实践活动，通过创新方式、充实内容，不断完善，以科学理论武装头脑、指导实践，进一步提升局系统各基层党组织的学习能力、教育能力、创新能力和服务能力。二是根据党的基层工作条例的要求，抓好《条例》的贯彻落实。督促党员领导干部落实好双重组织生活、“三会一课”、行政工作定期通报制度和局系统党统信息管理工作。三是进一步加强党员管理和服务工作，继续开展红色服务月活动，深化拓展“讲党性、重品行、作表率、树形象”活动。四是加强党内民主。加大力度，探索基层党组织党务公开的方式方法。我局将围绕城管执法中心工作和建设队伍两大任务，立足本职、认真履责，并结合2011年公开承诺的践诺情况，把领导点评和群众评议中的不足之处进行重点承诺。在今年的公开承诺中，我们将根据“三亮三评三服务”内容，结合“亮化形象、量化考核、深化服务、强化标准”四化工作法的要求，以“喜迎十八大，再创新佳绩”为主题，积极引导局系统基层党组织和共产党员立足工作实际，从建机制、抓载体、重满意入手，不断拓阔服务渠道，优化工作质量，提高办事效率。五是要加大硬件投入的力度，抓好基层党组织和党员文化阵地建设，促进基层党组织党建工作制度化、规范化。五是扎实推进党员队伍建设，严格党员发展条件和程序，把优秀人才吸收到党组织中来，并进一步加大对入党积极分子的培养力度，不断为党组织输送

新鲜血液。六是落实党建工作责任制，各单位党建工作领导机构结合本单位、本部门实际，制定好年度党建工作计划，并逐项抓好落实。

三、落实纲要，加强党员思想建设。一是做好党组织负责人、支部书记、党员、入党积极分子的培训工作。重点要完成好基层党组织负责干部的轮训工作，深入开展职业道德教育，逐步建立心理咨询服务体系，进一步加强对党员干部的人文关怀和心理疏导。通过培训，切实增强党员干部抓党建、带队伍、促发展的意识，提高党员干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。二是各级党组织要继续坚持中心组学习，落实“三会一课”制度，大力推进理论学习成果转化。努力将其内化为全体党员干部的思维方式、从政准则和行为规范，用科学的理论武装头脑，指导实践，确保思想建设取得实效。

四、完善机制，积极推进文明创建工作。今年在巩固各项文明创建成果的基础上，进一步明确创建“人民满意城市”活动的重点。切实开展好“共产党员示范岗”、“好支部、好书记、好党员”等创建活动，同时加大宣传教育力度，创新工作理念，继续完善和深化文明创建，推动机关文明创建工作向广度和深度发展，继续认真开展好“文明处室”评选活动、创建省级文明标兵单位，争当雷锋精神传人，弘扬社会文明新风。

五、善于学习，认真抓好学习型党组织建设。贯彻落实中办《关于推进学习型党组织建设的意见》，开展好学习型党组织、学习型机关、学习型领导、学习型党员、学习型职工活动，注重突出党员长期受教育的学习机制，引导党员干部职工树立重视学习、坚持学习、终生学习的观念，不断提高干部职工学习的积极性和自觉性。通过学习提高干部职工政治、思想、能力素质，同时借助《长沙城管》这一学习、交流的良好平台，积极组织参与党建研究，探索新时期党建工作的途径和方法，努力在党建工作的实践上、制度上取得成果。201

2年要求局系统从事党务工作的干部撰写不少于1篇党建研究方面的论文。

六、突出重点，不断加强局系统和机关作风建设。一是不断加强局系统和机关作风建设。围绕解决各单位和局机关各部门服务态度、服务水平、服务质量方面存在的突出问题，集中开展“办事难”专项治理，坚决防止以权谋私、公权私用。对不作为、缓作为、乱作为等群众反映强烈的人和事进行处理。进一步实施行政流程再造，减少审批环节，缩短办理期限，推进在线办理，切实提高行政效能和办事效率，以优质、高效、便捷的服务取信于民。二是加大党风廉政建设力度。结合学习科学发展观、推进作风建设等活动，继续深入开展“为民、务实、清廉”主题教育和“三学一争”(学党章、学党纪条规、学社会主义荣辱观，争当廉政公务员)主题活动，各级党组织要充分发挥协助、监督和服务职能，继续抓好财务支出“四费”公开，改进工作方式，提高办事效率，促进各项工作的顺利开展。

七、更新观念，大力开展“两型机关”创建活动。推动机关树立“资源节约型、环境友好型”行政理念，打造全员参与、全民行动，服务“两型社会”建设格局，以节约使用办公用品、节约用水用电、公务用车节油、建设绿色人文办公环境，推行“绿色政府采购”为主要内容，大力开展“两型”示范机关创建活动，推动机关干部行为方式、工作作风转变，提高机关的科学行政执行力、社会公信力。

八、增强活力，不断创新群团工作。局党委坚持以党建带动和促进群团组织建设，为工青妇工作提供指导、必要的物质条件和经费保障。局工会充分发挥桥梁、枢纽作用，切实履行维护、建设、参与、教育职能，不断加强文化建设，着力构建具有城管特色的行业文化，积极引导城管系统广大干部职工围绕中心服务大局，带领他们积极参加健康有益的文化、体育和读书活动，鼓励和

引导广大干部职工充分发挥聪明才智，自觉投身城市管理工作。为此，市局工会计划在今年组织开展各类劳动技能竞赛、文艺汇演、登山比赛、局系统的趣味运动会、女职工健美操赛等活动，将队伍建设与精神文明建设有机结合，进一步提升工会组织的凝聚力和向心力。市局团委围绕“服务中心、服务大局、服务青年”开展工作，开展好“学先辈、爱长沙”、“城乡手拉手、共建新农村”、“青年诗坛”、“爱心助学”、扶贫帮困结对等活动，充分发挥团员青年生力军和突击队作用，凝聚青年力量，助推城管事业发展。今年是毛泽东同志题词“向雷锋同志学习”49周年，我局积极响应市委、市政府提出的“争当雷锋精神传人，弘扬社会文明新风”的号召，按照上级部署和要求，从弘扬雷锋精神，巩固和深化文明创建工作成果，凝聚城管力量，助推事业发展的角度出发，组织和动员广大团员青年、志愿者围绕全市城市管理中心工作和群众需求开展“高举雷锋旗帜、争做雷锋传人”志愿服务活动，着力推动学雷锋活动的时代化和常态化，努力彰显出学雷锋活动的群众性和时效性，使雷锋精神深深融入长沙推进科学发展、建设全面小康的生动实践，成为激励全市人民奋力前行的不竭动力。重视妇女工作，提高妇女干部的综合素质，不断深化“文明示范和谐家庭”创建活动和“优秀巾帼文明岗”活动，开展提高女性素质讲堂活动，进一步为妇女办好事、办实事。引导妇女同志立足本职、建功立业。市局离退办、关协要充分发挥五老作用，切实做好离退休老干部服务工作，进一步提高关心下一代工作水平，组织青少年开展迎接党的十八大召开系列主题活动。

长沙市城市管理和行政执法局二0一二年党建主要工作(活动)安排

第二篇：河池市委党校强化党建带群团建设工作

情况汇报

市委督查室：

2006年以来，在市委、市政府及市群团组织的正确领导，我校高度重视新形势下党建带群团建设工作，切实按照桂办发[2006]44号文件精神，不断加强党委对群团组织的领导，紧紧围绕党委中心工作大局，强化校工会、妇女、团组织等群团组织建设力度，完善党建带群团建设的“六带一优化”工作机制，致力发挥群团组织在党校各项工作中的积极推动作用，取得了明显的效果。根据自治区及市委督查室关于《继续对全区贯彻落实桂办发[2006]44号文件情况进行督促检查的有关文件精神，现将我校党建带工建妇建团建情况汇报如下：

一、基本情况。我校是全市培训轮训干部的主渠道和党的理论科学研究的主阵地，是党委的一个主要工作部门。目前，全校在职干部职工50人，离退休干部40人，校内分别成立有校工会、校妇委会及校团委(“青年之家”组织)等群团组织，一直以来，我校都十分重视单位的群团建设工作，把它作为党建工程一项主要内容加以推进和落实，不断健全群团组织，积极完善管理机制，大胆创新工作措施，充分发挥群团组织的力量参与到校园文化建设、干部队伍建设

以及单位的各类“急难险重”问题的处理过程中来，5年来，在我校开展的各类党建工作中，工青妇团体共组织干部职工开展各类文娱活动30余次，组织参加健康讲座和检查8次，组织开展其他各类公益活动20余次，排解各类纠纷3次，群团工作极大地丰富了职工的生活，促进了校园的和谐稳定;同时，5年来全市党校系统充分发挥党校的培训、科研职能作用，积极配合全市各级工青妇举办了100多期业务培训，围绕工青妇中心工作开展理论科研，各级党校共撰写相关论文有20余篇，有效助推了全市的党建带群团建设工作的发展。

二、工作措施。

我校切实做到“六带一优化”，不断强化群团建设工作。 第一，带思想建设，加强党对工青妇组织的政治领导。我校牢牢把握工青妇组织的政治方向，始终带领工青妇组织坚定不移地贯彻执行党的路线方针政策，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。在学校开展的“保持共产党员先进性教育活动”、“深入学习贯彻科学发展观活动”以及当前正在开展的“创先争优”等各类党性学习教育活动中，积极鼓励工青妇组织参与其中，在活动中要求广大青年、妇女干部职工充分发挥先锋模范作用，带头做好学习，自觉提高思想政治素质，做好学习的表率，如在今年开展的“创先争优”活动中，我校树立了覃英学、罗细敏、李霞3位青

年先进个人典型，鼓励干部职工学先进个人所长加快教学科研业务发展。同时，在工青妇团体组织开展的各类活动中，我校班子领导都积极参与，大力支持活动的开展，确保了各类工青妇活动的政治方向。

第二，带组织建设，巩固和健全工青妇基层组织。市委党校是一个拥有80个编制、在职及离退人员相近100人的大单位，我校历来重视群团组织建设，认真按照有关要求配齐配强群团组织机构，充分赋予群团组织相关权利和义务，做到“哪里有党组织，哪里就有党的群众组织”，“群众组织在哪里，群众活动就开展到哪里”。我校积极探索组建群团组织方式方法，如2007年前我校青年干部职工人数不多，为发挥团委的组织作用，我校将团委建在了青年科级培训班上，由校团委牵头，把各级培训班的年轻学员充实到团委组织中来，引导培训班学员开展各类文娱、学教活动，丰富学员学习生活，取得了良好的效果;今年，我校根据学校年轻人不断增多的实际，又拟建“青年之家”组织。“青年之家”是我校结合年两年来我校青年干部职工不断增加的实际，而提出的一种青年组织建设的一种新机制，拟建的“青年之家”以“业务争先、服务先行、礼仪标兵、学会包容”为主旨，通过完善组织机构，健全工作机制，制定工作目标，强化团建工作，使青年同志成为党校各项业务工作及党建工作的骨干，成为单位团体活动的组织者、参与者和服务者，

成为 “团结、诚信、互助、友爱”良好干事创业团队的主要营造者和支持者。通过这一组织形式建设，引导广大青年干部自觉参加到“创先争优”活动中来，参与到学校的教学、科研、管理的主要工作中来，真正成为推动党校发展的新生力量。

第三，带班子建设，不断提高工青妇组织领导干部整体素质。我校把提高工青妇组织领导干部素质作为，巩固和提高群团组织工作的重要举措，认真按照上级有关部门要求强化群团班子建设，按规定配齐、配强各级领导班子，进一步优化领导班子结构，特别是要把那些乐于做群众工作、善于做群众工作的优秀干部，选拔充实到各级工青妇组织的领导班子中。如2010年，由于原工会副主席退休后，工会组织一度处于被动状态，为做好工会工作，我校并积极组织召开干部职工会议，重新选举产生了新的工会领导班子，把年纪轻、富有活力的青年人充实到工会班子中来，并积极健全群团制度建设，制定了《河池市委党校工会活动组织制度》、《河池市委党校工会经费管理制度》、《河池市委党校团委管理制度》、《河池市委党校妇委会学习活动制度》等。为鼓励群团组织领导班子成员的工作积极性，我校十分注重他们的政治待遇问题，在单位内部各类中层领导竞争上岗中，都优先考虑提拔使用工作突出的群团组织领导班子成员，如在2010年我校组织开展中层领导竞争上岗中，所有的群团

组织班子成员都提拔到相应的领导职位，新担任的工会副主席覃祥健同志，经校党委组织的考核后，也提拔担任为副主任科员职务。通过这些措施的落实，群团班子建设得到了进一步培训，群团组织的活力得到了进一步提升。

第四，带队伍建设，增强工青妇组织干部队伍的活力。我校把工青妇组织的“推优”工作纳入到党员发展工作规划，积极做好发展职工、青年、妇女党员的衔接工作，凡经工青妇组织推荐的入党培养对象，党组织应及时列入考察计划，需要进一步培养、教育的，可列为入党积极分子，如经过工会组织的推荐，我校党委、基层支部考察后，同意将工会副主席覃祥健同志列为入党积极分子。同时我校十分重视使用优秀年轻干部和女干部，大胆地面面呈社会上公开推荐选拔优秀年轻干部、女干部，如2010年根据工作需要，在全市开展的“十个一批”竞争性选拔领导干部工作中，我校共向社会公开选拔了校办公室副主任、校政工科副科长两名年轻的中层领导，同时面向全国范围招聘了5名高学历的年轻教师，其中有3名为年轻的女同志。

第五，带作风建设，教育引导工青妇干部继承、发扬党的优良传统和作风。我校党组织在不断加强自身作风建设的同时，还以良好的作风带动工青妇组织的作风建设，影响和带动工青妇组织继承和发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、谦虚谨慎、戒骄戒躁等优良传统和

作风。要求他们做任何工作、开展任何活动，都要从实际出发，因地制宜，量力而行，坚持重服务、说实话、办实事、求实效，切实加强作风建设，反对官僚主义、形式主义，克服机关化、行政化的倾向，不断改进工作方式，拓展工作领域，创新工作手段，提高工作水平。在开展我校开展的各类党组织活动中，我校都积极鼓励群团组织人员参与，通过活动提高他们的思想政治素质，如2010年我校开展的庆“七一”活动，党委组织广大干部职工到崇左、百色等等开展党性教育活动，使广大群团组织人员也充分接受了革命传统教育，继承和发扬优良的工作作风。

第六，带工作发展，充分发挥工青妇组织的职能作用。在日常管理工作中，我校把工青妇工作纳入单位的工作规划和目标管理，统筹安排，协调推进。并要求工青妇组织按照法律法规和各自章程、条例，独立自主地开展工作，依法维护职工、青少年和妇女儿童权益，充分发挥工青妇组织在联系和引导职工、青年、妇女方面的特殊作用，协助政府管理好相关事务。

第七，优化工作条件，为工青妇组织开展工作提供必要保证。为保证工青妇组织有良好的工作环境和活动环境，我校不断完善群团组织必要的活动场地建设，积极筹集资金购买了一批健身器材，建立了党校职工健身场地;今年又争取了200多万元修建了党校干部职工室内体育场，该项目预

计年内可投入使用，该项目的竣工将为全校的群团组织提供更为便利的活动;同时，我校积极为群团组织提供必须的资金保障，每年开展的各类职工活动，校财务都搞好经费使用规划和保障工作，目前我校准备筹划开展一次全市党校系统的职工运动会等，我校都支持工青妇组织开展服务性、公益性活动。

中共河池市委党校 二〇一一年四月二十五日

第三篇：XX乡镇2011年党建带群团工作意见

XX乡镇

关于深入开展“党建带群团”工作的意见

为进一步发挥党组织在农村经济发展、增加农民收入中的战斗堡垒作用，促进农村党建工作与经济工作紧密结合，推动产业化建设，夯实党在农村执政基础，结合我乡实际,经乡党委研究,决定在全乡开展“党建带群团”工作，现提出如下实施意见：

一、目的和意义

“党建带群团”是在党的领导下，以团委、妇联、协会为基础，以产业为依托，通过支部抓群团，群团带个体，推动产业化经营和农户、集体增收的一种新的工作模式。推行党建带群团，是新形势下基层党建与经济建设结合的一种有效途径，不仅有利于促进产业发展和升级，壮大村集体经济实力，而且可以更好地加强党对农村工作的领导，保持党同群众的血肉联系，夯实党的执政基础，体现农村基层支部和党员的先进性，从而取得党的建设与经济发展同步推进的效果。

二、基本原则。

1、坚持党管群团的原则。通过思想引导、工作指导和政策支持，推动群团健康发展，充分发挥群团在促进农村经济发展、农民增收中的作用。

2、坚持平等自愿的原则。充分尊重农户的主体地位，以章程为根据，以利益为纽带，保证农民入会自愿、退会自由，不搞行政干预。

3、坚持因地制宜的原则。从实际出发，尊重农民意愿，采取多种形式引导他们在养殖、种植、加工等产业链上建立协会，不搞强迫命令、一刀切。

三、工作目标和措施

1、工作目标

按照“抓支部、带群团、富群众、促增收”的工作思路，在全乡大力推行“党建带群团”工作模式，引导群团良性发展，把支部、群团和农户整合成一个协作整体，使支部与群团相互结合、良性互动，全面促进全乡经济社会全面发展。

2、具体措施

(1)积极推进“党建带群团”的建立和发展。为促进全乡产业化发展，乡党委将结合各村实际，成立养殖、种植等协会，并由村党支部统一领导，在政策上给予大力支持，确保协会组织健康有序发展。

(2)规范群团运行机制，理顺党组织与群团的关系。各村党支部要指导和帮助群团，要坚持做到出谋划策而不直接决策、组织引导而不发号施令、主动服务而不越权干预，切实保证协会独立自主地发挥职能作用，促进群团健康发展。

(3)各支部要坚持正确的发展方向，积极为农户提供产前、产中、产后服务。坚持以服务农户为宗旨，按照“双方自愿、互惠互利、契约管理”的要求，做到解决生产经营突出问题与培育新的经济增长点相结合，发展优势产业与建立专业生产基地相结合，传授新技术与扶持会员发展新项目相结合，扶持生产与抓好销售相结合。在推广新技术、传授新技能、指导生产管理中，不搞强迫命令，不违背农户意愿，不向农户摊派费用，真正促进农户增收。

(4)充分发挥党组织的作用，支持和服务群团发展。党支部要为群团的发展壮大提供组织支撑，积极争取项目资金，改善基础设施，解决协会启动资金、办公场所、活动阵地等实际问题;积极搞好广泛宣传，营造氛围，引导群众入会。

四、切实加强组织领导

1、各支部要充分认识“党建带群团”工作的重要性和必要性，要将此项工作作为农村基层组织建设的重要内容纳入议事日程，认真抓紧抓好。要适时召开会议，专题研究“党建带群团”工作，提出规划和实施方案，确保工作顺利开展。

2、乡属有关部门要关心和支持“党建带群团”工作，结合开展“党建带工建”进农村活动，充分发挥职能优势，积极扶持各村发展壮大产业，帮助专业协会健康发展。

3、各村、各部门要利用广播、标语、板报等形式，喊响“党建带群团，共同得实惠”口号，大力宣传和推进“党建带群团”工作模式，真正实现农业增效农民增收。

第四篇：乡镇2011年党建带群团工作情况汇报6

乡镇2011年开展“党建带群团”工作汇报

一年来，XX积极探索党建群团的新措施、新方法、新途径，努力找准党建带工建、团建、妇建工作的最佳结合点，着力提升党建带工建团建妇建工作水平，认真开展“党群共建、创先争优”活动，以党建带工建、团建和妇建，奏响了党建共建创先争优活动主旋律，逐步形成了“党建带工建团建妇建，工建团建妇建促党建”的良好局面，现将工作开展情况汇报如下：

一、选准载体，分类实施。深入开展调查研究，分别制定方案，策划共建活动，提出共建举措，创造性地开展创先争优活动。工会组织以“比技术创新、比管理水平、比节能降耗，创诚信企业、创示范窗口、创服务品牌”为主要内容的 “三比三创”活动为载体，把创先争优与健全完善工会工作运行机制、活动方式和增强基层工会组织活力结合起来，围绕中心、服务大局，因地制宜、突出特色，团结动员广大职工当好推动XX 科学发展、和谐发展的主力军。团组织和团员青年以“争当青年先锋，建功XX 强乡”为载体，充分发挥基层团组织的突击队、生力军作用和共青团员的先锋模范作用，在加强基层组织、参与中心工作、服务团员青年的实践中奉献青春、建功立业。妇联组织和妇女群众，以“学知识、学技能、争创巾帼时代先锋”为载体，积极引导全县妇联组织和广大妇女群众创先争优，在推进和谐XX 建设实践中建功立业。

二、建立机制，形成合力。健全完善领导协调机制，着力优化工作环境，形成了党建与妇建、团建、妇建统一管理、带建结合、同步推进的工作局面。把“党建带妇建”、“党建带团建”、“党建带妇建”工作纳入党组织创先争优总体部署，纳入党组织开展创先争优活动评价标准和考核表彰体系。把工建、团建、妇建工作目标纳入党建目标管理内容，依靠党建带动，切实解决基层群团组织自身建设及工 1

作中存在的突出问题。建立联席会议制度，定期听取工作汇报，及时了解掌握党群共建进展情况，协调解决工作中的困难和问题。建立同步共建机制，把党建工作和群团工作有机结合起来，实现了党建与工建、团建、妇建工作的相互促进、统筹推进，形成上下联动、齐抓共管的的工作格局。

三、抓好结合，突显实效。坚持把党群共建创先争优与服务经济发展，促进群团组织在构建和谐社会中争做贡献紧密结合起来，充分发挥群团组织在联系群众、服务基层工作中的桥梁和纽带作用，在创先争优活动中积极推动解决群众最关心最直接最现实的实际问题，努力使党群共建创先争优更好地落实到基层群众之中，取得实实在在的成效。乡总工会以构建和谐、维护职工合法权益为主线，以创建“先进职工之家”、 “先进基层工会”为抓手，不断强化“党建带工建、党工共建”工作措施。乡团委积极倡导青年团员争当 “创业、创新、创先”标兵，大力培养“红旗团委”、“红旗团支部”、“红旗少先大队”和“优秀团队干部”，营造浓厚地创先争优氛围，对贫困大学生实施结对救助行动，帮助有志青年圆了大学梦。乡妇联积极实施巾帼创业建功行动计划，广泛开展以“好婆婆”、“好媳妇”为主要评选活动的和谐文明家庭创建工作，充分发挥妇女“半边天”作用。

第五篇：关于加强非公经济组织党建群团工作的建议

关于园区非公企业 党建群团工作的调研报告

一、园区非公企业党建群团的基本情况

游仙经济开发区南区近期规划面积23.38平方公里，主导发展节能环保、电子信息及新材料产业，重点建设中国科技城光电产业园、省级循环经济示范园，正逐步成为游仙工业强区主阵地、两化互动新窗口、开发开放前沿地。启动区5.47平方公里，目前引进项目30个，有7家已建成投产企业，共有党组织7个，其中党委1个，党总支1个，党支部5个，其中两个党支部组织关系不在党工委，共有党员374名;建立基层工会7个。党组织书记平均年龄44岁，有5人为大学以上学历。拥有党员活动室2家。开发区成立3年以来，党建群团工作取得了一定的成果，一是园区已建成投产企业实现基层党组织覆盖率100%、基层工会组建率100%的“双百”目标;二是保和富山再生资源开发有限公司工会被游仙区总工会评为2013“三强三优”基层工会。

二、非公企业党建群团工作存在的问题

在开发区党工委的领导下，园区非公企业党建群团工作取得了一定的成果，但是由于园区企业的现实情况，也存在很多的问题。

(一)对非公有企业党建群团工作认识不到位，党建群团工作开展困难

一方面企业主对党建工作认识不到位，不理解，不支持。一是认为企业资产属个人所有，建立党组织没有必要;二是担心党组织干预企业生产经营;三是担心成立党组织后，会受到上级党组织管辖，怕分权;四是认为党组织对企业发展没有什么帮助。另一方面非公企业党组织及党员顾虑较多。一是非公企业党组织负责人受“劳资”雇佣关系影响，工作畏首畏尾，创新精神不强;二是有的党员认为在非公有制企业中“老板”说了算，党组织发挥不了多大作用;三是有的党员特别外商投资企业中的党员担心暴露身份后，不利于工作稳定和个人发展，成了“隐形党员”。

(二)各企业党员总人数少，流动党员比例大 园区16家在建和已建成投产的企业，仅有党员374人，占从业人员总数比例低。总体看来，党员总人数少，占从业人员比例低，这已经成为制约企业党组织发展的重要原因。园区企业从业人员具有较强的流动性，这些党员的流动性也很大，难以纳入稳定规范的管理体系，不少党员处于游离状态，党员与党组织的联系不密切，甚至企业党组织班子成员流动性都很大，造成班子不健全，长期不换届，职责不落实，党内生活流于形式，组织活力不够，战斗力不强。

(三)党组织关系不顺，党建工作质量不高

目前企业党的组织隶属关系主要采取“两新组织”党工委管理和属地管理的办法，两个管理组织缺乏有效的沟通，造成开发区党工委和一些企业党组织联系不密切，了解不深入，导致这些企业党组织配合党工委开展工作不是很积极。企业党组织在选择活动方式、活动时间、活动内容时，往往受企业主主观的限制，导致党组织的一些基本活动制度，如“三会一课、民主评议、民主生活会”等流于形式，得不到很好落实，造成党建工作质量不高，而且运行机制封闭，与企业发展中心大局结合不紧密，党员发展、教育和管理制度流于形式，党建工作“有人无职、有事无钱、有议无行”。

(四)党组织“两个作用”发挥不足，对党员职工教育培养不足

由于企业主的不重视，企业党组织的自身建设薄弱，导致企业党组织难以在职工群众中发挥政治核心作用和在企业发展中发挥政治引领作用。一方面企业党组织难以对党员职工发挥维权、教育、组织等三大基本作用，再加上党员的频繁流动，给党员教育管理、党费收缴、组织生活的正常开展增添了难度，更加谈不上教育培养。另一方面党组织难以引领企业坚持正确的发展方向，建设先进的企业文化，用先进文化的力量凝聚人心、鼓舞斗志，造成党组织对优秀员工也没有吸引力，很多条件成熟的企业骨干分子，由于各种原因，也难以发展为党员。

(五)群团工作发展缓慢

除个别企业外，工会工作流于形式，平常活动开展少，没有起到维护职工合法利益、促进企业健康发展、提高职工思想道德水平的作用，共青团和妇女工作更是没有开展。

三、加强非公企业党建群团工作的措施

(一)提高服务意识，增强非公企业党组织吸引力 结合党的群众路线教育实践活动，从机关中抽调党性强、素质好、作风正、熟悉党群工作、善于做群众工作的党员建立党建指导员队伍，和企业党组织班子成员一起行动，提高服务意识，增强企业党组织凝集力和吸引力。一是增强工作主动性，深入车间、班组，仔细做好走访和普查登记工作，动员“隐身”党员主动亮明身份，鼓励他们回到组织中来;动员积极分子向组织表明心意，鼓励他们向组织靠近，不断增强企业党组织的“人气”，为壮大组织和扩大组织覆盖面奠定基础。二是指导非公企业党组织建立和健全党内关爱帮扶激励机制，通过开展帮扶困难党员、走访慰问老党员等活动，积极为党员解决生产生活困难，强化组织关怀，使党员主动团结到党组织周围，不断壮大组织力量;三是协调上级党组织加大对非公企业党员的激励投入，在党内各类评先选优活动中，提高非公企业党员评选比例，不断增强非公企业党组织、党员工作热情，为提升非公企业党组织的地位和影响力注入新动力。

(二)拓宽服务渠道，提高非公企业党建群团工作质量 结合党的群众路线教育实践活动，针对园区非公有企业党群组织的现实情况,以阵地建设为突破口, 拓宽服务渠道，建设党员职工服务中心。开发区成立时间晚，园区大多是新建企业，资金有限，办公用房不宽裕，各企业党员往往是“有组织、无活动”，“有活动、无场所”。开发区党工委为解决这一困难，在机关办公楼四楼建设党员职工服务中心，较好的做到了辖区企业党员有组织、有机构、有阵地、有设施、有活动，探索出一条新形势下抓好非公有企业党组织“两个作用”发挥的有效途径。

党员职工服务中心建设面积300平米，安装了桌椅板凳，准备了学习资料，配备了电教设施，可同时容纳200余人开展组织活动、学习活动、文化娱乐等。整个党员职工服务中心分为组织活动功能区，主要是进行党的组织活动，落实好“三会一课”制度;电教培训功能区，主要是对各企业党员职工进行再教育、再学习，提高党员职工技能本领和社会责任意识;文化活动娱乐区，主要是为各企业党员职工之间建立一个沟通联系平台。

1.着力构建非公有企业组织活动平台。充分发挥好党员职工服务中心组织活动平台作用，落实好党员组织生活“三会一课”制度。对非公有企业党员和流动党员进行党的理论知识、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观教育;传达学习党的方针政策，贯彻落实上级党组织的决议;开展党的群众路线教育实践活动;讨论党支部工作计划，审议党支部委员会工作报告;选举党支部委员会;讨论接纳新党员和预备党员转正;讨论党员奖惩;召开民主生活会，开展批评与自我批评;进行民主评议党员，提高党员素质。

2.着力构建非公有企业党员教育平台。充分发挥好党员职工服务中心教育培训阵地作用，紧密联系企业实际和党员需求，“按需施教”制定党员学习培训计划，并向企业全体职工开放。在培训内容安排上，重点做到“四个结合”：即与推动企业经营发展相结合。以解决制约企业发展的突出问题和提升员工技能为重点，设臵培训内容;与增强企业党建意识相结合。组织企业党员认识学习和贯彻党的路线、方针、政策，让他们充分认识到党建工作与企业发展目标的一致性，做到遵纪守法、安全生产、依法纳税、诚信经营，促进企业和谐稳定;与提高技能本领相结合。坚持从企业实际出发，突出政治理论，党务工作，经营管理、市场经济等方面的内容，努力做到学用结合、学以致用;与增强企业社会责任相结合。积极引导企业树立正确的社会价值观，主动履行社会责任，积极为社会公益事业和福利事业奉献爱心。

3.着力构建非公有企业联系沟通平台。充分发挥好党员职工服务中心联系沟通平台作用，落实好党工委和企业、企业相互之间的联系制度。一是党工委利用党员职工服务中心召开企业党组织会议，并且邀请企业主参加，从而形成党工委、企业党组织和企业主定期沟通、平等协商、相互支持的工作机制。二是利用党员职工服务中心开展文化娱乐活动，增强企业员工之间的交流,为各企业主、党组织、党员之间建设联系平台、联系制度，有利于企业的发展和职工的和谐稳定。

党员职工服务中心的建设，是开发区党工委深入开展群众路线教育实践活动的有益探索，是加强非公企业党建工作的有力抓手，通过构建非公企业的党员组织活动平台、教育培训平台、联系沟通平台，有效整合了党建工作资源，促进了党组织、党员与企业管理者三者之间的良性互动机制的形成。一方面，党组织和党员围绕企业的生产经营开展工作，在促进企业发展中“有作为”;另一方面，积极争取非公企业管理层对党建工作的支持，让党组织“有位臵”，使非公企业党组织在贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进企业健康发展等职能方面充分发挥作用。

(三)提高服务实效，促进非公企业党建群团工作全面发展

结合党的群众路线教育实践活动，提高服务实效，以党建带群建，群建促党建为指导，促进党建群团工作全面发展。一是积极发挥党建指导员队伍的作用，做好群团组织有关情况调查摸底，做好组建等工作，协助群团组织指导非公企业建立工会、共青团，开展妇女工作，为在非公企业组织中发展党员、建立党的组织创造条件，积极做到党组织、工、青、妇工作在非公企业覆盖面不断扩大。二是整合阵地资源，把开发区党员职工服务中心作为开发区全体党员、团员、职工学习教育活动主阵地，与企业图书馆、运动场馆等联合起来，开展各项活动，互促互进，进一步激活和拓展阵地服务功能。三是整合信息资源，一方面开发区和企业党组织、工、青、妇组织建立工作定期交流机制，加强信息交流，通过共享党员、职工信息、思想状况、组建情况、工作方法等，相互借鉴，促进各自工作;另一方面借助开发区网站，积极提供党群组织建立情况、工作经验、工作要点、重要精神、有关政策法规等，共同构建相互交流、服务党员职工的信息平台。