第一篇：金库失窃案范文
论我国商业银行金库失窃案件
李玘灿(2009064223) 西南政法大学 管理学院会计
【摘要】随着我国商业银行的迅速发展，资金的不断充足，利润也处于逐步增长态势。但是各类银行失窃案件也伴随着出现，案件的涉案金额也在不断的增大。建立健全有效的内部控制制度则成为了减少此类案件发生的关键措施。本文就商业银行发生的金库失窃案件影射出的内部控制制度问题进行了分析，并提出应对措施。 【关键字】 商业银行;金库失窃案件;规章制度;对策
2007年4月份，农业银行河北省邯郸分行金库被两名库管员盗窃5100万元。这一从内部发生的“特大银行盗窃案件”在中国是史无前例的。
农行金库失窃后，银行金库管理中存在的漏洞问题被社会广泛关注。据报社记者反映，农行河北分行的人说，在失窃前，他们的金库管理制度也很严格和完善，但流于形式。河北分行的库管员任晓峰被抓获后曾说“金库就我们两个人有钥匙，我们盗窃金库是很简单的事”。我们不得不感叹，在农行这样的大型银行都还会出现如此荒谬的事，到底是什么原因使得这两人盗取了那么多了现金还未被发现?应该做何种改进以避免类似的案件再次发生呢?这必须从银行的内部管理体制来分析。
一、 金库失窃案件发生的原因
金库的管理体制按照银行内部金库管理的职责分离原则可以分为两部分的内容：一是金库内部管理制度;二是金库外部的安全保卫制度。这两部分构成了金库严密的内部控制体系。那是不是制定的规章制度还不够完善呢?也许会有一部分原因，但是更重要的原因则不在于此。因为无论哪一家银行都是绝对重视金库的，没有哪一家银行会不对金库的管理制定严格的规章制度。既然有完善的规章制度，银行没有真正的贯彻和落实就是内部控制失效的体现。
在我国商业银行中中行、工行、建行、农行为国有独资的商业银行,这四家银行占据了主要的市场份额。而这种国有独资制度必然会导致难以建立良好的公司治理机构。其原因有三: 第一，国有商业银行作为国家独资的银行,其所有权是国家,国家作为监督人既不拥有剩余索取权,也不承担资本损失风险,这必然导致监督人员监督目标的缺失;第二，国有产权制度,导致政府和企业的关系难以规范;第三，国有商业银行不同程度上存在粗放经营的行为惯性。在同行业竞争中,国有商业银行原有的不良资产无法消化,资产失去流动性,当面临支付危机时,国有商业银行违规违章经营,高风险运行的可能性仍然存在。
在承认制度有不断完善的必要的同时，我们应当认识到，在银行金库管理这项非常重要的业务中，规章制度基本上是健全的。把主要精力倾注在规章制度的编制上，可能会抓不到主要矛盾，从而解决不了根本问题。完善的金库管理制度没能有效地执行，有效的内部控制制度没能积极发挥出来，只会让图谋不轨者有机可乘，对国家和人民造成损失。
二、 如何改进内部控制制度
(一)增强防范风险意识
加强风险意识的培养。作为商业银行的领导,要提高内部控制意识,增强遵纪守法观念,确立“风险首位”的工作原则,自觉把加强内部控制作为防范经营风险的关键环节常抓不懈,确保经营实现安全、流动、盈利。
(二)建立内控管理体系,加强内控合规管理
内部控制是现代金融企业公司治理的有机组成部分,合规管理是商业银行内部控制的基础。建立现代商业银行科学的内控合规管理体系应该是以完整的公司治理结构为基础,以准确的风险识别、监测、评估体系为前提,以健全的内控制度和严密的控制措施为保障,以先进的内部控制文化、强大的信息系统为支撑等诸多要素构成的一个有机整体。
总结：回顾那些银行的金库盗窃案件，不难发现，对于制定的规章制度，银行在金库管理过程中某一个操作环节上没有遵守，都会有案件发生的风险;只要在某一个环节上银行有严格遵守规章制度，都会从一定程度上降低案件发生的可能性。但是，这些案发银行没有认真遵守制度规定，使得有的犯罪分子多次或长时期盗窃金库而未被发觉。因此，金库的管理和银行其他业务的管理，都要与时俱进，都要求各级单位的各级员工行动起来，不断总结经验，想方设法强化管理，这样才会“魔高一尺，道高一丈”，用坚不可摧的内部控制体系和坚强有力的管理控制，遏止银行盗窃金库等案件的发生。
参考文献：
[1] 周迅.商业银行内控制度的现状及强化对策[J].经济论坛,2007(9):70. [2] 杨海群.银行金库盗窃案件的成因与对策[J].民主与法制时报,2006(7): 26. [3] 姚炳明.论我国商业银行的内控机制[J].金融观察,2007(6):95. [4] 黄枫.商业银行内控制度建设思考[J].西安金融,2007(3):31.
第二篇：邯郸农行金库盗窃案之内部控制缺陷剖析 7
【摘要】近几年四大国有银行不断爆出惊天大案，根本原因是内部控制存在重大缺陷。笔者通过邯郸农业银行金库被盗案就银行内部控制中的弊端加以详细分析。
2007年4月14日下午14时许，河北省邯郸市农业银行金库发现一起特大盗窃案，被盗现金人民币近5100万元。经调查发现，金库保管员任晓峰、马向景有重大作案嫌疑。公安部随即发出A级通缉令，对二人进行通缉。经过55小时的侦破，随着最后一名犯罪嫌疑人任晓峰19日上午8点20分在江苏连云港的落网，这起特大金库盗窃案全面告破。
这是农行继“3.31四员工挪用700万元公款玩体彩”案之后不到半个月的又一大案，且涉案金额再创新高。农业银行作为我国四大国有银行之一，在我国经济发展中承担着举足轻重的作用，也是国家经济监督和风险防范的重中之重，按理说，其内部控制体系也应该十分健全。可自2005年以来频频曝光的一系列银行大案，从银行小职员贪污，到分支机构负责人与外贼勾结作案，再到总行高管收受贿赂等等，四大国有银行无一幸免，我们不得不沉思，国有银行到底怎么了?
通过以下对邯郸农行金库盗窃案的剖析，我们不难看出其内部控制体系上的重大缺陷。
一、控制环境无效
企业员工正直诚信的道德价值观与胜任能力，管理阶层的管理哲学与经营风格，权责委派及组织结构、人力资源政策以及董事会和审计委员会构成企业的控制环境，决定着其他控制要素能否发挥作用。而在邯郸农行内部，由于忽视了员工的不良嗜好以及缺乏对其的适当引导，导致了内部控制环境的缺失，也促成了盗窃案的最终发生。
(一)对员工不良嗜好的忽视成为了盗窃案的导火线
本案中的犯罪嫌疑人之一任晓峰的“好赌”是尽人皆知。平日下班之后，背着领导最喜欢干的事情就是赌钱，在案发前两天，他还和别人一起打过牌。任晓峰虽然好赌，但其赌运并不好，通常都是以输告终。任晓峰的另一个爱好就是买彩票，甚至在他逃跑的时候都还想着彩票，连看报纸都下意识地翻翻有没有彩票的相关报道。任晓峰在落网后坦言，“我在逃跑的时候连饭都没心思吃，但是我看到彩票投注点就想下车买点，没什么其他想法，就是手痒痒”。但和他赌钱一样，买彩票也是赢得少输得多。和任晓峰不一样，马向景的爱好是“好酒”和“好玩”。据说，每日下班之后，马向景离不开的就是一口酒，但自己又没有一个度，喝完酒就跑到娱乐场所去“潇洒”，因此开销比较大。
而关于两人好赌、好玩的不良嗜好，其实单位不少人都知道，但都认为这是员工的私人问题，与工作无关，因此均未在意。也正是因为两人一个好赌，一个好玩，遇到一起才谋发并实施了“从金库盗钱购买彩票”的荒诞行径。殊不知，员工正直诚信的道德价值观是内部控制环境的重要组成内容，而不良嗜好的存在可能会引发员工品行的改变。
(二)体制不合理是大案发生的根源
从陆续发生的银行大案中，我们发现一个很有意思的现象：发生大案的银行大都是几大国有银行，或者是已经“工农中建化”的股份制银行，而那些市场化程度很高的股份制商业银行却很少有大案发生。股份制银行与国有银行的差异最终源于体制上的不同：股份制银行受到的行政干预比较少;没有单一的控股股东，关联交易较少发生;其经营目标就是在有效控制风险的前提下为股东创造更多的利润。正是在这种现代公司治理结构下，它们才会去通过制度建设来防范案件发生，才会通过一系列措施去进行组织结构调整、强化风险管理、健全内控机制，使家贼无可乘之机。作为国有独资银行之一的农业银行，其资产名义上归全民所有，实际上所有者被长期虚置。所有者缺位的结果导致农行内部还未建立起现代公司治理结构，而通过股改已在海外上市的工行、建行和中行为在其“上市”之旅中不断完善内控，加强风险管理，已逐步建立起完善的公司治理结构。相比之下，农行的体制改革已显落后，因此，发生在农行系统内部的“跑、冒、滴、漏、盗”现象就更显刺人耳目。据2005年的国家审计结果，农行违规、涉案金额仍高达615.6亿元，查出涉嫌犯罪案件51起，涉案金额86.84亿元，涉案当事人157名。可见，体制的不合理是农行“小案不断，大案频频”的根源。
(三)管理者的失职为盗窃案的发生提供了可乘之机。
从表面看，本案的发生似乎是用人不当，但管理者的有章不循对该案的发生有着不可推卸的责任。也正是因为两嫌犯了解银行内部控制的执行情况，熟知内部监管的漏洞，其才敢如此猖狂地盗窃金库，说到这里，笔者不禁想起一句话——“抢劫一家银行不如拥有一家银行”，这正是对本案的形象描绘。也正是因为管理者的失职，在事情被银行发现后，该行行长本想通过自查抓住案犯以减轻其责任，结果自查无果，所以又延迟了三天才向警方报警。
二、风险意识薄弱
国有银行在过去几年的股改中，为了获取上市资格，把注意力更多地放在了如何实现不良贷款的“双降”上，而忽视了内部组织结构调整、加强操作风险管理、建立良好内控机制等。而目前，其虽然已在总行层面完成了组织结构设置调整，建立起现代银行的风险管理和内部控制体系，但在广大的分支机构，原来的体制还没有发生太大改变，其分支机构风险意识薄弱、内控机制也尚不健全。在本案中，经公安机关初步排查，任晓峰、马向景作案都是先切断电源，使异地监控无法实施后再盗取库款。根据保安押运公司监控值班人员的记载，4月13日晚11时45分监控显示屏不显示;4月14日12时12分左右再次不显示，且自动向110报警，110迅即查问保安押运公司守库室，守库员电话询问任晓峰，任回答：“未通知撤防导致误报。”恰恰在此时间段，任晓峰等人正在疯狂作案。任晓峰、马向景实施作案时银行金库的监控设施曾先后3次自动报警，但并未引起银行方面的重视。银行风险意识的薄弱在一定程度上给该案的发生创造了时机。
三、控制活动失效，监控措施虚设
COSO报告指出“控制活动是确保管理阶层的指令会被实现的制度和程序”，它由企业内的“人”制订，并通过“人”的行为得以实施。Bologua等人在1993年提出的会计舞弊GONE理论认为，人性的贪婪(Greed)是造成舞弊的一个风险因子，当舞弊者既有贪婪之心(Greed)，且又十分需要钱财时(Need)，只要有机会(Opportunity)，并被认为事后不会被发现(Exposure)，他就会发生舞弊行为。因此，任何内控制度的建立，都是以对他人“有罪推定”为基础的，即认为任何人都有作案的可能。如果内控严格，就算有人有作案动机，也没有作案的任何机会，内控制度是既防小人，也防君子的。但本案的发生却暴露出案发银行的很多内部监控措施并没有有效执行，控制活动总体上处于失效状态。
(一)根据金融行业金库管理相关规定：管库人员、守押人员、运钞人员三者是互为监督、相互制约的。换言之，管库员要盗窃这笔钱，要么事先制服守押和运钞人员，要么三类人员相互串通，沆瀣一气。但在本案中，现场既没有搏斗或被制服的迹象，后两类人员也没有串通犯罪的嫌疑。显然，金融机构严肃和近乎苛刻的防范和内控机制在案发银行完全是形同虚设的。
(二)根据银行金库管理制度相关规定要求，金库必须坚持查库制度。中心库管辖行的出纳负责人每旬对中心库和分金库查库不少于一次，分管行长每月对中心库和分金库查库不少于一次，上级行要对下级行进行定期或不定期的查库。而本案中，被盗的5100万元现金是由犯罪嫌疑人从2006年11月到2007年4月这5个月间分多次偷出来的，在长达五个多月的时间里，银行本应进行的15次查库竟然没有查出现金的短损，这不能不使人对银行的内控机制产生质疑。犯罪嫌疑人任晓峰的回答更是印证了该行的监管漏洞，他说“……别人不可能天天来查看金库的钱有多少，所以我们盗窃金库是很简单的事情。”
(三)按照有关规定，银行金库与营业厅之间不得另设通道，但邯郸农行却违反了此规定，为任晓峰从营业厅进入金库作案提供了便利;任晓峰、马向景二人既掌握金库钥匙，又掌握相关密码，而缺少制约环节，客观上埋下了安全隐患。
四、监督不力
监督作为内部控制体系的组成要素，是检查内控缺陷的必备手段。监督活动包括持续的监督活动、个别评估和报告缺陷。
(一)未开展内部控制自我评估
内部控制自我评估是企业内部人员诊断内控缺陷，完善内控体系的一种现代方法。该方法在其他国家已得到广泛推广，而我国内部审计协会已于2006年6月5日发布了《内部审计具体准则第21号——内部审计的控制自我评估法》，该准则自2006年7月1日起实施。但在我国真正开始实施内部控制自我评估的企业还只是凤毛麟角，几大国有银行还均未涉足。
(二)缺乏报告缺陷的机制
在本案中，案发银行员工、原金库管理员张强，在2006年10月左右，在任晓峰的多次劝说和引诱下，与当时任金库管理员的赵学楠曾两次从金库盗取现金20万元给任晓峰购买彩票，事后任晓峰还给张强18万元。张强害怕事情败露，自掏2万元入库平账。这就说明，任晓峰金库行窃的行为并非无人察觉，如果张强事前告发其行窃动机或行为，可能会避免事情的发生;或者说，张强在帮凶后能够及时告发任晓峰的行窃行为，也将阻止事情的进一步恶化，因为内部员工的告发是识别欺诈的重要手段。
“监守自盗”是人们对该案的形象总结，从上面的分析，我们可以看出，大案的发生无疑源于其内部控制的缺陷，这当中既有偶然，也是必然。
第三篇：单位失窃综治整改方案大全
XXX社会治安综合治理工作
整 改 方 案
20XX年，因我镇办公楼内连续发生XX起盗窃案件，在社会上造成不良影响。被区社会治安综合治理委员会给予社会治安综合治理“警告”。现根据《XXX区社会治安综合治理委员会关于对发生治安问题的乡镇、街道、单位实行“黄牌警告”和“警告”的决定》(XX综治委发„20XX‟XX号)文件精神，结合我镇实际，制定我镇社会治安综合治理工作整改方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和四中、五中全会精神，构建和谐社会，坚持“打防结合、预防为主”，“标本兼治、重在治本”的方针，从速从快解决一些困扰我镇综治工作的难点问题，加强治安防控体系建设，为我镇经济和社会发展创造良好的治安环境。
二、组织领导
为了使本次社会治安综合治理整改工作取得实效，经镇党委会议研究，决定成立XXX镇社会治安综合治理整改工作领导小组，组成人员如下：
组长：XXXXXX镇党委书记
副组长：XXXXXX镇人大主席
XXXXXX镇党委副书记、纪委书记
XXXXX镇武装部长
成员：XXXXX镇党委秘书、
XXXXX镇政府文书
XXXXX镇武装专干
XXXXX派出所所长
XXXXX司法所所长
XXXXX镇综治办副主任
XXXXX镇综治办干部
社会治安综合治理整改工作领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，XXXX同志兼任办公室主任，具体负责处理日常事务。
三、工作目标
以本次社会治安综合治理整改工作为契机，认真查找全镇综治工作中存在的主要问题，特别是在镇机关内部值班、安保工作中存在的问题，分析问题的根源，认真落实整改措施，加强镇机关干部思想教育、作风教育，加强社会治安综合治理，维护稳定，确保全镇综治工作再上新台阶。
四、整改措施
(一)加强法律法规及治安防范知识学习，提高全镇干部的防范意识。认真执行值班制度，确保值班人员按时、全员到岗。规范工作程序，从源头上预防和扼止盗窃现象的发生。
责任部门：镇党政办公室负责人：XXXXX
(二)开展隐患排查工作，由镇领导牵头，组织人员定期、不定期的对镇机关办公楼内的各办公室、中心及个人宿舍开展隐患排查，发现问题，及时纠正解决。
责任部门：镇党政办公室责任人：XXXXX
镇综治办公室责任人：XXXXX
(三)开展周边环境治理工作，由镇综治办牵头，派出所配合，定期对镇机关大楼周边的小旅馆、出租屋及娱乐场所进行清理清查，从源头上消除安全隐患。
责任部门：镇综治办公室责任人：XXXX
和平派出所责任人：XXXX
和平司法所责任人：XXXX
五、实施步骤
全镇社会治安综合治理整改工作从XXX月份开始，XXX月底结束，分四个阶段进行。
1、宣传发动阶段(XX月XX日至XX月XX日)。召开全镇干部参加的整改工作动员大会，全面部署整改工作。进行广泛宣传发动、明确整改任务、整改要求，形成全镇上下共同参与整改工作的氛围。
2、全面整改阶段(XX月XX日至XX月XX日)各办公室、中心及全体干部严格按照整改方案的统一部署，认真开展整治活动，强化治安管理，加强防范，采取有效措施，确保整治工作取得实效。
3、巩固提高阶段(XX月XX日至XX月XX日)各办公室、中心及各宿舍要进行自查自纠，对整改不到位的要限期整改，确保整改达到要求。
4、总结验收阶段(XX月XX日至XX月XX日)镇整改工作领导小组对整改工作进行督察，进一步完善提高，同时整理整改资
料，总结整改工作，迎接区综治委的检查验收。
六、工作要求
1、镇党委将定期召开整改工作会议，听取整改工作汇报，督促整改工作按要求按时完成。
2、加强整改工作的督查，对因整改不力，影响全镇综治整改工作的人员，要视情节轻重，进行责任追究。
第四篇：李某某涉嫌盗窃案辩护词
尊敬的审判长、审判员和人民陪审员：
我受XX人民法院的指定，XX县法律援助中心的指派，担任被告人李某某的辩护人，辩护人接受指派后，会见了被告人，查阅了相关案卷，结合法庭调查及公诉人提供的有关证据，现依据事实和法律，发表关于被告人李某某免除处罚的辩护意见：
首先，辩护人对被告人李某某涉嫌盗窃罪没有异议，但认为其犯罪形态应当是盗窃未遂，属于未遂犯，依据刑法第二十三条之规定：“已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚”。事实如下：
其一，盗窃犯(是指以非法占有为目的，秘密地窃取数额较大的公私财物，或者多次盗窃的行为)属于结果犯。本案中，被告人李某某在实行盗窃违法行为即刚拿钱包时就被受害人宋某某当场发现，且这一发现并追讨行为从未间断过，事实上被告人李某某也被受害人宋某某当场(在店门口)制服，其犯罪行为已被完全制止，被告人最终也并未窃得任何财物，盗窃目的始终未实现过;
而且，在盗窃过程中被告人尚未完全非法占有过这个钱包，或者说并未完全取得过对这个钱包的实际控制权，也没有造成财物对受害人来说无法掌控或者近乎无法掌控的事实，相反，钱物一直都处在受害人的掌控之中或者说可控之下，且从未脱离过受害人的视线之外，事实也说明，钱物已被受害人当场追回，且一分钱都没少，一切都完好无损，被告人的盗窃始终“未得逞”。
其二，根据1992年12月11日施行的最高人民法院、最高人民检察院《关于办理盗窃案件具体应用法律的若干问题的解释》的第“一”部分第“
(二)”项明确规定：“已经着手实行盗窃行为，只是由于行为人意志以外的原因而未造成公私财物损失的，是未遂犯。盗窃未遂，情节严重的，如明确以巨额现款、国家珍贵文物或者贵重物品等为盗窃目标的，也应定罪并依法处罚”。本案中，“行为人意志以外的原因”也即是受害人的反抗和群众的协助制止。
另外，最高人民法院《关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释》即法释(1998)4号的第一条第
(二)项也明确规定：“盗窃未遂，情节严重，如以数额巨大的财物或国家文物为盗窃目标的，应当定罪处罚”。
以上两个《解释》都明确了盗窃未遂的，只有“情节严重”的才定罪处罚，而本案中，情节显然轻微，数额亦非巨大(湖南省“数额巨大”的起点为2万元)，也非文物和贵重物品(盗的只是一个钱包，且被告人并不知道包里有多少钱，更没想到有四千多块钱)，显然被告行为不属于“应当定罪处罚”的盗窃行为。
其次，被告人主观恶性不大，又是初犯、偶犯。
被告人因无钱吃饭，为了生存而不得不铤而走险，违法盗窃。盗窃是违法，但要知
道被告人不过是一个漂泊在数千公里外的异乡的刚满十六岁的又聋又哑的才离开聋哑学校的残疾少年，举目无亲，社会救助又没跟上，被告人对社会的认知能力和生存能力是有限的，跟正常人相比显然差很多，其犯罪的动机和目的亦说明主观恶性小，同时，被告人从“七岁到2011年”都在聋哑学校读书，之前从未犯过罪，是初犯，也是偶犯。
再次，从犯罪数额和犯罪所造成的结果来看：被告人并未窃得一分钱，受害人的损失轻微或者说“没有损失”，社会危害小。
本案中，据辩护人了解的情况，被告人的供述，受害人的陈述，证人的证词，盗窃根本就未得逞，被告人未窃得一文钱，受害人未丢掉一分钱，赃物当场全部追回，受害人也没受什么伤，可以说没什么损失，量刑时应予考虑。
第四，被告人归案后如实供述自己的罪行，积极主动的向司法机关交待盗窃经过，始终没有拒绝、阻碍、抗拒和逃跑，认罪态度极好，悔罪表现明显，刑法第六十七条第三款规定，“如实供述自己罪行的，可以从轻处罚”。
第五，依据我国刑法第十九条之规定：“又聋又哑的人或者盲人犯罪，可以从轻、减轻或者免除处罚”，被告人李某某确实系又聋又哑的人，其残疾证号为142625199511xxxxxXxx，故被告人应当“可以从轻、减轻或者免除处罚”。
第六，依据《刑法》第十七条第三款之规定：“已满十四周岁未满十八周岁的人犯罪，应当
从
轻
或
者
减
轻
处
罚
”
。
依据1999年6月28日公布的《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第四十四条第一款：“对犯罪的未成年人追究刑事责任，实行教育、感化、挽救方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则”。依据2006年12月29日修订的《中华人民共和国未成年人保护法》第五十四条：“对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主，惩罚为辅的原则。对违法犯罪的未成年人，应当依法从轻、减轻或者免除处罚”。
根据2007年1月9日最高检发布的《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》的第二条：“人民检察院办理未成年人刑事案件，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主，惩罚为辅的原则”。
依据《最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》即法释〔2006〕1号的第九条：“已满十六周岁未满十八周岁的人实施盗窃行为未超过三次，盗窃数额虽已达到‘数额较大’标准，但案发后能如实供述全部盗窃事实并积极退赃，且具有下列情形之一，可以认定为‘情节显著轻微危害不大’，不认为是犯罪：
(一)系又聋又哑的人或者盲人”。该条第二款还规定：“已满十六周岁不满十八周岁的人盗窃未遂或者中止的，可不认为是犯罪”。
本案中，被告人李某某刚满16岁，其身份证是142625199511xxxxxX，且还是一个又聋又哑的才离开聋哑学校不久的残疾少年，应当依法减轻或者免除处罚，也完全符合“可不认为是犯罪”或“不认为是犯罪”。
第七，本案在侦查和起诉过程中，程序上也有不足：如没有邀请懂聋哑手语的人员
来问和翻译，在5月5日22时的第一次讯问过程中出现家庭情况、个人简历等嫌疑人都无回答，到2012年5月18日XX县公安局在《关于李xx涉嫌盗窃一案的综合材料》中也承认：“目前，在XX县没有找到聋哑手语翻译人员给犯罪嫌疑人翻译，对犯罪嫌疑人的审讯无法正常进行”，然而，也正是在这一天被告人却被执行了逮捕，依据《刑事诉讼法》第九十四条之规定：“讯问聋哑的犯罪嫌疑人，应当有通晓聋、哑手势的人参加，并且将这种情况记明笔录”，辩护人承认同被告人会见时交流也存在障碍;
糟糕的还有把被告写的“6”错成了“9”，把“16”岁错成了“19”岁，且之后都是按十九岁成年人的程序来办理案件的，直到2012年7月4日16时40分才查知其16岁，刚离开聋哑学校不久。根据1995年10月23日公安部的《公安机关办理未成年人违法犯罪案件的规定》第十条规定：“对违法犯罪未成年人的讯问应当采取不同于成年人的方式。讯问前，除掌握案件情况和证据材料外，还应当了解其生活、学习环境、成长经历、性格特点、心理状态及社会交往等情况，有针对性地制作讯问提纲”;《人民检察院办理未成年人刑事案件的规定》第六条也规定：“人民检察院办理未成年人刑事案件，应当考虑未成年人的生理和心理特点，根据其平时表现、家庭情况、犯罪原因、悔罪态度等，实施针对性教育”;
又如通知监护人不够，依据《未成年人保护法》第五十六条第一款之规定：“公安机关、人民检察院讯问未成年犯罪嫌疑人，应当通知监护人到场”;再就是贯彻教育、感化、挽救的方针的力度不够，等等。
然而，由于我国在司法上对未成年和又聋又哑的犯罪嫌疑人采取了区别于成年人和普通人的方式和程序，同时也对未成年和又聋又哑的犯罪嫌疑人采取了特殊保护并有许多特殊规定，这就让辩护人不能不相信被告人受到了不公正的“待遇”，也就不能不对“犯罪事实清楚，证据确实充分”产生怀疑而质疑。
综上所述，请合议庭坚持教育为主，惩罚为辅的原则，给弱势而无助的被告人一次改过自新的机会，辩护人建议对被告人免除处罚，就是“可不认为是犯罪”也完全合乎于情，合乎于理，合乎于法，既弘扬了社会主义之人道主义的基本精神，又体现了司法对花季少年和残疾人的深切关怀，也特别符合法院门口高高挂着的“谱科学发展、构建和美康乐”的社会主义和谐社会之要求!
谢谢各位审判人员!
辩护人： 湖南扬法律师事务所律师
龙国平
2012年8月27日上午 附：此为盗窃罪辩护词、未成年犯罪辩护词、又聋又哑人犯罪辩护词、指定辩护辩护词;
第五篇：2015河南选调生面试热点解析-故宫失窃
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2015河南选调生面试热点解析-故宫失窃
事件概述
2011年5月8日，故宫保卫处一巡逻人员发现一可疑人员。由于该人身上有红色印记，疑是故宫红墙剐蹭，巡逻人员命令其原地蹲下后，立即打电话联系、上报，但可疑人员随后逃跑。目前，虽经细致查找，但最终也没有再次发现该人的下落。2011年5月10日，故宫职工准时上班。在对外开放之前，在场工作人员被要求“仔细检查所有开放的展室和院落”。同时，要对非开放区做重点检查。检查中，有工作人员发现，在故宫内东路的南边，斋宫的后面，诚肃殿后墙有一个大洞。经清点，已丢失展品7件。
国家文物局局长单霁翔11日在“2011打击文物犯罪专项行动”动员部署会议上特别谈及故宫失窃一事，他指这件事再次敲响了文物安全的警钟。
相关评论
故宫博物院最近出现一系列的负面新闻，先是展品文物失窃，后是致谢锦旗出现错别字，还有建福宫成为富豪会所的传闻，人们不禁要问：集纳了众多中国文化瑰宝的故宫，这是怎么了?
故宫之所以在人们心目中有着美好的形象，至少有两个原因。其一，这里有很多珍贵的文物。这不仅是故宫的骄傲，也是中国人民的共同财富，甚至是世界文明的奇葩。其二，代表全国人民管理这些瑰宝的专业和管理团队，有渊博的知识、良好的管理能力、令人钦佩的职业操守。然而，最近发生的三件事叠加起来，已经明显损害了人们对于故宫的美好印象。
失窃之事说明了什么?社会的普遍看法是，肯定与故宫安保工作不到位有关，业余蟊贼出入故宫如入无人之地，着实让人匪夷所思。在这样一个“谈笑皆鸿儒”的地方，锦旗别字的确令人失望，但更让人难以接受的是明明有问题却拒不认错。而建福宫是否成为富豪的会所，任凭舆论发酵迟迟未见故宫方面的回应，只能让人感到其有难言之隐。
不少人还记得，故宫博物院有关负责人今年全国两会期间接受媒体采访时称：故宫不是我们故宫职工的故宫，我们是受国家委托来管理国家的资产。我们感觉到有必要认真接受社会的监督、督促和质询。而迟迟不回应的建福宫事件，其实已经勾勒出了此事的走向。如果建福宫确实成为富豪会所，那么其中有没有违规违法行为，责任如何认定，责任人是谁，背后还隐藏着多少秘密?
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考虑到故宫的地位和影响力，可以断言，建福宫问题能否有一个妥善的结果，对于中国这样一个文博大国众多文博机构的价值取向将产生深远的影响。因此，人们有理由期待，在建福宫问题上，故宫博物院应给公众一个令人信服的交代。
——人民网
模拟题
近日故宫遭遇了文物失窃问题，引起了社会对文化管理部门的质疑，对此你怎么看?
参考解析
故宫，是中华民族的文化瑰宝，它承载了中华民族明清两代的历史文化，是世界的历史文化遗产和世界的宝贵的财富。但是前些日子，却遭遇了文物失窃问题，引起了社会对文化管理部门的质疑，对此我们要高度重视起来，深度剖析文物失窃的原因所在。
第一，故宫的管理者承担者故宫以及故宫内文物管理和保护的重要责任，但是却在安排了大量管理人员及安保设施的情况下，出现了文物失窃的问题，究其根本，是管理人员对文化的管理意识和对文物价值的重视程度严重不足。
第二，当故宫的文物是失窃之后，管理人员没有及时的发现，且在发现之后不能及时的让公众了解实情，这反映了当前情况下文化管理部门信息公开的程度过低。同时当遇到公众质疑的时候，不能及时的站出来澄清真相、承担责任，应该说还没有改变过去“一捂二躲”的思维方式，没有认清当前媒体的巨大传播里和影响力。
第三，从盗窃者的角度来讲，作为中华民族的一份子，缺乏对中华民族历史文化遗产的认知，一味的追逐金钱和利益。
第四，这件事情也反映了当前情况下，很多的国民还没有认识到国家文物对国家重要的历史价值，没有意识到作为中华民族的一份子对文物保护的历史责任。
对于文物保护的问题，我们不仅要反思，更要关注的是问题出现之后的进一步保护问题，我想一下几方面的问题应该引起我们的关注。
其一，责任要明确。有权必有责，专事有专人。作为故宫的文化管理部门，作为公共服务的部门，一定要将责任明确到个人。同时，当出现问题的时候，有必要追究管理部门的责任，形成制度的威慑力，避免在一次次的失窃之后，还依旧存在安全隐患。
其二，对于文物的盗窃者，我们也一定要运用法律武器，加大对于盗窃者的处罚力度，
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从而对于其他觊觎文物的潜在的危险分子形成威慑力。这样的处罚也不仅仅局限于对文物盗窃者的处罚，对于相关的人员如文物的走私、贩卖者，一旦发现都要给予严肃处理。
第三，我们看到文物的失窃问题，不仅仅局限于对故宫这样重要文化保护基地的文物失窃，还体现在全国各地，尤其是一些重要文物省份，如陕西、河南、湖北等省份的文物失窃和盗墓走私问题。因此加强当前的公众的文物保护意识是文化部门的重要责任，因此，有必要通过媒体、公益广告、宣传片、法制节目、条幅等各种各样的手段和方式，增强公众的文物保护意识，让大家自主自觉的保护中华民族的历史文化遗产。
故宫，是中华民族的骄傲，是世界文明的奇葩。让我们中华民族儿女一块携手去捍卫它，保护它，也让中华民族悠久的历史文化代代传承!