企业小金库定义范文

2022-06-15

第一篇:企业小金库定义范文

小金库的定义

近期,中央在全国范围内开展“小金库”专项治理工作,先后下发了《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于深入开展“小金库”治理工作的意见〉的通知》(中办发〔2009〕18号)及《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》(中纪发〔2009〕7号)。此次治理工作对“小金库”的定义进行了新界定,明确了“小金库”的七种表现形式

一、“小金库”两次定义区别

“小金库”概念的界定是开展“小金库”治理工作中最基础的内容。只有解决了概念界定问题,才能准确把握“小金库”的内涵和外延,进而判定“小金库”的是与非,决定“罚”与“非罚”。

“小金库”概念经历了一个历史演化的过程。

1989年11月,国务院下发《关于清理检查“小金库”的通知》。此后,财政部和国务院大检查办公室下发《贯彻落实国务院〈关于清理检查“小金库”的通知〉的具体规定》,首次对“小金库”的概念作出明确定义:凡侵占、截留国家和单位的收入,化大公为小公,化公为私,未列入本单位财会部门收支,私存私放的各项资金,均属于“小金库”。可见,当时对“小金库”的界定考虑以下几个要点:一是侵占或截留国家和单位的收入,也就是公有财产;二是未列入本单位财会部门收支,也就是资金没有走单位的收支往来;三是必须是私存私放,这是“小金库”检查中最容易识别的特征。

1995年,国家再次对“小金库”组织大规模清理。国务院办公厅转发了《财政部、审计署、中国人民银行关于清理检查“小金库”意见的通知》。其后,财政部、审计署、中国人民银行下发《关于进一步抓好清理检查“小金库”工作几点意见的通知》。此次清理中,将“小金库”的概念界定为:凡违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理,私存私放的各项资金,均属于“小金库”。从该定义可以看出,这个时期对“小金库”的认定主要考虑以下几个要点:一是强调违反国家财经法规及其他有关规定;二是强调侵占或截留国家和单位的收入;三是未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理;四是强调私存私放。从这四个要素可以看出,本次界定突出强调了国家财经法规、单位财务会计账簿以及预算管理的重要性。这反映出当时我国在财经管理和财务制度规范方面已经取得了很大进步。

2009年,在经过长达两年多深入调研和征求意见的基础上,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》。同年,中央纪委、监察部、财政部、审计署联合下发了《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》。在上述两个规范中,“小金库”的法律概念得到了重新界定:违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产,均属于“小金库”。从这个概念可以看出,对“小金库”认定的新标准只强调两个要点:一是违反法律法规及其他有关规定;二是应列入而未列入符合规定的单位账簿。

通过对“小金库”法律概念的演化历史进行分析,我们可以看出“小金库”概念呈现出鲜明的时代烙印,具有以下两个特点:

在客观方面,随着经济社会的发展,设立“小金库”违法行为的手法不断翻新,“小金库”的表现形式和种类越来越多。当前,“小金库”表现形式已经不仅仅局限于资金,而且拓展到各项资金、有价证券,以及通过“小金库”资金(有价证券)进而衍生形成的资产。如2010年,中央纪委、监察部、财政部、审计署、国务院国资委印发的《国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法》中,列举了国有企业“小金库”的形式包括:现金形式、银行存款形式、有价证券形式以及固定资产形式、股权和债权形式。固定资产形式的“小金库”通常表现为汽车、房产和设备等。这些资产不在账面反映,为“小金库”进一步生成孳息提供了条件。股权与债权主要是指企业“小金库”对外投资和借款形成的股权和债权,这种股权、债权关系往往是以一种契约或协议的形式出现的,甚至是口头上的承诺,因而隐蔽性更强。可见,现在的“小金库”与传统意义上的“小金库”区别越来越大。

在主观方面,国家有关职能部门和学术界对“小金库”现象和法律本质的认识越来越深入。这反映在“小金库”概念的界定上,即立法者认识的深入,促进了立法水平的提高,致使对“小金库”概念的界定越来越清晰、明确,用语越来越规范、简洁。特别是以2009年“小金库”概念为例,不再突出设立“小金库”的手段和方法,不再区分单位财务会计账内或者预算管理,不再强调“私存私放”的形式,关键是看“各项资金(有价证券)及其形成的资产”是否列入符合规定的单位会计账簿。2010年,监察部、人力资源和社会保障部、财政部、审计署等四部委制定出台了《设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定》,采用并确认了对“小金库”概念的这一定义。

2009年治理在借鉴以往“小金库”的定义,充分吸取现行法律、法规相关规定内容,并广泛征求部门与地方意见,经反复研究与讨论,将“小金库”定义为:违反法律法规及其他有关规定,应列入未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。 与旧定义比较,新定义主要体理在三个方面:一是不突出设立“小金库”的手段和方法;二是不区分单位财务会计部门帐内或预算管理,强调“符合规定”的单位账簿;三是 “小金库”不仅仅局限在资金,强调各项资金及其形成的资产。认定是否属于“小金库“,关键看资金或资产是否列入符合规定的单位账簿。

二、“小金库”的形成方式

本次《实施办法》对“小金库”表现形式高度概括为7种,这也是小金库”的主要形成方式,主要包括:

1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;

2、用资产处置、出租收入设立“小金库”;

3、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立 “小金库”;

4、经营收入未纳入规定账户核算设立“小金库”;

5、虚列支出转出资金设立“小金库”;

6、以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;

7、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。 这7种形式并没有涵盖“小金库”的全部形成方式,只是列举了常见的主要的形成方式。

1、

2、4的特点是收入不入法定帐册,截留收入;

3、

5、

6、7的共同点是先在账上通过套取、骗取或虚列支出等手手段将钱取出或转出,再进行消费或支出;

三、“小金库”的存放形态

从实际情况来看,“小金库”存在形态十分繁杂,具体来说:

1、现金形态。现金形态存放的“小金库”在现实生活中非常普遍。基本特点是:支配权一般掌握在个别部门或小部分利益团体手里,主要用于为个人或少数人谋取额外的福利。使用时现金来、现金去,最为方便、快捷。表现为:一是收入不入账,通常利用非正规票据或自制票据,甚至私刻公章财务章,将收取的房租、管理费、版面费、废品变卖收入等不入账,或利用一些个人交款后索取发票的意识不强,收款单位以各种借口不开发票,将其收入隐藏形成“小金库”。二是采用虚列支出的方法套取现金。如:以劳务费、办公费、工程费、假发票等方式套取现金。三是虚报人数、工资额,将差额部分单独存放,形成小金库。四是商业行为的各种回扣等。

2、银行存款形态。银行存款形态的“小金库"金额往往较大,主要由单位或部门支配,一般挂靠于二级单位或关联单位,有的以个人存款形式存在。有的将收入存放在下属单位,通过下属单位走账,将其成为私设“小金库”的“避风港”。有的通过收入转移、将资金直接存入个人账户,躲避日常监管等。

3、往来款形态。有的单位将应该列入收入的资金不作收入,长期挂在“暂存”账上,还有将公款私自借出,以“暂付”款名义挂账长期不还,或将支出直接冲减“暂存”或“暂付”。

4、有价证券形态。有价证券多为单位账外购买的国库券、债券、股票和购物卡等。这类形态的“小金库”在当前金融证券市场异常活跃的情况产生的一种新形式的“小金库”。一般来源于公用闲置资金、“小金库”资金违法理财或套取(虚列支出)资金形成的产物。

5、固定资产形态。固定资产形式的“小金库”,多表现为设备、汽车、房屋等不在账面反映,为“小金库”的进一步繁衍生息提供了基础,账外固定资产来源主要有:一是历史上形成的账外资产清理不彻底遗留下来的,二是利用特殊资源与其他单位合作获取的,三是利用职权以应收不收或放松管制为交易手段,让相关单位购买车辆、楼房等大宗物品等,挂靠在外单位,在本单位不但不入账,就连账外账也没有,表面上可能表现为某种借用关系。四是获得捐赠固定资产。有的单位利用账外门面房、房屋、设备等出租,收取租金收入,设立“小金库”。有的单位即使固定资产在账内反映,但搞“阴阳合同”,仅将部分收入纳入账内,有的单位则直接在承租方消费,以支抵收,收支均不入账。

6、股权和债权形态。股权、债权往往是以一种契约或协议的形式出现,甚至是一种口头上的承诺。其来源可能是单位改制变迁过程中形成的股权、债权关系,没有在账上反映,形成账外“小金库”;也可能是以权利作为交换而形成的所谓“干股",成为“小金库"。这种形式的“小金库”隐蔽性较强,只有经办人和单位(部门)领导等少数几个人知道,有的单位只有一人知道。

四、“小金库”资金的使用方向

1、以为职工谋福利、留住人才为借口乱发资金、补贴。

2、拉关系走后门进行请客送礼或为有关部门付账。

3、小团体旅游的费用。

4、购置不便公开的商品。

5、少数几个人私分。

6、用途不便公开或应由个人支付的费用。

7、单位职工个人福利、补助、奖金以及超标准、超范围解决单位办公费用等“灰色消费”。

8、其他。

五、发现“小金库”的处理、处罚

根据《实施办法》,对专项治理中发现的“小金库”,要严格按照“依法处理,宽严相济”的原则进行处理。

1、“小金库”治理工作鼓励自查,对自查发现的问题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的,对责任单位可从轻、减轻或免予行政处罚,对有关责任人员可从轻、减轻或免予处分。对自查出的“小金库”,要如数转入符合规定的单位账簿,依法进行财务、税务等相关处理。各部门各单位对其所属单位进行的内部检查,视同自查。

2、对被查发现的“小金库”,除依法进行财务、税务等相关处理外,还要对责任单位和责任人员依法予以行政处罚,并依纪依法追究责任。

对设立“小金库”负有领导责任和直接责任的人员,依照《设立“小金库”违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《设立“小金库”违法违纪行为政纪处分暂行规定》,严肃追究责任。

3、对专项治理工作中走过场的部门和单位,主管部门和专项治理领导机构要及时了解掌握有关情况,给予通报批评并责令整改;对问题严重的,要追究主要负责人的责任。

4、对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的,或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的,要按照有关规定从重处理。涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。

5、《意见》下发后再设立“小金库”的,对主要领导、分管领导和直接责任人要严肃处理,按照组织程序先予以免职,再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。

6、对专项治理工作中发现的其他违反法律法规的问题,按国家有关法律法规进行处理。

第二篇:企业文化定义(精)

企业文化是指企业全体员工在长期的发展过程中所培育形成的并被全体员工共同遵守的最高目标、价值体系、基本信念及行为规范的总和。

“企业文化”,就是企业成员共同的价值观念和行为规范。讲通俗点,就是每一位员工都明白怎样做是对企业有利的,而且都自觉自愿地这样做,久而久之便形成了一种习惯;再经过一定时间的积淀,习惯成了自然,成了人们头脑里一种牢固的“观念”,而这种“观念”一旦形成,又会反作用于(约束)大家的行为,逐渐以规章制度、道德公允的形式成为众人的“行为规范”。

企业文化是指企业在实践中,逐步形成的为全体员工所认同、遵守、带有本企业特色的价值观念、经营准则、经营作风、企业精神、道德规范、发展目标的总和。

企业文化特指:企业在长期生产经营活动中确立的,被企业全体员工普遍认可和共同遵循的价值观念和行为规范的总称。

也有人认为,应该从这样几个方面认识企业文化:

1. 企业文化是企业在解决生存和发展的问题的过程中形成的基本游戏规则,所以始终会以“解决问题”做为自己的宗旨。

2. 企业文化是被大家认为有效的而共享,并共同遵循并自觉维护的;

3. 企业文化是习得的

4. 企业文化是维系企业持续发展的。

5. 企业文化集中反映了企业的关键价值。

广义上说,文化是人类社会历史实践过程中所创造的物质财富与精神财富的总和;狭义上说,文化是社会的意识形态以及与之相适应的组织机构与制度。而企业文化是企业内全体成员的意志、特性、习惯和科学文化水平等因素相互作用的结果。它与文教、科研、军事等组织的文化性质是不同的。

企业文化依附于企业,随企业产生,随企业消亡而消亡。即使没有总结或提出外在表现形式,企业文化依然是存在的。

企业文化的内在本质内容与外在表现形式有很大的偏差。第一,外在表现形式通常表现为一句话或几个词,不是内在本质内容的全部;第二,企业文化中实际存在的糟粕是肯定不会出现在外在表现形式中的;第三,外在表现形式通常比较稳定,不会频繁更改,企业文化的本质内容却因各种因素的时刻变化而处在时刻变化之中。

企业文化在与员工的相互作用中处于主要地位,一个人被一家企业录用而成为这家企业的新员工,这个时候的企业文化代表着是大多数老员工相互作用的结果,一个人与一个整体的相互作用,其结果自然是新员工被同化。至于小概率事件,不具有普遍代表性,不说也罢。

企业文化是企业的灵魂,是推动企业发展的不竭动力。它包含着非常丰富的

海尔 企业文化

[2]

内容,其核心是企业的精神和价值观。这里的价值观不是泛指企业管理中的各种文化现象,而是企业或企业中的员工在从事商品生产与经营中所持有的价值观念。

企业文化是一个由核心层、中间层和外围层构成的多层次的生态系统,根据内容大致可以分为理念层、制度层、行为层、物质层,企业文化的各个层面是和谐统

一、相互渗透的。根据企业文化的系统结构特点,柏明顿咨询给出了企业文化构建的HOME(History-Oneness-Membership-Exchange)模型。

企业文化广义说来,大至联合国、一个国家、民族、地方政府、政党、工会、学生会、小至家庭、朋友等,其实都称为“组织”。 但是大部分情况下这个概念应用于形容企业,或各种非营利组织的文化形象。

在现代管理学里,这是一种通过一系列活动主动塑造的文化形态,当这种文化被建立起来后,会成为塑造内部员工行为和关系的规范,是企业内部所有人共同遵循的价值观,对维系企业成员的统一性和凝聚力起很大的作用,这种新型管理理论得到了现代企业的广泛重视。

编辑本段 企业文化的作用

北绘认为企业文化是企业的灵魂,是推动企业发展的不竭动力。企业文化是指企业全体员工在长期的创业和发展过程中培育形成,并共同遵守的最高目标,价值标准,基本信念及行为规范。它包含着非常丰富的内容,包括经营哲学、价值观念、企业精神、企业道德、团体意识、企业形象、企业制度,其核心是企业的精神和价值观。(这里的价值观是指企业或企业中的员工在从事商品生产与经营活动中所持的态度)

文化建设整体的完整性和系统性

根据十余年文化建设的经历,北绘在企业文化建设方面总结了经验。自身建立卓有实效的服务体系,同时,适应时代和企业发展的需求,将企业文化建设的经验与企业的实际需求相结合,逐步也摸索出一套企业文化分支系统的构建模式。 企业文化概念的不同表述

关于企业文化的概念,有许多不同的认识和表达:

专业企业文化咨询公司对企业文化的12条观点:

1、价值观在管理实践中的体现,是企业文化分析和管理的重 同心动力认为“分析企业文化并不只是了解领导人期望的、向外宣布的那些价值观,而是看经过管理实践,有多少价值观被所有成员接受,并体现在工作中”(国际跨文化管理权威霍夫施泰德)。所以企业文化的梳理和定位要详尽分析企业管理的各个层级、各个序列等各种亚文化与“倡导文化”的异同,尤其是反映在实际管理行为中的价值导向的异同。只有详尽的科学调研才能定位,所以所谓的“企业文化策划”是一种CIS的形象异化,对企业的文化变革没有实质的意义。

2、企业文化是继承性的 同心动力认为企业文化是继承性的。企业文化是企业在长期经营活动中逐渐形成的,是企业管理认识论和方法论的高度概括,所以对企业文化发展历史的梳理、对企业文化个性形成历史的梳理是企业文化建设非常重要的环节。文化历史梳理的结果能清晰地向员工阐述“我们的文化从哪里来”、“我们的文化为什么是这样”,是对现有文化体系的强有力的支撑。

3、价值的持续增长是企业文化建设的根本目的 同心动力认为价值的持续健康增长是企业文化建设的根本目的。企业文化建设的目的是通过总结成功基因,清晰核心价值,理顺价值差异,统一管理思想,澄清共同语言和准则,通过对内的整合达到对外部竞争环境的适应,提高组织运作效率,塑造整体形象,提高企业核心竞争能力,实现企业经营业绩的持续健康增长。而业绩的持续增长是衡量企业管理能力和工作价值的几乎无法代替的最重要的指标。因此,文化在管理中的渗透和深植(内部整合与外部适应)比文化体系本身更重要。

4、“深植力差”是中国企业文化建设的突出问题 同心动力认为“深植力差”是中国企业文化建设的突出问题。造成深植力差的主要原因是文化体系本身无可操作性和没有科学的操作规划,而体系本身没有可深植性是问题的主要根源。

5、个性是企业文化的生命

6、科学的企业文化体系是清晰、实用的

7、定性和定量的结合是企业文化体系形成的基础

8、企业文化建设的核心是认同和共享

9、企业文化的清晰解读是外部与内部的互动结果

10、企业文化不是CIS(理念识别系统MIS + 行为识别系统BIS + 视觉识别系统VIS)

11、企业文化基于企业家文化

12、企业文化不是策划出来的 企业文化深层次意义

1、 美国学者约翰·科特和詹姆斯·赫斯克特认为,企业文化是指一个企业中各

企业文化

个部门,至少是企业高层管理者们所共同拥有的那些企业价值观念和经营实践。……是指企业中一个分部的各个职能部门或地处不同地理环境的部门所拥有的那种共同的文化现象。

2、特雷斯·迪尔和阿伦·肯尼迪认为,企业文化是价值观、英雄人物、习俗仪式、文化网络、企业环境。

3、 威廉·大内认为,企业文化是“进取、守势、灵活性--即确定活动、意见和行为模式的价值观。

4、 企业文化是一种新的现代企业管理理论,企业要真正步入市场,走出一条发展较快、效益较好、整体素质不断提高、使经济协调发展的路子,就必须普及和深化企业文化建设。

5、 企业文化有广义和狭义两种理解。广义的企业文化是指企业所创造的具有自身特点的物质文化和精神文化;狭义的企业文化是企业所形成的具有自身个性的经营宗旨、价值观和道德行为准则的综合。

6、 企业文化是社会文化体系中的一个有机的重要组成部分,它是民族文化和现代意识在企业内部的综合反映和表现,是民族文化和现代意识影响下形成的具有企业特点和群体意识以及这种意识产生的行为规范。

7、

(1)企业文化是在工作团体中逐步形成的规范。

(2)企业文化是为一个企业所信奉的主要价值观,是一种含义深远的价值观、神话、英雄人物标志的凝聚。

(3)企业文化是指导企业制定员工和顾客政策的宗旨。

(4)企业文化是在企业中寻求生存的竞争“原则”,是新员工要为企业所录用必须掌握的“内在规则”。

(5)企业文化是企业内通过物体布局所传达的感觉或气氛,以及企业成员与顾客或其他外界成员交往的方式。

(6)企业文化就是传统氛围构成的公司文化,它意味着公司的价值观,诸如进取、守势或是灵活--这些价值观构成公司员工活力、意见和行为的规范。管理人员身体力行,把这些规范灌输给员工并代代相传。

(7)企业文化就是在一个企业中形成的某种文化观念和历史传统,共同的价值准则、道德规范和生活信息,将各种内部力量统一于共同的指导思想和经营哲学之下,汇聚到一个共同的方向。

(8)企业文化是经济意义和文化意义的混合,即指在企业界形成的价值观念、行为准则在人群中和社会上发生了文化的影响。它不是指知识修养,而是指人们对知识的态度;不是利润,而是对利润的心理;不是人际关系,而是人际关系所体现的处世为人的哲学。企业文化是一种渗透在企业的一切活动之中的东西,它是企业的美德所在。

(9)企业文化是指企业组织的基本信息,基本价值观核对企业内外环境的基本看法,是由企业的全体成员共同遵守和信仰的行为规范,价值体系,是指导人们从事工作的哲学观念。

(10)企业文化是在一定的社会历史条件下,企业生产经营和管理活动中所创造的具有本企业特色的精神财富和物质形态。它包括文化观念、价值观念、企业精神、道德规范、行为准则、历史传统、企业制度、文化环境、企业产品等。其中价值观是企业文化的核心。

企业文化最新观点:企业文化是可策划的,企业欲上市,管理先上市,价值观先上市!张瑞敏曾经说过:“海尔17年只做了一件事情就是创新”。如果说海尔成功之道是什么,就是海尔所建立的特色文化以及持续多年只做一件事情。许多年来,很多企业奔走到海尔取经学习,资料拿走了不少,但是中国却没有真正创造出几个“海尔”。为什么?因为形易似而神难似。

海尔总裁杨绵绵也说过一句话:人人都说海尔的核心就是创新文化,但是如何让创新落地。海尔的成功就在于坚持文化,坚持了20年。为什么海尔的管理模式搬不走?因为这种管理模式枯燥、辛苦。杨绵绵说,人有三商:情商、智商和韧商,而韧商最难达到,这也是海尔的文化。

文化是“道”,它贯穿企业发展始终又潜行于企业各个细节和制度中。文化无形却又比有形之物更具有力量,是“理念制胜”时代企业的核心。因而,鹰腾咨询认为优秀企业不但要上市,更主要是文化上市,价值观上市。

第三篇:企业社会责任定义

什么是企业社会责任

2009-

5近年来,“企业社会责任”一词越来越多地见诸媒体,类似的提法还有“企业公民”、“企业责任”、“三重底线”等„„这些词汇到底指的是什么意思呢?

欧利文•谢尔顿最早提出“企业社会责任”概念

企业社会责任是英文Corporate Social Responsibility的直译,也就是很多人所说的CSR。目前理论界一般认为,是英国学者欧利文•谢尔顿(Oliver Sheldon)在1924年最早提出了“企业社会责任”的概念。

企业社会责任概念在不断充实和完善

企业社会责任在全球并没有统一的定义,在不同的历史时期,它所代表的含义不尽相同。随着时代的发展,企业社会责任的概念也不断充实、完善。

在20世纪30年代之前,权威的观点认为企业的社会责任就是通过管理获取最大利益。1919年,美国密歇根法院就曾宣称:企业机构运营的主要目的是为股东赚取利润。这种观点完全确认了企业的经济功能对社会进步的作用,得到企业界的普遍认可和推行。从20世纪30年代到20世纪60年 代早期,企业管理者的角色从原来的授权者变成了受权者,其职能也相应地由追求利润扩展为平衡利益。企业从要向所有者负责转变为要向更多的利益相关者负责。 在这一阶段,公众成为推动转变的主角。他们要求企业更多地关注员工和顾客的利益和要求,更多地参与改善工作条件和消费环境的工作,为社会的发展发挥更突出 的作用。他们不断在公开场合喊出他们对企业的期望。优秀的企业积极响应公众的期望,并且取得公众的支持。

不过企业社会责任的发展并非一帆风顺,而是始终伴随着反对的声音。在上世纪

七、八十年代,诺贝尔经济学奖得主、新古典主义经济学之父米尔顿•弗 里德曼成为反对企业履行社会责任的领军人物。他多次在各种场合论及企业社会责任问题,无一例外地坚持批判的立场。弗里德曼认为,公司只有在追逐更多利润的 过程中才会增加整个社会利益,如果公司管理者出于社会责任的目的花公司的钱,实质上就是像政府向股东征税一样,那么就失去了股东选择管理者的理由。20世纪90年代以来,全球化的进程加快,跨国公司遍布世界各地。但是生态环境恶化、自然资源破坏、贫富差距加大等全球化过程中的共同问题引起了世界各国,不仅是发达国家,而且包括发展中国家的关注和不安。恶意收购、“血汗工厂”也引起了人们对过分强调股东利益的不满。企业在发展的同时,承担包括尊重人权、保护劳工权益、保护环境等在内的社会责任已经成为国际社会的普遍期望和要求,关于社会责任的倡议和活动得到了来自全世界的广泛支持和赞同。

三重底线理论

1997年,英国学者约翰•埃尔金顿提出了三重底线理论,认为企业要考虑经济、社会和环境三重底线,即要拥有确保企业生存的财务实力,同时必须关注环境保护和社会公正。三重底线理论提出之后,逐渐成为理解企业社会责任概念的共同基础。

21世纪企业社会责任概念新发展

进入21世纪,企业社会责任呈现出促进力量多元化、责任运动国际化、责任发展标准化的趋势,联合国、世界银行、欧盟、国际标准化组织等分别从不同角度对企业社会责任进行了定义,现介绍如下:

(1)联合国全球契约(GLOBAL COMPACT)

联合国全球契约认为企业履行社会责任,应遵循“全球契约”十项原则,包括人权、劳工、环境和反腐败四个方面。定义强调企业社会责任的内容,体现联合国推崇的价值观、关注重点和新千年目标。

(2)世界银行

企业社会责任,是企业与关键利益相关方的关系、价值观、遵纪守法以及尊重人、社区和环境有关的政策和实践的集合,是企业为改善利益相关方的生活质量而贡献于可 持续发展的一种承诺。

(3)欧盟

欧盟先后提出过四个企业社会责任定义,应用最为广泛的是2001年提出的,即企业社会责任,是指企业在自愿的基础上,把社会和环境的影响整合到企业运营以及与利益相关方的互动过程中。

(4)世界经济论坛

世界经济论坛认为企业社会责任包括四个方面:一是良好的公司治理和道德标准,主要包括遵守法律、道德准则、商业伦理等;二是对人的责任,主要包括员工安全、 平等就业、反对歧视等;三是对环境的责任,主要包括保护环境质量,应对气候变化和保护生物多样性等;四是对社会进步的广义贡献,如参与社会公益事业、服务 消除社会贫困等。

定义强调企业社会责任的内容,认为企业在性质上要承担法律、道德和伦理责任;要对员工、环境和社会承担责任。

(5)世界可持续发展工商理事会

该机构先后提出了两个概念:

1999年:企业社会责任,是指企业致力于推进可持续的经济发展,与员工及家属、所在社区以及广义社会共同努力,提高他们的生活质量。

2000年:企业社会责任,是指企业采取合乎道德的行为,在推进经济发展的同时,提高员工及家属、所在社区以及广义社会的生活质量。

(6)国际商业领袖论坛(IBLF)

2003年,国际商业领袖论坛提出的企业社会责任定义为:企业以伦理价值为基础,坚持开放透明运营,尊重员工、社区和自然环境,致力于取得可持续的商业成功。

定义强调企业社会责任的性质和内容,认为企业社会责任要遵从商业伦理,对员工、社区和环境担负责任,并且认为只有这样,企业的商业成功才可以持续。

(7)社会责任网络(CSR Wire)

2003年:企业社会责任,是指企业政策、运营和行为要充分考虑投资者、消费者、员工和环境等利益相关各方的利益。定义强调企业履行社会责任的内容,强调企业不但要对股东负责,而且要对其他利益相关方负责。

(8)国际雇主组织

企业社会责任是企业自愿性的举措,企业有权决定是否在超越国家法律范围之外做出其他社会贡献。定义强调企业履行社会责任的性质。

(9)国际标准化组织

国际标准化组织正在积极推进社会责任标准ISO26000的制定工作,目前提出了社会责任的最新定义:组织社会责任,是组织对运营的社会和环境影响采取负责任的行为,即行为要符合社会利益和可持续发展要求;以道德行为为基础;遵守法律和政府间契约;并全面融入企业的各项活动。

企业社会责任概念在中国的发展

企业社会责任概念在我国的发展,经历了从视其为单纯的贸易壁垒到认为其符合和谐社会主流价值观的巨大转变。

20世纪90年代中期,跨国公司的“工厂守则”运动在中国兴起。家乐福、耐克、锐步等跨国公司开始对其供应商进行社会责任审核。在此阶段,企业社会责任的概念,更多的是等同于《国际劳工标准》,且在相当程度上被认为是发达国家对中国企业实施的贸易壁垒。

20世纪90年 代末,中国的理论界,主要是法学界,从法律角度对企业社会责任进行了比较系统的研究,如刘俊海、卢代富等。卢代富在《企业社会责任的经济学与法学分析》一 书中把企业社会责任定义为,企业在谋求股东利润最大化之外所负有的维护和增进社会公益的义务。这一定义采用狭义的社会责任观,认为企业社会责任是利润目标 以外的其他义务。法学界的研究对修订《公司法》加入社会责任条款有着直接的关系。

在我国政府提出全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会之后,企业社会责任的概念在我国得到了很大的普及,引起了政府、企业与社会的极大关注。在翻译借鉴国外文献的基础上,社会各界提出了很多大同小异的定义。例如,中国可持续发展工商委员会把企业社会责任定义为:“企业不仅应对股东负责,还应该向其他对企业做出贡献或受企业经营活动影响的利益相关方负责。在层次上,这些责任包括经济的、法律的、伦理的和其他方面酌情而定的要求。”

“企业社会责任”的概念表述千差万别,说明此概念的内涵丰富,是一个在动态中不断发展的概念。无论是西方发达国家,还是在我国,定义企业社会责任主要包括三方面维度:内容(履行哪些责任,WHAT);方式(如何履行,HOW);动力(为什么履行,WHY),

第四篇:“五型企业”的定义

为了实现成为世界一流能源企业的愿景,中国神华实施建设“五型企业”战略,五型即本质安全型、质量效益型、科技创新型、资源节约型、和谐发展型。

具体内容是:

建设“本质安全型”企业。以实现安全生产为目标,认真落实“四坚持、四强化”(坚持走新型工业化道路、推进高产高效矿井建设,坚持安全质量标准化建设,坚持科技进步与技术创新,坚持安全生产高投入;强化安全责任制落实,强化安全教育培训,强化党政工团齐抓共管,强化安全隐患整治),以安全文化为载体、以风险预控为手段,加快构建安全生产长效机制,把安全管理落实到生产经营各环节,确保人、机、物、环境、制度的高度统一,实现本质安全。

建设“质量效益型”企业。以提高经济效益为中心,加快转变主要依靠外延扩张和资源投入的传统增长方式,着力调整产业和产品结构,推进全面质量管理,走内涵式发展道路,实现规模化、集约化经营,努力实现投入产出最优化、整体效益最大化。

建设“科技创新型”企业。以增强自主创新能力为目标,健全科技创新体系,加大创新投入,完善创新环境,培育创新队伍,努力在原始创新、集成创新和消化吸收再创新方面取得新突破,形成一批具有自主知识产权的核心技术和拳头产品,全面提升企业素质和市场竞争力。

建设“资源节约型”企业。以提高煤炭资源回收率、提高资源综合利用率为目标,实施资源资产化管理,围绕产业发展重点领域和关键环节,大力推进节能降耗,加强资源综合利用,推进清洁生产,探索建立减量化、再利用、资源化的循环经济体系。

建设“和谐发展型”企业。以构建和谐有序、良性互动的内外发展环境为目标,努力形成骨干产业各具活力又相互依存、组织机构分工明确又协调配合,干部职工各尽其能又各得其所,与地方相互支持、互利共赢,与经济社会相互促进、协调发展,与生态环境相互依存、和谐共处的良好发展局面。

第五篇:企业一般户基本户定义

企业银行基本存款账户的定义:

基本存款账户是存款人因办理日常转账结算和现金收付需要开立的银行结算账户。企业只能在银行开立一个基本存款账户。

企业银行基本存款账户的用途:

用于存款人日常经营活动的资金收付,提取备用金及代发放工人工资、奖金,提取现金、日常转账结算的账户,企业交税一般都是经过基本存款帐户完成。

银行基本存款账户开户流程

开户银行受理开户材料—>报送该银行所属分行—>分行报送人民银行账户管理部—>人民银行账户管理部对报送材料进行审核—>审核通过后分行派人领取开户许可证—>开户银行派人到分行领取开户许可证—>通知客户领取开户许可证

开立基本存款账户需要的基本材料

1. 企业营业执照正、副本原件及复印件

2. 组织机构代码证书正、副本原件及复印件

3. 税务登记证正、副本原件及复印件

4. 企业法人新版身份证原件及复印件

5. 全体股东新版身份证原件及复印件

6. 公章、财务章、人名章;

7. 法人一寸免冠近照两张

注意:各银行根据自身要求对需要材料及开户费用有所调整,敬请在入资,开户、销户前致电相关银行查询。

企业在开立银行基本存款账户当中会遇到的问题及解答:

1、企业可以开立多个银行基本存款账户吗?

企业只能在银行开立一个基本存款账户。并且不能在同一家开户银行开立相同名称的其他类型账户。

2、银行为什么不给中小企业开立银行基本存款账户?有解决的办法吗? 一些中小企业,小额注册资金企业和个人独资企业、个体工商户在到银行办理基本存款账户时,银行可能给出各种理由拒绝为企业办理基本存款账户开户手续,或者虽然同意为企业开立基本账户,但是时间会很长。这主要是由于银行出于自身业务量、任务指标等方面原因考虑,不愿为这些企业开户。

我事务所可以协助中小企业,小额注册资金企业和个人独资企业、个体工商户开立企业银行基本存款账户。

3、请问基本存款账户的开户许可证由谁颁发?审批时间太长有办法解决吗?

企业银行基本存款账户开户许可证由人民银行账户管理部核发。

开户时间长是因为,企业向开户银行提交开户申请材料后,开户银行首先需要到企业注册地址核查企业地址的真实性,这个过程需要企业和开户银行预约核查时间,根据开户银行业务量大小时间长短不一。核查完毕后,开户银行需要将客户的申请材料逐级报送到分行,由分行集齐下属各个开户银行的一批企业材料后,报送人民银行账户管理科,等待账户管理科审核,审核通过后,分行在下次报送企业申请材料时同时领取上一批企业的开户许可证,再通知下属各个开户银行领取各自客户的开户许可证。所以造成开户时间较长。

我事务所可以代理代办企业银行开户,同时快速办理企业银行基本存款账户开户许可证审批事项,缩短企业银行基本存款账户开户许可证审批办理时间,使开户速度大大缩短。

4、企业因为自身原因导致银行不给开户怎么办?

企业在开立银行基本账户过程中,可能由于自身原因受到开户银行规定限制,以致企业无法正常开立基本账户。

我事务所为客户解决在开立企业银行基本存款账户当中遇到的各种疑难问题。

5、企业没有注册资金可以开立银行基本存款账户吗?北京哪家银行可以开立企业银行基本存款账户?

个人独资企业、个体工商户等企业由于没有注册资金。所以在开立企业银行基本存款账户时会遇到开户银行不予开户的问题,这主要是因为银行考虑自身经营方面问题(诸如成本、利润,客户资金量较小),所以不愿给这些企业开户。

我事务所可以协助没有注册资金(个人独资企业、个体工商户等)企业开立银行基本存款账户。

6、个体户如何去银行开户?需要什么资料?怎么操作?需要注意什么?

个体户需要携带下列基本材料到开户银行办理企业基本存款账户开户手续:

1. 企业营业执照正、副本原件及复印件;

2. 组织机构代码证书正、副本原件及复印件;

3. 税务登记证正、副本原件及复印件;

4. 经营者第二代身份证原件及复印件;

5. 经营者一寸免冠近照两张;

6. 公章、财务章、人名章。

注意:各银行根据自身要求对需要材料及开户费用有所调整,敬请在入资,开户、销户前致电相关银行查询。

需要注意的是:有字号的个体工商户开立银行基本存款账户的名称应与其营业执照的字号相一致;无字号的个体工商户开立银行基本存款账户的名称,由“个体户”字样和营业执照记载的经营者姓名组成。我事务所代理代办北京市个体工商户开立银行基本存款账户事宜,解决北京市个体工商户开户难题。

7、外商投资企业可以在北京开立银行基本存款账户吗?有什么特殊要求吗?

外商投资企业在华依法设立后,可以到开户银行办理企业外币资本金账户和基本存款账户开户手续。外商投资企业开立企业银行外币资本金账户需要到外汇管理部进行审批,取得外汇登记卡后,方可开立企业银行外币资本金账户。

对外商投资企业开立银行基本存款账户没有特殊要求。

我事务所可以快速代理代办北京市外商投资企业银行外币资本金账户开户、开立北京市外商投资企业银行基本存款账户,缩短开户时间,为外商投资企业代理代办大额结汇,从而解决外商投资企业急需注册资金开展业务的问题。代理外商投资企业银行基本存款账户销户

8、哪些类型企业可以开立企业银行基本存款账户

下列企业可以申请开立基本存款账户:企业法人、非法人企业、机关、事业单位、社会团体、民办非企业组织、异地常设机构、外国驻华机构、个体工商户、单位设立的独立核算的附属机构、其他组织。我事务所可以代理代办上述企业、单位的银行基本存款账户开户、销户事宜。

9、基本存款账户销户需要多长时间?

企业银行基本存款账户销户时间约同于开立基本存款账户时间,只是少了预约核查注册地址的时间。我事务所快速代理代办北京市企业银行基本存款账户销户,缩短企业银行基本存款账户销户申报及审批时间。

10、企业注册资金不符合银行开立基本存款账户最低限额要求怎么办?

在开立企业银行基本存款账户时,会遇到这个问题的企业一般包括以下类型及规模的企业:

1. 个人独资企业:没有注册资金;

2. 工作室:无有注册资金;

3. 个体工商户:无注册资金;

4. 注册资金3万元的有限责任公司:小额注册资金;注册资金小;

5. 注册资金10万元的有限责任公司:注册资金少;

6. 注册资金50万元的有限责任公司:中低注册资金;注册资金低;

这些类型和规模的企业由于工商注册程序中不需要注册资金或出于各方面原因考虑投资者没有注册大额注册资金企业,造成开立企业银行基本存款账户、一般存款账户时无法达到银行最低限额,从而给企业经营造成困扰。

我事务所为这些类型及规模的企业提供代开企业银行基本存款账户的服务,安全高效的完成客户委托,排除客户因为注册资金达不到银行对于注册资金最低限额要求而无法开立企业银行基本存款账户的困难。

11、企业在开立银行基本存款账户中遇到自身无法解决的疑难问题怎么办?

由于大多数投资者都是第一次投资设立企业,在工商注册过程中无法预料到企业注册完成后,在开户银行开立基本存款账户时会遇到哪些问题,对开户银行关于开立企业银行基本存款账户有哪些要求也不太了解,企业注册完成后,无法开立银行基本存款账户,造成注册资金长时间无法用于企业日常经营活动、无法报税等问题。企业自身很难解决,造成的损失很大。

我事务所专业解决各类企业在开立银行基本存款账户过程中遇到的各类疑难问题。

12、北京市个人独资企业能在银行开户吗?困难吗?谁能在开户银行帮个人独资企业开户呢?个人独资企业可以在银行开立企业基本存款账户,不过开户银行会对企业的注册资金有最低限制,一般为一百万元。所以个人独资企业很难开立银行立基本存款账户,对于企业来说困难很大。对注册资金有最低限额的开户银行一般主要集中在全市的商业区和以下区县:

1. 北京市朝阳区的各家开户银行;

2. 北京市海淀区的各家开户银行;

3. 北京市西城区的各家开户银行;

4. 北京市东城区的各家开户银行;

5. 北京市崇文区的各家开户银行;

6. 北京市宣武区的各家开户银行;

7. 北京市丰台区的各家开户银行;

这些区县的开户银行对企业开立基本存款账户有最低注册资金的限制。

我事务所为个人独资企业解决开立企业银行基本账户难题,代开北京市个人独资企业银行基本存款账户。

13、北京市企业在开户银行开立企业银行基本存款账户需要多长时间?新设立的企业和更换开户银行的企业在开立企业银行基本存款账户时需要的时间是否相同?

企业在选择好开户银行后,要根据开户银行对企业开立基本存款账户的要求向开户银行提交开户申请材料。银行受理后,逐级上报到人民银行账户管理部,整个审批过程根据开户银行业务量大小及审核、报送程序不同大约需要1-2个月时间,企业才能拿到开户许可证,拿到开户许可证后,企业就可以开立银行基本存款账户了。

我事务所代理企业开立银行基本存款账户;快速代办企业银行开户许可证审批,缩短企业银行开户许可证审批时间,节省企业银行开户时间。

我事务所主要提供的服务:北京市企业银行基本存款账户开户;解决银行不给企业办理基本存款账户开户等问题;解决银行不给北京市中小企业办理基本存款账户开户问题;解决没有注册资金的企业银行开立基本存款账户开户问题;解决北京市各类型企业银行基本存款账户开户难等问题;代开北京市中小企业银行基本存款账户;代理北京市企业银行基本存款账户开户,缩短企业基本存款账户开户审批时间;代开

北京市个人独资企业银行开立基本账户;解决北京市各类型企业银行基本存款账户开户审批时间过长等难题;快速代办北京市小额注册资金企业银行基本存款账户开户;代理代办北京市外商投资企业银行基本存款账户开户;解决北京市外商投资企业银行基本存款账户开户审批时间长等问题;解决北京市企业无法在银行开户问题。

基本帐户是指存款人因办理日常转账结算和现金收付的需要而开立的银行结算帐户,该帐户是存款人的主办帐户,存款人日常经营活动的资金收付及其工资、奖金和其他现金的支取,应通过该账户办理。存款人为单位的,按规定只能开立一个基本存款账户。

一般存款账户是指存款人因借款或其他结算需要,在基本存款帐户开户银行以外的银行营业机构开立的银行结算账户,本帐户可以办理存款人借款转存、借款归还和其他结算的资金收付,以及现金缴存,但不得办理现金支取。

验资户就是临时存款账户,是指存款人因临时需要、在规定期限内开立并使用的银行结算账户,如设立临时机构、注册验资等。本帐户应根据有关开户证明文件确定的期限或者根据存款人的需要确定其有效期限,但最长不得超过2年,其中注册验资所用的临时存款账户在验资期间只收不付。临时存款账户支取现金的,应当按照国家现金管理规定办理。

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