第一篇：税务局干部大会讲话
在表彰奖励税务干部职工大会上的讲话
今天，区委、区政府召开表彰奖励大会，表彰奖励为我区经济社会各项事业发展做出杰出贡献的广大税务干部职工。区财政部门为协调两税做了大量卓有成效的工作。我代表区委、区政府向辛勤工作在财政、税收战线上的广大干部职工表示亲切的问候和衷心的感谢!
全区税务干部职工认真贯彻区委
五届七次全委(扩大)会议精神，坚持以建设石化强区为目标，以服务区域经济发展为己任，以确保区级财政收入增长为重点，强化税收管理，推进依法治税，纳税收入呈现了建区以来最好的态势。截止目前，本级财政收入达万元，创历史最高水平。取得这样好的成绩，是全区税务干部职工认真实践“三个代表”的结果，是国税、地税两局班子同心同德，真抓实干的结果;是国税地税两局干部职工顽强拼搏、无私奉献的结果，你们为龙凤区的经济发展作出了了杰出的贡献，为此，区委、区政府研究决定拿出万元重奖税务战线上的广大干部职工，希望你再接再励，再创辉煌。
一、认真总结前段工作，珍惜来之不易的税收成果
前段工作呈现以下四个特点。
、税款回笼快。全区税务干部职工紧紧围绕确保区级收入工作重点，采取了一系列有效措施，实现了税收持续增长的强劲势头。截止月上旬，国税分局实现税收收入亿元，完成计划，比上年同期增收亿元，实现区级财政收入万元，较去年同期增长，增收万元。地税分局实现区级财政收入万元，较去年同期增长。其中城市维护建设税完成万元，同比增长;房产税完成万元，同比增长了土地使用税完成万元，同比增长了教育费附加完成万元，同比增长了。
、征收力度大。两局税务干部职工一手非典防治工作，一手抓税收征管工作，强化了税收管理，做到了应收尽收。一是加大重点税源管理力度，地税分局在紧紧抓石化重点税源的同时，把城市维护建设税、房产税、土地使用税和教育费附加示列为税收重点，进一步摸清底数，实放有效控管办法，做到了足额征收，使税收幅度大幅增加。国税分局对户零申报和负申报的企业进行了彻底清查，并建立了动态库存管理台账，从源头上控制了税源的流失。二是加大发票管理力度。地税分局在辖区饮食范围内开展了发票刮奖活动，新增饮食业用票企业及业户户，增加税收额万元。通过严格发票管理，防止了制售、购买假发票现象的日出现，严厉打击了违规使用发票和偷逃税款的不法行为，堵塞了税收漏洞，促进了税收规范化运行。三是加大税收检查力度。地税分局以税务稽查为突破口，开展了日常检查专项检查和专案检查活动，春节前后，先后抽调了名业务骨干，成立了个检查组划片检查，检查宾馆、饭店、旅店等户，下发税务整改事项通知单份。国税分局从强化税源挖制入手，通过自查、复查和抽查等形式，对辖区个体业户进行拉网式清查，做到查一户、清一户、清顺规范一户。对漏征漏管的户业主，补交税款万元，预计全年增加地方税收入出万元。
、服务范围赛。两局在人员车辆紧张的情况下，扩大服务范围，增强税收广度，不断创新征管途径。一是建立了协税护税网络。地税分局与龙凤镇、街道、社区、建成公司、文化局、卫生部门协调，建立完善了协税护税组织，推行了政府支持，地税牵头、多方面协助、齐抓共管网络，做到了“西瓜个个都捡，芝麻粒粒不丢”。二是开展了税源普查和税收定额典调工作。国税分局对户一般纳税人进行了严格审查，根据日常所掌握的实际情况及个体业户经营地点、居民消费水平，对部分纳税人的税收定额进行了调整，使之更加趋于合理。针对农村税源占多面广的实际，在龙凤镇保田村建立了护税网络试点，从源头上堵住了农村税收的流失。三是实行划片目标管理，地税分局把辖区零散税户划分为个区片，由税务干部分别包片，与街道社区相关部门相互配合，使一些流动商贩得到了有效监控，增加了税收总量。
、工作热情高。两局税务干部职工把纳税人满意做为工作标准对待纳税人热情服务、想纳税人之所想，急纳税人之所急。为简化纳税人的办税程序，增添了电子触摸屏、服务台、休闲区、意见箱等服务设施，给纳税人创建了优良的办税环境。国税分局本着“突出重点，强化管理，争先创优，全面推进”的工作思路，提出了“国税荣，我荣，我为国税争光荣;龙凤兴，我兴，我为龙凤争振兴”的口号。地税分局树立以服务区域经济发展为己任的新理念，两局把工作的落脚点和着力点都放在了服务，服从于地方经济建设上，诚心诚意为地方积资累财，诚心诚意为经济建设服务，你们舍自家，保大家，千辛万苦，严细认真，在工作中做到了五个不让，“不让工作在我手中梗阻，不让政策在我手中截留，不让时间在我手中耽误，不让差错在我手中出现，不让税务形象在我身上损坏”，你们为龙凤的振兴，龙凤的繁荣、龙凤的发展做出了不可磨灭的贡献，我再次对你们表示忠心的感谢!好范文版权所有
二、正确认识和评价当前税收工作面临的形势，切实增强完成全年税收
第二篇：在税务局全局效能革命动员大会上的讲话
深化效能革命提升执行能力
全面打造勤政高效的服务型机关
同志们：
今天，我们召开全局效能革命动员大会。这次会议的主要任务是：深入学习贯彻xx市局一季度局长例会精神和4月13日xx市委、市政府召开的“机关效能革命”动员大会精神，团结和号召全体干部职工把思想和行动统一到xx市局和xx市委、市政府的重大部署上来，改进工作作风，强化服务意识，务实工作行为，提升执行能力，力求在效能革命工作中取得实实在在的效果，在有效执行过程中做出扎扎实实的业绩，为实现xx地税的跨越发展和xx经济社会的展翅腾飞做出应有的贡献。下面，我代表市局党组讲三点意见。
一、从政治和全局的高度，深刻认识新形势下开展效能革命的重要性和紧迫性
“效能”是指办事的效率和能力，它是工作作风、工作效率、工作效果和工作效益的综合反映，是衡量工作结果的重要尺度和标准。“效能革命”就是通过对管理的手段、制度和载体进行根本性的变革，建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体系。“有效执行”是一门如何完成任务的学问，习惯上我们称之为“贯彻落实”，它是一整套通过提出问题、分析问题、采取行动解决问题来实现目标的系统流程。提倡“效能革命”与我们正在强调的“有效执行”是相辅相成、相互促进的。“效能革命”为“有效执行”提供了基础和氛围，“有效执行”为“效能革命”给予了验证和保障。因此，我们必须充分认识深化效能革命，提升执行能力的重要意义，把效能革命作为加强地税系统内部管理，提高税收执法水平，强化干部队伍素质，树立地税行业形象的一项重中之重的工作来抓。
(一)、深化效能革命，是发挥地税工作职能、促进地方经济社会发展的必然要求
近几年，我局围绕xx市局“二次创业”和“六二规划”的总体要求，坚持以“立足全局、统筹安排、保证实效”为指导思想，主动将效能建设融入到地税工作的全过程，并根据征管形势的发展变化，针对效能建设过程中存在的突出问题，明确目标任务，制定配套措施，加强检查考核，从而推动了效能建设工作的扎实开展。全体干部职工在履行职责和改革创新上有了新的突破，在服务质量和办事效率上有了新的改进，人民群众对地税工作的满意度有了新的攀升。近年来，无论在全市性的行风测评中还是效能建设考评中，我局均名列前茅。
但是成绩只能代表过去，只能表明我们已经站在了更新更高的起点上。在全市“机关效能革命”动员大会上，市委书记曹斌把“效能建设”提升到了“效能革命”的高度，表明了“效能建设只能上，不能下，只有起点，没有终点，只有更好，没有最好”。因此，我们决不能有任何懈怠心理，要把效能革命作为地税工作的宗旨，把有效执行当作地税工作的灵魂。只有这样，我们的工作才能取得跨越发展，才能高质量高标准地完成上级交办的任务，才能肩负起人民赋予的重托。
当前，全市上下正围绕实现“三先一争”、“三化一新”的战略目标，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。在这关键时期，我们地税部门担负着十分重大的工作职责。今年我们要围绕市人大下达的6.7亿征收计划和市政府7.1亿的加压目标，强化征管、严格执法、优化服务，更加自觉把地税工作置于地方经济发展的大局之中，不折不扣地完成上级交办的各项工作任务。要实现上述目标，最根本的途径，就是要深化效能革命，提升执行能力，进一步发挥工作职能，改进工作作风，优化服务环境。目前，我们的地税工作面临着机遇与挑战并存、成绩与不足同在的现状，要做到把握机遇、克服困难、发挥优势、跨越发展，全体地税干部必须进一步增强工作的责任心和紧迫感，把深化效能革命当成是进一步提升执行能力、更新地税形象的又一项重大举措，当成是全系统上下奋勇争先，“比作风、比形象、比实绩、比贡献”的又一次良性竞争。通过深化“效能革命”，务必使全系统服务“三先一争”、“三化一新”的意识有一个大提高、工作作风有一个大改进、服务能力有一个大提升。
(二)、深化效能革命，是解决当前突出问题、提高地税干部执行能力的现实要求
从总体上看，目前我们xx地税干部队伍的主流是好的，素质是高的，是有凝聚力和战斗力的。大多数同志都能自觉实践“聚财为国，执法为民”的宗旨，勤奋工作，乐于奉献，在本职岗位上发挥了积极的作用。但用新形势、新任务的要求来衡量，与领导和群众的期望来对照，以实事求是的观点来分析，我们的干部队伍中确实还存在着一些不容忽视的问题，在影响着地税形象的同时，也妨碍了有效执行的落实推进。从前阶段的调研情况看，有些问题在少数部门、少数干部身上还相当突出，主要表现在以下五个方面。
一是业务知识不足，执法能力不强，导致“无力执行”。
表现在：有的干部放松学习，对政策法规、业务工作以及一些新知识、新理念，满足于一知半解和浅尝辄止。有的干部在同一岗位上工作多年，仍然业务不熟、情况不明，分析问题和解决问题的能力不强，在各种矛盾和新的要求面前，显得无能为力，讲客观困难的多，自我解剖分析的少。还有的干部缺乏进取心，安于现状，守摊子思想严重，小进即满，小富即安，小胜即骄，感受不到兄弟单位你追我赶的竞争压力，坐井观天，夜郎自大，盲目乐观，缺乏思进、求进和奋进的朝气，
二是工作热情不够，责任意识淡化，导致“敷衍执行”。表现在：有的干部缺乏事业心和责任心，没有把精力真正用到工作上，用到事业的发展上。有的干部工作敷衍塞责，应付了事，只求“过得去”，不求“过的硬”，对上级的要求总是从反面去理解，不掌握工作意图，乱发议论牢骚，甚至存在着“干好干坏一个样”和“事不关己、高高挂起”等极端不负责任的态度。特别是极少数中层干部，心理不平衡，认为组织亏待他，自以为有才能、有资格，眼高手低，暮气渐长，甚至只图权利，不想责任，以为上面有领导顶着，下面有群众撑着，乐为逍遥，当脱产干部，遇到事情能躲则躲，实在躲不了就敷衍了事。
三是工作标准不严，质量效率不高，导致“拖拉执行”。表现在：有的干部做工作缺乏时间概念，要求不严，效率不高，事倍功半。有的干部在执行日常管理制度时，自由散漫，上班迟到，下班早退，外出不汇报，有事不请假。有的干部在日常征管工作中，对同一行业、同一类别的纳税人在定额上、态度上存在着不一致和不公平，在对存在问题以往工作的纠正限改上存在不及时、不到位。从一季度效能督查的情况看，有的问题还比较严重，纳税人反映较大。还有少数中层干部，在工作方式方法上存在问题，不知道科学筹划，不懂得统筹协调，不注重发挥下属的工作积极性，在具体的落实执行过程中章法混乱，头绪不清，该得一个人的工作量偏偏要安排两个人去做，该得一天就能完成的工作，偏偏要拖到两天、三天，甚至更长的时间才能完成。
四是竞争意识不强，创新观念不足，导致“被动执行”。表现在：有的干部墨守成规，固步自封，思想僵化，思路狭窄，工作想当然，办事凭经验，观念老一套，说话老三篇，缺乏创新开拓的意识，工作没有起色。有的干部工作呆板，在政策理解上消极片面，执行上机械保守，怕冒风险，怕担责任。有的干部得过且过，抱残守旧，做一天和尚撞一天钟，遇到困难就低头，发现矛盾绕道走，压力未到先弯腰。还有的干部在碰到问题和接受任务时，首先考虑本人和本部门的利益，有利的抢着做，不利的不愿做，该争的不争，该干的不干，该抢的不抢，缩手缩脚，无所作为。
五是大局观念缺乏，整体意识不浓，导致“拒绝执行”。表现在：有的干部阳奉阴违，推三阻四，对上级的工作要求随意裁剪，在执行过程中各取所需。有极少数干部对上级的工作安排置若罔闻，只着眼于自身利益和眼前利益，不顾全局利益和长远利益，工作中我行我素，惰性十足，随意放大执行过程中的困难和矛盾，上级推一推就动一动，上级不推就不动。到年终，看到别人或兄弟单位拿各类奖项的时候，牢骚怪话一大堆，认为领导和同志不给面子、不够意思。
这些问题的产生，原因是多方面的，既有我们教育不力、制度不全、考核不严等因素，但更重要的是这些干部自身素质的缺陷所致，是忽视党性锻炼，放松主观改造，对己要求不严的结果。初步归纳起来有以下“六大原因”。一是缺乏正确的学习态度，自身素质不强。二是缺乏科学的管理能力，方式方法不当。三是缺乏竞争的危机意识，创新劲头不足。四是缺乏当家作主的精神，工作动力衰退。五是缺乏沟通交流的力度，团队凝聚力不强。六是缺乏督查考核的力度，效能考核和效能督查流于形式。这些现象的存在，与上级部门对我们的工作要求相比，与人民群众对我们的工作期望相比，与实现事业跨越发展的工作目标相比，显得极不相称。因此，这些现象必须得到有效治理。为此，市局党组郑重发出警告：希望有上述现象在身的税务干部务必振奋精神，转变作风，要么“拿枪”投入战斗，要么“交枪”让位他人，没有“第三种”选择。
二、明确目标任务，牢牢把握效能革命的工作重点
按照xx市局“六二”发展规划和xx市委、市政府提出的“三先一争”奋斗目标，全市地税系统效能革命的指导思想是：围绕xx市局和xx市委、市政府关于提高执行能力和推进效能革命的总体要求，以思想教育为基础，以制度建设为根本，以考核奖惩为手段，以人民满意为标准，切实解决工作过程中存在的突出问题，努力构建“思想解放、征管到位、服务规范、执法严格”的管理体制和运行机制，全面打造勤政高效的服务型机关，为xx地税实现新一轮跨越发展提供有力保障。
根据上述要求，全系统要统筹协调，着力做好以下五个方面的工作。
(一)、提升思想作风效能，确保自觉执行
理想信念是“总开关”。理想的动摇是最可怕的动摇，信念的滑坡是最致命的滑坡。因此，首先要解决好广大干部职工的世界观、人生观和价值观问题，大力弘扬无私奉献的精神。要把思想教育作为基础，摆在首位，贯穿于整场效能革命的始终。
当前我们有不少工作是新任务，有些工作更已到了关节点。这就要求我们在开展效能革命的过程中，充分用足用好用巧各种资源要素，大胆探索、大胆实践、大胆创新。要紧密工作结合实际，在全系统积极倡导三种理念：一是“责任第
一、能力第二;勤奋第
一、聪明第二;结果第一，理由第二”的理念。二是以发展论英雄、凭实绩用干部、以能力定地位、以功劳定升降的理念。三是职务岗位就是“能力席位”，无功就是过的理念。
为此，全系统务必要在思想作风建设上有一个大的转变，实现一次大的跨越。作为各级领导干部，要立足本部门的实际情况和队伍中存在的问题，有针对性地制订学习教育计划，通过组织谈心活动、“学习日”活动、网上论坛交流等形式，切实了解干部职工的所思所想，帮助解决工作和生活中遇到的实际问题，增强干部工作的主动性和创造性;要重点结合学习《党章》、《公务员法》和“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动，加强对干部职工的理想信念、宗旨意识和职业道德教育，促使干部做到“少玩乐、多学习，少空谈、多实干，少坐班、多调研，少回避、多挑担，少享乐、多奉献”，努力营造积极向上、奋发有为的地税新风貌。作为每一个干部职工，都要把学习作为一种政治责任、精神追求、立身之本和第一需要，争当“学习型”干部，做到深学业务理论，广学有用知识，精学专业技能，争当工作的行家里手，以干部职工个体素质的提高促进系统整体素质的增强，以队伍综合素质的提高实现系统整体效能的提升。
(二)、提升征管基础效能，确保精细执行
征管基础工作是“奠基石”，是我们一切工作的出发点。根据今年征管形势和组织收入的区域性特点，我们在着力部署“三大战略性调整”的同时，要求征管基础工作实现科学化、精细化管理。严格税源管理，是精细化管理的核心。税源管理既是征管工作中的薄弱环节，也是征管工作的重点所在。近年来，我们围绕强化税源建设、夯实征管基础工作出台了一系列制度、办法和措施，但税源不清、监控乏力、信息失真等“淡化责任、疏于管理”的问题仍然没有得到实质性解决。因此，今年我们必须以税源管理为主抓手和着力点，全面提升征管基础工作效能，确保完成全年的各项收入任务。全系统务必要按照“稳住税源、控住税基、管住税户”的总体要求，定期对制度缺陷进行“反思调查”，对制度执行进行“跟踪督查”;特别要强化对征管信息数据的管理，不断完善信息数据的采集加工制度，建立健全科学严格的推送应用制度，充分挖掘信息资源、网络资源以及人力资源对税源管理的支撑保障作用。
此外，根据xx市局的要求，县(市)局及其所属分局的领导必须做好以下四项工作：一是会同机关职能部门按月进行税收分析、掌握税源管理的第一手资料，按季至少开展一次税源管理的调研活动，研究和部署税源监控的对策措施。二是所有领导干部必须熟练应用与分管工作相关的涉税软件。县(市)局、分局两级分管业务的领导必须直接牵头信息数据管理，并直接从事部分的数据分析、任务推送和计算机考核工作。三是所有领导干部必须对涉及“三转”现象的税源变化做到心中有数、提前介入，确保将税源流失控制到最低程度。今年，xx市局将对100万元以上的税源流失户进行全面跟踪和责任分析。四是相关领导干部要强化跟班作业意识，参与“稽查和日常检查工作制度”、“重点户上门调查走访制度”以及与“基层单位和重点企业联系挂钩制度”的落实执行。关于这些工作，我们有的已经走在了xx市局的要求前面，有的正在着手组织开展，有的还没有启动。因此，全体干部职工，特别是各级领导干部务必要清醒地认识到这些工作的重要性和紧迫性，在今后的工作中不折不扣、一以贯之地落实好、执行好。
(三)、提升税收服务效能，确保务实执行
税收服务是“连心桥”，是建立和谐征纳关系的载体。纳税人是我们的衣食父母，为纳税人提供优质、高效、实在的服务是每一个地税干部职工的义务所在、职责所在。为此，我们要务必做到公心在先，换位思考，切记“一百个‘您好’，不如把一件实事办好;一千个微笑，不如办成一件实事有效”，真心把纳税人的事当作自己的事来办，尽一切可能，想一切办法把工作做实做好，积极主动地变“开门服务”为“上门服务”，“死板服务”为“变通服务”，“被动服务”为“主动服务”。要围绕“争创最佳办事环境”的目标要求，结合“税企诚信征纳工程”的深入推进，重点开展“规范服务行为回头看”活动。关于这项工作市局将专门部署。要严格落实分局长大厅值班制、一次性告知制、延时服务制和首问责任制等便民服务制度，加大考核追究力度，最大限度地减少纳税人在办税过程中耗费的货币、时间和精神成本。要发挥地税部门的政策优势、导向作用和机制效应，用足用好税收优惠政策，支持重点企业和重点行业的发展，不断放大纳税信誉等级评定的激励效应，进一步把差别管理的待遇突出化、公开化，并通过建立健全纳税人侵害救助机制和第三方评价机制，不断增强行政执法的透明度，积极构建“公正、公开、和谐、发展”的新型征纳关系。近期，市局结合税收宣传月活动的开展，将重点打造“三百关爱工程”，不断优化细化税收服务。一是在《xx日报》通报表扬全市地方税收“百强”贡献大户，展示重点企事业单位为地方财力作出的光荣业绩。二是选择百户新办企业和确实需要提供办税服务的纳税人，由七分局牵头，组织“纳税服务志愿者协会”实行“义诊”服务，帮助纳税人减少涉税风险，安心发展生产。三是市局领导和机关干部对“百强”地方税收贡献大户和骨干企业实行“挂钩联系制”，结合“纳税信誉等级评定工作”和“税企诚信征纳工程”的推进开展，加大税企双方交流沟通的力度，及时了解企业对地税部门的需求，帮助企业解决生产经营过程中遇到的实际困难，不断督促地税干部规范执法行为、提高工作效率、改进工作作风、优化税收服务。在此，需要全体干部职工引起高度重视的是：从今以后，我们无论开展什么工作，都要及时与纳税人沟通，让纳税人充分了解我们的工作意图，如电子申报、核率征收、稽查预警、双赢互动卡、税邮一体化、减免税筹借、个人所得税全员全额申报管理等，必须在事前解释说明清楚，绝不能以“上面要求，我也不知道”等不负责任的回答来应付纳税人的询问。
(四)、提升税收执法效能，确保规范执行
规范执法是“保障卡”，正确使用好这张“保障卡”，既能保障纳税人的合法权益，又能保护我们税务干部的正当利益。
提升执法效能的基础是执行制度。这些年，收入任务的连年完成掩盖了我们在执法过程中出现的问题，盲目执法、胡乱执法的现象还时有发生。分析这些现象产生的原因，关键还在于我们的一些干部不学习制度、不领会制度、不执行制度。不领会制度的执法是盲目执法，不执行制度的执法是胡乱执法。因此，全系统务必要把学习制度、领会制度、执行制度作为提高执法效能的基础工作来抓。作为市局机关科室，要结合《行政效能考核办法》和xx市局统一的质量管理操作规程，对相应制度作全面的整合和修订，便于基层分局在工作中更好地操作执行。作为基层分局，要对上级出台的各项规章制度做到“坚决执行，不留余地”，决不允许再有“推三阻
四、任意裁剪、阳奉阴违”等现象的发生。全体干部职工，特别是各级领导干部都必须做到“学习好制度、领会好制度、执行好制度”，特别要学好、执行好市县两级部门出台的“规范税收执法、强化征管基础以及日常管理和行为规范方面”的基本制度，确保全体干部职工的思想和行为都能处于制度的严密约束之下。
关于这项工作，市局已经将其列为全年的重点工作内容和重点考核项目之一。前两天，我们结合季度效能督查，就相应制度的内容及执行情况在分局长中进行了抽考。从抽考的结果来看，存在的问题还不少。主要表现在以下几个方面：一是有些分局领导对上级出台的一些规章制度或模糊不清，或知之甚少;二是对税收业务制度了解得较多，对政工工作制度了解得偏少;三是对制度的框架体系了解得较多，对制度的要求、程序等具体内容了解得较少。对于上述情况，务必要引起我们全体干部职工，特别是各级领导干部的高度重视和深刻反思。
在执行制度的前提下，全系统务必要把规范执法行为作为提升执法效能的关键来抓。要进一步落实税收执法责任制，做到以事定岗，岗位到人，责任到人，使执法的每一道程序、每一个环节和对纳税人的每一件涉税处理事项都规范有序，坚决消除“头重脚轻”、“肢体不全”式的征管现象，有效遏止执法过程中的随意性和盲目性，减少工作偏差，提高执法质量。要继续开展“执法工作回头看活动”。关于这项工作，市局早在2005年税务工作会议上就做了部署。从去年执法责任制动员大会到今年的税务工作会议，市局党组已经两次发出声明，希望干部对自身的执法行为进行自查自纠，也明确了凡是自查自纠出的问题市局一律不予追究责任。但这些要求的落实情况究竟如何?干部的自查自纠情况究竟怎样?招呼已经打在前面。以后凡出现下列情况的，市局党组将坚决予以查处，一经查实，严肃追究相关工作人员的责任，决不姑息迁就。一是凡被群众投诉和在各种明查暗访中发现的问题，一律追根究底，弄个水落石出。二是凡被查证属实违反规定的，一律追究责任。在此，市局决定：对一次投诉查实的给予换岗处理，二次投诉查实的给予待岗处理，三次投诉查实的坚决辞退离岗。三是凡对本部门效能建设抓得不力、决策失误、管理不力、服务不到位、指导不科学，问题严重且造成不良影响的，一律追究相关领导和人员的责任，同时在各类评先评优中实行“一票否决制”。这样做，不是小题大做，是为了保护我们每一名地税干部的切身利益，也是咄咄逼人的形势所迫，更是地税事业长远发展的根本要求。
(五)、提升上下互动效能，确保顺畅执行
上下互动是机关和基层之间的“沟通渠”。只有上下互动的意识增强了、措施落实了，才能形成“有效执行”的良好氛围。
通过前两天的效能督查，我们发现，中层梗阻、基层板结的现象还时有发生，决策层与执行层之间还存在着“信息传递失真”、“执行效率不高”等问题。究其原因，主要是全系统缺乏有效的传导机制，导致上下互动意识不强。作为机关科室，对工作缺乏统筹协调和科学安排，计划性不强，指导力不足，导致基层消化不够、执行仓促乏力。作为基层分局，信息反馈不及时，文件研读不周全，执行偏差，执行机械等现象还时有发生。
对此，我们必须以提高工作效能为目的，畅通机关和基层之间的交流渠道。作为机关科室，要积极树立和大力倡导民主开放的管理理念，逐步完善重大决策调研、咨询、公示制度，确保上传下达，下情上知;要带着感情、带着责任、带着办法，深入基层，认真调研，使作出的决策更加科学、更加合理、更具可行性;要不断提升指导和服务基层的意识和水平，切实增强工作的针对性、有效性和科学性。作为基层分局，要积极树立“主人翁”的理念，善于利用合理正规的渠道大胆建言献策，彻底杜绝“当面唯唯诺诺，不敢说、不愿说;背后信口开河，大发牢骚，胡言乱语”等不正之风。要真正领会市局的决策部署，学会“换位思考”，支持、理解科室的工作，通过改进工作方式，优化管理手段，真正提升有效执行的能力和业绩。
为此，全系统一是要继续以“民主监理中心”为载体，及时将上级的工作意图和指导思想传达给基层分局，做好沟通解释工作，消除因理解偏差而造成的一些不必要矛盾和误解。二是要结合“建言献策”活动的深入开展，收集基层在执行过程中遇到的具体问题和意见建议，汇总整理后为市局党组提供决策参考。前两天，办公室已经将一季度收到的“建言献策”反馈到有关科室。请这些科室按照时间要求及时作出反馈答复。三是机关科室要不断完善各项规章制度，便于基层分局操作，比如，“一窗式”受理、责任区分类管理、个人所得税全员全额管理等工作到底如何规范，如何运作，科室必须给予一个明确的要求和规定。四是建立完善重大事项的会办机制。最近，xx市局正在拟订《重大工作事项会办制度》。这个文件即将下发。今后，无论是市局机关还是基层分局，在工作中都要遵循以下原则：凡是领导能做的事，不让下属去做;凡是机关能做的事，不让基层去做;凡是税务部门能做的事，不让纳税人做;凡是能合并的事，不要分解开做;凡是涉及同类纳税人、基层分局的相近工作，尽量合并简化、一次下达，切实减少对纳税人和基层分局的干扰。对于基层分局上报的各类请示，要按照“重大请示分局长扎口，书面上报”、“一般请示副分局长扎口、电话联系”的方式，所涉及的科室必须做好相关记录，并在7日内予以答复。五是除了按照年初税务工作会议的布置，实行“挂钩科室与分局月度调研制度”外，今年，市局党组决定试点实行“机关与基层工作人员跟班互动制度”，机关干部下基层跟班作业，基层干部到机关跟班锻炼，促使机关与基层之间互相熟悉工作，加强互动理解，消除矛盾误会。
三、切实加强领导，确保效能革命各项工作落到实处
深化效能革命是一项长期而又艰巨的任务，也是一项复杂的系统工程。全体干部职工特别是各级领导干部要坚持不懈地把效能革命摆在重要位置，精心组织，严格管理，狠抓落实，务求实效。
(一)、加强领导，明确责任
1、完善组织网络。完善的组织网络和责任机制是确保效能革命取得实效的重要条件。为加强对效能革命的领导，市局将在以往效能建设领导小组的基础上进行调整充实，及时召集小组成员，进行专题研究，开展工作部署，提出目标要求，并将这项工作列入岗位责任制和党风廉政建设责任制的考核内容。要建立和完善目标责任制，全系统要在明确“一把手”负总责的基础上，按照执法过错责任追究和行政过错追究的要求以及“谁主管、谁负责”的原则，将目标任务细化量化，层层分解，落实到基层一线，责任到每个岗位，促使人人出智慧、想办法，人人有任务、有压力，做到各司其职、各负其责。要教育全体干部职工增强大局意识、进取意识和忧患意识，做到求进、求质和求实，以高度的责任感、使命感，通过扎实有效的工作，确保全市地税系统效能革命工作有组织、有领导、有计划、有步骤地进行。
2、坚持领导垂范。衡量一个单位效能的优劣，首要的是看“班子”的执行意识和执行能力强不强，工作作风实不实，对自身要求严不严。在深化效能革命过程中，各级领导干部要紧紧围绕创建“十强型班子”和“建一流班子，创一流业绩”的目标要求，身先士卒，率先垂范，切实做到“三个带头”，全力当好“六个表率”。“三个带头”就是带头查找问题、带头制订措施、带头转变作风。“六个表率”：一是谦虚好学，全面发展，争当勤奋学习的表率;二是居安思危，埋头苦干，争当艰苦奋斗的表率;三是顾全大局，互相礼让，争当维护团结的表率;四是清正廉洁，勤奋踏实，争当勤政廉政的表率;五是与时俱进，奋发有为，争当开拓创新的表率;六是增强党性，牢记宗旨，争当联系群众的表率。
(二)、宣传发动，自我剖析
全系统要以本次效能革命活动为契机，结合xx市局2至5月开展的“增强有效执行意识”学习宣传活动，切实查找当前干部队伍中影响和阻碍效能革命和有效执行的各种矛盾和问题，把效能革命和有效执行真正落实到每一个单位的工作中去，落实到每一名干部的岗位职责中去，使不作为、乱作为、庸碌无为、有责不负的现象基本消除，快速在全系统上下形成奋勇争先、蓬勃向上和积极进取的良好局面。
1、加强舆论宣传。要把舆论宣传作为深化效能革命的头道工序和基础性工作来抓，并贯穿始终。近期内，全系统要结合“税收宣传月”活动的开展，以效能革命和有效执行作为主线，利用“两台一报”等宣传媒体，全方位、多角度的进行宣传报道，不断激发广大干部职工的工作积极性和主动性，全面提升和扩大地税部门在社会上的知名度和影响面。
2、进行自我剖析。本次大会以后，各分局要进行再动员、再发动，组织干部职工认真学习xx市局陈茂峰局长在一季度局长例会上的讲话和xx市委曹斌书记在全市“机关效能革命”动员大会上的讲话，教育干部清醒地认识到当前严肃的政治形势，深刻查找自己在思想、工作和作风上存在的突出问题，明确今后的努力方向。上星期五，市局机关用了一天的时间，由党组成员插到各个科室专门听取机关干部的解剖分析和意见建议。许多同志道出了不少肺腑之言和真知灼见，很值得我们党组进行思考和反思。为此，各分局要在会后3个工作日内也要召开类似的剖析反思会，每位税务干部都要写出心得体会，分局汇总后交市局人教科备案。
(三)、完善机制，纠建并举
最近，市局根据市委、市政府的统一部署和要求，结合地税工作实际，制定了《xx市地方税务局关于深化效能革命的实施意见》。这个文件即将下发。为此，全体干部职工一定要以这一文件为指导，对照《xx市地方税务局行政管理过错责任追究暂行办法》的规定，加大对行政管理过错行为的预防和整改力度，最大限度的减少行政管理过错行为的发生。要以规范化、标准化和科学化为目标，全面推行首问责任制、一窗式服务制、一次性告知制、限时办结制等规章制度，坚决做到用制度管理人、规范人和引导人。要全面推行政务公开，切实将行政行为置于群众监督之下，变“封闭型”行政管理为“公开型”行政管理。今年，全系统要按照市委、市政府的要求，采取多种方式，在已有的基础上全面将本部门的职责权限、办事程序、办事依据、办事条件、办事时限、办事标准和监督办法等内容进行公开。要围绕效能革命和有效执行的落实推进情况，通过在线交流、问卷调查、召开座谈会、设立意见箱、下基层走访调研等多种方式，广泛征求基层一线和社会各界对地税工作的意见，落实责任领导，明确整改目标，制定整改措施，为深化效能革命，提升执行能力提供强有力支撑和保障。
严肃追究责任是“深化效能革命、提升执行能力”的重要一环。这次效能革命绝不是空喊口号，出台的各项措施必须坚决落实，有关的过错责任必须追究到位。为此，市局党组决定，除了要对在“执法工作回头看”活动中隐瞒不报的过错行为进行追究外，今后我们还要重点针对当前在效能革命和有效执行过程中出现的“无力执行”、“敷衍执行”、“拖拉执行”、“被动执行”、“拒绝执行”等现象进行严肃追究，保证全局上下“一个声音喊到底，一个目标干到底，一项措施落实到底”。
(四)、强化督查，注重考核
在效能建设和有效执行过程中出现的这些问题，绝大多数不是新问题，原来也不是没有抓。之所以这些问题一直难以解决，关键就是我们的一些部门和干部的决心不大，手段不硬，处理不果断，不愿动真格得罪人。这种情况，已经到了非改不可的时候。抓效能革命，就需要我们全体干部职工，特别是各级领导干部要有无往不前的决心，动真碰硬的胆气和真抓实干的作风。只有这样，效能革命才能得以深化成功，执行能力才能得以不断提升。
1、认真开展效能督查。今年，市委、市政府和市纪委将通过明察暗访对各部门的效能革命情况实施督查。为此，务必请全体干部职工引起高度的警觉和重视。在此，市局党组再次重申，凡是上级部门效能督查出的问题，经查实后，市局党组将按有关规定加重处罚，决不放任纵容。
针对上述情况，市局将着力做好以下两个方面的工作：一是建立有效的督查机制。无论对于月度重点工作还是重点工作，各单位都要实行“挂图作战”，并按照“任务、要求、措施、进度、人员”等要素进行巡视督查。对于月度重点工作，要贯彻“按月布置、按月考核、按月汇报”的督查办法。对于重点工作，要建立“部门月度督查、领导季度督查、半年专项督查”的工作制度，并按季对督查情况进行讲评。二是突出督查重点。要重点加强对各级干部执行政策、制度、纪律以及廉洁自律情况的督查。对于督查暴露出来的问题，要打破情面，动真碰硬，彻底改变会上说得凶、会后抓得松，失之于宽、失之于软的状况。
2、严格考核评议工作。年初，我们在税务工作会议上专门就贯彻落实《行政效能考核办法》做了部署。3月底，市局印发了相关的文件和考核细则。前些天，市局由党组成员带队，组织机关科室人员到各分局，对一季度的工作执行落实情况作了督查考核。从督查考核的结果看，可以说是有喜有忧。对此，市局将在整理汇总后专门编发《效能督查通报》。可以说，效能考核是提高执行能力的最后一道保障。如果这道保障再失守的话，那么我们的执行能力就无从谈起，所有工作必将一事无成。因此，现在我们在效能考核中最关键的就是要抓执行，而不是再对考核办法和细则作无休止的争议。当然，有争议是好的，可以使我们查找出问题与不足，但无休止的争议，只能延误我们的工作进程。许多不足我们可以在落实执行的过程中不断加以完善。为此，从今年起，全系统要着力从以下五个方面狠抓考核工作，确保考核工作的有效执行，确保效能革命的深入推进。一是要切实端正对考核工作的态度。以往，我们有很多考核工作都是流于形式，一些同志怕“得罪人”，担心伤和气，但这样做的结果往往导致许多工作无法顺利开展或质量效率不高。关于这一点，在前些天机关干部的解剖分析会上，很多同志都有深刻的体会。为此，市局党组再次重申：效能考核必须动真碰硬，必须放下情面，绝不允许再有包庇偏袒现象的出现，绝不允许再有遮丑护短现象的出现，否则必将引火烧身。二是要切实抓好机关人员和重点工作的效能考核，提高全体干部职工的工作责任心和积极性，确保各项重点工作的有序高效推进。三是要全面实施“双挂钩”和“双捆绑”考核模式，切实提高各级领导对分管工作的责任心，增强机关与基层的协作联系。四是要加强对考核结果的整改利用。凡对考核过程中出现的问题，相关责任单位必须限期整改，绝不允许同一问题的多次出现，同时还要扩大考核结果在干部职位竞争、能级管理、评先评优等环节中的综合运用，真正发挥考核工作应有的效应。五是要狠抓“双向评议”工作，不断放大评议效应。按照年初税务工作会议的部署，今年的评议工作要把评议对象从机关与分局延伸到部门的正职与副职、领导与一般干部当中;把评议的范围细化到深化效能革命、提升执行能力上;把评议的重点确立为“行业性税收征管”、“稽查、征管双向互动”以及“分局长抓行政效能考核、副分局长抓责任区管理”。对于“副分局长抓责任区管理”这项工作，各分局可结合实际，着力就重点税源户、重点行业的管理工作进行探索，真正让副职在实践中提高管理能力。这些评议工作，既符合了上级部门关于效能革命与有效执行的总体思路要求，也符合了我们当前的实际工作情况。请全体干部职工务必引起高度重视。
同志们，“深化效能革命，提升执行能力”，既是做好当前地税工作的现实需要，更是地税事业长远发展的内在要求。我们一定要立足当前，放眼全局，不畏艰辛，真抓实干，真正实现“在效能革命中脱胎换骨，在责任风暴中锻炼成长”，为推进xx地税事业的跨越发展、促进xx经济社会的展翅腾飞作出积极的贡献!
第三篇：区水务局年终总结表彰大会讲话稿
抢抓机遇加快发展
为实现水务事业新跨越而努力奋斗
——在全区水务系统200总结表彰大会上的讲话
同志们：
新春佳节刚刚过去，经局党委研究，决定召开这次水务系统总结表彰大会，主要任务是：回顾总结水务工作，表彰先进;部署各项工作任务，动员水务系统干部职工紧紧围绕全区经济建设工作大局，进一步锐意进取，
真抓实干，全力以赴投入新一年的工作，努力开创水务工作的新局面。借此机会，我谨代表局领导班子向与会的全体同志，并通过你们，向全区水务系统广大干部职工表示衷心的感谢。
下面，根据局党委研究的内容，我讲三个方面的意见。
一、团结奋进，全区水务工作成绩显著
是我国很不寻常、极不平凡的一年，也是我们水务工作肩负重大任务、经受重大考验、取得重大胜利的一年。在这一年里，我们紧扣年初确定的工作目标，坚持区委提出的“在加速跃升中扩大总量、在总量扩张中丰富内涵、在内涵拓展中提升品质、在品质升级中创造精品”的指导思想，积极践行可持续发展治水思路，水务工作呈现保障有力、抗灾有效、发展加快、管理加强的良好态势，谱写了水务发展与改革的新篇章，有力地促进了全区经济社会的发展。概括起来，主要有以下八个方面：
一、防洪保安工程建设顺利推进。
顺利完成黄墩湖滞洪区工程建设，共完成拆建桥梁5座、配套涵洞6座和干7路、干
8、干13三条8.16公里混凝土撤退道路建设，完成投资1278万元;新沂河影响工程顺利推进，完成了陆宋、侍岭、大墩等5座排涝站建设，完成投资280余万元;中运河骆马湖堤防加固工程涉及我区的征迁工作任务繁重，矛盾事务处理量大，我们按照市局和区委区政府的要求，尽职尽责做好工程各项服务工作，保证了工程的快速推进。同时，我们还投资350多万元完成了骆马湖一线大堤护坡维修、中运河城区段护坡维修等21项防汛应急工程建设。这些工程的实施，为保障人民群众的生命财产安全提供了重要保障。
二、民生水利建设步伐加快。
，我们紧紧围绕建设新农村的总体目标，突出抓好以灌区改造、县乡河道疏浚、村庄河塘整治和农村饮水安全建设为重点的民生水利建设工作，全年共完成民生水利投资6000余万元，占水利总投资的70%以上。完成了35条县乡河道疏浚和43个村的242个河塘整治任务，完成土方347万方，获得全市农村河道疏浚二等奖;完成了农村饮水安全工程建设。铺设供水主管道21公里、支线管道110公里，入户管道铺设1296户，解决了7.51万人的饮水不安全问题，获得全市农村饮水安全工作完成奖;来龙灌区改造六期工程有序推进。
三、城市水务建设捷报频传。
一是全面完成了中运河水利风景区建设工程，并顺利通过了国家水利部组织的验收，于9月22日被水利部授予“国家水利风景区”称号;二是投资1200余万元的污水处理厂二期工程顺利完成，2月份即可投入运行;三是完成了张家港工业园区3.2公里专用供水管道铺设，并按时完成了工业园区招商企业4.3公里自来水管网铺设任务，达到了工业发展到哪、城市发展到哪，管网就延伸到哪里;四是完成了贺兰山河生态护岸、嘉陵江河护岸及城区排涝河道的疏浚等配套工程建设。五是配合市局完成了南水北调截污导流工程的拆迁清障工作，确保了管线的顺利铺设。
四、资金争取实现历史性突破。
，我们高度重视资金的争取工作，将争取项目资金摆上重要位置。一方面，我们从提高水利事业发展的资金保障能力，稳定水利队伍出发，积极向区政府争取了乡镇水务站、工管单位、河道办、防汛办和水务公司人员经费及工程养护经费202.48万元(其中水务站85.59万元、工管单位78.85万元、河道办20万元、防办18.04万元、水务公司万元)。另一方面，我们抢抓机遇，千方百计争取项目和资金，邀请省厅吕振霖厅长及各处室领导来宿视察工作和现场办公，多次陪同区有关领导跑省进京，全年共争取省级以上扶持资金8169万余元，比净增2500多万元。无论是争取省以上投入，还是地方财政投入，都实现了历史性的突破。
五、水利规费收缴再创新高。
，我们采取各种有效措施，加大水利规费收缴力度，积极探索实现水利规费征收突破的新办法，做到应收尽收，全年共征收水利工程水费482万元、污水处理费240万元、水资源费151万元，总数达到873万多元，超额完成年初确定的目标任务，创多年来最好成绩。同时，我们认真贯彻规费征收政策，进一步优化供水服务，规范收费行为，做到文明收费，工作得到了群众认可，全年没有发生一起用水户上访事件，被市依法行政领导小组确定为“市级依法行政示范点”。
六、防汛防旱取得全面胜利。
去年，我区境内遭受了4月19日、6月下旬黄墩湖地区以及7月31日几次特大暴雨的侵袭，部分地区发生雨涝灾害。面对灾情，区委、区政府高度重视，党政主要领导
先后深入防汛一线检查指导防汛工作。我们充分发挥职能作用，坚持以人为本，把保障人民群众生命、财产安全放在防汛抗旱的首位，加强水情信息传输、预测预报，科学防控，充分发挥水利工程的抗灾减灾作用，精心组织、不畏艰难、靠前指挥，最大程度地减轻灾害损失，确保了有灾无害、无损，夺取了防汛抗旱的全面胜利。
同时，我们认真搞好用水调度，抓好用
水管理，制定应急预案，加强灌溉服务，局领导分片包干、深入一线、现场指导解决困难，圆满完成了水稻栽插供水工作，为全区水稻栽稻提供了水源保证。
七、人才队伍建设得到加强。大力实施干部教育培训，全系统职工年培训率接近50%;事业单位人事制度改革不断推进，用人机制进一步转换，开展了中层干部竞争上岗工作，8名同志通过公开选拔脱颖而出，走上了中层领导工作岗位;在区人事局的组织下，在全区范围内公开招考了2名防汛办工作人员。使全系统干部队伍素质得到了进一步提高，能力进一步增强。同时，我们还推荐了3名同志到市级单位工作，赢得了广泛赞誉。
八、精神文明建设成绩突出。，我们深入开展了机关作风建设，不断加强党风廉政教育和反腐败工作力度;积极开展解放思想大讨论活动和丰富多彩的精神文明创建活动，成功举办了广场文艺晚会，开展了向四川地震灾区“送温暖、献爱心”活动，广大干部职工踊跃捐款捐物;切实加强水文化建设，干部职工文化生活不断丰富，工作热情日益高涨，多项工作受到上级表彰。分别被省水利厅评为全省水利工作先进单位、全省水利系统-文明单位和水利新闻宣传工作先进单位”，被省建设厅命名为江苏省园林式单位，被市精品城市创建工作领导小组表彰为全市水环境管理工作先进单位;荣获市局“全市水利目标管理完成奖”、“全市农村水利和水利科技工作先进单位”称号;荣获区委、区政府“岗位目标管理完成奖”、“重点工程建设先进单位”和“文明单位”称号，纪检监察工作、案件检查工作受到区纪委、监察局表彰，井头翻水站被省水利厅表彰为-文明单位，有6个下属单位和4家水务站被区委、区政府评为“文明单位”，一批先进个人分别受到省厅、市局、区委、区政府和部门表彰。
此外，我们在招商引资、挂钩帮扶、水利前期工作、工会、共青团、妇联等方面也做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩。
在看到成绩的同时，我们更应清醒地看到工作中存在的一些问题和不足，主要表现在：城市排涝功能尚不完善、标准不足;农村小型泵站改造还不能适应现代农业发展的需要;在制度执行上还存在差距，发生了一些不尽如人意的事。对此，我们务必保持清醒的认识，切实采取措施，认真加以解决。
二、统筹安排，扎实做好各项水务工作
是新中国成立60周年，也是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，既面临严重挑战，也蕴含重大机遇，做好今年的水利工作，对于夯实水利基础，促进经济平稳较快发展，实现“十一五”规划确定的目标任务，推进全面建设小康社会进程，具有十分重要的意义。
全区水务工作的指导思想是：全面贯彻党的十七届三中全会和区委十届四次全体(扩大)会议精神，认真落实扩大内需、促进经济增长的决策部署，围绕实现“六个新突破”的新要求，加快水利基础设施建设步伐，加速推进民生水利建设，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题，努力提高水务基础设施服务经济社会发展的综合保障能力，为经济社会可持续发展和全面进步提供有力的支撑和保障。
今年全区水务工作的总体目标是：完成县乡级河道疏浚61条，完成43个行政村村庄河塘整治，完成水利建设土方1000万方，完成配套建筑物620座，实施运河湾自然农园，来龙灌区度改造，农村饮水安全，皂河灌区、来龙灌区末级渠系改造，泰山路、恒山路排涝泵站，富春江路、漓江路桥及金莎大厦等城乡重点工程，完成建设投资2.8亿元以上;完成涉水规费收入900万元，其中水利工程水费入库480万元、污水处理费260万元、水资源费160万元、完成黄沙销售收入1.2亿元、实现利税3760万元，切实做好防汛防旱工作，加强党风廉政和精神文明建设，全面完成区委、区政府交办的各项任务。
今年要重点做好以下几项工作：
(一)、继续加强重点工程建设。，我局承担了市、区重点工程70项中的15项，建设任务繁重，能否顺利推进，全面完成，关键看组织化程度，看推动力度。要实行目标管理，明确建设工期，明确质量要求，明确项目法人，明确承办人员，明确完成时限。具体项目为：⑴富春江路马河桥工程，要求9月底完成，责任人为宋成武副局长;⑵漓江路马河桥工程，要求9月底完成，责任人为徐干余副局长;⑶金色威尼斯项目，要求下半年开工建设，责任人为吴国松副局长;⑷小澳门项目，要求年内启动建设，责任人为常凤英主席;⑸卧龙湾二期项目，要求年内完成，责任人为党委委员李宝庭;⑹来龙灌区改造工程，要求11月底完成，责任人为苗殿云副局长;⑺农村饮水安全工程，要求11月底完成，责任人为苗殿云副局长;⑻县乡河道疏浚工程，要求4月底完成，责任人为苗殿云副局长;⑼村庄河塘整治工程，要求4月底完成，责任人为苗殿云副局长;⑽农村小型泵站改造工程，要求8月底完成，责任人为苗殿云副局长;⑾泰山路、恒山路排涝泵站工程，要求5月上旬完成，责任人为宋成武副局长;⑿污水提升泵站工程，要求年内完成，责任人为宋成武副局长;⒀农村桥梁工程，要求5月底完成，责任人为苗殿云副局长;⒁金莎大厦工程，要求年底完成主体工程和水电安装，责任人为王保斌副局长;⒂运河湾自然农园项目，要求年底完成疏浚土方工程、4公里自来水管网铺设和启动部分工程建设，责任人为吴国松副局长。对于已经批复下达的项目，我们要立即组织力量，确保早日开工建设;对于正在实施的，要进一步加强组织、协调和指导，加快施工进度，确保工程质量和施工安全。要加大对工程建设的监督力度，对工程建设程序，资金使用和工程质量进行全过程监督，确保资金、工程和人员安全。
(二)、切实做好防汛抗旱工作。防汛防旱事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。我们务必始终保持高度警惕，坚持未雨绸缪，扎扎实实做好各项防汛防旱工作。一是及早开展汛前检查，加大险工险段处理力度，及时消除度汛隐患。二是全面提高应急处置能力。健全完善应急响应制度，抓紧修订各类应急预案，加强防汛专业队伍建设，不断提高防汛防旱工作规范化、专业化、现代化水平。三是坚持防汛防旱两手抓。进一步做好蓄水保水工作，加强水资源统一调度，强化节约用水，统筹安排生活、生产和生态用水，确保人民生产生活用水需要。
(三)、全力做好项目、资金争取工作。
，从中央到地方，都把加强水利基础设施作为扩大内需的重点领域，水利发展面临难得的机遇和重大挑战。我们要按照省市水利部门和区委区政府的要求，强化领导，精心组织，上下联动，分工合作，整合力量，结合我区实际，分析研究、科学规划，抓紧推进，高质量地做好一些项目的可研编制、上报等前期工作，增加水利项目储备，确保我区在前期工作上赢得先机，为下一步争取国家立项审批争取主动。以争取更多的支持，早上项目、多上项目、上好项目，进一步提高水利支撑保障能力，促进全区经济平稳较快增长。确保全年争取支持资金超亿元。
(四)、继续做好水务管理工作。一是加强工程管理。要按照“分级管理，分级负担”和责权利相一致的原则，继续完善河湖管理良好的体制机制，严格执行河道蓝线管理的各项规定，保证水利工程得到正常维护。同时，要继续探索村庄河塘长效管护机制，改善农村生态环境。二是加强依法管水。进一步加强水政监察队伍建设，继续加大水行政综合执法力度，深入开展河湖清障，严肃查处非法采砂、非法圈圩等违法行为，切实保障河势稳定、堤防安全。三是加强水资源管理。严格取水许可，加强计划用水管理，加大水资源费征收力度，提高水资源管理的效率和效益。四是加强乡镇水务站管理。要进一步加强水务站的各项服务能力建设，加强职工培训，优化人员结构。水务站要发挥水土资源优势，积极开展多种经营，努力创收，增强自身发展后劲，夯实农村水利工作基础，为新农村建设提供有力保障。
(五)、高度重视人才队伍建设和科技创新。事业发展，人才为本。加强水利人才队伍建设，是水利现代化建设的一项重大战略。一要加强领导队伍建设。进一步完善干部选拔培养和业绩评价制度，加大干部交流和轮岗力度，加强干部教育培训，把各单位班子建设成为能够担当重任、奋发有为的坚强领导集体，全面提高水利干部的思想政治素质、专业技术水平和实际工作能力。二要重视水利人才培养。研究制定政策措施，吸引大中专院校毕业生到基层水利单位工作，通过组织水利专业人才专业进修、上挂学习、下派锻炼等多种方式，加强在职职工业务培训，为水利人才成长提供更多的发展机会，逐步优化水利队伍人员结构，提高水利服务能力。三要建立水利科技创新创优的激励机制。要切实增加水利科技投入，根据本地水利改革发展的重大任务，提出水利创新创优的若干课题，组织专业技术人员开展课题研究和技术创新，并重奖那些在创优创新方面取得重要成就的人员。四要建设学习创新型水利行业。在全行业积极营造尊重知识、尊重人才、鼓励学习、鼓励创造的良好氛围，为水利现代化建设提供有力的人才保障和智力支持。
(六)、切实加强党建和精神文明建设。要全面落实党风廉政建设责任制，加强对领导干部的教育和监督，加大水利建设项目的监督检查力度。要继续加强水利系统机关行风和行风建设，进一步简化行政审批程序，提高办事效率，加强政务公开制度建设，促进权力在阳光下运行。要深入推进水利系统文明单位、文明灌区、文明工地、文明服务示范窗口等文明创建活动，推动精神文明建设蓬勃发展。全面做好离退休干部工作，切实做好水利信访工作，高度重视和着力做好水利新闻宣传工作，开展形式多样、内容丰富的水利宣传活动，弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，为水利发展营造良好氛围。
三、狠抓落实，确保完成全年各项目标任务
水务工作的各项任务已明确，要科学统筹安排，狠抓措施落实，争取实现水务工作开门红。
一要强化责任意识。是抢抓扩大内需政策机遇，促进水务事业更大发展的关键之年，既面临难得的机遇，也会有很多挑战。在重大机遇和挑战面前，我们一定要增强责任意识和使命意识，通过更加有效甚至是超越常规的努力，化挑战为机遇，战胜挑战实现发展。特别对事关全区水务工作大局的重点工程、重点项目，要实行项目分工负责制和量化工作法，确保工作有效落实。
二要强化争先意识。全系统上下要按照“单位争先进、工作创一流”的要求，瞄准全年目标，抬高标杆，更高定位，从一项项具体工作抓起，以更加务实的作风，自加压力，奋勇争先，多做贡献。要继续弘扬求真务实精神，埋头苦干，工作上不仅要比速度、比数量，更要比质量，要“好”字为本。始终把追求卓越作为各项工作的最终目标，不仅要放眼全区争先进，更要放眼全市乃至全省争先进。做到好上加好、快上加快。
三要强化全局意识。水务工作是一个系统工程，各方面工作既相互联系，又相互影响，是一个有机整体。水务行业也处在行业转型发展的重要时期，系统上下一定要站在全局的高度，增强全局观念，发扬团队精神，相互理解、配合、支持，共同把工作做好。几年来，我们之所以能够在全区有为有位，连续几年在全市乃至全省先进，与班子团结、全局齐心协力有很大关系，这一点必须坚持和发扬。
四要完善考核机制。要进一步完善各项目标考核管理办法和激励竞争机制，严格奖惩兑现，杜绝干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样的现象，充分调动系统上下加快发展的积极性，在全区水务系统上下形成你追我赶、争先恐后、竞相发展的良好局面。
同志们，新的一年责任和使命激励着我们，困难和风险考验着我们。让我们在区委、区政府的正确领导下，高举发展大旗，坚定前进信心，开拓进取、求真务实，全面完成各项水利目标任务，以跨越发展的新业绩迎接新中国成立60周年!
第四篇：在税务学会会员代表大会上的讲话
各位领导、各位代表、同志们：
大家上午好!
首先，衷心感谢大家对我的厚爱，推选我担任XX市税务学会第X届理事会会长。我既感到十分荣幸，又感到责任重大。俗话道：在其位谋其政。作为新一届理事会会长，借此机会，也向大家表个态，就是一定要在任期内与各位新当选的副会长、全体理事同仁一起，虚心向老前辈学习、向专家学者学习，紧紧围绕全市税收工作，尽职尽责、努力工作、务实干事，竭尽全力做好税务学会工作，为推动税收事业持续发展作出新的贡献。下面，就做好学会工作，我谈几点意见：
一、坚定信心，推进学会工作新发展
本次换届工作已经顺利完成，接下来我们新一届的理事会、常务理事会就要马上投入到学会的各项工作中去了，对此，我们有坚定的信心和充足的干劲。这份信心和干劲来源于三方面：首先是学会在各位领导的带领下，在社会各界的大力支持下，已经积累了宝贵的经验，这是学会开展工作的扎实基础;其次是市国、地税局领导的一如既往的高度重视，为学会放开手脚开展工作创造了良好氛围，这是学会开展工
1作的强力后盾;第三是学会拥有一支结构合理、实力雄厚的理论研究队伍，逐步形成了以专家学者、税务人员和纳税人为主体，其他社会力量积极参与的税收理论研究格局，这是学会开展工作的重要保障。因此，只要我们把好方向，精心组织，努力工作，就一定有信心、有能力推动税务学会工作再上新台阶、实现新发展。
二、发挥职能，开创学术研讨新局面
一要充分争取各级领导的大力支持。依靠和争取各级领导的支持，是搞好学会工作的根本保证。争取领导重视学会工作具有两方面的重要意义，一方面领导的重视支持，可以为学会工作创造良好的工作环境;另一方面领导的重视支持，更有利于学会工作不偏离方向，紧紧贴近税收中心工作的实际，为深化税制改革、完善征收管理、优化纳税服务、加强队伍建设等各方面工作提供有益的参考。同时，税收学术研究只有服务税收中心工作，才能有价值和生命力，才能取得切合实践需要的研究成果，才能更好地赢得领导的重视和支持。
二要充分发挥学会组织的桥梁作用。税务学会是联系各方热心税收学术研究人士的桥梁和纽带，是税收学术研究工作者的家园和阵地。为此，首先要充分发挥学会作为民间组织的优势，进一步加强自身建设。要进一步健全完善学会组织架构，加强学会领导班子和秘书处建设，推进学习型学会
建设，增强学会的凝聚力，不断提升学会的管理水平和组织能力。其次要充分发挥学会活动领域广泛的优势，进一步调动各方参与。要积极组织具有深厚理论造诣的院校教授专家和社会人士，调动富有税收实践经验的离退休税务人员，联系作为税收管理相对人的企事业单位相关人员，共同参与到税收学术研究中来，推进税收学术研究的发展。
三要充分调动基层学会的参与力度。基层学会的积极主动参与，是增强学会活力、搞好税收学术研究、营造良好学术研究氛围的有效方法。要注意加强学会秘书处与基层学会之间的沟通联系，共同协商、筹划开展好各项税收学术研讨工作。要深入开展针对基层学会会员的各种业务培训、讲座和交流活动，不断提升基层会员的税收学术水平。要积极组织开展形式多样、内容丰富、参与广泛的学会活动，充分发挥基层学会在活动中的作用，大力鼓励基层学会对活动的拓展与创新，以此调动基层参与的积极性和主动性，形成群众性学术研究的热潮。
三、强化意识，推进科研水平新提升
一要强化服务意识。税务学会工作宗旨的落脚点就是要为经济社会发展服务、为税收事业发展服务、为领导决策服务。可以说服务意识是在税务学会工作中应该始终具备，并贯穿于每一项工作中的。为此，要坚持将围绕中心工作、服务中心工作、促进中心工作，作为税务学会工作的出发点和
落脚点，及时发现和抓住税收工作中的热点、难点问题进行分析研究，得出观点结论、提出建议，真正发挥学会的“智囊”和“参谋”作用。同时，要积极开展务实性调研，增强税收学术研究的针对性，深入实际开展调查研究，努力掌握各种数据、实例等第一手资料，大力营造求真务实的学术研究氛围。
二要强化精品意识。学术成果的提升和转化，都需要我们具备精品意识。要充分发挥税务学会人力资源雄厚的优势，对一些深层次、比较超前的税收问题，组织精兵强将，集中优势兵力，进行研究攻坚，拿出具有前瞻性、可操作性的建议，打造一批学术精品。要注意将打造精品与培养、锻炼税收理论研究队伍相结合，通过组织开展精品调研，有效提升税收理论研究人员的理论研究水平和工作能力。要不断提高研究的质量和权威性，积极促进税收科研成果在实际税收工作当中的转化和应用，使学会工作更好地融入到税收工作当中来。
三要强化创新意识。创新是事业发展不竭的动力。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，适应新的形式变化，站在新的起点和高度，密切联系当前经济社会和税收工作实际，掌握新情况，研究新问题，提出新见解。要增强创新意识，深入研究税收基本理论，税收与经济社会相互关系，税制的总体结构和总体税负等一些宏观税收问题，以及各个税
种的改革完善和征管等具体问题，产生一大批理论上有深度，实践上有指导意义的税收学术研究成果。要积极推进学术调研组织形式的创新以及学会工作方法的创新，开创学会工作新的局面。
各位代表，同志们，这次大会虽然时间不长，但内容丰富，意义重大。让我们在市国、地税局党组的正确领导和社会各界的大力支持下，深入贯彻落实科学发展观，齐心协力、开拓创新、扎实工作，为税收事业持续和谐发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
第五篇：在国家税务局成立十周年庆祝大会上的讲话
受xx市长和xxx副市长委托，今天很高兴前来参加xx市国税局成立十周年庆祝大会。在此，请允许我代表市政府，对xx国税成立十周年表示热烈的祝贺!向十年来辛勤工作的全市国税系统的广大干部职工表示亲切的慰问和崇高的敬意!
1994年9月，xx市国家税务局正式挂牌成立。十年来，全市国税系统紧紧围绕市委、市政府的工作中心，切实履行职责，不断强化执法监督，加强税源控管，优化纳税服务，做了大量卓有成效的工作，取得了令人瞩目的成绩，为启东经济和社会的发展作出了重大贡献。
一是税收对经济的促进作用不断增强。全市各级国税机关不辱使命，尽职尽责尽力为国聚财。十年来，全市累计组织国税收入36.2亿元，收入规模从1995年的2.13亿元发展到～年可望实现6.7亿元，年均增长19%以上。特别是跨入新世纪以来，国税收入步入了快车道，2002年突破4.2亿元，～年突破5.1亿元，～年将突破6.7亿元大关，短短3年间，实现了国税收入的“三级跳”。国税收入连年持续高幅增长，既是全市经济快速增长的体现，也是全市国税系统转变观念、坚持依法征税、不断强化税收征管，加强税源培植和源头控管，全面推行征管质量指标考核，加大稽查打击力度，千方百计堵漏增收、清欠增收、挖潜增收的结果。全市国税收入占财政总收入的比重也逐年上升，预计～年占全市财政总收入的比例将达55%，为我市经济发展和财力的增强提供了坚实的保障。在大力组织收入的同时，国税部门不忘服务经济，认真落实税收政策，及时兑现各类减免退税优惠措施，促进了产业结构调整，有效地发挥了税收宏观调控作用，有力地支持了地方经济健康快速发展。十年来,共办理各类减免税、出口退税7.82亿元，充分发挥了税收调节经济、调节分配的杠杆作用。
二是税收征管质量不断提高。全市国税系统不断深化征管改革，加快信息化建设步伐。效率为先，重组业务流程，优化岗位设置，减少管理层次，简化办税程序，逐步实现了税收管理的扁平化;征管手段实现历史性转变，建立了“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的税收征管模式;多元化申报格局初步形成，全市一般纳税人网上申报和个体双定户税款银行划缴实现“双到位”，小规模纳税人手机短信申报及委托代征成功运行，网上认证和税银库联网稳步推进;积极推行xx“一窗式”管理;金税工程实现了全面覆盖，确保了金税工程的持续高效运行;办公自动化步入无纸化时代，办公效率和质量大为提高。随着征管改革的进一步深化，税收征管基础得到不断夯实，征管机构和职能进一步理顺，业务流程得到统一规范，税收征管质量和效率得到显著提升。
三是税收法治环境不断改善。全市国税系统始终坚持把依法治税作为国税工作的灵魂和生命线，不断健全依法治税工作机制，开展税收执法检查，全面落实税收执法责任制，建立责任追究制，构建严密的监督网络和监督体系，强化过程控制，突出层级管理，全面规范税收执法行为，从源头上、机制上强化了内部对税收执法权的监督制约，广大国税干部的法制观念和依法行政能力明显增强。以贯彻落实新出台的《税收征管法》、《行政许可法》等法律法规为契机，以“税收宣传月”为载体，利用多种纳税人喜闻乐见的形式，深入开展税法宣传，使依法诚信纳税观念深入人心;加强行业整治、专项检查和日常稽查，严厉打击涉税违法犯罪分子，促进了全市税收秩序的不断好转，使我市的依法治税环境得到进一步优化。
四是干部队伍素质不断提升。国税系统以“内强素质，外树形象，打造一流队伍”为目标，加快干部人事制度改革，建立健全了干部竞争激励机制，全面推行竞争上岗、轮岗交流，实施全员选岗竞岗和系数竞拍，优化了人力资源配置，创造了一个公开、平等、竞争、择优、流动的用人环境，建立了科学、规范、有效的干部管理机制;狠抓龙头工程，扎实推进基层领导班子建设步伐;建立了“三个层面考核、四个板块计奖”的绩效考核新机制，激发了分局班子、机关科室、一线干部的“三方活力”，推动了全局各项工作目标的全面实现;不断加强干部教育培训，形成了全员学习、系统培训、终身教育的新格局;以“两权”监督制约为重点，构建了集行政、社会、家庭为一体的全方位立体化的党风廉政监督网络，层层签订了廉政责任状、建立了廉政保证金制度、实施了内部两级行风评议、开展了“廉政、执法、执纪”专题教育活动和“十佳廉内助”评比活动，进一步巩固了反腐倡廉防线。塑造了一支政治坚定、业务精湛、作风优良、纪律严明、富有战斗力的国税干部队伍。
五是国税形象不断优化。全市国税系统以创建文明行业为载体，持之以恒地、深入持久地开展“文明办税、优质服务”活动，先后创建了“税收服务一点通”、“国税服务超市”等特色服务品牌，制定了办税服务承诺制、首问责任制、值班导税制、限时办结制等文明办税制度，深入开展了“税收与服务同行百日竞赛”、“税企连心桥”等优质服务活动，相继推出了预约服务、延时服务、跟踪服务、预警提醒服务等一道道充满人性化、个人化的服务套餐，受到了社会各界和广大纳税人的一致好评。文明创建硕果累累，先后被授予省、南通市文明行业、启东市文明单位等荣誉称号;行风廉政建设实现“六连冠”;创意创作的社区建设主题歌《共有一个家》获全国公益歌曲金奖、共青团中央“五个一工程”入选作品奖、江苏省首届社区文化艺术节一等奖、江苏省第五届精神文明建设“五个一工程”入选作品奖。涌现出了“全国青年文明号”、江苏省国税标兵、南通市劳动模范、南通市文明新风典型、启东市十佳勤政廉政好干部、十佳精神文明建设先进工作者等一大批先进典型，国税形象得到进一步提升。
上述这些成绩的取得，离不开各级领导和社会各界的关怀支持，也离不开国税局领导班子的真抓实干、带兵有方，更离不开全市国税系统广大干部职工的辛勤工作、默默奉献。借此机会，谨向多年来关心和支持启东国税事业的省、市国税局领导，特别是南通市局汤银仁副局