全镇干部大会讲话稿

第一篇：全镇干部大会讲话稿

在全镇干部职工大会上的讲话

党委书记xxx同志

在全镇干部职工大会上的讲话

(2010年6月8日)

同志们：

今天这次会议，是在我镇党政领导班子调整后，镇党委、政府召开的一次非常重要的会议，一方面是介绍新任党政领导班子成员和大家见见面，另一方面是动员全镇上下进一步认清形势、坚定信心、振奋精神，认真做好下半年的各项工作，全面完成县委、县政府年初下达的各项责任目标，促进全镇经济和社会各项事业又好又快发展。刚才，X书记宣读了几项规章制度，这几项规章制度是经镇党委、政府认真研究制定的，希望全镇广大干部职工认真执行。

接下来，我结合当前工作实际和下半年工作重点，讲以下几点：

一、突出重点，加大力度，全力打好三夏生产攻坚战

三夏生产，不能再简单地从催收催种方面来讲，更多的是要从优化农业结构，从农业增效、农民增收、农村稳定等方面来开展工作。在抓好这些工作的同时，要认真做好安全防火工作。一是扩大宣传，提高认识。采取多种形式，广泛宣传安全防火工作的重要性，让广大干部群众增强安全防火意识。二是加强管理，严防火灾发生。根据往年的情况来看，麦收后，个 - 1 -

别群众为省事，把麦秸焚烧到农田里。这很不安全，这几年外乡镇出现过由于焚烧麦秸而引起的火灾。希望各管区、各村队在这方面加强监管，坚决杜绝火灾发生。如果哪里出了问题，镇里将严格按照责任追究办法的规定，对管区和村队的相关责任人进行责任追究。

二、抓住关键，强化落实，确保汛期安全度汛

防汛工作事关全镇农业生产和人民群众生命财产安全，事关社会稳定的大局。去年汛期，在很多部位暴露出了不少问题。一方面是个别村队或群众为了方便行走，在田间地头堵塞了沟渠，没有及时清理，给汛期的顺利排水造成困难;另一方面是个别河道沟渠两侧河堤被水毁，或者人为的在河堤取土，这样在汛期到来时，存在很大的危险。因此，各管区、各村必须在思想上高度重视，抓紧对河道、排水沟渠进行排查,对阻水障碍限期清除，对损害的河堤抓紧修复，确保各类排水设施安全运行。各管区和村队对排查情况要及时上报镇办公室，对本村队不能处理的，管区要积极协调处理，管区不能处理的，由镇里统一处理。如出现因汛前工作准备不充分或工作疏忽，导致集体资产和群众生命财产受损失的，将对管区、村队和相关部门严肃追究相关责任人的责任。

三、统筹兼顾，合理安排，认真做好各项结合工作

一是全力抓好项目建设工作。坚持把招商引资、项目建设和工业经济发展摆在突出的位臵抓紧抓好。千方百计多招商、多引资，加快推进项目建设，快速提升我镇经济实力。当前要

重点抓好：①投资8000万元的三乙基铝项目的落地开工;②投资3800万元的1万立方液体化学品仓储项目的建设进度;③总投资1200万元的宏泰日用化学品项目;④总投资1800万元的宏泰泵业项目;⑤总投资6000万元的生物科技项目。为确保各个投资项目的顺利推进，镇里针对每个投资项目都组建专门的项目建设领导小组。当前对已落地项目要加快建设进度，对已签约未落地项目要尽快落地开工，对在谈项目要以热情的服务和优惠的政策促使项目早日签约。

二是积极推进城镇化建设工作。我镇的小城镇开发工作起步于20年前，规划、布局、建设相对落后，严重影响了城镇化整体水平的发挥。近年来，加快城镇化建设步伐，提高小城镇建设整体水平，成为党委政府和人民群众的迫切要求。今年镇党委政府进一步加大了小城镇建设工作力度，多次召开书记办公会和党政联席会议，又组织干部群众去外地参观学习，从而增强了广大干部群众的决心和信心。今年我们还成立了小城镇建设开发领导小组，成立了开发建设项目单项领导小组，重新修订了《xxx镇村镇建设规划》，下发了《xxx镇关于加强镇驻地规划区建设监督管理的公告》。实施城镇化发展战略，全力推进小城镇建设已在我镇正式启动。下一步我们要重点做好以下三项工作：一是加大工作力度，搞好协调，确保三年内完成xxx镇驻地主要街道升级改造，确保驻地马路市场搬迁工作年内全部完成;二是加大富东商贸住宅区建设工作力度，力争年底

完成主体建设工程;三是加大新村迁建工作力度，确保年底前启动两处新村迁建工程。

三是认真抓好社会稳定工作。当前正值三夏，这期间返乡

民工较多，一些不安定因素也相对突出，我们要结合好制定的《考核办法》切实抓好社会治安综合治理工作。一方面是做好信访稳定工作。要围绕惠农政策落实、土地等一些热点焦点问题，认真做好矛盾问题的摸排，要把矛盾问题解决在基层。针对惠农政策这根高压红线，大家一定要远离，不要碰他。哪个管区和村队再因为这出问题，将按照《考核办法》的要求，严格追究责任。另一方面是平安建设工作。各管区、各村队和有关单位要确保辖区内不出现影响极坏的重大安全事故和重大治安案件、刑事案件。要认真做好校园及周边安全等方面安全生产工作，对有安全隐患的部位开展一次拉网式排查，确保安全无事故。

四是进一步抓好计划生育工作。今年以来，我镇组织开展

了春季计划生育集中服务和计生遗留问题清理清查集中活动，从整体上看，活动扎实有力，成效显著。但是，也暴露出一些问题，下一步我们要围绕《计划生育工作考核办法》加大工作考核力度，重点从节育措施的落实、人口出生率、季度孕查、合法生育率和社会抚养费的征收等几个方面进行考核。结合省市县对村队的考核验收，凡是因为管区和村队工作不到位或配合不好，导致全镇被黄牌警告或纳入重点管理的，将对管区和村队实行一票否决，并严格追究相关责任人的责任。据统计，

目前全镇各村计划外怀孕、外逃人员和未落实节育措施人员仍大有人在，希望各管区、各村、各相关部门要利用三夏外逃人员回家忙三夏的有利时机，做到班子不散、人员不减，认真做好清理清查工作，确保任务完成。

四、转变作风，确保各项工作落到实处，取得实效

一方面严格执行机关管理制度。制度就是规矩,这次我们制定了几项管理制度,就要严格按照制度办事，不能让制度成为摆设。最起码要起到“治懒散,解决出勤的问题;治浮漂,解决出勤不出力的问题;治平庸,解决出智的问题”的目的。一是管好出勤。镇里针对出勤管理制度进行了认真的研究,下一步将加大考勤力度，每周至少安排三次考勤，不分上午、下午，希望各单位、各口负责人和分管领导管好自己的人员，不要等到处理你的人的时候，你在找各种理由;二是必须出力。要解决出勤不出力的问题,必须要把工作责任细化。镇里把各项工作分到各口、各部门，你们也要把工作落实到人,要让人人肩上有担子，工作是不是务实,出没出力,到时候一见便知;三是激发出智。xxx要想打翻身仗,需要群策群力,“策”就是智慧,我们要实干苦干也要巧干,这就需要集中大家的智慧。许多同志很有思想,考虑问题的方法很多,但往往很少表达出来。一方面是怕自己的意见得不到采纳,采纳了又怕招来别人说三道四;另一方面是不愿说,认为是别人分内的事,帮助出谋划策做好了是别人的功劳;其三是懒得去思考问题,你说圆就是圆，你说方就是方,任其自然。这就要求我们各位领导同志树立“爱才”意识,对那些恳动脑

筋想工作、出智出谋促工作的同志多发现、多宣传,高看一眼,厚爱一层,从政治上、生活上给予更多的关心,充分调动他们的积极性。

另一方面认真抓好各项工作的督察督办和考核。我们很多重点工作和中心工作具有很强的季节性和时效性,工作时机一定要把握好，一旦错过机会，有些工作就很难再做。一些事情和问题拖的时间太长，积压的太久,不但不好解决，还影响后面的工作,形成连锁反应，恶性循环。这就要求我们对任何一项工作都要先谋划、订计划,一线的同志要积极努力地干,主管的同志要盯紧不放,按照计划抓好督促检查,做到事事清,件件顺,工作才能出成绩。结合有关制度和考核办法，今年镇党委政府对中心和重点工作将实行实时督察和跟踪考核,对那些工作不上心,行动迟缓甚至造成重大工作影响的，要按照考核办法严格考核，严格奖惩，严格责任追究。

同志们，时至三夏，做好三夏工作、防汛工作和其它各项工作事关全镇人民群众的切身利益，事关稳定大局，事关城镇化建设和新农村建设全局，责任重大，任务艰巨。希望全镇上下在新一届党政领导班子的带领下，严格按照这次会议的部署和要求，进一步统一思想，振奋精神，团结一致，扎实苦干，为全镇经济和各项社会事业又好又快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

第二篇：在全镇干部大会暨总结表彰大会上的讲话

同志们：今天，镇党委、镇政府在这里召开掌起镇干部大会，并对2004年度各条战线的先进集体和先进个人进行了表彰。召开这样的会议，目的是要把全镇广大党员干部群众的精神振奋起来，把劲鼓起来，以新年新目标、新年新形象、新年新跨越、新年新作风的崭新面貌，把精力集中到完成全年的工作任务上来。能否全面完成今年的任务，要靠在座各位尤其是村、企事业

单位主要干部的共同努力，动员和带领全镇人民，解放思想，与时俱进，团结创新，埋头苦干，扎扎实实地抓好任务和措施的落实。下面我讲两方面内容。

一、2004年工作的简要回顾刚刚过去的2004年，是我镇经济社会发展进程中重要又很不寻常的一年。在这一年里，在困难和制约增多的情况下，主要经济指标继续保持高位增长，社会和谐稳定。——国民经济实现速度、质量和效益的同步增长。2004年全镇实现国内生产总值13.68亿元，工农业总产值68.11亿元，分别比上年增加18.03和26.56;财政总收入1.43亿元，其中镇可用财力9672万元，增长18.39。农村经济快速发展。农林牧渔业增加值774万元,总产值1.46亿元，分别比上年增长5.5和5.3，农村居民人均现金收入7350元，增长5。同时涌现出了陈家村、叶家村、巴里村等农业先进集体和翁江宝、叶国德、冯贤定等一批农业工作先进个人。工业经济持续高位运行。全镇全年实现工业总产值66.65亿元，同比增长27，实现销售收入66亿元，创利润3亿元，奇乐、三开、亚灵、凤飞等企业工业销售增幅不断提高。工业区块面貌焕然一新，投入资金350万元用于基础设施建设，共硬化道路25000平方米，新增绿化面积5600平方米，累计工业区块开发面积达到3400亩。开放型经济突飞猛进。实现销售收入66亿元，创利润3亿元。同时狠抓安全生产，通过签订安全生产责任状，扎实开展了“安全生产月活动”，及时开展各种形式的安全生产大检查，慈一棉和凤飞等企业更是不断完善安全生产“三级管理、四级台帐”制度，将安全生产引入了经常化轨道。第三产业发展势头强劲。完成增加值3.58亿元，比上年增长15。三江等一批连锁超市的引进，掌起大厦的交付使用，进一步加快了掌起大街H型商贸中心建设步伐;掌起横街、镇中路两侧商业、服务和娱乐场所建设实现良好的发展势头。――基础设施显著改善。2004年我镇主要实施了以下实事工程：(1)全面启动并积极实施杭州湾大桥南岸连接线掌起段的拆迁安置、土地征用等各项工作;(2)继续实施镇横街延伸部分工程，北一环路继续向西延伸;(3)顺利完成洋山夜市路拓宽工程;(4)新建洋山片校教育楼和乾明学校综合楼及两学校标准运动场二个，完成洋山片两个小学的拆并工作，至此，我镇的教育布局调整全面完成，各学校教育所必需的基本建设全面完成;(5)积极实施康庄工程，完成慈洋公路与余姚连接段的沥青路面铺浇工程;基本完成环城南路、桐井桥大路、鹤凤路、夜市路和工业区至中横线等6条康庄道路建设，总长达22公里，投资1500多万元，实现了村村通等级公路的目标;(6)中横线北侧6000亩土地整理项目已开工建设;(7)利用原东安中学校舍，投资150万元，改建完成慈溪一流的标准老年公寓建设，基本实现我镇孤寡、五保老人的集中供养;(8)全面实施农村新型合作医疗和大病医疗救助工程。同时建设和用地规划日益完善，城镇经营逐步推进，城镇管理趋向规范有序。——社会事业全面发展，文明程度不断提高。加强环境整治和公共卫生工作，环境整治年活动扎实开展。按照市环境整治年活动实施意见，继上年取得市环境整治先进镇的基础上，结合掌起实际，“四个全面”继续深化，“四大会战”有所突破，新环境百村改造有了实质性启动，镇村环境面貌进一步改善。绿化和旧村改造成绩显著。积极开展“绿化活动月”，全面开展道路绿化和庭院绿化，努力争创绿色城镇，任佳溪和五姓点村通过市庭院绿化试点村的验收。全镇完成山地造林面积250亩;平原四旁植树2.5万株，新增灌木3500米，新增单体面积10平方绿化区块750平方米，并对叶东公路两侧部分路段进行绿化林带建设，并新增城镇绿化面积3.2万平方米，公绿3.2万平方米。同时继续加快旧村改造工作，完成陈家村、洪魏村旧村改造规划审批，并对两村的第一期建设项目进行了立项，规划区块内配套道路已基本完成。去年虽然由于一些客观原因，我镇在环境整治考核上的成绩并不是很理想，但是市委市政府还是对我镇的环境整治和环境建设给予了肯定：我镇被授予宁波市文明城镇称号，并取得了慈溪市环境建设二等奖的成绩。与此同时，科技、教育、计生、文化、卫生、体育等各项社会事业全面发展，新型农村合作医疗新体系逐步形成，14个行政村的社区卫生服务站初步设立，住院统筹率达到87。同时精心组织和实施了传染病防治工作，并全面完成狂犬病预防及无证狗捕杀工作。——党的建设进一步加强。大力抓好“先锋工程”和“效能建设”，

第三篇：在全镇干部大会暨总结表彰大会上的讲话

同志们：

今天，镇党委、镇政府在这里召开掌起镇干部大会，并对～各条战线的先进集体和先进个人进行了表彰。召开这样的会议，目的是要把全镇广大党员干部群众的精神振奋起来，把劲鼓起来，以新年新目标、新年新形象、新年新跨越、新年新作风的崭新面貌，把精力集中到完成全年的工作任务上来。能否全面完成今年的任务，要靠在座各位尤其是村、企事业单位主要干部的共同努力，动员和带领全镇人民，解放思想，与时俱进，团结创新，埋头苦干，扎扎实实地抓好任务和措施的落实。下面我讲两方面内容。

一、～年工作的简要回顾

刚刚过去的～年，是我镇经济社会发展进程中重要又很不寻常的一年。在这一年里，在困难和制约增多的情况下，主要经济指标继续保持高位增长，社会和谐稳定。

——国民经济实现速度、质量和效益的同步增长。～年全镇实现国内生产总值13.68亿元，工农业总产值68.11亿元，分别比上年增加18.03%和26.56%;财政总收入1.43亿元，其中镇可用财力9672万元，增长18.39%。农村经济快速发展。农林牧渔业增加值774万元,总产值1.46亿元，分别比上年增长5.5%和5.3%，农村居民人均现金收入7350元，增长5%。同时涌现出了陈家村、叶家村、巴里村等农业先进集体和翁江宝、叶国德、冯贤定等一批农业工作先进个人。工业经济持续高位运行。全镇全年实现工业总产值66.65亿元，同比增长27%，实现销售收入66亿元，创利润3亿元，奇乐、三开、亚灵、凤飞等企业工业销售增幅不断提高。工业区块面貌焕然一新，投入资金350万元用于基础设施建设，共硬化道路25000平方米，新增绿化面积5600平方米，累计工业区块开发面积达到3400亩。开放型经济突飞猛进。实现销售收入66亿元，创利润3亿元。同时狠抓安全生产，通过签订安全生产责任状，扎实开展了“安全生产月活动”，及时开展各种形式的安全生产大检查，慈一棉和凤飞等企业更是不断完善安全生产“三级管理、四级台帐”制度，将安全生产引入了经常化轨道。第三产业发展势头强劲。完成增加值3.58亿元，比上年增长15%。三江等一批连锁超市的引进，掌起大厦的交付使用，进一步加快了掌起大街H型商贸中心建设步伐;掌起横街、镇中路两侧商业、服务和娱乐场所建设实现良好的发展势头。

――基础设施显著改善。～年我镇主要实施了以下实事工程：(1)全面启动并积极实施杭州湾大桥南岸连接线掌起段的拆迁安置、土地征用等各项工作;(2)继续实施镇横街延伸部分工程，北一环路继续向西延伸;(3)顺利完成洋山夜市路拓宽工程;(4)新建洋山片校教育楼和乾明学校综合楼及两学校标准运动场二个，完成洋山片两个小学的拆并工作，至此，我镇的教育布局调整全面完成，各学校教育所必需的基本建设全面完成;(5)积极实施康庄工程，完成慈洋公路与余姚连接段的沥青路面铺浇工程;基本完成环城南路、桐井桥大路、鹤凤路、夜市路和工业区至中横线等6条康庄道路建设，总长达22公里，投资1500多万元，实现了村村通等级公路的目标;(6)中横线北侧6000亩土地整理项目已开工建设;(7)利用原东安中学校舍，投资150万元，改建完成慈溪一流的标准老年公寓建设，基本实现我镇孤寡、五保老人的集中供养;(8)全面实施农村新型合作医疗和大病医疗救助工程。同时建设和用地规划日益完善，城镇经营逐步推进，城镇管理趋向规范有序。

——社会事业全面发展，文明程度不断提高。加强环境整治和公共卫生工作，环境整治年活动扎实开展。按照市环境整治年活动实施意见，继上年取得市环境整治先进镇的基础上，结合掌起实际，“四个全面”继续深化，“四大会战”有所突破，新环境百村改造有了实质性启动，镇村环境面貌进一步改善。绿化和旧村改造成绩显著。积极开展“绿化活动月”，全面开展道路绿化和庭院绿化，努力争创绿色城镇，任佳溪和五姓点村通过市庭院绿化试点村的验收。全镇完成山地造林面积250亩;平原四旁植树2.5万株，新增灌木3500米，新增单体面积10平方绿化区块750平方米，并对叶东公路两侧部分路段进行绿化林带建设，并新增城镇绿化面积3.2万平方米，公绿3.2万平方米。同时继续加快旧村改造工作，完成陈家村、洪魏村旧村改造规划审批，并对两村的第一期建设项目进行了立项，规划区块内配套道路已基本完成。去年虽然由于一些客观原因，我镇在环境整治考核上的成绩并不是很理想，但是市委市政府还是对我镇的环境整治和环境建设给予了肯定：我镇被授予宁波市文明城镇称号，并取得了慈溪市环境建设二等奖的成绩。

与此同时，科技、教育、计生、文化、卫生、体育等各项社会事业全面发展，新型农村合作医疗新体系逐步形成，14个行政村的社区卫生服务站初步设立，住院统筹率达到87%。同时精心组织和实施了传染病防治工作，并全面完成狂犬病预防及无证狗捕杀工作。

——党的建设进一步加强。大力抓好“先锋工程”和“效能建设”，巩固创建成果。产生了洪魏村党总支、柴家党总支、慈溪市亚达制衣有限公司党支部等3个市级先进党组织和冯嘉耀、王建平、熊彭桥、任善明、陈根祥、厉自清、戴家龙等14名市级优秀党员。社会主义精神文明建设取得新成绩，社会治安综合治理得到加强，如裘家等村积极探索和完善社会综合治理体系控体系，进一步强化了基层综合治安防控体系。人武工作扎实开展，陈家、叶家等村积极开展武装工作，确保了征兵任务的～完成。全镇经济发展，政治安定，社会稳定，广大干部群众的思想观念和精神风貌发生了可喜变化。

二、～年奋斗目标和主要任务

我镇～年的工作将牢牢把握“以快促好”工作主旋律，始终立足于快中求“好”，快中保“稳”，在全力保持经济快速增长过程中，推进增长方式转变和结构优化，协调经济社会发展，实现社会和谐稳定。我镇今年工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十六届四中全会和宁波市第十次党代会精神，紧紧抓住大桥南岸连接线开工建设并在我镇设互通立交桥这一历史性机遇，围绕实现一流的现代化工业强镇这一总目标，以提高执政能力，统筹城乡发展，做活做好大桥道口文章为切入点，全力打造江南水乡文化大镇、生态人居名镇和一流的现代化工业强镇。

我镇～年的主要奋斗目标：实现生产总

值15.8亿元，增长16%;农业总产值1.53亿元，增长5%;工业总产值85亿元，增长26%;工业销售收入83亿元，增长24%;其中自营出口6200万美元，增长24%;实际利用外资600万美元;技改财务投入2.58亿元，增长10%。;三产增加值3.94亿元，增长10%;财政总收入1.531亿元，其中镇可用财力8831万元;农民人均纯收入达到7718元，增长5%。为实现这个目标，我们将重点抓好以下几方面工作：

(一)要更加注重经济综合实力的提升，努力在建设一流的现代化工业强镇上实现新突破。坚持“工业强镇”的战略不动摇，坚持持之以恒改善发展环境的决心不动摇，坚持发挥自身比较优势的思路不动摇，努力实现区域经济的新提升和新跨越。

——坚持科学的发展观，全力提高新型工业化水平。切实把握发展这条主线，坚持实施“龙头拉动、外向推动、科技促动”策略，加大结构调整力量，着力转变经济增长方式，好中求快，稳中求进，全力打造现代化工业强镇。坚持扶大扶优，着力提升产业竞争力。进一步加快产业集聚和增强企业核心竞争力;做精特色产业，加快做大我镇的微型轴承、塑壳火机、家用电器等传统特色产业;实施品牌战略，发挥优势，加快培植无纺布、铜铝管、低压电器、服装、电子插座等一批优势产品，扩大规模，提高市场份额，上亿企业争取超过6家。狠抓工业集聚区建设，着力提升载体竞争力。完成工业大道亮化工程，建设工业集聚区北二环线，火机区块向西拓展，努力使工业集聚区基础设施建设更趋完善。强化打火机区块建设，实现以特取胜，提升我镇打火机的品质和品牌。加大企业集聚和整合力度，进一步完善三产等配套工程建设，加大标准厂房建设力度，促进中小企业的集聚和孵化，要强化集约用地，规范管理，加快已批项目开工建设进程，加强投入产出，提升集约区块整体形象。树立“无外不快”的观念，着力提升开放竞争力。扩大外贸出口，要加快企业队伍建设，通过政策引导、业务培训等方法推动企业开展业务，为企业培植新的活力。同时坚持外向带动，创新工作新举措，谋求企业新活力，促进区域经济新发展。依靠科技进步和创新，着力提升企业核心竞争力。引导企业积极采用先进技术，引进先进装备，提升企业技术装备水平。进一步鼓励和发展高新技术产业，并用高新技术改造提升企业竞争力。进一步优化发展环境，着力提升环境竞争力。顺应大桥经济发展，树立“工业强镇”发展战略的认识，聚人心、造氛围、促合力，为我镇工业经济的新发展创造良好的外部环境。加大安全生产工作力度，完善“三级管理、四级台帐”制度;深入开展安全生产专项整治。

——大力发展绿色产业基地，提升农业产业层次。加快农业结构战略性调整，构建产业区域竞争优势。紧紧抓住西菜东扩机遇，主动承接西部优势产业的梯度转移，加快传统产业改造，重点培育和发展具有比较优势的创汇蔬菜、名优水果、畜禽、水产四大主导产业。大力实施稳粮扩蔬战略，加快发展葡萄、蔬菜等产业，努力形成规模扩张。全镇逐步形成南部名优水果、中部创汇蔬菜、北部水产养殖三大特色鲜明的农业区块格局。推进产业园区和特色基地建设，全力打造中横线两侧万亩绿色产业园区建设，全面推进杨梅、葡萄、家禽等十个特色产业基地建设。大力发展绿色、无公害、有机农业。加快推进农业标准化和绿色认证，提高农产品安全。实施科教兴农，提高产业核心竞争力。全面启动农业科技创新园区建设。加快现有设施配套和产业整合，建设千亩农业科技创新园区。大力实施种子种苗工程。加快新品种、新技术、新机械的推广应用，发展高科技含量的种业产业。实施“千名农民培训工程”，全年完成绿证培训150名，农民实用技术培训人数达到1200人次。大力培育农业龙头，积极推进农业产业化进程。大力培育中小型加工和流通企业，提高对本地产业的带动力和辐射力;充分发挥民营资本丰厚的优势，鼓励工商企业投资农业。力争今年新增工商企业投资农业1家，投资额达到50万元。积极推进土地规模经营，力争今年新增土地规模经营1500亩。实行“企业+农户”的生产经营模式，逐步推动自然人农业向法人农业转变。力争今年新增农场5个，面积1000亩。积极推进农民多种形式的联合与合作，组建葡萄协会，筹建畜禽协会、茭白协会，努力提高农民组织化程度。加强农业公共基础建设，促进可持续发展。加大农业水利建设。积极开展以河道保洁、河道疏浚、砌坎为重点的河道整治，组织实施好蛇肚江、彰和江、东河三条主干河道整治工程。抓好中横线北侧土地整理项目。

——加快第三产业发展，提高三产贡献率。采取一定的倾斜政策，扶持三产发展，使三产增加值占国内生产总值的比重继续增大。动员民间资本兴建有一定规模的宾馆、酒店和文化娱乐设施;要利用杭州湾大桥连接线建设之机，努力发展以为民、便民、利民、有偿为原则的服务业。加速形成掌起大街、横街、镇中路“H型”商贸中心，拓展环城南路、夜市路等商贸区块，培育新的三产增长点。

(二)要更加注重城镇功能和人居环境的提升，努力在建设生态人居名镇上实现新突破。

完善城镇布局。结合杭州湾跨海大桥建设，不断深化、完善掌起镇的城镇总体布局，对建成区主要道路和立交桥区块进行修建性详细规划，制定全镇的休闲观光区、古文化保护区和安置区的建设工作。加大建设力度，全面启动大桥南延连接线拆迁和拆迁安置区工作，全面开工西外环路拆迁，树滩路、彰远路、公园路等安置处进场道路建设，努力将安置工程建设成为我镇农民小康居住示范区。逐步完善329国道慈溪——掌起段的“绿轴”景观道路建设，自南向北逐步推进高品位居住商业区，多功能商贸服务区和绿色工业区三个功能区，对各道口铺以小广场、绿地等景观建设，全面启动彰河公园别墅区开发。

强化环境整治。继续做好陈家村和洪魏旧村改造。以村庄整理为主，按新的村庄规划“拆违房、拆空房、整旧房、建新房”，抓好村庄新区建设，停止旧区建房。同时根据实际再争取1个村实施旧村改造，全面改善村容村貌。不断深化环境整治长效管理机制，全面开展以“河道绿化、道路绿化、村庄绿化、庭园绿化”为中心内容的全民绿化年活动：一是继续抓好城镇绿化，不断增强我镇绿地覆盖率;二是进一步加强庭院整治。在去年陈家、任佳溪等村开展的基础上，逐步向其他村推开，对

庭院四周环境进行整治，清除废弃物和杂草，平整原有的露天粪缸坑基或坑舍，对庭院四周内外进行设计布局和整理，并适当进行庭院绿化，美化庭院环境;三是持之以恒抓好平原绿化。加快生态绿化步伐，加强水源涵养林的建设和保护，实施生态公益林管护10000亩，新封山育林1000亩，新人工造林200亩;继续开展绿色村庄、绿色家庭示范户创建，力争新创宁波园林式村庄1个，市级绿色村庄1个。启动以“治水、纯水、亲水”为主要内容的水环境治理工程，打造生态人居名镇。

(三)要更加注重镇民文明意识和文化素质的提升，努力在建设文化休闲镇上实现新突破。

要着力提高精神文明建设水平。以文明单位的创建为契机，坚持不懈地把文明镇、文明村、文明单位等群众性精神文明创建活动引向深入。通过各种形式的教育、培训、文体活动，加强对掌起新市民的教育管理。在已建成的村落文化宫的基础上试行文化点建设，编辑出版掌起的历史文化、风俗人情、人文典故书籍，举办各种形式的诗画、书法、摄影展览，展示掌起迷人的风采。加快教育卫生事业发展。继续开展宁波市现代化学校创建，加强师资和德育教育，努力使我镇所有学校进入现代化学校行列，成为首批宁波市学校现代化达纲镇;进一步加强和规范公共卫生体系建设，逐步建立完善镇防保站和镇卫生监督所，强化公共卫生监督管理，进一步重视传染病防治工作。逐步规划发展观光休闲业。扩大并完善古建筑历史文化区，以“古”吸引人;启动洞山寺、灵湖、灵龙宫为中心的沿山休闲区的基础性工作，挖掘文化内涵，以“景”吸引人;规划建设快船江江南水乡文化走廊，扮倩母亲河，以“水”吸引人。

(四)要更加注重社会公共福利和社会事务处置力的提升，努力在建设稳定协调发展的平安镇上实现新突破。

按照“五个统筹”的要求，将坚定不移地推进工业新型化、农业现代化、镇村一体化，全面统筹和协调城乡发展。围绕农村富余劳动力转岗和新增劳动力就业，重点抓好适应性技能培训，加快覆盖城镇的就业服务网络和劳动力市场建设，促进社会充分就业。加强政策宣传，做好被征地农民养老保险工作。大力发展社会慈善事业，支持慈善会开展工作。进一步健全社会保障体系，全面实施住院统筹、大病救助、医疗服务“三位一体”的新型农村合作医疗新模式，推进农村社区卫生服务站和合格药房创建;继续抓好最低生活保障工作，作到应保尽保;不断扩大社会基本养老保险覆盖面。坚持把维护社会稳定放在首位，继续加强镇维稳中心建设，全面落实各项工作措施。坚持以人为本，加强政法队伍建设，规范管理外口工作，探索外口管理的新路子。努力维护社会稳定，强化平安掌起建设，推进社会治安防控体系建设，加强生产、交通和消防安全管理，努力减少和排除各种重大事故隐患，从而保证人民群众生命财产安全。

(五)要更加注重执政能力和党建工作水平和提升，努力在建设一流的堡垒型镇上实现新突破。

根据市委市府的安排，将在全镇范围内开展党员先进性教育，应该看到党员的先进性就是我们党的执政能力和党建工作水平的集中体现，是我们能否做好工作、做实工作的基础，在上星期召开的全市干部大会上，市委副书记黄建钧同志专题做了辅导报告，在今天的会议上，我也将会议精神做一次传达。

当前我镇党员干部队伍的主流是好的，刚才我在～年工作的回顾中就表扬了一批先进代表，他们充分发挥了先锋模范作用，脚踏实地、艰苦奋斗，为我镇的各项事业做出了很大的贡献。但我们也要看到目前存在的一些和先进性要求不相适应不符合的问题。如精神不够振奋，工作积极性不高，责任心不强，标准不高，只求过得去、不求过得硬;有的存在“老好人”思想，怕得罪人，遇到一些棘手的问题，就推给领导，敢抓敢管不够。有的于部安于现状，思想还不够解放，眼界不够开阔，做事凭老经验、老办法，对出现的新情况新问题调查不深、研究不够、办法不多，管理的思路、制度、办法滞后于事物的发展;有的自我感觉良好，不求有功，但求无过。作风能力不相适应，对基层和人民群众反映及需要解决的问题处置不力，解决不够及时，有点衙门作风。简单的举个例子，现在大通道建设过程拆迁安置中，很多群众搞不清楚政策，或者是对某个环节有疑问，会到镇里村里反映问题，结果他们找到我们的干部，我们的有些干部想到的不是如何去解释，去做好群众工作，而是想到怎么去推，于是村干部推镇干部，镇干部推村干部，还有些部门之间又相互推诿，还有些不负责的干部直接对群众说自己不知道如何处理，要找就去找领导，这样一方面让群众跑来跑去问题不能得到解决，导致情绪上产生过激，另一方面，也让镇、村领导接待不过来，无暇分身，影响工作。我本人就经常会接待一些老百姓，他们有时候反映的问题其实很容易处理，可我们有些干部就是不懂得如何处理，或者故意推诿，结果跑到我办公室，非得我们主要领导亲自处理，出现这种问题，就是我们的干部作风能力上的问题，也是先进性意识不足的集中体现。艰苦奋斗意识有所淡化。艰苦奋斗是我们党的优良传统，可是近年来随着经济成份多元化、社会生活方式多样化的冲击，部分干部的艰苦奋斗意识有所淡化，造成了攀比、享乐风气的抬头，去年个别村也出现过用公款旅游的苗头，所幸我们镇纪委及时给予了制止。另外值得一提的是最近出现的赌博问题，虽然各种～媒体大力曝光，我们也三令五申，在大会上经常提醒，但仍然有一些干部听不进去。崇寿镇一名土管干部进行网上赌球，输钱后居然伪造征地协议，恶意诈骗250万征地款，现已被刑事拘留。

为此，广大党员干部，特别是领导干部一定要对照标准，认清差距，增强先进性教育的主动性和责任心，更加自觉地投身到先进性教育活动中来，切实解决党组织和广大党员干部中存在的突出问题。先进性教育的目标要求，最终落脚点还是在促进各项工作上。能否按照镇党委确定的“五个一流”工作总要求，牢牢把握“以快促好”工作主旋律，在宏观环境继续趋紧的形势下，全面完成工作任务，确保“大桥南岸连接线建设任务”全面完成和镇党委政府目标的如期推进，既是对全镇各级能力作风的考验，也将是对我们先进性教育成果的检验。为此，要着力把握好三方面工作。

一要始终坚持理想信念。就现阶段来说，必须

第四篇：在全镇干部大会暨总结表彰大会上的讲话

同志们：

今天，镇党委、镇政府在这里召开掌起镇干部大会，并对～年度各条战线的先进集体和先进个人进行了表彰。召开这样的会议，目的是要把全镇广大党员干部群众的精神振奋起来，把劲鼓起来，以新年新目标、新年新形象、新年新跨越、新年新作风的崭新面貌，把精力集中到完成全年的工作任务上来。能否全面完成今年的任务，要靠在座各位尤其是村、企事业单位主要干部的共同努力，动员和带领全镇人民，解放思想，与时俱进，团结创新，埋头苦干，扎扎实实地抓好任务和措施的落实。下面我讲两方面内容。

一、～年工作的简要回顾

刚刚过去的～年，是我镇经济社会发展进程中重要又很不寻常的一年。在这一年里，在困难和制约增多的情况下，主要经济指标继续保持高位增长，社会和谐稳定。

——国民经济实现速度、质量和效益的同步增长。～年全镇实现国内生产总值13.68亿元，工农业总产值68.11亿元，分别比上年增加18.03%和26.56%;财政总收入1.43亿元，其中镇可用财力9672万元，增长18.39%。农村经济快速发展。农林牧渔业增加值774万元,总产值1.46亿元，分别比上年增长5.5%和5.3%，农村居民人均现金收入7350元，增长5%。同时涌现出了陈家村、叶家村、巴里村等农业先进集体和翁江宝、叶国德、冯贤定等一批农业工作先进个人。工业经济持续高位运行。全镇全年实现工业总产值66.65亿元，同比增长27%，实现销售收入66亿元，创利润3亿元，奇乐、三开、亚灵、凤飞等企业工业销售增幅不断提高。工业区块面貌焕然一新，投入资金350万元用于基础设施建设，共硬化道路25000平方米，新增绿化面积5600平方米，累计工业区块开发面积达到3400亩。开放型经济突飞猛进。实现销售收入66亿元，创利润3亿元。同时狠抓安全生产，通过签订安全生产责任状，扎实开展了“安全生产月活动”，及时开展各种形式的安全生产大检查，慈一棉和凤飞等企业更是不断完善安全生产“三级管理、四级台帐”制度，将安全生产引入了经常化轨道。第三产业发展势头强劲。完成增加值3.58亿元，比上年增长15%。三江等一批连锁超市的引进，掌起大厦的交付使用，进一步加快了掌起大街H型商贸中心建设步伐;掌起横街、镇中路两侧商业、服务和娱乐场所建设实现良好的发展势头。

――基础设施显著改善。～年我镇主要实施了以下实事工程：(1)全面启动并积极实施杭州湾大桥南岸连接线掌起段的拆迁安置、土地征用等各项工作;(2)继续实施镇横街延伸部分工程，北一环路继续向西延伸;(3)顺利完成洋山夜市路拓宽工程;(4)新建洋山片校教育楼和乾明学校综合楼及两学校标准运动场二个，完成洋山片两个小学的拆并工作，至此，我镇的教育布局调整全面完成，各学校教育所必需的基本建设全面完成;(5)积极实施康庄工程，完成慈洋公路与余姚连接段的沥青路面铺浇工程;基本完成环城南路、桐井桥大路、鹤凤路、夜市路和工业区至中横线等6条康庄道路建设，总长达22公里，投资1500多万元，实现了村村通等级公路的目标;(6)中横线北侧6000亩土地整理项目已开工建设;(7)利用原东安中学校舍，投资150万元，改建完成慈溪一流的标准老年公寓建设，基本实现我镇孤寡、五保老人的集中供养;(8)全面实施农村新型合作医疗和大病医疗救助工程。同时建设和用地规划日益完善，城镇经营逐步推进，城镇管理趋向规范有序。

——社会事业全面发展，文明程度不断提高。加强环境整治和公共卫生工作，环境整治年活动扎实开展。按照市环境整治年活动实施意见，继上年取得市环境整治先进镇的基础上，结合掌起实际，“四个全面”继续深化，“四大会战”有所突破，新环境百村改造有了实质性启动，镇村环境面貌进一步改善。绿化和旧村改造成绩显著。积极开展“绿化活动月”，全面开展道路绿化和庭院绿化，努力争创绿色城镇，任佳溪和五姓点村通过市庭院绿化试点村的验收。全镇完成山地造林面积250亩;平原四旁植树2.5万株，新增灌木3500米，新增单体面积10平方绿化区块750平方米，并对叶东公路两侧部分路段进行绿化林带建设，并新增城镇绿化面积3.2万平方米，公绿3.2万平方米。同时继续加快旧村改造工作，完成陈家村、洪魏村旧村改造规划审批，并对两村的第一期建设项目进行了立项，规划区块内配套道路已基本完成。去年虽然由于一些客观原因，我镇在环境整治考核上的成绩并不是很理想，但是市委市政府还是对我镇的环境整治和环境建设给予了肯定：我镇被授予宁波市文明城镇称号，并取得了慈溪市环境建设二等奖的成绩。

与此同时，科技、教育、计生、文化、卫生、体育等各项社会事业全面发展，新型农村合作医疗新体系逐步形成，14个行政村的社区卫生服务站初步设立，住院统筹率达到87%。同时精心组织和实施了传染病防治工作，并全面完成狂犬病预防及无证狗捕杀工作。

——党的建设进一步加强。大力抓好“先锋工程”和“效能建设”，巩固创建成果。产生了洪魏村党总支、柴家党总支、慈溪市亚达制衣有限公司党支部等3个市级先进党组织和冯嘉耀、王建平、熊彭桥、任善明、陈根祥、厉自清、戴家龙等14名市级优秀党员。社会主义精神文明建设取得新成绩，社会治安综合治理得到加强，如裘家等村积极探索和完善社会综合治理体系控体系，进一步强化了基层综合治安防控体系。人武工作扎实开展，陈家、叶家等村积极开展武装工作，确保了征兵任务的～完成。全镇经济发展，政治安定，社会稳定，广大干部群众的思想观念和精神风貌发生了可喜变化。

二、～年奋斗目标和主要任务

我镇～年的工作将牢牢把握“以快促好”工作主旋律，始终立足于快中求“好”，快中保“稳”，在全力保持经济快速增长过程中，推进增长方式转变和结构优化，协调经济社会发展，实现社会和谐稳定。我镇今年工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十六届四中全会和宁波市第十次党代会精神，紧紧抓住大桥南岸连接线开工建设并在我镇设互通立交桥这一历史性机遇，围绕实现一流的现代化工业强镇这一总目标，以提高执政能力，统筹城乡发展，做活做好大桥道口文章为切入点，全力打造江南水乡文化大镇、生态人居名镇和一流的现代化工业强镇。

我镇～年的主要奋斗目标：实现生产总

值15.8亿元，增长16%;农业总产值1.53亿元，增长5%;工业总产值85亿元，增长26%;工业销售收入83亿元，增长24%;其中自营出口6200万美元，增长24%;实际利用外资600万美元;技改财务投入2.58亿元，增长10%。;三产增加值3.94亿元，增长10%;财政总收入1.531亿元，其中镇可用财力8831万元;农民人均纯收入达到7718元，增长5%。为实现这个目标，我们将重点抓好以下几方面工作：

(一)要更加注重经济综合实力的提升，努力在建设一流的现代化工业强镇上实现新突破。坚持“工业强镇”的战略不动摇，坚持持之以恒改善发展环境的决心不动摇，坚持发挥自身比较优势的思路不动摇，努力实现区域经济的新提升和新跨越。

——坚持科学的发展观，全力提高新型工业化水平。切实把握发展这条主线，坚持实施“龙头拉动、外向推动、科技促动”策略，加大结构调整力量，着力转变经济增长方式，好中求快，稳中求进，全力打造现代化工业强镇。坚持扶大扶优，着力提升产业竞争力。进一步加快产业集聚和增强企业核心竞争力;做精特色产业，加快做大我镇的微型轴承、塑壳火机、家用电器等传统特色产业;实施品牌战略，发挥优势，加快培植无纺布、铜铝管、低压电器、服装、电子插座等一批优势产品，扩大规模，提高市场份额，上亿企业争取超过6家。狠抓工业集聚区建设，着力提升载体竞争力。完成工业大道亮化工程，建设工业集聚区北二环线，火机区块向西拓展，努力使工业集聚区基础设施建设更趋完善。强化打火机区块建设，实现以特取胜，提升我镇打火机的品质和品牌。加大企业集聚和整合力度，进一步完善三产等配套工程建设，加大标准厂房建设力度，促进中小企业的集聚和孵化，要强化集约用地，规范管理，加快已批项目开工建设进程，加强投入产出，提升集约区块整体形象。树立“无外不快”的观念，着力提升开放竞争力。扩大外贸出口，要加快企业队伍建设，通过政策引导、业务培训等方法推动企业开展业务，为企业培植新的活力。同时坚持外向带动，创新工作新举措，谋求企业新活力，促进区域经济新发展。依靠科技进步和创新，着力提升企业核心竞争力。引导企业积极采用先进技术，引进先进装备，提升企业技术装备水平。进一步鼓励和发展高新技术产业，并用高新技术改造提升企业竞争力。进一步优化发展环境，着力提升环境竞争力。顺应大桥经济发展，树立“工业强镇”发展战略的认识，聚人心、造氛围、促合力，为我镇工业经济的新发展创造良好的外部环境。加大安全生产工作力度，完善“三级管理、四级台帐”制度;深入开展安全生产专项整治。

——大力发展绿色产业基地，提升农业产业层次。加快农业结构战略性调整，构建产业区域竞争优势。紧紧抓住西菜东扩机遇，主动承接西部优势产业的梯度转移，加快传统产业改造，重点培育和发展具有比较优势的创汇蔬菜、名优水果、畜禽、水产四大主导产业。大力实施稳粮扩蔬战略，加快发展葡萄、蔬菜等产业，努力形成规模扩张。全镇逐步形成南部名优水果、中部创汇蔬菜、北部水产养殖三大特色鲜明的农业区块格局。推进产业园区和特色基地建设，全力打造中横线两侧万亩绿色产业园区建设，全面推进杨梅、葡萄、家禽等十个特色产业基地建设。大力发展绿色、无公害、有机农业。加快推进农业标准化和绿色认证，提高农产品安全。实施科教兴农，提高产业核心竞争力。全面启动农业科技创新园区建设。加快现有设施配套和产业整合，建设千亩农业科技创新园区。大力实施种子种苗工程。加快新品种、新技术、新机械的推广应用，发展高科技含量的种业产业。实施“千名农民培训工程”，全年完成绿证培训150名，农民实用技术培训人数达到1200人次。大力培育农业龙头，积极推进农业产业化进程。大力培育中小型加工和流通企业，提高对本地产业的带动力和辐射力;充分发挥民营资本丰厚的优势，鼓励工商企业投资农业。力争今年新增工商企业投资农业1家，投资额达到50万元。积极推进土地规模经营，力争今年新增土地规模经营1500亩。实行“企业+农户”的生产经营模式，逐步推动自然人农业向法人农业转变。力争今年新增农场5个，面积1000亩。积极推进农民多种形式的联合与合作，组建葡萄协会，筹建畜禽协会、茭白协会，努力提高农民组织化程度。加强农业公共基础建设，促进可持续发展。加大农业水利建设。积极开展以河道保洁、河道疏浚、砌坎为重点的河道整治，组织实施好蛇肚江、彰和江、东河三条主干河道整治工程。抓好中横线北侧土地整理项目。

——加快第三产业发展，提高三产贡献率。采取一定的倾斜政策，扶持三产发展，使三产增加值占国内生产总值的比重继续增大。动员民间资本兴建有一定规模的宾馆、酒店和文化娱乐设施;要利用杭州湾大桥连接线建设之机，努力发展以为民、便民、利民、有偿为原则的服务业。加速形成掌起大街、横街、镇中路“H型”商贸中心，拓展环城南路、夜市路等商贸区块，培育新的三产增长点。

(二)要更加注重城镇功能和人居环境的提升，努力在建设生态人居名镇上实现新突破。

完善城镇布局。结合杭州湾跨海大桥建设，不断深化、完善掌起镇的城镇总体布局，对建成区主要道路和立交桥区块进行修建性详细规划，制定全镇的休闲观光区、古文化保护区和安置区的建设工作。加大建设力度，全面启动大桥南延连接线拆迁和拆迁安置区工作，全面开工西外环路拆迁，树滩路、彰远路、公园路等安置处进场道路建设，努力将安置工程建设成为我镇农民小康居住示范区。逐步完善329国道慈溪——掌起段的“绿轴”景观道路建设，自南向北逐步推进高品位居住商业区，多功能商贸服务区和绿色工业区三个功能区，对各道口铺以小广场、绿地等景观建设，全面启动彰河公园别墅区开发。

强化环境整治。继续做好陈家村和洪魏旧村改造。以村庄整理为主，按新的村庄规划“拆违房、拆空房、整旧房、建新房”，抓好村庄新区建设，停止旧区建房。同时根据实际再争取1个村实施旧村改造，全面改善村容村貌。不断深化环境整治长效管理机制，全面开展以“河道绿化、道路绿化、村庄绿化、庭园绿化”为中心内容的全民绿化年活动：一是继续抓好城镇绿化，不断增强我镇绿地覆盖率;二是进一步加强庭院整治。在去年陈家、任佳溪等村开展的基础上，逐步向其他村推开，对

庭院四周环境进行整治，清除废弃物和杂草，平整原有的露天粪缸坑基或坑舍，对庭院四周内外进行设计布局和整理，并适当进行庭院绿化，美化庭院环境;三是持之以恒抓好平原绿化。加快生态绿化步伐，加强水源涵养林的建设和保护，实施生态公益林管护10000亩，新封山育林1000亩，新人工造林200亩;继续开展绿色村庄、绿色家庭示范户创建，力争新创宁波园林式村庄1个，市级绿色村庄1个。启动以“治水、纯水、亲水”为主要内容的水环境治理工程，打造生态人居名镇。

(三)要更加注重镇民文明意识和文化素质的提升，努力在建设文化休闲镇上实现新突破。

要着力提高精神文明建设水平。以文明单位的创建为契机，坚持不懈地把文明镇、文明村、文明单位等群众性精神文明创建活动引向深入。通过各种形式的教育、培训、文体活动，加强对掌起新市民的教育管理。在已建成的村落文化宫的基础上试行文化点建设，编辑出版掌起的历史文化、风俗人情、人文典故书籍，举办各种形式的诗画、书法、摄影展览，展示掌起迷人的风采。加快教育卫生事业发展。继续开展宁波市现代化学校创建，加强师资和德育教育，努力使我镇所有学校进入现代化学校行列，成为首批宁波市学校现代化达纲镇;进一步加强和规范公共卫生体系建设，逐步建立完善镇防保站和镇卫生监督所，强化公共卫生监督管理，进一步重视传染病防治工作。逐步规划发展观光休闲业。扩大并完善古建筑历史文化区，以“古”吸引人;启动洞山寺、灵湖、灵龙宫为中心的沿山休闲区的基础性工作，挖掘文化内涵，以“景”吸引人;规划建设快船江江南水乡文化走廊，扮倩母亲河，以“水”吸引人。

(四)要更加注重社会公共福利和社会事务处置力的提升，努力在建设稳定协调发展的平安镇上实现新突破。

按照“五个统筹”的要求，将坚定不移地推进工业新型化、农业现代化、镇村一体化，全面统筹和协调城乡发展。围绕农村富余劳动力转岗和新增劳动力就业，重点抓好适应性技能培训，加快覆盖城镇的就业服务网络和劳动力市场建设，促进社会充分就业。加强政策宣传，做好被征地农民养老保险工作。大力发展社会慈善事业，支持慈善会开展工作。进一步健全社会保障体系，全面实施住院统筹、大病救助、医疗服务“三位一体”的新型农村合作医疗新模式，推进农村社区卫生服务站和合格药房创建;继续抓好最低生活保障工作，作到应保尽保;不断扩大社会基本养老保险覆盖面。坚持把维护社会稳定放在首位，继续加强镇维稳中心建设，全面落实各项工作措施。坚持以人为本，加强政法队伍建设，规范管理外口工作，探索外口管理的新路子。努力维护社会稳定，强化平安掌起建设，推进社会治安防控体系建设，加强生产、交通和消防安全管理，努力减少和排除各种重大事故隐患，从而保证人民群众生命财产安全。

(五)要更加注重执政能力和党建工作水平和提升，努力在建设一流的堡垒型镇上实现新突破。

根据市委市府的安排，将在全镇范围内开展党员先进性教育，应该看到党员的先进性就是我们党的执政能力和党建工作水平的集中体现，是我们能否做好工作、做实工作的基础，在上星期召开的全市干部大会上，市委副书记黄建钧同志专题做了辅导报告，在今天的会议上，我也将会议精神做一次传达。

当前我镇党员干部队伍的主流是好的，刚才我在～年工作的回顾中就表扬了一批先进代表，他们充分发挥了先锋模范作用，脚踏实地、艰苦奋斗，为我镇的各项事业做出了很大的贡献。但我们也要看到目前存在的一些和先进性要求不相适应不符合的问题。如精神不够振奋，工作积极性不高，责任心不强，标准不高，只求过得去、不求过得硬;有的存在“老好人”思想，怕得罪人，遇到一些棘手的问题，就推给领导，敢抓敢管不够。有的于部安于现状，思想还不够解放，眼界不够开阔，做事凭老经验、老办法，对出现的新情况新问题调查不深、研究不够、办法不多，管理的思路、制度、办法滞后于事物的发展;有的自我感觉良好，不求有功，但求无过。作风能力不相适应，对基层和人民群众反映及需要解决的问题处置不力，解决不够及时，有点衙门作风。简单的举个例子，现在大通道建设过程拆迁安置中，很多群众搞不清楚政策，或者是对某个环节有疑问，会到镇里村里反映问题，结果他们找到我们的干部，我们的有些干部想到的不是如何去解释，去做好群众工作，而是想到怎么去推，于是村干部推镇干部，镇干部推村干部，还有些部门之间又相互推诿，还有些不负责的干部直接对群众说自己不知道如何处理，要找就去找领导，这样一方面让群众跑来跑去问题不能得到解决，导致情绪上产生过激，另一方面，也让镇、村领导接待不过来，无暇分身，影响工作。我本人就经常会接待一些老百姓，他们有时候反映的问题其实很容易处理，可我们有些干部就是不懂得如何处理，或者故意推诿，结果跑到我办公室，非得我们主要领导亲自处理，出现这种问题，就是我们的干部作风能力上的问题，也是先进性意识不足的集中体现。艰苦奋斗意识有所淡化。艰苦奋斗是我们党的优良传统，可是近年来随着经济成份多元化、社会生活方式多样化的冲击，部分干部的艰苦奋斗意识有所淡化，造成了攀比、享乐风气的抬头，去年个别村也出现过用公款旅游的苗头，所幸我们镇纪委及时给予了制止。另外值得一提的是最近出现的赌博问题，虽然各种～媒体大力曝光，我们也三令五申，在大会上经常提醒，但仍然有一些干部听不进去。崇寿镇一名土管干部进行网上赌球，输钱后居然伪造征地协议，恶意诈骗250万征地款，现已被刑事拘留。

为此，广大党员干部，特别是领导干部一定要对照标准，认清差距，增强先进性教育的主动性和责任心，更加自觉地投身到先进性教育活动中来，切实解决党组织和广大党员干部中存在的突出问题。先进性教育的目标要求，最终落脚点还是在促进各项工作上。能否按照镇党委确定的“五个一流”工作总要求，牢牢把握“以快促好”工作主旋律，在宏观环境继续趋紧的形势下，全面完成年度工作任务，确保“大桥南岸连接线建设任务”全面完成和镇党委政府目标的如期推进，既是对全镇各级能力作风的考验，也将是对我们先进性教育成果的检验。为此，要着力把握好三方面工作。

一要始终坚持理想信念。就现阶段来说，必须

第五篇：在全镇党员干部冬训大会上的讲话

吹麻滩镇党委副书记、镇长 马 彪

(2012年12月21日)

同志们：

今天，按照县委组织部的统一部署，经过镇党委的精心筹备，我们召开全镇党员干部冬训动员大会，这次冬训的主要任务是深入学习贯彻党的十七届六中全会和州第十一次党代会和省委、省政府支持临夏跨越式发展若干意见精神，进一步明确全镇农村劳动力技能培训和转移就业工程以及党员“冬训”的目标任务，动员各村(居)积极行动起来，采取切实有效的措施，全面启动并扎实推进我镇农村劳动力技能培训和转移就业工作。下面，我讲几点意见和建议：

一、充分认识实施农村劳动力技能培训和转移就业工程和党员“冬训”的重要性，切实增强工作的责任感和使命感

首先，实施农村劳动力技能培训和转移就业工程，是贯彻十七届六中全会精神的重要举措。党的十七届六中全会深刻总结了30年农村改革发展的伟大实践和基本经验，深入分析了当前农村改革发展面临的矛盾和问题，明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务和重大原则，为我们做好新形势下农村工作指明了方向。推进农村改革发展，建设社会主义新农村，关键在于培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。因此，我们一定要把实施农村劳动力技 1

能培训工程作为贯彻落实十七届六中全会精神的重要任务和具体措施，大规模开展农村劳动力技能培训，充分发挥农民的主体作用和首创精神，为新农村建设提供强有力的智力支持和人才保障。

其次，实施农村劳动力技能培训和转移就业工程，是促进农业增效农民增收的有效途径。今年以来，县委、县政府在进一步深化县情民情认识的基础上，制定出台了“百千万工程”行动计划，“百千万工程”是一项改变农民命运、改变农村面貌、提高人口素质实施的一项战略工程和希望工程。一方面，鼓励动员有创业精神的一部分年轻干部职工走出去，到东南沿海等发达地区增长见识，更新观念，干事创业，在更大的空间和平台上实现自身价值，可以有效激发干部队伍活力;另一方面，通过干部职工的示范带动，使成百上千的农村劳动力输转到东南沿海等发达地区，转变思想观念，稳定增加收入，逐步转变成产业工人和大城市的市民，改变自身和几代人的命运。

再次，实施农村劳动力技能培训和转移就业工程，是统筹城乡经济社会发展的现实要求。加强实施农村劳动力技能培训和转移就业工程，不仅有利于促进传统农业向现代农业转变，而且对促进农村劳动力向非农产业和城镇转移，推进城乡统筹协调发展，加快全面建设小康社会进程具有非常重要的意义。目前，农村劳动力致富技能差、创业能力低是制约农村经济社会发展的重要因素。只有切实加大农村劳动力

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技能培训和转移就业力度，才能进一步提高农民转移就业的能力，更好地适应城乡一体化发展的需要，促进经济社会又好又快发展。

二、以学习贯彻十七届五六全会精神为重点，统筹兼顾开展教育，扎实抓好农村党员“冬训”工作

开展农村党员“冬训”工作，是党的思想建设的一个重要组成部分，也是农村基层组织建设的一项重要工作，对于落实党的各项农村政策，提高党员队伍素质，做好新时期农村工作起着十分重要的推动作用。各村(居)要从全局和战略的高度，充分认识农村劳动力技能培训和党员“冬训”工作的重要性和紧迫性，以高度的责任感和使命感，采取有效措施，扎实抓好农村劳动力技能培训和党员“冬训”工作。

(一)明确目标，突出重点，努力完成农村党员“冬训”各项工作任务。今年的农村党员冬训工作，正值全县上下深入学习贯彻党的十七届五六全会精神的关键时期。全镇农村党员“冬训”工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把用党的十七届五六全会精神武装思想、指导实践、推动工作作为出发点和立足点，围绕农村经济结构调整、特色产业和现代设施农业发展，紧密联系农村党员思想、作风和工作实际，以理论武装、党性教育、法律法规、劳动技能培训为重点，充分发挥农村党员先锋模范作用，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，切实增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为新农村建设提供人才支撑和组织保证。围绕这一工作目标，重点抓好以下四 3

个方面的工作：

一是认真抓好党员集中教育培训。党员集中教育培训要突出三项教育活动：要突出党的十七届五六全会精神的学习教育。通过有组织地开展多种形式的学习教育活动，教育引导农村党员全面领会和把握十七届六中全会的精神实质和科学内涵，使广大农村党员了解新形势下推进农村改革发展的重大意义，明确新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，掌握推进农村改革发展的总体思路、加强农村制度建设的重大任务、发展现代农业的重大举措、发展农村公共事业的重大安排，真正把思想和行动统一到十七届六中全会精神上来。要突出《党章》和党纪条规的学习教育。组织农村党员深入学习《党章》、《党员权利保障条例》和《党员纪律处分条例》，切实加强党性观念教育，使广大农村党员增强学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性，更好地发挥先锋模范作用。要突出劳动力技能培训。结合我县实施农村劳动力技能培训和转移就业工程的机会，在农村党员中有针对性地开展实用技术、市场经济、法律法规、劳务技能等知识的培训，使广大农村党员切实承担起宣传、动员、组织和带领群众推动新农村建设的职责。

二是扎实开展党员民主评议和村干部述职评议。党员民主评议，要着重围绕党性原则、思想道德、宗旨意识、致富本领、遵纪守法等方面的现实表现来进行。在评议中，坚持以正面教育为主，做到组织教育与自我教育相结合，深入开展对照检查和评议。把党员落实“设岗定责”、“服务承诺”活 4

动情况作为重点，采取党员个人述岗自评、群众民意测评、村党组织综合评定相结合的方式，对党员上岗履职情况进行评定。对评议为优秀的党员给予表彰奖励，对评议为基本合格和不合格的党员，采取必要的教育和处置措施，进行组织处置，畅开“出口”，纯洁党员队伍。村干部述职评议，要重点突出履行岗位职责、工作实绩、工作作风、敬业精神、廉洁勤政以及为群众提供科学服务等方面的情况。要全面推行“双述双评”制度，村班子主要成员在乡镇和村党员群众代表大会上分别述职评议。各乡镇党委要认真组织，加强指导，把握方向，正确引导，力求评出团结，评出干劲，评出凝聚力。

三是不断深化党性实践活动。要进一步深化和完善促进农村党员发挥先锋模范作用的党性实践活动载体，不断创新形式，丰富载体，拓展内涵，增强党性实践活动的操作性和实效性。认真总结“三级联创”活动和“双培双带”工程开展以来的成功经验，深化和创新活动载体，促使农村党员在带头致富和带领群众致富、推进社会主义新农村建设中发挥积极作用，力求各类党性实践活动取得实实在在的效果。

四是进一步加强农村基层组织建设。要在民主评议的基础上，深入分析村级“两委”班子的现状，对组织机构不健全不规范和软弱无力的村级组织，要进一步调整配强村级“两委”班子，真正把政治素质高、群众威信高和带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双高双强”型优秀党员和致富能人选拔进村级班子，切实增强村级“两委”班子带领 5

农民群众共同致富的能力和水平。

(二)统筹兼顾，灵活方式，力求农村党员“冬训”工作取得实效。全镇农村党员“冬训”工作要针对农村工作实际和农民党员特点，积极探索行之有效的方式方法，切实提高学习教育质量和效果。具体要坚持抓好五个方面的结合：一是坚持党员“冬训”与推动新农村建设紧密结合。要在深入学习政策理论的基础上，组织广大党员干部从本村(居)的实际出发，围绕产业结构调整、项目建设、劳务输出、冬季农业生产、生态文明新村建设等重点工作，深入开展讨论，把“冬训”工作的实效体现在理清工作思路、增强发展后劲上，推动农村经济社会持续健康快速发展。二是坚持党员“冬训”与农村劳动力技能培训工程紧密结合。要把农村劳动力技能培训作为党员“冬训”工作的一项重要任务，全面提升农村劳动力整体素质，为进一步推进农民增收重点工程行动计划打好基础。三是坚持党员“冬训”与化解农村矛盾紧密结合。要立足于推动农村改革发展稳定的实际，认真排查梳理制约农村经济社会发展的突出矛盾和问题，提出有针对性的措施和办法，逐步加以解决。要关心党员特别是有实际困难党员的生活，采取党员互助、组织慰问等多种办法，帮助解决老党员和困难党员在生产生活中的实际问题，积极完善党内激励关怀帮扶机制。要积极探索农村基层民主政治建设的有效途径，不断完善村务公开、民主管理制度，依法保障农民的知情权、参与权、表达权和监督权，不断推进农村和谐社会建设取得新成效。四是坚持党员“冬训”与加强党员 6

管理发展紧密结合。要利用流动党员冬季返乡的有利时机，对流动党员履行党员义务的情况进行认真评议。组织流动党员认真学习十七届六中全会精神，学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术等。努力发挥流动党员在发展经济、积极创业方面的“宣传员、信息员、招商员、指导员和领航员”作用。要切实加强对入党积极分子的教育培训，认真落实发展党员规划，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好在农村致富带头人、实用技术人才、回乡务工青年等人员中发展党员的工作，切实解决一些村级党组织后继乏人的问题，为农村基层组织不断输送新鲜血液。

三、切实加强组织领导，扎实有效开展工作

实施农村劳动力技能培训和转移就业工程和农村党员“冬训”工作，工作面广量大，任务重，要求高。各村(居)要把这两项工作摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，靠实责任，狠抓落实，务必抓紧抓实抓出成效，确保各项工作任务不折不扣的完成。

同志们，实施农村劳动力技能培训和转移就业工程和农村党员“冬训”工作任务已经明确，让我们共同努力，扎实工作，为深入贯彻党的十七届六中全会精神，不断开创我镇新农村建设新局面做出新的贡献!

我的讲话完了，谢谢大家!