农民工实名制管理系统

第一篇：农民工实名制管理系统

文档农民工实名制管理制度

中建三局建设工程股份公司北京农民工实名制管理制度 根据北京市建委《关于全面推行农民工实名制卡的通知》京建管2007252号文件的指导精神和我局《关于印发《中建三局推行劳务实名制管理实施办法试行》的通知》要求进一步加强我司劳务分包现场管理水平特编制此中建三局建设工程股份公司北京农民工实名制管理制度。 第一章 总则 第一条 工作要求凡建筑面积5000平方米以上房建工程和工程造价500万元以上的市政工程且工期在6个月以上的项目及所有奥运工程必须实行实名制卡管理。 第二条 工作目标实行实名制卡管理的项目其IC机具的使用覆盖率要达到90以上农民工持卡率要达到95以上。 第二章 组织机构及职能 第三条 实名制管理组织机构

一、实名制管理领导小组 股份公司北京成立全面推行农民工实名制卡工作领导小组 组 长张能迪 副组长肖晋辉 肖 洪 肖创东、各经理部负责人

二、实名制管理办公室 领导小组下设办公室人事部负责劳务分包单位农民工实名制卡推行工作商务部经营科负责专业分包单位农民工实名制卡推行工作。 成 员张勇、李俐、刘畅、马鸣、刘晓霖、佘磊、蔡达、经理部专业和劳务分包主管

三、实名制现场管理办公室 项目成立全面推行农民工实名制卡工作现场管理办公室 主 任项目经理 副主任项目党支部书记 成员项目生产经理、项目劳动力管理员、项目商务人员、劳务分包现场负责人、专业分包现场负责人 第四条 实名制管理组织机构相关职能

一、领导小组负责公司全面推行农民工实名制管理工作的统一协调指挥

二、实名制管理办公室职能 1.人事部、商务部或经营科负责公司、经理部劳务和专业分包主管部门负责所有项目IC机具的采购、配置并培训、指导实名制现场管理办公室进行安装和操作。 2. 人事部、商务部或经营科负责公司、经理部劳务和专业分包主管部门负责及时督促劳务分包、专业分包企业进行人员备案办理实名制卡监督项目及时办理劳务费的结算督促劳务分包、专业分包企业按月足额支付农民工工资确保将农民工工资发放到农民工实名制卡中。

三、实名制现场管理办公室职能 1.项目经理是项目经理部实名制管理工作的第一责任人负责项目农民工实名制管理的全面推行和落实工作 2.项目党支部书记负责编制《项目实名制管理方案》并报公司人事部审批负责IC机具的使用和管理负责与劳务分包企业共同完成对初次进场施工农民工身份的识别、审查、记录和资料整理工作负责门禁、考勤的管理工作负责督促和检查专业分包、劳务分包企业现场人员的备案及备案资料领取实名制卡监督专业分包、劳务分包企业按月足额支付农民工工资将农民工工资发放到农民工实名制卡中。 3.项目商务人员按签定的劳务分包合同和我司《劳务分包管理办法》的规定时间和程序负责及时办理劳务费结算。 4.项目财务人员按签定的劳务分包合同和我司《劳务分包管理办法》的规定时间和程序办理劳务费的支付工作。 第三章 现场管理要求 第五条 实名制IC机具的安装与配置须根据项目施工现场的实际状况原则上应能满足门禁和工人上下班出入现场打考勤的要求同时有条件的项目还须办理农民工上岗的胸卡、床头卡等便于人员识别和管理。 第六条 实名制IC机具使用过程中需专人负责监管现场施工人员须持本人的农民工实名制卡刷卡才能允许进入施工作业现场非项目施工人员禁止出入临时的施工作业人员也需办理临时卡或者由相关负责人提供人员说明资料经双方确认现场劳动力管理员记录后方可进入。 第七条 实名制机具信息的录入与采集由实名制现场管理办公室安排相关人员负责考勤信息须每日进行采集和统计月末进行考勤公示。 第八条 实名制现场管理办公室必须对每月农民工工资的支付情况进行调查和监督。在进行劳务结算和支付时劳务分包企业必须提供现场施工工人工资签收表并由实名制现场管理办公室留存劳务月度结算书必须经项目书记等签字后方可提交至公司人事部进行审查、然后才给予劳务费的支付。 第九条 实名制现场管理办公室必须做好向广大农民工的实名制管理宣传工作通过多种形式进行教育和培训不断促进我司实名制管理的水平让劳务分包企业的农民工主动的、积极的参与到实名制管理过程中。 第十条 对于劳务分包企业实名制卡的办卡、持卡、刷卡率等将作为劳务分包工程招投标的重要考察内容作为劳务分包工程招标部门人事部、商务部或经营科必须做好考察和把关。 第十一条 劳务分包企业必须积极配合实名制现场管理办公室的相关工作提供所需的相关资料和证件现场工人花名册、身份证复印件、岗位技能证书、劳动合同、工资支付签收单等组织工人参加相关的教育培训工作安全教育、实名制管理培训、技能培训等及时办理实名制卡、做好开卡、刷卡按时足额的向所属工人的实名制卡中支付工资必须及时做好现场工人流动所产生的资料变更、实名制卡增补等工作。 第四章 监督检查措施 第十二条 公司人事部将会不定期的对所属各经理部、直属各项目及其劳务分包进行实名制管理工作检查主要目标是《项目实名制管理方案》的执行、落实情况不合格的项目将要求整改。主要指标 1.硬件设置IC机具、门禁设立的状况是否合理 2.实名制现场管理办公室机构设置与职能分工情况管理制度等是否满足要求 3.农民工办卡、持卡、刷卡率是否合乎要求 4.现场农民工花名册、身份证复印件、岗位技能证书、与劳务企业签订的劳动合同复印件也可以、考勤记录、农民工工资支付签收表等资料是否齐备 5.实名制管理宣传资料、活动记录资料、公示牌等是否完善。 第十三条 实名制管理工作检查的结果将列入项目部现场管理评价标准之一成为项目经理、项目书记绩效考核的内容之一。 第十四条 对劳务分包企业的实名制管理工作检查结果将列入劳务队伍信用评价的考核内容作为劳务队伍信用等级、综合实力的评价标准之一直接影响劳务分包招投标的结果。 第十五条 对实名制管理工作执行、落实情况到位、效果良好的我司所属经理部、直属各项目部、以及合作的相关劳务分包企业、专业分包企业年终将给予评比颁奖。 第五章 附则 第十六条 中建三局建设工程股份公司北京农民工实名制管理制度是我司项目现场管理的重要内容。本制度解释权属公司人事部、项目管理部自2007

年5月1日起施行。二〇〇七年四月 1

第二篇：成都市推广农民工实名制管理意义

我国当前的建筑行业是以施工企业工程总承包为依托，劳务分包为作业主体进行。农民工作为建筑市场的主要劳动力，存在工人技能水平参差不齐、流动性强等问题，这就造成了建筑市场作业队伍的鱼龙混杂，并给劳务管理造成了巨大的困难。农民工问题目前日益受到国家和政府的一致关注，如他们的社会保险、子女教育等，可谓是在当前社会主义初级阶段一个有待解决的重大课题。

成都是全国劳务输出的大省，建筑业农民工平均每年有百万人。建筑市场全面放开以后，四川省因建设需要输出大量劳务人员，但这些农民工技术比较薄弱，再加上很多是刚放下锄头就拿起榔头，并没有受过建筑业得任何培训。因此，引发了一些群体性事件和安全事件，损害了四川劳务人员在建筑业的形象。为此，成都市建委通过规范企业用工行为、建立支付统计报表和工资专用账户，构建劳务费结算管理长效机制、开办农民工夜校等工作，不断维护农民工的合法权益。

为了建立维护农民工合法权益长效机制，加强建筑业企业的用工管理，成都市在总结实名制管理经验，吸取其他省市农民工信息化管理做法的基础上，开展了推进实名制卡的工作。

成都市在2008年初步开始在建筑业实行农民工实名制管理，2010年底成都市由单一的维权卡，升级为“双卡”即实名制权益卡和工资卡。农民工工资卡，它具有普通银行卡全部的金融功能，又具有工资发放等一系列服务和管理功能。农民工实名制是成都市建设委员会倡导已久的政策，很多施工企业也为之做了大量工作，但根据相关调查，一半以上劳务单位农民工实名制卡都起先为应付政府相关检查而接受农民工实名制卡的。

农民工“双卡”的应用，不仅是对农民工权益的保护，也是为建筑施工企业提供了一个更为有效地量化施工作业人数的方法。面对流动性极强的、动态变化的民工流，实时的掌控施工现场的作业人员数量，合理的调控各工种施工作业人员的数量，农民工“双卡”的应用对于施工企业来说也是极为有效的。并且在相应结算时，可以提供较为详尽的参考依据。

实际上，“双卡”管理，既是一项保障农民工合法权益的新举措，又是一项提高企业劳务管理水平、规范用工的新制度。成都市建委通过“农民工实名制管理”，进一步规范了企业劳务用工，提升了企业的劳务管理水平。企业在实践中也逐渐认识到了这一点。

第三篇：农民工实名制流程

劳务实名制意义

切实有效地为降低劳务纠纷风险服务。

在劳务管理上，要重点抓好“四关”，即实名制管理关、合同签订关、工作考勤关、工资发放关，从根本上维护项目稳定。在合同签订关中，要重点监督劳务工人与劳务公司、劳务工人与班组之间的合同签订，将劳务管理细化到班组和个人。

劳务实名制管理流程

劳务管理组织机构

组织机构设置

一、公司成立劳务管理中心，加强各相关职能部门的监督与协作;

分公司参照公司劳务管理中心机构和人员配置，必须成立分公司劳务管理中心，并配备劳务中心主任和相应的管理人员。

二、劳务中心人员设置 主

任：公司分管劳务领导

副主任：工程部经理

组

员：公司经济管理部、财务部、安全管理部、质量技术部、法律事务部、政工部等部门负责人，公司劳务管理员、分公司劳务管理中心主任，各项目部。

项目部劳务管理机构

项目经理部必须成立劳务管理领导小组，项目部劳务管理领导小组主要人员设置及要求如下：

1、项目经理为项目劳务管理工作的第一责任人。

2、项目部必须设置一名副职以上人员作为劳务管理工作的第二责任人，其专职或兼职主管劳务日常管理工作。

3、项目部使用劳务分包企业人员500人以上，必须设置专职劳务管理员1-4名;500人以下100人以上，必须设置至少1名专职劳务管理员;100人以下必须设置兼职劳务管理人员。

劳务管理员的薪酬不低于项目责任工程师的薪酬标准。

4、项目劳务管理不只是劳务管理员的职责，项目部相关部门必须直接参与劳务日常管理工作;各项目部根据项目实际情况，编制《项目劳务管理方案》，根据各项任务分解，方案中必须明确劳务管理领导小组成员和岗位职责，以及应急预案。

5、劳务分包合同中须明确约定现场各分包队伍必须设置一名以上专职劳务管理员。

实名制管理要点

一、做好农民工进场施工前的各项手续

1、如何做到劳务分包队伍自觉向项目部申报施工人员进场情况的关键是：现场封闭管理——没有按规定办理手续坚决不能进入施工现场。

2、七天内办理好以下相关手续，考虑到现场施工和减少作业人员等待时间的需要，可以优先上报花名册和办理IC卡，但其他手续办理完成以7天为管理底线。

3、《劳动合同》是国家《劳动合同法》明文规定要签订的，但建筑行业农民工群体执行普遍不好，但涉及到劳务纠纷时，政府是依照《劳动合同》办理。 《班组承包协议》不同于集体合同，是民间行为，目前阶段以及政府为了维稳，该协议是不受法律保护的，但大部分老板与作业人员在建立相互信任、协商的基础上，基本上都是按照班组承包协议办理结算。

4、安全入场教育及考试等也是《劳动合同法》中要求施工企业做到的 。

二、确保考勤工作的有效性

1、采取以门禁系统考勤为主，劳务企业的劳务管理员人工考勤为辅。

2、做到劳务作业人员考勤真实、有效、简捷的关键是：现场封闭管理——没有按规定办理手续坚决不能进入施工现场。

3、每周至少一次将考勤记录让劳务作业人员签认。

需要思考和探讨的问题和措施：

1、依据《劳动合同法》，实施细则中“第十六条 把考勤与休假(串休)结合起来：国家法律规定的非工作时间工作时的工资金额高于正常工作日的工资金额，项目部与劳务分包企业在共同做好考勤的同时，对于工程技术性间歇、交叉施工影响、工程设计变更而导致的停工或窝工，项目部应督促劳务分包企业及时对劳务施工人员办理休假或串休手续”。随着社会进步，农民工的法律意识的增强，我们应超前考虑，规避风险。

2、充分发挥门禁系统的功能

①充分发挥单个IC卡存储信息的唯一性，通过日常监督管理，及时发现施工人员的流动性。

②发挥考勤系统拍照功能，及时发现IC卡持有人与卡信息不符问题。

三、工资发放及时、到位

1、分包队伍应当依据工资标准或约定的工资发放方式和出勤按月支付劳务人员工资。分包队伍向作业人员支付工资时，项目部必须监督发放，并保留影像资料备案(每一个班组每次至少一份有效的影像资料)。

2、分包队伍按月向项目部提交经劳务作业人员本人签字认可的工资发放表，项目部应对其进行审核，并留存备案。

四、项目做好劳务管理策划和宣贯

1、所有项目须编制《劳务管理方案》，根据各项任务分解，方案中必须明确劳务管理领导小组成员和岗位职责，以及应急预案。 《项目劳务管理方案》中要做好施工现场封闭、出入口设置的动态管理策划，做好预控。 《劳务管理方案》作为考核内容之一。

2、项目部在进行劳务招标过程中，在招标文件中应向投标人提供劳务管理各项规章制度和实施细则相关条款，劳务分包企业投标时必须提供《执行劳务实名制管理的承诺函》，投标时如没有该承诺函，视为废标。

对于在本实施细则颁布之前已签订劳务分包合同的在施劳务分包企业，项目部必须要求其出具《执行劳务实名制管理的承诺函》。

《执行劳务实名制管理的承诺函》作为考核内容之一。

实名制管理考核

实名制管理工作的目的：

1、监督进场人员身份“合法”、有效，并履行教育培训的义务。

2、监督《劳动合同》、《班组承包协议》签订有效，并100%覆盖。

3、考勤记录有效。

4、监督工资发放。

只要做到以上第

1、

2、3条，即可对潜在的有风险的劳务队伍、班组、个人起到威慑作用，将减少劳务纠纷的发生。因此，公司在考核实名制管理时，主要检查过程资料的有效性(考勤方式可根据各分公司实际，自己确定，尽可能采用电子信息化手段)，而不以劳务纠纷的发生率作为考核依据。

一、考核、评价

1、检查频次

项目经理部每周进行一次劳务实名制管理检查;分公司每月至少进行一次劳务实名制管理检查;公司劳务管理中心进行季度检查以及不定期抽查。

2、检查方式

现场随机抽查10名以上劳务作业人员，笔录其姓名、队别、班组、工种等信息，然后根据现场笔录信息，检查被抽查人员在劳务管理资料库中的其他所有信息和资料。

3、评分标准

劳务实名制管理考核评价满分为100分，不符合下表中的检查内容，则按下表评分标准从100分中扣除，扣完为止。

二、处罚

1、劳务实名制管理考核评价与项目月度绩效工资挂钩，在绩效工资中权重为0.08;考核评分70分以上为合格;考核评分低于70分以下，劳务管理绩效工资为零。

2、处罚

(1)违反底线处罚

a、第一次违反管理底线，约谈分公司分管劳务管理的领导、劳务管理中心主任、副主任和项目经理，并处罚项目部1～2万元人民币;检查组给予项目部3～7天整改，复查仍违反管理底线者，则加倍处罚，以此类推;

b、年度连续2次或累计3次违反管理底线，报请公司撤换该项目劳务管理第二责任人;

c、年度连续3次或累计4次违反管理底线，则报请公司，撤换该项目项目经理。

(2)未违反底线，但无有效考勤记录，按1000元/人(被检查人)处罚项目部。 (3)未违反底线，但无劳动合同，按500元/人(被检查人)处罚项目部。

第四篇：农民工实名工资卡支付承诺书

(建设主管部门)

我司承建的 项目，关于《贵港市建设领域农民工工资支付管理实施细则》等相关规定已知晓，并承诺在取得施工许可手续后一个月内开设农民工工资支付专用账户、办理农民工实名工资卡支付工资和按需装设门禁系统。逾期未按承诺办理的，愿接受停工停验处理。

承诺人(施工单位、公章)：

年 月 日

第五篇：实名制管理

御溪相府花园一期

项目部务工人员实名制管理方案

为认真贯彻县建委管(2013)21号《关于推行施工现场务工人员管理的通知》文件精神，进一步提高务工人员的从业责任，增强从业人员的维权意识，减少工资拖欠和恶意讨薪等各类纠纷和投诉。结合项目部的实际情况，特制订如下措施:

一、 加强组织领导，项目部成立以项目经理(负责人)任组长，以安全、质量、

后勤等部门负责人组成的项目部实名制管理领导小组。全面负责实名制管理的日常工作。

二、 项目部配备一名专职劳务专管员，协同公司做好项目部务工人员信息管

理、劳动合同的签订、记工考勤、工资实名制发放等基础管理工作。建立规范、真实、有效的劳务用工管理台账资料.三、 做好打卡考勤工作。项目经理、专管人员要及时督促和指导各班组人员上

下班按规定到指定的位置进行打卡考勤。务工人员进出施工区域，必须通过考勤设备予以考勤，并及时记录到相应的台账中。

四、 项目部专管人员要做好本单位的劳务用工日常管理台账和实名制管理台

账。对施工现场所有作业人员的各类综合信息进行管理和汇总上传。

五、 项目部应将实名制管理工作纳入民工学校的教育培训中，把务工人员实名

制管理的作用和好处通过民工学校进行宣传和指导。

六、 项目部要根据上级的规定及时督促和检查各班组的台账记录、考勤及工资

发放工作。在工资发放中要严格把关，杜绝代领、冒领等纠纷的发生。

劳务专管员姓名:电话:

与建设主管部门的双控账户

户名：

账号：

开户行：