人防心理防护范文

2022-05-31

第一篇：人防心理防护范文

人防工程和其他人防防护设施

人防工程和其他人防防护设施监理企业随机抽查实施细则

第一条

为进一步创新事中事后监管方式，根据有关法律法规规章和《山东省全面推进“双随机、一公开”监管工作实施方案》(鲁政办〔2016〕214号)精神，制定省人防办人防工程和其他人防防护设施监理企业随机抽查实施细则。

第二条

省人防办在对人防工程和其他人防防护设施监理企业依法实施监督检查时实行随机抽查，采取随机方式抽取被检查对象、随机选派执法检查人员的方式。

第三条

本细则的适用范围为我省具有人防工程和其他人防防护设施监理资质企业的监督检查。

对因投诉、举报，上级部门交办或其他部门移送案件线索等原因，需要对具体被检查对象实施检查时，不采取“双随机”检查方式。

第四条

开展人防工程和其他人防防护设施监理企业随机抽查工作，应当坚持公开、公正、透明的原则，严格遵守各项规章制度，遵守工作纪律，依法行政、廉洁执法。

第五条

省人防办建立人防工程和其他人防防护设施

监理企业名录库，并根据企业存续状态进行动态调整。

第六条

根据省法制办依法核发的行政执法证件，建立执法检查人员名录库，并对外公示。执法检查人员名录库随人员单位变动、岗位调整等因素给予动态调整。执法检查人员名录库，应当明确执法人员的身份信息：姓名、单位、性别、执法证号、执法岗位情况等。

第七条

随机抽查应制定年度检查计划和检查流程及内容。在实施监督检查时，应当通过随机抽取的方式，从人防工程和其他人防防护设施监理企业名录库中确定被检查对象，从执法人员名录库中确定执法检查人员。检查人员按照规定的流程和内容，在检查方案规定的时间段内自主确定具体的检查时间。

第八条

执法检查人员名录库中随机选择执法人员，与被检查对象有利害关系的，应依法回避，再次抽取替代执法检查人员。

第九条

随机抽查每年不多于2次，抽查比例不高于5%，在同一年度内对同一企业的抽查次数不得超过2次。对同一企业，不同执法部门实施检查时，应当实行联合检查。

第十条

在对单个被检查对象的检查工作结束后10个工作日内，完成检查报告。在分组检查时，工作结束后15个工作日内，提交检查报告。检查报告应当包括检查时间、检查内容、检查情况、对被检查人评价，以及处理意见和建议等内容。

第十一条

在检查报告完成后5个工作日内，应当向被检查对象反馈检查结果。反馈检查结果，可以采取直接送达、邮寄送达的方式。同时，随机检查开展执行情况应当在山东省人民防空政务网站公开。

第二篇：信息化战争与人防工程防护

文章标题：信息化战争与人防工程防护

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2003年3月20日，伊拉克战争爆发，在不到一个月的时间里，美英联军基本控制了伊拉克，推翻了

萨达姆政权。从这次战争来看，美英联军采取了地空一体联合突击战法，空袭是主要作战样式，凸现了信息化战争的雏形，展示了现代高科技条件下局部战争的一些新特点，为在信息化战争条件下加强人民防空，搞好工程防护，提供了有益的启示。

一、远程精确打击和破坏地下工程是美英联军空袭的主要特

战争前，美英依仗其发达的航天技术，运用航天侦察手段，大量获取伊拉克的军事、政治、经济情报，并连续不断地对重点地区和重要目标进行监视。战争开始后，美英联军运用卫星定位系统，锁定目标，在电子战的掩护下，使用精确制导武器进行高强度打击。如美国AGM-86D空射巡航导弹，中段制导采用INS/GPS制导，加装新的末制导系统，命中精度达5米~15米。又如英国近年来秘密研制的“风暴幽灵”空射巡航导弹，发射后能迅速进入低空，接近打击目标，这种隐身导弹能全天候执行任务，且命中率极高。美英联军运用新式制导武器，在战争中实施“斩首突击”和“震撼行动”，对萨达姆等重要领导人的可能藏身之处，指挥情报中心，通信枢纽，电力设施，政府机关，新闻机构与重要战略目标，进行了大规模的极具震撼性的打击。大量使用钻地炸弹，破坏伊拉克地下工程，是美英空袭又一特点。美英联军为了摧毁萨达姆及其政府要员的藏身之处，使用了大量的大威力钻地炸弹。在第一轮空袭中，美军F-117A隐身轰炸机就投掷了4枚GBV-27/B激光制导钻地炸弹，用于摧毁地下工程。

二、伊拉克战争的几点启示

伊拉克战争不仅使人们看到了信息化战争的一些特点和发展趋势，也给人们带来了诸多方面的思考。

1、防护工程仍然是抵御空袭的有效手段

这次伊拉克战争，虽然美英联军攻占了巴格达，推翻了萨达姆政权，但是仍然没有达到美英的预期目的，原因是伊拉克的地下防空工事发挥了重要作用。伊拉克地下防护工程数量多，分布广，种类齐全配套。从萨达姆的总统官邸到政府大楼，从国防部的指挥中心到邮政通信枢纽，从机场，饭店到居民住宅，大部分建筑物下部都建了防空工事，面积大的可容纳几千人，面积小的能藏几个人，各掩蔽所之间用地道相连。巴格达市郊外还有40座沙漠地堡，均由隧道连通，防护单元均由钢筋混凝土筑成，墙厚达2米，工事顶部距地面10至17米深，可防250公斤炸弹的直接命中打击。伊拉克正是因为有了这些深入地下的坚固防空网，才能有效地防御美英联军的“外科手术”式的高技术、猛火力、强节奏、大规模的空中袭击。战争未能彻底消灭萨达姆政府核心人物和主要军事力量。至于萨达姆政府垮台的原因，除了空袭摧毁了伊拉克指挥系统，通讯枢纽与重要军事目标外，摧垮伊军民抵抗意志和内部自乱也是重要因素。

2、加强工程防护是应对信息化战争的极为紧迫的重要课题

信息化战争改变了机械化战争的传统模式，卫星定位，精确制导空中打击，成为典型的作战样式，作战效能具有亚核战争威力。为了在遭受首次打击中有效地保存战争潜力，必须建设一批具有高强度防护效能、功能齐全的人防地下工程，对此，我们必须保持清醒的头脑，并加快研究解决。人防工程建设要与经济建设、城市建设相结合，按人均一平方米的标准，逐步增加面积。我国的大多数已建地下工程，由于历史原因等因素，防护标准和防护功能不能适应现代高科技条件下局部战争的需要。在“深挖洞”时期，我国全民动员，建成了一批早期工事。这些工事多数没有等级防护，质量较差，少数已经废弃多年，无法使用。新建的掘开式地下工程大多按等级防护标准建设，一般可防御核武器和生化武器的破坏，但是，面对信息化战争的精确制导炸弹却暴露了一些致命弱点。一是顶板太薄，经不起钻地式炸弹的轰炸，如美英联军在伊拉克战争中使用的GBU-28型激光制导炸弹可以穿透6米厚的钢筋水泥工事和30米厚的普通土层，而我国的新建掘开式地下工程顶板厚度只有20-25公分，而覆盖土层也不厚。二是附建式地下工程出入口大都建在楼内，一旦大楼倒塌，出入口封死，就无法使用。假如里面躲了人，就无生还可能。所以，这些附建式地下工程既不能防御核武器冲击波的破坏，又不能有效防御常规武器的破坏。为了免遭战争破坏，必须适应现代高科技条件下局部战争的需要，研究信息化战争的特殊规律，与时俱进，引进新技术，加强抗钻地、防震消震、工程快速抢修技术以及高抗力结构与防护材料等研究，同时，要研究附建式地下工程建筑设计布置及相互连通等问题，大力提高防护工程体系的整体功能。

三

第三篇：人防工程防护设备供货与安装合同

合同编号：

发包方(甲方)：______________________________________________ 承包方(乙方)：海南人防工程咨询有限公司

甲方委托乙方承包宇建城市花园A、D座人防工程防护设备供货与安装，地址：白龙南路，经双方协议一致，签订本合同。

第一条本合同签订的依据

1.1 《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国人民防空法》。

1.2 国家有关《人民防空工程施工及验收规范》、《人民防空工程防护设备产品质量检验与施工验收标准》。

1.3 人防主管部门有关《人民防空工程施工设计文件审查批准书》。

第二条本合同人防工程防护设备供货与安装的承包方式：包工、包料、包机械、包质量、包安全、包文明施工、包检测资料、包产品合格证、包人防工程验收通过。

第三条本合同人防工程防护设备供货与安装的产品名称、型号、单位、数量、单价等，详见附表1。

第四条本合同人防工程防护设备供货与安装工程总价款为人民币大写：叁拾壹万元整(￥310000.00)，付款方式：

4.1 本合同签订之日甲方向乙方支付总价款的40%，即人民币大写：壹拾贰万肆仟元整(￥124000.00)，作为本工程预付款。

4.2 本合同人防工程防护设备所需的人防防护设备安装完毕3个工作日内，甲方向乙方支付总价款的40%，即人民币大写：壹拾贰万肆仟元整(￥124000.00)。

4.3 本合同人防工程防护设备安装竣工，经人防主管部门验收合格个工作日内，甲方向乙方支付总价款的20%，即人民币大写：陆万贰仟元整(￥62000.00)，双方办理结算手续。

第五条本人防工程防护设备供货与安装工期

自甲方拆除旧门框提供施工作业面后10天内完成(单幢)，乙方在3-5天内向甲方提供检测报告、产品合格证及人防竣工验收证明等竣工验收资料。D座先施工、先验收。

第六条本合同人防工程防护设备产品与安装质量标准

乙方严格按照国家颁发的人防工程防护设备定型图纸组织生产制作，产品质量与安装质量达到RFJ01-2002《人民防空工程防护设备产品质量 1

检验与施工验收标准》。

第七条双方责任

甲方责任：

7.1.1 甲方应按本合同第四条第

1、2点规定的时间和金额，及时向乙方支付价款。否则，乙方不再安排生产与安装或有权解除合同，并书面通知甲方。

7.1.2 甲方应向乙方提供人防主管部门有关《人防工程施工图设计文件审查批准书》和相关建筑、结构、防护、暖通、给排水等施工图纸，以保证本合同人防工程防护设备供货与安装，防止漏装和装错等。

7.1.3 甲方应在人防工程防护设备安装前，书面向乙方提供安装处的定位轴线(点)、标高等。

7.1.4 甲方对本合同人防工程防护设备需要变更的，应向乙方提供设计单位出具的正式变更通知书。

7.1.5 甲方订购的本合同人防工程防护设备，乙方按甲方提供的时间和地点运抵后，应负责保管、防止损坏和遗失。

7.1.6 甲方应指定专人负责本合同人防工程防护设备供货与安装的具体工作，应随时和乙方沟通联络和协调落实工作，本合同与乙方无关的建筑、结构等工程项目概由甲方负责。

乙方责任：

7.2.1 乙方必须严格按照国家颁发的人防工程防护设备定型图纸和质量标准进行生产与安装，如产品质量不合格和安装质量不能通过验收，概由乙方负责返工，费用自付。

7.2.2 乙方必须按甲方提供的人防工程防护设备施工图设计文件、门窗表等和有关人防工程防护设备定额编制供货与安装。

7.2.3 乙方必须按甲方支付的价款，及时组织生产、保障供货和安装。

7.2.4 乙方必须指定专人负责本合同人防工程防护设备供货与安装工作，随时和甲方保持密切联系，及时处理安装施工中出现的问题。

7.2.5 乙方必须按本合同第五条的规定，按时向甲方提供国家人防办公室颁发的《人防工程防护设备定点生产和安装企业许可认定证书》、产品质量检测报告、产品合格证及人防竣工验收证明等竣工验收资料。

第八条其他

8.1 本合同双方盖章签订之日起生效，合同履行完毕后自行终止。

8.2 本合同壹式肆份，甲、乙双方各执贰份。

8.3 本合同未尽事宜，经双方协商一致，另行签订补充协议;协商不成的，可向仲裁委员会申请仲裁，或向人民法院起诉。

发包方名称：承包方名称：海南人防工程咨询有限公司(盖章)(盖章)

法定代表人：法定代表人：

授权代表人：授权代表人：

地址：

开户银行：

帐号：

电话：

年

月日地址：海口市国贸路18号国贸大厦B座609室开户银行：海南省建行营业部帐号：46001002036050009912 电话：0898-6676668

3、66766983年月日 3

第四篇：浙江省人防工程防护设备管理办法

发布日期：2007-12-25 来源：浙江人防省办秘书处

第一条为加强我省人防工程防护设备生产、安装的质量管理，确保人防工程的防护功能，根据《中华人民共和国人民防空法》、《浙江省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条人防工程防护设备是指设于人防工程(包括结合民用建筑修建的防空地下室工程)出入口、连通口、进(排)风口及排烟口等各种孔口，用以堵截冲击波、生化毒剂、电磁脉冲等武器破坏效应的专用设备。常用防护设备按功能分为防护门、防护密闭门、密闭门、防爆波活门、防电磁脉冲门、密闭阀门、密闭观察窗、给排水防爆波设备等。

第三条本省行政区域内生产、安装人防工程防护设备应当遵守本办法。

第四条

省人民防空办公室负责本省行政区域内人防工程防护设备定点生产和安装企业(以下简称定点厂)的资格审查、质量监督、备案登记、年检、执法检查等管理工作。

省以下各级人民防空办公室负责本行政区域内人防工程防护设备生产、安装质量管理和行政执法检查。

各级人防工程质量监督站负责本行政区域内人防工程防护设备生产和安装质量的监督和检查。

省人防工程定额管理站负责采集和定期发布人防工程防护设备价格信息。

第五条人防工程防护设备的生产和安装实行定点企业资格许可认定制度，由国家人民防空办公室统一审批。本省行政区域内从事人防工程防护设备的生产和安装企业必须持有国家人民防空办公室颁发的《人防工程防护设备定点生产企业资格认定证书》(以下简称《许可证》)。

第六条申请《许可证》的企业必须具备下列条件：

一、一般条件

申请的企业必须为非外资企业，具有独立法人资格，证照齐全，注册资金200万元(含)以上。

二、人员条件

(一)技术负责人具有大专以上文化程度或中级以上技术职称，熟悉人防工程防护设备的特点及相应的生产、安装工艺。

(二)质量管理及检验部门的负责人具有大专以上文化程度，熟悉人防工程防护设备的技术规范和质量标准。

(三)技术人员中，防护专业工程师不少于1人，机械专业工程师不少于2人，结构和电气专业工程师各不少于1人;熟练工人中电焊工不少于5人，车工等机加工人员不少于3人，钳工不少于5人，电工不少于1人。

(四)电焊工、车工、铣工、刨工、电工应具有初级以上技术操作等级证书，吊车、行车、探伤仪等特种设备操作人员应具有特种操作证书。

(五)具有一支熟悉防护设备安装调试工艺的现场安装队伍。

(六)生产和安装现场都应配备持证的安全生产管理人员。

三、场地条件

(一)生产场地具有一定规模，厂房布局合理，生产区、办公区、仓储区、生活区相对分开。其中结构件车间不小于1000平方米，机加工车间不小于200平方米，仓储区(含备品备件库)不小于1000平方米，办公区不小于200平方米，并有加装了安全设施的图纸资料室。

(二)原材料、半成品及成品存放场地要有防水、防潮、防变形措施。

(三)生产钢筋混凝土防护设备的定点厂应设置钢筋混凝土养护室。

(四)生产环境应符合国家规定的消防、环境保护和劳动保护等要求。

四、设备要求

(一)结构件加工设备：行车(载重量不低于3t、起吊高度不低于4m)、加工平台(尺寸不小于6m×4m，平整度公差不大于0.5㎜)、振动平台、电焊机、切割机、除锈设备、校形设备、消除内应力设备等。

(二)机加工设备：车床、铣床、刨床、钻床等。

(三)生产设备应保证企业能自主完成产品总加工量(标准件除外)的80%以上。

(四)生产设备应定期维护保养，使之处于完好状态。

(五)质检设备：大小钢尺、游标卡尺、千分尺、螺纹检测仪、焊缝检测仪、同轴度检测仪、平面度检测仪、塞尺、拉力计、垂直度检测仪、漆膜附着力划格器、回弹仪、气密性测量装置等。质检设备应定期标定，使之处于有效精度状态。对需要使用大型精密仪器检验的项目，可委托有相应资质的检验部门代检。

五、制度要求

申请企业应建立完善的组织管理、岗位责任、生产管理、质量管理、物资台帐、档案管理、安全保密、售后服务等制度。

第七条符合条件的企业应按下列程序进行申请：

(一)企业向所在地市人民防空办公室提出书面申请，并填写《人防工程防护设备试生产审批表》一式六份。

(二)市人民防空办公室进行现场考察后提出初审评价意见，符合条件的签署审核意见后报省人民防空办公室审核。各市人民防空办公室对申报材料的真实性负责。

(三)省人民防空办公室组织有关人员对企业进行考察，确认符合条件的，上报国家人民防空办公室审批。

(四)审查合格的企业，国家人民防空办公室发给《人防工程防护设备试生产通知书》，试生产期限最长一年。

试生产的防护设备产品只能用于质量检验，不得进行销售。试生产的每一品种都应由省人防工程质量监督站(或国家人民防空办公室授权有关技术单位)进行质量检测，并出具质检报告。

(五)企业申请试生产的所有品种全部质检合格后，填写《人防工程防护设备定点生产和安装企业资格审批表》(一式六份)，经省人民防空办公室审查确认产品质量达到标准要求后，报国家人民防空办公室审批，发给《许可证》(含正本和副本)。

试生产产品质量经检测未达到标准要求的，或试生产期满未提出复审申请的，停止试生产资格，由所在地市人民防空办公室负责收回《人防工程防护设备试生产通知书》并上缴省人民防空办公室。

第八条《许可证》有效期三年。三年年检合格的定点厂，向省人民防空办公室提出换证申请，并填写《人防工程防护设备定点生产和安装企业换证审批表》一式六份，报国家人民防空办公室审批。

第九条定点厂按以下程序进行年检：

(一)定点厂填写《人防工程防护设备定点生产和安装企业年检表》一式四份，报省人民防空办公室审核。

(二)省人民防空办公室于每年第四季度会同有关市人民防空办公室对企业进行实地考核，产品出厂验收和工程竣工验收合格率均达到98%以上才能通过年检。合格的，省人民防空办公室在《许可证》副本中的年检登记表登记并盖章;不合格的，勒令停产，限期整改。

第十条

定点厂在更换法人、厂名、厂址、所有制形式时，应及时向国家、省、市人民防空办公室备案，并申请更换新的《许可证》。

第十一条

《许可证》只限持证定点厂使用。不得转让、出借《许可证》或以其他方式进行合作生产。定点厂必须在《许可证》上登记的企业地址进行生产，严禁异地私设加工点。

第十二条定点厂必须严格按照《许可证》标明的许可范围生产产品，不得擅自扩大生产范围，严禁生产未经国家人民防空办公室批准的非标准型号产品。

《许可证》上的生产品种有以下类型：

(一)钢筋混凝土防护设备(指门扇材质为钢筋混凝土的防护门、防护密闭门、密闭门、活门)

(二)钢结构手动防护设备(指材质为钢、启闭方式为手动的防护门、防护密闭门、密闭门、活门、密闭观察窗、封堵板)

(三)阀门(指密闭阀门、防爆地漏、防爆波闸阀)

(四)电控门

(五)防电磁脉冲门

(六)地铁和隧道正线防护密闭门

定点厂需在《许可证》上增加品种，必须先试制，经省人防工程质量监督站(或国家人民防空办公室授权的质量检测单位)出具产品质量检测合格报告后，在换证的同时上报国家人民防空办公室审批。

第十三条定点厂应设有专门的生产(工艺)部门和质检部门，配备专职质量检验员，针对拟生产的各类人防设备产品，制定全面、严格的生产工艺和质检操作规程，对产品质量进行全过程监控。企业应在取得《许可证》后3年内通过ISO国际质量体系认证。

第十四条

定点厂必须严格按照国家人民防空办公室批准的标准图纸、生产工艺和技术标准进行生产、安装和检测，不得擅自修改设计、偷工减料或使用不合格材料。

第十五条

各定点厂应有熟悉防护设备性能、相对稳定的安装队伍及人员。人防工程主要防护设备应由生产该产品的同一定点厂进行安装，严禁非定点厂安装主要防护设备。

第十六条人防工程防护设备销售过程中，必须由定点厂与建设单位签定合同，凡未以定点厂名义签约的合同，均视作非定点厂生产的产品。

第十七条定点厂产品出厂时必须附有产品合格证和使用维护说明书，并在产品显著位置标出包括企业名称、产品型号、生产时间等内容的铭牌。工程竣工验收时，由当地人民防空办公室或受其委托的质量监督部门负责核查。

第十八条

定点厂应按规定要求向省人民防空办公室上报有关统计报表。

第十九条

人防工程防护设备产品安装验收后，定点厂应建立有关工程档案。工程档案内容包括工程名称、工程地点、具体的设备型号和数量、人防质量监督部门核验的孔口防护分部分项质量验收记录和隐蔽验收记录、材料质保单，每一樘防护设备完整的生产和安装的质检记录等。

工程档案应在十天内由建设单位报工程所在地人民防空办公室。

第二十条

定点厂应建立健全保密制度，加强各类标准、图纸以及和工程有关的技术资料的管理，严禁私自复制和扩散泄密载体。取消定点厂资格的企业，其各类标准、图纸和有关技术资料由所在地市人民防空办公室负责收回并上缴省人民防空办公室。

第二十一条定点厂应建立产品售后服务体系和维护保修制度，产品质量实行终身负责制，由于生产或安装质量问题造成的责任事故，由定点厂负全责。

第二十二条鼓励定点厂运用新技术、新工艺、新材料和开发研制新产品，但必须经有关技术鉴定部门检测合格、国家人民防空办公室批准后，方可进行销售。

第二十三条

省外定点厂在本省承接人防工程防护设备生产和安装业务时，应遵守本规定的有关条款，并须到省人民防空办公室备案，接受工程所在地人民防空办公室的检查监督。

(一)备案程序

1、定点厂向省人民防空办公室提出申请，并提交有关资料;

2、省人民防空办公室对资料进行审核，符合条件的组织现场考察;

3、经考察，符合国家人民防空办公室《人防工程防护设备定点企业管理规定》第五条基本条件的，准予备案。

(二)企业申请备案时须提供下列资料，提交的各项资料(含复印件)应加盖公章，在提交复印件材料同时，还需准备原件以供查验。

1、书面申请报告一式二份

2、《浙江省省外人防工程防护设备定点生产和安装企业备案申请表》一式四份;

3、企业法人营业执照(正、副本)、税务登记证复印件各二份;

4、国家人民防空办公室批准定点厂文件复印件二份;

5、《许可证》正、副本复印件各二份;

6、最近年份的年检表复印件二份;

7、企业业绩二份;

8、定点厂法人代表身份证复印件二份。

通过备案的定点厂在浙江省人民防空网上公布。

(三)省人民防空办公室每年第一季度对已备案的定点厂进行核验，对上一年度年检不合格的、产品有严重质量问题的或经营中有违法违规行为的定点厂，视情节给予警告或撤销备案。

第二十四条

定点厂有下列情形之一者，一经查实，即取消资格：

(一)提供虚假材料申请定点生产和安装资格的;

(二)涂改、出借、套用或转让《许可证》的;

(三)无图或无正规图纸生产的;

(四)制假售假的;

(五)私改图纸的;

(六)偷工减料的;

(七)有严重质量问题或不良竞争现象的;

(八)生产条件和管理要求达不到本办法第六条、第十三条规定的基本条件的;

(九)产品出厂验收或工程竣工验收合格率达不到90%的。

对违反本办法其他规定的行为，依照《中华人民共和国人民防空法》、《浙江省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等法律、法规有关规定，由相应行政执法部门对单位和个人给予处罚，并责令限期改正。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条

各级人民防空办公室和人防工程质量监督站及其工作人员违反本办法规定，徇私舞弊、滥用职权或者不履行职责的，由上级主管部门责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政或者纪律处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条本办法自2006年12月1日起施行。

第五篇：云南省人防工程防护设备质量管理规定

第一条为加强人防工程防护设备质量监督管理，提高防护设备产品质量，根据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国产品质量法》、《人防工程防护设备定点企业管理规定》(国人防[2009]325号)等法律法规的规定，结合本省实际，制定本规定。第二条本规定适用于本省行政区域内人防工程防护设备质量理。第三条省人民防空主管部门负责全省行政区域内人防工程防护设备生产质量管理、企业年检等工作。

市(县)人民防空主管部门负责本行政区域内人防工程防护设备安装质量监督管理等工作。

省及市(县)人防工程质量监督机构，在同级人防主管部门领导下，具体实施人防工程防护设备质量监督。

第四条本规定所称的人民防空工程(以下简称人防工程)是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。人民防空工程防护设备(以下简称防护设备)是指设于人防工程出入口、连通口、进(排)风口及排烟口等各种孔口，用以堵截冲击波、生化毒剂、电磁脉冲、弹片等武器破坏效应的专用设备;以及防护通风系统设备。

常用防护设备按功能可分为防护门、防护密闭门、密闭门、防爆波活门、防电磁脉冲门、密闭阀门、密闭观察窗、给排水防爆波设备(防爆波地漏、防爆波清扫口、防爆波闸阀等)、防化专用设备、隔震专用设备、战时出入口和封堵口标志牌等设备。

第五条定点企业必须在许可证上登记的企业地址进行生产，严禁异地私设加工点。严禁非定点企业生产、安装人防工程防护设备。

防护设备定点企业必须严格按照许可批准的生产品种组织生产，不得擅自扩大生产范围。

第六条防护设备中的钢筋混凝土防护设备、钢结构手动防护设备、电控门、防电磁脉冲门、地铁和隧道正线防护密闭门，以及隔震专用设备必须由其生产企业负责销售和安装。从事防护通风设备安装及防护(防化)设备销售的企业应到省人民防空主管部门登记备案。未经备案的生产及销售企业，擅自安装防护通风设备(系统)和销售防护(防化)产品，工程竣工后不予验收。

第七条防护设备企业销售防护设备产品应当使用省人民防空主管部门会同工商等相关部门拟制的统一销售合同，并报省人民防空办公室备案。

第八条防护设备定点企业应建立健全内部产品质量管理制度。建立完整的产品质检档案，每樘防护设备都有一套完整的生产和安装质检记录。定点企业购置的原材料(含外加工件)质保书、购销合同、原始发票等资料应按照《建设工程文件归档整理规范》要求保存。

第九条定点企业应建立原材料进货台帐，详细记录进货时间、产品品种、规格、数量等信息，接受监督管理部门检查。

定点企业应建立产品销售台帐，详细记录销售时间、购买单位、产品品种、规格、数量等信息，接受监督管理部门检查。

第十条定点企业应在本省区域内建有固定场所、人员的售后服务点，实行产品质量终身负责制。因生产和安装质量问题造成的责任事故，由定点企业承担全部责任。

第十一条市(县)人民防空主管部门组织在建工程防护设备产品安装质量及资料验收，对于不符合规范标准的，责令定点企业限期整改;逾期不改或整改无效的，不予出具验收认可文件。

第十二条省人民防空主管部门定期会同省工商行政管理部门及有关部门组织防护设备产品生产、销售和使用情况的监督抽查，发布监督抽查的产品质量状况公告。

定点生产企业在生产、销售中掺杂、掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品的，按照《中华人民共和国产品质量法》进行处理。

第十三条省人民防空主管部门负责省内定点企业年检工作，重点检查生产和安装质量，填写《人防工程防护设备定点和安装企业年检表》。产品出厂验收和工程竣工验收全部合格才能通过年检。质量监督部门日常进行的生产质量随机抽查和工地安装质量情况一并纳入年检指标，并进行诚信度公示。年检不合格的，勒令停产，限期整改。

第十四条任何单位和个人都有权对防护设备产品的质量事故、质量缺陷向当地人民防空主管部门或工商行政管理部门检举、控告、投诉。

第十五条防护设备产品出厂时应具备合格证、产品铭牌。产品合格证、铭牌由省级人民防空主管部门统一制作、发放，定点生产企业对具备合格的产品质量终身负责。

第十六条全省人防工程统一制作、安装人防工程标志牌。标志牌规格样式由省人防主管部门统一制订，定点生产企业负责安装(作为工程竣工验收内容之一)，其费用列入人防工程防护设备范筹，由建设单位负责。