人防工程防护专业

2022-07-13

第一篇:人防工程防护专业

全国人防防护工程师考试监理土建专业大纲(2014年最新)

监理土建专业考试大纲(2014)

信息来源:考试中心作者:考试中心发布日期:2014-03-16

一、考试内容

(一)公共内容

1.人防工程建设项目管理规定和制度

熟悉人防工程的组成、分类和分级;掌握人防工程建设管理规定;熟悉人防工程质量监督制度;熟悉人防工程施工图审查要求和规定。

2.人防工程监理的法律法规

掌握《建设工程监理规范》(GB/T50319-2013);掌握《建设工程安全生产管理条例》(国务院(2003)第393号令);掌握《建设工程质量管理条例》(国务院(2000)第279号令);掌握《人防工程监理行政许可资质管理办法》(国人防﹝2013﹞227 号)。

3.主要合同范本

掌握《建设工程监理合同(示范文本)》(GF-2012-0202);掌握《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201);熟悉国家发改委等九部委联合颁发用于政府投资的公共基础设施项目的施工总承包《通用合同条款》(2007年11月);熟悉国家发改委等九部委联合发布基础设施项目的设计、采购、施工总承包《通用合同条款》(2012年1月9日)

4.人防工程安全施工监督管理规定

熟悉建设单位相关的安全责任;了解勘察、设计单位相关的安全责任;掌握工程监理、检验检测单位相关的安全责任;了解设备等单位相关的安全责任;掌握工程建设生产安全事故发生后的报告和调查处理程序;掌握建筑工程危险性较大的分部分项工程安全管理办法。 掌握建设工程安全监理的主要工作内容和工作程序;掌握建设工程安全生产的监理责任;掌握落实安全生产监理责任的主要工作。

5.人防工程施工质量验收程序

熟悉人防工程施工质量验收的基本规定;掌握人防工程施工质量等级的划分标准;熟悉人防工程质量评定等级要求;掌握人防工程施工质量验收程序与组织方法。

6.人防工程施工组织设计

熟悉人防单位工程施工组织设计的作用、编制依据、内容和管理;掌握审查人防工程施工组织设计的重点和注意事项;熟悉专项方案编制与论证要求。

7.人防工程造价管理

了解人防工程造价的概念和费用组成;熟悉人防工程工程量清单计价规范;熟悉人防工程预算定额、人防工程工期定额;掌握施工图预算(或招标控制价)、竣工结算的审核要点和审核方法。

(二)专业内容

1.人防工程技术要求

1.1 人防工程建筑结构基础知识

掌握人防工程主要特点、防护原则和措施、常用防护设备性能和使用方法;掌握人防工程口部防护原理及防护措施、设施的设置要点;熟悉人防工程结构抗力要求、基本类型、防护原则;了解人防工程结构选型;熟悉人防工程结构构造要求。

1.2 人防工程建造方法

掌握人防工程基本建造方法及其选用原则;掌握掘开式人防工程主要施工技术;熟悉坑道式人防工程施工程序及其主要施工技术。

1.3 人防工程建筑材料

掌握主体结构工程材料的特性及其选用;熟悉主要防水材料的使用要求;了解室内装饰装修材料的特性和选用要求。

1.4 人防土建工程质量管理与控制

掌握钢筋混凝土抗爆结构的施工特点和质量控制要点;掌握出入口门框墙混凝土施工的关键技术措施;掌握内部设备及人防门预埋件安装与主体抗爆结构施工的交叉质量控制方法;熟悉土建施工常见的质量问题及解决方法。

2.施工验收

2.1 掘开式(明挖法)施工

第二篇:人防工程防护作用

发布人: 李淑华发布时间: 2012-4-23 10:10:00 阅读次数: 19 次

人防工程通常由人员生活设施和防护设施两部分组成。其中防护设施是人防工程的特殊设施,人防工程依靠这些设施达到各种防护要求,起到防护作用。

工程的密闭设施:主要由防护密闭门、密闭门、防毒通道和洗消间组成。它的作用是阻止染毒空气进入工程内。防护密闭门还能防冲击波,既能起到防护作用,又能起到密闭作用。两个相邻密闭门之间的空间称作防毒通道,能降低漏人毒剂浓度,便于人员进出。

滤毒通风设施:主要由滤尘器、滤毒器和风机、管道等设备组成。滤尘器和滤毒器分别起到滤除烟尘、毒雾和吸附毒剂蒸气的作用,过滤出来的空气由风机通过管道送入人防工程内室。

洗消设施:包括洗消间、消毒药品、洗消器材等。用于对进人人员进行局部或全身洗消,以避免人员将毒剂带人内室,保障内室安全。

除以上三种设施外,人防工程中还有防化报警和监测化验器材,主要用于发现外界空气是否染毒,监测工程内气体成分变化情况和人员受放射性照射情况等

第三篇:人防工程防护设备定点生产企业的

资格条件与资格认定

(摘自国家人防办《人防工程防护设备定点生产企业管理规定》)

一、 申请人防工程防护设备定点生产资格的企业,应当为非外资企业,中国国籍独立法人,经营证照齐全,注册资金500万元以上,并具备下列条件:

(一) 人员

1、技术总负责人应当具有大专以上文化程度和高级技术职 称,熟悉人防工程防护设备特点及相应生产、安装工艺。

2、生产、质检及安装等部门的负责人应当具有大专以上文

化程度和中级以上技术职称,熟悉人防工程防护设备的技术规范和质量标准。

3、技术人员中,防护专业工程师不少于1人,机械和结构

专业工程师各不少于2人,电气专业工程师不少于1人。熟练工人中电焊工不少于10人,车工等机加工人员不少于8人,钳工不少于5人,电工不少于2人。

4、电焊工、机加工、钳工、电工应当具有初级以上技术操作等级证书,吊车、行车、探伤仪等特种设备操作人员应当具有特种操作证书。

5、具有熟悉人防工程防护设备安装调试工艺的现场安装专

业队伍。

6、生产和安装现场都应当配备持证的安全生产管理人员。

(二)场地

1、生产场地不小于6000平方米,生产区、办公区、仓储 区、生活区相对分开。其中:结构件车间不小于3000平方米,并配有载重量不低于5吨、起吊高度不小于6米的行车; 机加工车间不小于300平方米;除锈、质检、试验等操作区不小于300平方米;仓储区(含备品备件库)不小于2000平方米;办公区不小于400平方米,并有符合保密要求的图纸资料室。

2、半成品及成品不得露天存放,存放场地要有防水、防潮、

防变形措施。

3、生产钢筋混凝土防护设备的定点生产企业,应当设置带

自动喷淋设备的混凝土养护区。如自行搅拌混凝土,应当配备混凝土电子配比装置。

4、生产环境应当符合国家规定的消防、环境保护和劳动保

护等要求。

(三)设备

1、企业应当自主拥有以下结构件加工设备:加工平台(总

面积不小于50平方米,主平台尺寸不小于6米×4米、平整度公差下大于0.5毫米)、振动平台、电焊机(不少于5台,其中至少1台二氧化碳气体保护焊机)、型材切割机、剪板机、折弯机、喷砂或抛丸除锈设备、校形设备、消除内应力设备等。

2、企业应当自主拥有以下机加工设备:车床(不少于3台)、

铣床(不少于2台)、刨床(不少于1台)、钻床(不少于2台)、摇臂钻(不少于1台)等。

3、企业外协外购件数量(标准件除外)不能超过产品零部

件数量的10%。

4、生产设备应当定期维护保养,使之处于完好状态。

(四)质检

1、设有专门的生产(工艺)部门和质检部门,配备专职质

量检验员,针对拟生产的各类防护设备产品,制定全面、严格的生产工艺流程和质检规程,对产品质量进行全过程监控。

2、质检设备:大小钢尺、游标卡尺、千分尺、螺纹检测仪、

焊缝检测尺、焊缝探伤仪、超声波测厚仪、同轴度检测仪、平面度检测仪、塞尺、拉力计、垂直度检测仪、漆膜附着力划格器、漆膜测厚仪、钢筋混凝土扫描仪、回弹仪、气密性测量装置等。质检设备应当定期标定,使处于有效精度状态。对需使用大型精密仪器检验的项目,可委托有相应资质的检验部门代检。

3、对产品建立完整的质检档案,每樘防护设备都有一套完

整的生产和安装质检记录。

4、产品出厂时,应当附有使用维护说明书,并在产品的显

著位置固定标有厂名、产品型号等内容的铭牌。

(五)管理

1、建立健全管理制度,包括:组织管理制度、岗位责任制

度、生产管理制度、质量管理制度、物资管理制度、档案管理制度、安全保密制度、售后服务制度等,并在日常管理中严格落实。

2、企业的防护专业人员、质检人员、生产和安装技术人员

应当在企业试生产期间通过职业培训,取得国家人民防空主管部门颁发的执业资格证书。

3、企业应当在取得资格认定证书后1年内,取得安全生产

资格认定。

4、企业应当在取得资格认定证书后1年内,通过ISO国际 质量体系认证。

二、

新增人防工程防护设备定点生产企业按照下列程序申报:

(一)省级人民防空主管部门向国家人民防空主管部门申报拟新增定点生产企业数量和理由。国家人民防空主管部门按照宏观规划、总量控制的要求进行审查。

(二)国家人民防空主管部门批复同意后,省级人民防空主管部门严格按照批复的拟新增定点生产企业数量向社会公布,接受企业报名,并对报名企业综合情况进行考察,确定初选对象。

(三)省级人民防空主管部门督促初选对象按照资格条件的要求进行条件建设,认真审查把关,达到规定要求后报国家人民防空主管部门审批。

(四)国家人民防空主管部门接到省级人民防空主管部门申报人防工程防护设备定点生产企业的请示后,派技术人员进行实地审查,审查合格的,批复并发给《人防工程防护设备试点生产通知书》;审查不合格的,退回申请材料,并通报本省级人民防空主管部门。

(五)企业取得《人防工程防护设备试生产通知书》后即可按批准范围试生产,试生产的防护设备应当由国家人民防空主管部门认定的人防工程防护设备质量检测机构出具产品质量检测报告。企业申请试生产的每一品种不少于10樘,全部质检合格后,填写《人防工程防护设备定点生产和安装企业资格审批表》,经省级人民防空主管部门审查确认产品达到标准后,报国家人民防空主管部门批准,发给《人防工程防护设备定点生产和安装企业资格认定证书》(含正本和副本),试生产期限最长一年。

(六)试生产期间,定点生产企业生产的防护设备产品只能用于质量检验,不得进行销售,试生产期间擅自销售的,一经发现即取消其试生产资格。

三、 人防工程防护设备定点生产企业应当按照资格认定证书批准的生产品种组织生产,不得擅自扩大生产范围。生产品种增按下列程序办理:

(一)产品试制。

(二)由国家人民防空主管部门认定的人防工程防护设备质量检测机构出具试制产品质量检测报告。

(三)经省级人民防空主管部门审查确认试制产品质量达到标准后,报国家人民防空主管部门批准增项。

四、《人防工程防护设备定点生产和安装企业资格认定证书》有效期为三年。年检合格的定点生产企业,凭年检表到国家人民防空主管部门办理换证事宜。有效期三个月内未办理换证,视为主动放弃,注销资格。

五、定点生产企业依据国家有关规定更换企业名称、法人、地址、所有制形式时,应当申请更换新的资格认定证书。更换资格认定证书时,由企业提供相关材料,经省级人民防空主管部门审查确认后,报国家人民防空主管部门批准。

第四篇:人防防护工程师执业管理暂行规定

信息来源:考试中心作者:考试中心发布日期:2014-04-24浏览次数:3492

第一章总则

第一条 为规范人防工程设计、监理、质检和防护设备生产等技术人员管理,维护公共利益和市场秩序,提高人防工程建设质量,依据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国建筑法》等法律法规,制定本规定。

第二条 中华人民共和国境内人防防护工程师的执业、继续教育和监督管理,适用本规定。

第三条 本规定所称人防防护工程师是指经考核或考试取得《人防防护工程师执业资格证书》(以下简称执业资格证书)和执业印章,在我国从事人防工程建设相关业务活动的专业技术人员。

未取得执业资格证书和执业印章的人员,不得以人防防护工程师名义从事相关业务活动。

第四条 人防防护工程师包括建筑、结构、防化、监理、防护设备生产和内部设备等专业。

第五条 国家人民防空办公室对全国人防防护工程师的执业活动实施统一监督管理。依托解放军理工大学国防工程学院设立全国人防防护工程师培训考试中心,具体负责人防防护工程师的培训、考试、执业和继续教育工作。

第二章考核和考试

第六条 人防防护工程师执业资格证书取得分为考核和考试。

考核,长期从事防护专业工程相关工作,执业道德行为良好,身体健康,经考核符合条件的,可予以颁发执业资格证书。

考试,分为一级执业考试和二级执业考试,实行全国集中统一考试,每年举办两次。考试合格的颁发执业资格证书。

第七条 取得防护工程相关专业大学本科及以上学历或学位,具有高级专业技术职称,累计从事防护工程科研、相关业务工作满20年,年龄在60周岁(含)以下,并符合下列条件之一者可申请考核:

(一)获得过2次及以上全国人防工程优秀设计一等奖的项目负责人或专业负责人;

(二)获得过1次及以上防护专业国家级科技进步奖、军队科技进步奖或省部级科技进步奖三等奖以上的(三等奖排名第一或二等奖排名前三或一等奖排名前五);

(三)主持或作为专业负责人参与制定过2项及以上防护专业的国家标准或行业标准。

第八条 具备以下条件之一者,可申请参加一级人防防护工程师执业资格考试:

(一)取得防护工程专业博士学历;

(二)取得防护工程专业硕士学历后,累计从事防护工程相关技术工作满3年;

(三)取得防护工程专业本科学历后,累计从事防护工程相关技术工作满5年;

(四)取得其他专业大专以上学历,累计从事防护工程相关技术工作满5年,经过防护工程专业培训并考试合格的。

第九条 具备以下条件之一者,可申请参加二级人防防护工程师执业资格考试:

(一)取得防护工程专业本科及以上学历,累计从事防护工程相关技术工作满1年;

(二) 取得其他专业专科以上学历,累计从事防护工程相关技术工作满3年,经过防护工程专业培训并考试合格的。

第十条 全国人防防护工程师培训考试中心负责组织制定考试计划、考试大纲、合格标准,建设试题库,并具体组织考试。

第十一条 申请参加人防防护工程师考核或考试的,可向全国人防防护工程师培训考试中心报名,经审查确认后,方可参加考核或考试。

考核经审查符合条件的或考试合格的,由国家人民防空办公室核发相应专业的执业资格证书。

第十二条 人防防护工程师考试内容为防护工程基础理论知识和相关专业知识,人防工程设计规范、建设标准和法规中的相关专业知识等。

第三章执业

第十三条 取得人防防护工程师执业资格证书的人员,须受聘于一个具有人防工程规划、设计、审图、监理、咨询、检测、设备制造等资质的单位,方可从事相应的执业活动。

第十四条 取得执业资格证书并受聘于一个相关单位的人员,应通过聘用单位向全国人防防护工程师培训考试中心提出申请,统一上报国家人民防空办公室,经认

定后颁发执业印章。受聘单位变更的,应通过新聘用单位向全国人防防护工程师培训考试中心提出申请,经国家人民防空办公室批准后方可重新执业。

第十五条 执业资格证书和执业印章是人防防护工程师的执业凭证,由防护工程师本人保管、使用。执业资格证书和执业印章的有效期为5年。有效期满需继续执业的,应按规定接受继续教育,办理延续执业手续。

第十六条 人防防护工程师的执业范围应与其专业相一致。

第十七条 列入人防防护工程师执业范围的技术活动中形成的各专业文件,应由相应等级和专业的人防防护工程师签字盖章后方可生效。

第十八条 修改人防防护工程师签字盖章的专业文件,应由该人防防护工程师进行;因特殊情况,该人防防护工程师不能进行修改的,应由同专业其他人防防护工程师修改,签字、加盖执业印章,并对修改部分承担责任。

第十九条 人防防护工程师从事执业活动,由所在单位接受委托并统一收费。 第二十条 因人防工程勘察设计、监理咨询、设备制造安装等造成事故及相关业务造成经济损失时,聘用单位应承担赔偿责任;聘用单位承担赔偿责任后,可依法向负有过错的人防防护工程师追偿。

第四章权利与义务

第二十一条 人防防护工程师享有下列权利:

(一)使用人防防护工程师称谓;

(二)在规定范围内从事执业活动;

(三)保管和使用本人的执业资格证书和执业印章;

(四)对本人执业活动进行解释和辩护;

(五)获得相应的劳动报酬;

(六)对侵犯本人权利的行为进行申诉。

第二十二条 人防防护工程师应当履行下列义务:

(一)遵守法律、法规和有关管理规定;

(二)执行相关标准规范;

(三)保证执业活动成果的质量,并承担相应责任;

(四)接受继续教育,努力提高执业水准;

(五)在本人执业活动所形成的专业文件上签字、加盖执业印章;

(六)保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密;

(七)不得涂改、出租、出借或者以其他形式非法转让执业资格证书或者执业印章;

(八)不得同时在两个或两个以上单位受聘或者执业;

(九)协助执业管理机构完成相关工作。

第五章继续教育

第二十三条 人防防护工程师应按规定接受继续教育,并作为延续执业的依据。 第二十四条人防防护工程师每一执业期为5年,参加继续教育的时间累计不得少于60学时。可一次计算,也可累计计算。

第二十五条 人防防护工程师继续教育的课程,由全国人防防护工程师培训考试中心统一组织,集中培训。

第二十六条 人防防护工程师继续教育实行登记制度,由全国人防防护工程师培训考试中心统一印发《人防防护工程师继续教育登记证书》。

第六章监督管理

第二十七条 国家人民防空办公室对人防防护工程师执业活动实施统一的监督管理。县级以上人防主管部门负责对本行政区域内的人防防护工程师执业活动实施监督管理。

第二十八条 人防主管部门履行监督检查职责时,有权采取下列措施:

(一)要求被检查的人防防护工程师提供执业资格证书、执业印章、设计文件(图纸);

(二)进入人防防护工程师聘用单位进行检查,查阅相关资料;

(三)纠正违反有关法律、法规和有关规范、标准的行为。

人防主管部门依法对人防防护工程师进行监督检查时,应当将监督检查情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。

第二十九条人防主管部门在实施监督检查时,应当有两名以上监督检查人员参加,并出示证件,不得妨碍人防防护工程师正常的执业活动,不得谋取非法利益。

人防防护工程师和其聘用单位对依法进行的监督检查应当协助与配合,不得拒绝或者阻挠。

第三十条 人防防护工程师及其聘用单位应当按照要求,向监督检查人员提供真实、准确、完整的人防防护工程师信用档案信息。

人防防护工程师信用档案应当包括人防防护工程师的基本情况、业绩、良好行为、不良行为等内容。违法违规行为、被投诉举报处理、行政处罚等情况应当作为人防防护工程师的不良行为记入其信用档案。

人防防护工程师信用档案信息按照有关规定向社会公示。

第七章法律责任

第三十一条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得执业资格证书的,由国家人民防空办公室撤销其执业资格,3年内不得再次申请执业,并由县级以上人防主管部门处以罚款,其中没有违法所得的,处以1万元以下罚款,有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十二条 违反本规定,未经批准,擅自以人防防护工程师的名义从事相关业务活动的,由县级以上人防主管部门给予警告,责令停止违法行为,处以3万元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。

第三十三条 违反本规定,受聘单位变更未办理手续仍执业的,由县级以上人防主管部门给予警告,责令限期改正;逾期不改的,可处以5000元以下的罚款。

第三十四条 人防防护工程师在执业活动中有下列行为之一的,由县级以上人防主管部门给予警告,责令其改正,没有违法所得的,处以1万元以下罚款,有违法所得的,处以违法所得3倍以下且不超过3万元的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)以个人名义承接业务的;

(二)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让执业资格证书或者执业印章的;

(三)泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的;

(四)超出规定执业范围或者聘用单位业务范围从事执业活动的;

(五)弄虚作假提供执业活动成果的;

(六)同时受聘于两个或者两个以上的单位,从事执业活动的;

(七)其他违反法律、法规、规章的行为。

第三十五条 有下列情形之一的,国家人民防空办公室依据职权或者根据利害关系人的请求,可以撤销人防防护工程师执业资格:

(一)工作人员滥用职权、玩忽职守颁发执业资格证书和执业印章的;

(二)超越法定职权颁发执业资格证书和执业印章的;

(三)违反法定程序颁发执业资格证书和执业印章的;

(四)对不符合法定条件的申请人颁发执业资格证书和执业印章的;

(五)依法可以撤销执业资格的其他情形。

第三十六条 县级以上人防主管部门的工作人员,在人防防护工程师管理工作中,有下列情形之一的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)对不符合法定条件的申请人颁发执业资格证书和执业印章的;

(二)对符合法定条件的申请人不予颁发执业资格证书和执业印章的;

(三)利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处的;

(四)不依法履行监督管理职责,或者发现违法行为不予查处的。

第八章附则

第三十七条 人防防护工程师的考核、考试、申报执业、继续教育等信息实行网上公示制度,考试时间、考试结果、执业人员名单等信息均在中国人民防空网站公布。

第三十八条 本规定由国家人民防空办公室负责解释。

第三十九条 本规定自下发之日起施行。

第五篇:江西省人防工程防护防化设备管理

暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范全省人防工程防护、防化设备生产、销售、安装、检测、监理工作,提高人防工程建设质量,确保人防工程防护效能,依据《人民防空法》、《江西省实施〈人民防空法〉办法》等法律、法规和国家人防办有关文件规定,结合我省实际,制定本办法。

第二条 在本省内从事人防工程防护、防化设备生产、销售、安装、检测、监理及其相关管理行为必须遵守本办法。

第三条 本办法所称人防工程防护设备,是指人防工程防护武器破坏效应的各种孔口防护设备,包括:钢筋混凝土防护设备;钢结构手动防护设备;阀门;电控门;防电磁脉冲门;地铁和隧道正线防护密闭门。

本办法所称人防工程防化设备,是指人防工程用于避免和减轻核、生、化武器毁伤的各种设备,包括:滤毒通风设备;核化报警、监测、控制设备。 第四条 在本省内从事人防工程防护、防化设备生产、销售、安装的企业(以下简称“定点厂”),应分别取得国家人防办颁发的《人防工程防护设备定点生产和安装企业资格认定证书》和《人防工程防化设备定点生产企业资格认定证书》(以下统一简称《资格认定证书》),经省人防办登记备案后,才能从事人防工程防护、防化设备的生产、销售和安装活动。

在本省内从事人防工程防护设备质量检测的机构(以下简称检测机构),应取得国家人防办颁发的《人防工程防护设备质量检测机构资格认定证书》(以下简称《检测资格认定证书》)和省质量技术监督局颁发的《计量认证证书》,经省人防办登记备案后,才能从事人防工程防护设备质量检测活动。

经省人防办登记备案的防护、防化设备企业和检测机构可在全省范围内开展业务活动,各地不得设置准入门槛。

第二章 职责任务

第五条 省人防办工作职责:

(一)负责国家有关人防工程防护、防化设备政策法规和技术标准的贯彻执行,制定全省人防工程防护、防化设备管理规章制度;

(二)负责全省人防工程防护设备生产的统筹规划、合理布局,对申请定点生产资格的企业和检测资格的机构进行条件审查;

(三)负责全省人防工程防护、防化设备生产、销售、安装管理,购销合同备案和信息价发布;

(四)负责全省人防工程防护、防化设备定点企业年检;

(五)负责全省人防工程防护设备合格证、铭牌的规范统一管理;

(六)负责全省人防工程防护设备质量检测机构的监督管理工作。

省民防协会依照章程规定参与协调管理、督促检查等相关工作。

第六条 设区市、县(市)人防办工作职责:

(一)贯彻执行国家和省人防办有关人防工程防护、防化设备的政策法规和技术标准;

(二)负责本行政区域内人防工程防护、防化设备的生产和安装质量检查,出具人防工程竣工验收认可文件;

(三)负责本行政区域内人防工程防护、防化设备市场管理,做好防护防化设备购销合同的备案工作;

(四)负责检查、指导、监督本行政区域内人防工程防护防化设备的维护保养工作。

第七条 省人防工程标准定额质量监督站工作职责:

(一)贯彻执行国家和省人防办关于人防工程防护、防化设备质量监督的管理规定,监督检查定点厂和检测机构的质量行为;

(二)负责全省人防工程项目中的防护、防化设备生产安装质量监督抽查,出具人防工程质量监督报告;

(三)负责制定我省人防工程防护、防化设备信息价和取费标准计算办法,并报省人防办批准发布,做好防护防化设备购销合同的备案工作;

(四)组织或者参与人防工程防护、防化设备质量事故的调查处理;

(五)完成省人防办交办的其他质量监督任务。

第三章 生产管理

第八条 防护设备定点厂应严格执行国家、省人防办有关人防工程防护设备的政策法规和技术标准,接受各级人防部门和省人防工程质量监督机构的监督检查和指导,积极配合检测机构落实检测制度,确保未经检测合格的产品不得销售。

第九条 防护设备定点厂必须严格按照国家标准图纸、生产工艺和技术标准进行生产,不得擅自修改设计、偷工减料或使用不合格材料。定点厂的生产场地、生产设备、技术人员、管理人员、工艺流程、管理制度等均应符合国家人防办颁发的《人防工程防护设备定点生产企业管理规定》(国人防〔2009〕325号)文件要求。原材料、半成品、标准件应到有相应资质的企业采购,必须附有企业的合格证或检验报告,购进后应按分区堆放整齐,有防水、防潮、防变形等措施。

第十条 防护设备产品出厂前必须经具有资格的检测机构抽检,出具产品检测合格报告并加盖检测机构合格专用章后方能出厂。抽检时,各种规格、型号的产品应全面兼顾,抽检数量不少于每批次出厂产品的20%,有一件不合格产品则须另行抽检同类型号产品的20%,再次出现不合格产品则须对同类型号的产品全部检测,出厂产品的合格率必须达到100%。发现不合格产品,由检测机构监督定点厂作返工或销毁处理,同时上报省、当地人防部门。

第十一条 防护设备定点厂必须使用省人防办统一监制的《产品合格证》和《产品铭牌》。产品经检测机构抽检合格后将《产品合格证》固定在《产品铭牌》上方。

第十二条 防护设备定点厂应对本厂生产的每件产品作唯一性编号,并在报检时提供产品型号、生产时间、设备编号等信息。产品经检测后,应将产品名称、型号、编号、生产企业、生产时间、检测时间、检测结果、检测人员等信息进行备案保存。

第十三条 防护设备定点厂的产品制作质量出厂检测费用由定点厂承担。检测费按有关规定计取,二次抽检和全数检测不再收取任何其他检测费用。信息价缺项设备可参照相近防护设备信息价执行。

第四章 销售管理

第十四条 人防工程防护设备销售必须由定点厂与建设单位签订合同。人防工程防化设备销售必须由定点厂或本省唯一授权代理单位与建设单位签订合同。

人防工程防护、防化设备销售必须使用省人防办统一印制的制式合同,合同一式六份:一份送省人防办,一份送省人防工程标准定额质量监督站,一份送工程项目所在地人防办,一份送省民防协会,定点厂一份,购货方一份。每季度首月对上一季度合同备案。

第十五条 省人防办组织省人防工程标准定额质量监督站定期发布人防工程防护、防化设备信息价,定点厂必须严格执行信息价及取费标准规定,合同总价不得超过省人防办规定限额,禁止扩大收费项目、提高收费标准等违规行为。

第十六条 人防工程建设单位可以在经省人防办登记备案的所有定点厂中任意邀请数家参加招标,被邀请定点厂不得无故、借故不参加投标活动,在投标中要自觉维护市场秩序,不得围标串标,严禁划区域销售、独家经营,杜绝垄断行为。

第十七条 定点厂要将企业基本情况、设备价格、售后服务等信息报省、设区市人防办,经审查后在人防部门审批窗口、人防网站公布。各定点厂每月将每笔市场交易情况报送省民防协会,在江西人防政务网专栏上公布。定点厂要建立企业网站,公布信息,展示文化,树立形象,接受监督。

第五章 安装管理

第十八条 人防工程防护设备安装实行“谁生产,谁安装,谁负责”责任制。定点厂应配备防护设备安装调试专业队伍,安装现场须配有持证的安全生产管理人员,严禁非专业人员安装防护设备。

人防工程防化设备安装必须由厂家或其委托的代理机构负责,设备应当具备由国家人防办防化产品质量检验中心统一制作、发放的合格证、电子身份证。

第十九条 人防工程防护设备整体安装完成后应按规定进行调试。调试完成后,工程建设单位必须委托具有资格的检测机构现场检测,出具检测报告,之后可按规定组织人防工程竣工验收。检测机构和建设单位应当按照有关规定收取和支付工程检测费用,复检不得再次收费。

第六章

检测管理

第二十条 检测机构应严格按照《人民防空工程防护设备试验测试与质量检测标准》(RFJ 04-2009)和《人民防空工程防护设备产品质量检验与施工验收标准》(RFJ 01-2002)及标准图纸独立开展检测工作。

检测机构内部设置、人员配备、仪器配置、检测流程、管理制度等须符合国家人防办颁发的《人防工程防护设备质量检测管理规定》(国人防〔2009〕324号)要求,按照公正、科学、准确、及时的原则为定点厂和建设单位服务,确保检测质量标准。

第二十一条 检测机构检测内容包括:防护设备加工和安装质量检测,即外形尺寸与配合尺寸、使用性能、材料和外观质量检测;密闭类防护设备的密闭性能检测;活门类防护设备和密闭阀门的通风性能检测。

第二十二条 检测机构在实施检测活动前应先与委托单位签订检测合同,检测收费必须执行规定的收费标准,报价及合同单价不得高于规定的价格标准。 第二十三条 检测机构必须认真履行职责,严于律己,严格执行规范、标准和操作规程,做到坚持标准、公正检测、服务周到。检测人员应统一服饰,挂牌持证上岗,接到委托方通知后五日内须到达现场开展检测工作。

第二十四条 检测机构应建立健全检测制度、检测流程,完善检测设备,优化检测技术,强化人员培训,不断提升工作水平和效能。检测设备应定期到计量部门(机构)检定,落实维护保养制度,做好维护保养记录,使检测设备保持有效使用状态,确保检测数据准确可靠。加强相关技术资料保管,防止失泄密,对检测报告永久保存。

第七章

监理管理

第二十五条 防护防化设备所在人防工程必须由取得人防工程建设监理资质的单位进行监理,承担人防工程建设监理业务的监理人员必须由取得人防工程监理资格证书的人员担任,人防工程建设监理须接受当地人防部门和人防工程质量监督机构的监督检查。 第二十六条

人防工程监理单位要加强与建设单位、土建施工单位、定点厂的联系,对人防工程防护防化设备安装及涉及安装质量的土建施工实行旁站监理,强化安装质量检查。

第二十七条

人防工程防护设备门框安装完成后,监理单位组织土建施工单位、定点厂对门框安装质量进行现场检查,签字认可,并对下一阶段施工提出质量要求。

第八章 监督管理

第二十八条 定点厂对产品质量终身负责,因生产或安装质量问题引起的质量事故,由定点厂承担全部责任;因检测失误造成的质量事故,检测机构承担相关责任;因监理失误造成的质量事故,监理单位承担相关责任。

第二十九条 省人防工程标准定额质量监督站出具人防工程质量监督报告前,定点厂应出具质保售后服务承诺书。人防工程防护、防化设备质保期为一年,自工程竣工验收备案之日起计算,质保期内定点厂无偿履行维护保养责任。 各级人防部门应加强防护、防化设备维护保养检查,落实防护、防化设备使用维护管理责任。

第三十条 定点厂有下列情形之一的,由各级人防部门、省人防工程标准定额质量监督站按照有关规定予以警告、通报批评、责令限期整改,情节严重的由省人防办限制在部分行政区域承揽业务、不予年检、责令停产、取消销售备案资格、提请国家人防办取消定点厂资格。

(一)涂改、出借、套用或转让《资格认定证书》的;

(二)不按标准图生产或私改图纸的;

(三)挂靠生产或套牌销售的;

(四)私设分厂或制假销售的;

(五)偷工减料或使用劣质材料的;

(六)超出信息价或乱取费的;

(七)超出《资格认定证书》许可范围生产的;

(八)不使用统一制式购销合同或合同内容与实际不相符的;

(九)垄断经营、哄抬价格或者恶意压价、恶性竞争的;

(十)不按规定落实检测制度的;

(十一)安装不规范出现质量问题的;

(十二)不按规定维护保养的;

(十三)有其它违法违规行为的。

第三十一条 检测机构有下列情形之一的,由各级人防部门、省人防工程标准定额质量监督站按照有关规定予以警告、通报批评、责令限期整改,情节严重的由省人防办责令停止开展检测业务、提请国家人防办取消检测资格。

(一)出借、套用或转让《检测资格认定证书》的;

(二)检测报告弄虚作假的;

(三)不按规定标准检测的;

(四)超标准收费的;

(五)发现质量问题不及时通知整改和报告的;

(六)有其它违法违规行为的。

第三十二条 监理单位有下列情形之一的,由各级人防部门、省人防工程标准定额质量监督站按照有关规定予以警告、通报批评、责令限期整改,情节严重的由省人防办责令停止开展监理业务、(提请国家人防办)取消监理资质。

(一)监理人员未持证上岗的;

(二)不按规定实行旁站监理的;

(三)监理工作不到位,损害建设单位、施工单位、定点厂利益的;

(四)有其它违法违规行为的。

第三十三条 定点厂或检测机构、监理单位违反本办法有关规定,对建设单位造成人防工程不符合国家规定防护要求或者其他损失的,应当予以赔偿。

第三十四条 各级人防部门、人防工程质量监督机构违反本办法的,对单位负责人、直接责任人依法给予行政或纪律处分,构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任。

第三十五条 本办法由省人防办负责解释,自印发之日起施行,之前与其不符的省人防办相关规定条文予以废止。

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