第一篇：防护工作范文
放射防护工作人员职责
一.在院长领导下认真执行放射防护各项法规和标准，督导科内执行情况。
二.监督防护管理制度的落实，并定期检查防护设施情况，定期检测。
三.定期将防护设施保管使用情况向院领导小组汇报，并提出改进意见。
四.接受放射防护监督，监测部门和检查和指导。
五.负责辐射装置技术档案、放射人员健康档案、个人剂量档案的管理。
六.负责组织安排放射防护知识培训个体检工作。
第二篇：放射安全防护工作汇报
威远县山王中心卫生院
辐射安全防护工作自查汇报
省、市、县环保局：
根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射工作人员健康管理规定》和《放射诊疗管理规定》等法律法规的规定，按照环保、卫生行政主管部门对辐射安全防护管理的要求，结合我院实际，通过建立和完善辐射防护管理制度，落实辐射防护措施，加强辐射监测，辐射防护管理工作不断得到改进。现汇报如下：
一、基本情况
威远县山王中心卫生院，位于山王镇正街146号， 放射科设置于医院综合业务楼底楼右侧，从事放射工作用房四间，共计80平方米。现有专业技术人员2人，主要设备北京万东FICT-90型500mAX光诊断机1台(属于ⅲ类射线装置)。
二、防护设施
(一)环境安全防护：照射室墙壁屏蔽厚度为37厘米钡沙砖混墙。辐射监测点三个，分别是放射操作人员观察窗、病人出入门和操作人员出入门。放射操作人员操作观察窗为1200×800×20的铅玻璃，病人出入门为50毫米铅门。
(二)辐射防护设备：大号铅衣1件、大号铅围脖1条、大号铅手套1双、中号铅眼镜1架、铅围裙1条、铅帽1顶、铅防护椅1张。
(三)辐射监测设备：oslnlight个人胸章剂量计2个。
三、管理措施
(一)健全管理组织。医院高度重视辐射安全防护工作，成立了以医院法人代表为组长、分管放射安全工作的副院长为副组长、放射科主任和工作人员为成员的“放射性安全防护领导小组”，全面负责医院内部放射性安全防护管理工作，组织对含射线装置设备、使用、应急处理、废弃物回收，培训教育放射工作人员，宣传放射防护知识，监督执行放射诊疗管理规定，检查放射机器设备及其场所环境，及时排除放射故障和安全隐患。
(二)建立和完善辐射防护安全管理制度。制定了《放射科x线机操作规则》、《北京万东X光机操作规程及维护措施》、《放射科质量控制制度》、《辐射防护制度》、《辐射设备维护维修制度》、《放射科事件报告制度》、《放射科辐射防护和安全保卫制度》、《人员培训制度》、《放射科人员健康及个人剂量管理制度》、《放射科岗位责任制》、《放射科定期自查和监测制度》、《放射科应急控制和保障措施》等。
(三)应急处置。为有效应对可能发生的放射事故，确保有序地组织开展事故救援工作，最大限度地减少或消除事故和紧急情况造成的影响，避免事故蔓延和扩大，维护正常的医疗工作秩序，制定了《发生放射线事故应急预案》，成立了以院长为组长、副院长为副组长、相关人员为成员的放射事故应急处理领导小组，明确了可能发生事故应急处理的职责、组织指挥、工作程序等。
四、日常管理。
1.为增强放射工作人员的辐射防护意识，加强放射工作人员从事
放射工作专业知识培训和基本技能的训练，对放射工作人员采取了多途径多种形式的培训，我院全部放射工作人员均参加省、市环保部门举办的辐射安全和防护专业知识培训。
2.定期监测辐射防护效果和检定监测仪器设备，确保监测正常运行。2011年3月威远县疾控中心进行了“医用x光机周围环境监测”，出具了监测报告和检定证书。
3.对放射工作人员进行健康监测，一是上岗前健康体检，上岗后定期体检。二是工作人员上岗必须佩戴个人胸章剂量计，并定期由威远县疾控中心对个人剂量监测进行检测。
4.环境监测，购置安装辐射监测仪，建立日常监测台帐。
2009年6月我院向市环保部门提出辐射防护验收和安全许可申报，市环保局《关于威远县山王中心卫生院射线装置应用项目环境影响登记表的批复》，市环保局给我院颁发了《辐射安全许可证》(川环辐证11020)。
尽管我院的辐射防护工作有了很大改进，但也还存在一些不足，今后，我院要进一步在防护、监测设施设备上加大投入，在管理上加大力度，强化监测、防护、安全意识，确保人民群众和医护人员安全。
威远县山王中心卫生院二0一一年九月二十一日
第三篇：工作人员安全防护资料
目录
1、医务人员职业安全防护制度
2、供应室人员的职业安全防护措施
3、锐器伤的防范措施及处理
4、X光室人员职业安全防护措施
5、实验室人员职业安全防护措施
6、口腔科医务人员职业安全防护措施
一、医务人员职业安全防护制度
(一)标准预防认定病人的血液、体液、分泌物、排泄物均具有传染性，不论是否有明显的血迹污染或是否接触非完整的皮肤与黏膜，接触上述物质者.必须采取防护措施。
l、既要防止血源性疾病的传播，也要防止非血源性疾病的传播。
2、强调双向防护，既防止疾病从病人传至医务人员，又防止疾病从医务人员传至病人。
3、根据疾病的主要传播途径，采取相应的隔离措施，包括接触隔离、空气隔离和微粒隔离。
(二)标准预防的措施
l、洗手：接触病人的血液、体液、分泌物、排泄物及其污染物品时，不论其是否戴手套，都必须洗手。遇有下述情况必须立即洗手：摘除手套后(接触病人前后)可能污染环境或传染其他人时。
2、戴手套：接触病人的上述物质及其污染物品时，接触病人黏膜和非完整皮肤前均应戴手套;对病人既接触清洁部位，又接触污染部位时应更换手套。
3、上述物质有可能发生喷溅时，应戴眼口罩，并穿防护衣，以防止医护人员皮肤、黏膜和衣服的污染。
4、被上述物质污染的医疗用品和仪器设备应及时处理，重复使用的医疗仪器设备应进行清洁和适当消毒。
5、污染的床单及时处理，防止接触病人的皮肤与黏膜，以防污染衣物及微生物传播。
6、锐利器具和针头应小心处理，以防刺伤。
7、医护人员进行各项医疗操作、清洁及环境表面消毒时，应严格遵守各项 操作规程。
8、污染环境或不能保持环境卫生的病人应隔离。
(三)医护人员的防护要求
1、基本防护：
防护对象;在医疗中从事诊疗活动的所有医、护、技人员。 着装要求：工作服、工作帽、医用口罩、工作鞋。 2.加强防护：
防护对象：进行体液或可疑污染物操作的医护人员，传染病流行期的发热门诊的工作人员;转运疑似或临床诊断传染病的医护人员和司机。 着装要求：在基本防护的基础上，可按危险程度使用以下防护用品：
隔离衣：进入传染病区时;
防护镜：有体液或其他污染物喷溅的操作时;
外科口罩：进入传染病区时;
手套：操作人员皮肤破损或接触体液或破损皮肤黏膜的操作时; 面罩：有可能被病人的体液喷溅时; 鞋套：进入传染病区时。 3.严密防护：
防护对象：进行有创操作;对传染病尸体进行解剖的医务人员。
要求：在加强防护的基础上，应使用面罩
二、供应室人员的职业安全防护措施
医院供应室担负着各临床科室污染物品的回收、清洁、消毒、灭菌和发放工作,是医院无菌物品的供应站,也是污染物品的集中点。加强供应室工作人员的防护能力和保证工作人员的自身健康显得十分重要。
一、危害因素
1、生物因素 医疗用品在供应室进行去污、清洗、消毒和灭菌,再返回临床使用的循环程序中，频繁地接触病毒和细菌。污染物品的数量多、种类复杂，成为交叉感染的媒介。这不仅仅是造成医院感染的潜在因素,也是危害供应室护理人员身体健康的因素之一。
2、物理因素 消毒灭菌时高压锅、排气扇等的噪声,可损伤人体的听神经,引起心血管系统等的生理变化。紫外线进行空气消毒时可以引起角膜炎、结膜炎及皮肤红斑,它照射产生的臭氧，对呼吸道也有损害。热力灭菌法在使用过程中所散发的热量使供应室工作人员长期处于高温高湿的环境中，对健康造成影响。
3、化学因素
戊二醛、过氧乙酸、含氯消毒剂等化学消毒剂在应用时散发的气体，可污染供应室的工作环境。这些消毒剂具有强烈的刺激性和腐蚀性，直接接触人体时可引起皮肤、黏膜、呼吸道的损伤;挥发在空气中被人体吸入后可导致支气管黏膜水肿，长期作用可引起支气管炎，最终导致呼吸系统的损害;另外对人的眼睛也有刺激作用，可引起流泪、模糊、视物不清等;还可以引起接触性皮炎。
4、锐利器械伤害
在物品回收和清点的过程中，污染的针头、刀片或其他医疗器械刺伤是最常见的职业伤害，可导致工作人员的血液暴露,，有发生乙型肝炎病毒(HBV)、丙型肝炎病毒(HCV)以及人类免疫缺陷病毒(HIV)感染的危险。
5、环境因素
供应室工作繁琐单调，消毒灭菌工作需付出较大的体力，人体容易疲劳，使身体免疫力下降。每日把医院各处回收来的布类、器械等物品统一在回收间再重新分类整理，在这一过程中，又造成了回收间环境的污染。
二、 防范措施
1、加强医务人员职业安全防护知识教育
加强供应室人员对医疗环境中职业感染危险性的认识，把职业安全教育作为培训的主要内容。强化护理人员消毒、灭菌和隔离及预防感染的意识，加强预防、控制医院感染知识培训。在回收的过程中, 要求戴口罩、帽子、手套，出供应室时换外出衣、外出鞋;直接接触患者血液、尿液、脓液以及体内各种引流液的器械时，要求戴手套，并且要及时更换手套，避免交叉感染。
2、建立医护人员健康档案
供应室人员必须维护自身健康，不能患有急慢性传染病。每年定期进行健康查体两次，接种乙型肝炎疫苗，加强职业健康教育, 提高工作人员免疫力与抗病毒能力。
3、加强锐利器械损伤防护和处理
在操作中应戴手套，注意避免损伤，动作轻巧，避免碰撞，对金属器械应先分类,，采用持物钳持物。锐器必须放在利器容器内进行运输，避免用手直接接触锐利器械，以免刺伤。一旦被利器刺伤，应立即反复挤压伤口周围并洗手,用碘酒、乙醇等消毒，必要时包扎。如被HIV、HBV等污染利器刺伤，应进行相应的接种及采取其他治疗措施，如严重刺伤，立即到外科处理。
4、环境因素的防护 安装排气扇，在制作敷料、棉球等,应戴口罩。
5、化学消毒剂的防护
了解消毒剂的理化性质，配臵时戴手套、口罩等防护用具。盛放消毒剂的容器要配备容器盖,，避免消毒剂的挥发，既可以保证消毒剂的有效浓度又减少了对身体的危害。定期通风，工作时应开排气扇，保证室内空气流通,。强酸浸泡物品操作要小心谨慎，操作完毕用自来水充分冲洗所接触物品及区域。放酸位臵需固定，切忌与其他溶液混放，容器表面要有明确标志。
三、锐器伤的防范措施及处理
锐器伤是医务人员常见的一种职业性损伤，对医务人员身体健康造成直接威胁。
1、 常见的锐器
在医疗活动中，常见的锐器包括：手术刀片、注射针头、医用缝合针、安瓿碎片、玻璃及剪刀等一些锋利的医疗器械。
2 、 防范措施
①强化安全意识，提高防范能力。手持针头和锐器时，不要让锐利面对着他人，以防不慎刺伤。操作完毕，处理针头时不要太匆忙，禁止双手回套针帽，防止刺伤自己的手;禁止用手去折弯或弄直针头;在为不合作患者做治疗时，应取得他人的协助。 ②培养良好的工作习惯。将用过的针头、刀片、缝针等及时处理，丢入合适的锐器盒内，不要将针头、刀片、缝针等丢在一般的垃圾桶内，以免刺伤保洁员。
③严格操作规程。医务人员必须熟悉掌握各项操作规程，手术科室医护人员与锐器接触机会多，操作者要严格操作规程，准确、无误，做到忙而不乱，从而避免锐器刺伤自己或他人。当手要接触血液、体液或污染物品时，要戴手套进行操作，特别是医务人员手上有伤口时必须戴手套操作，虽然戴手套不能防止锐器伤，但可以减少血液进入人体的量而减少感染的机会。操作中，手套破损应立即更换，处理血液污染的器械时均应戴手套进行，脱手套后仍需立即彻底洗手。
④完善防护措施，接种乙肝疫苗，定期体检，并进行有效的预防接种。
4、 锐器伤后处理
医务人员工作中不慎被血液、体液污染的锐器伤时，应立即挤出伤口的血液，流水冲洗伤口，再用碘酒、酒精消毒，遇特殊感染手术中医务人员不慎刺伤，应立即进行临床处理和消毒。并在手伤后48小时内上报医院感染管理部门并填写报表，在伤后72h内作HIV、HBV等基础水平检查。可疑暴露于HBV感染血液、体液时，应尽早注射乙肝疫苗(最迟不超过7天)，1个月后再注射1次;可疑暴露于HCV感染血液、体液时，尽快于暴露后作HCV抗体检查;可疑暴露于HIV感染血液、体液时，即刻抽血检测HIV，
3、6个月后复查，72小时(越早越好)内采用二联或三联药物治疗28天，并随访6个月。
四、X光室人员职业安全防护措施
(一)职业暴露的防护措施
加强培训、提高自我防护意识：通过职业教育，增强专科理论知识，深入了解职业暴露的危害性，不断提高专业技术水平，掌握防护原则和具体防护措施。
(二)职业安全防护措施
1、工作时尽量缩短接触X 线的时间以减少危害，定期脱离放射环境以减少射线的照射及积蓄。
2、改善工作环境，减少与X射线管焦点或散射体的距离来减少其受照剂量。
3、对病人进行X光透视、照片操作时，应穿戴铅橡胶防护衣，佩戴防护用品铅围裙、专用防护眼镜、防护手套等。在不影响正常操作的条件下，使身体尽量远离X 射线管和患者，避开有用线束的直射线。对患者要严格掌握其适应证，在保证诊断质量的前提下，尽量缩短照射时间，并用铅胶板屏蔽非检查部位 。
4、加强通风换气，消除X射线机房内有害物质：
除安装迷宫式百叶窗保持良好通风外，设机械通风，保持每天换气4～6次。
五、实验室人员职业安全防护措施
实验室医务人员因其职业的特殊性，每天要处理大量的临床标本，而标本中含有不同种类的微生物，如细菌、病毒、立克次体、寄生虫、衣原体和支原体等，因此实验室医务人员每天都暴露于各种各样的危险因素之中。为保护实验室医务人员的健康，防止污染向实验室外扩散。特制定实验室人员职业安全防护措施：
1、实验室人员职业感染的危险因素
(1)实验室检测的标本大多是病人的血液、分泌物和排泄物(如粪、尿等)。其内可能含有多种病原体，为了提高标本阳性检出率，选送的标本往往都是含菌数量和活菌数最多的部分。另外，带菌者、亚临床感染者、潜伏期病人，这些没有明显临床症状的人有时送检标本做例行检查时，标本中也可能含有病原体。
(2)实验室锐利器械
实验室人员在采血工作中被针头刺伤，是最常见的职业伤害，可导致医务人员血液暴露，有感染乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒和艾滋病病毒等的危险。另外，针刺伤还可传播一些其他疾病，如疟疾、败血症、伤口感染等。
(3)检验操作时形成的微生物气溶胶
检验操作过程中的各个环节都有可能产生危害性的微生物气溶胶。
① 直接涂片或制作湿片时;
② 吸取和稀释体液标本或排除注射器内的气泡时; ③ 倾倒微生物悬液时;
④ 使用组织搅拌器后立即打开搅拌器盖或当培养管振摇后打开管塞时。
2、防范措施
(1)健全各项规章制度
根据控制实验室医源性感染的管理工作的要求，建立实验室微生物学监控制度、保洁工作制度、消毒工作程序和感染性垃圾分类、收集、运送及登记制度。
(2) 加强医务人员职业安全防护知识培训
个人操作习惯是造成锐器伤发生的决定性因素。要改变不正确的个人操作习惯，保证在任何时候进行操作时都能采用符合规定的安全技术和预防措施，要增强医务人员对医疗环境中职业感染的危险性认识，要把职业安全教育作为职业培训的一项内容，以减少不安全隐患的发生。
(3) 增强自身防护意识
工作人员自觉遵守实验室规章制度，在实验操作中戴一次性手套、口罩，高危操作环境要求穿隔离衣、戴防护眼镜。正确配制消毒液，定期对工作环境消毒，经常保持实验室内空气流通。
(4) 加强锐器损伤的防护和处理
医务人员被锐器意外刺伤后，应先脱去手套，再自近心端向远心端挤压受伤部位，同时用流动净水冲洗伤口，使部分血液排出，然后用碘酊、乙醇消毒受伤部位，用无菌敷料包扎伤口。
(5 )加强接触部位的消毒
在配制、使用和处理污染物的过程中如发生接触，必须做到:(1)迅速脱去手套和隔离衣;(2)肥皂和流动水清洗接触部位的皮肤;(3)眼睛接触后迅速用水或等渗洁眼液冲洗;(4)记录接触情况，必要时就医治疗。
六、口腔科医务人员职业安全防护措施
一、加强医务人员个人防护，实行标准预防隔离原则，强调双向防护，既防止疾病从病人传至医务人员，又要防止疾病从医务人员传至病人。采取相应的隔离措施，包括接触隔离、空气隔离和微粒隔离。对病人和医务人员均采取有效的保护性措施。为有效隔绝皮肤与病人唾液、血液及病原微生物的直接接触，医务人员手的防护极为重要，工作人员在进行诊疗操作时应戴手套，并在下一位病人治疗前更换手套，操作后脱掉手套、肥皂洗手。必要时可用手消毒剂，常用的有5000mg/L碘伏溶液或75%乙醇溶液。
二、发生锐器刺伤立即清洗、消毒，必要时包扎。诊疗时工作人员应戴口罩、帽子、必要时戴眼罩，预防感染性气溶胶吸入和污染。
三、口腔诊室内要保持清洁，每个工作日结束后用紫外线照1小时，并保持通风良好。治疗台在治疗每位病人后用500mg/L含氯消毒剂擦拭消毒，综合治疗椅表面及在诊治过程中被病人血液、唾液或其他分泌物污染的工作台，在治疗结束后用500～1000mg/L含氯消毒剂擦拭。
第四篇：辐射安全防护工作总结
如皋市磨头医院
辐射安全防护工作总结
根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》、《放射工作人员健康管理规定》和《放射诊疗管理规定》等法律法规的规定，按照环保、卫生行政主管部门对辐射安全防护管理的要求，结合我院实际，从做好放射源安全管理着手，建立和完善辐射防护管理制度，落实辐射防护措施，加强辐射监测，辐射防护管理工作不断得到改进。现向各位领导简要汇报如下：
一、基本情况
如皋市磨头医院，是一所于综合性非营利性一级甲等医院，位于磨头镇邓高村居委，现有业务用房4506平方米，职工126人，设置病床81张。
放射科设置于医院综合业务楼一楼右侧，放射工作用房共计90平方,CT机房加控制室45㎡，500mAX线机房加控制室45㎡。现有专业技术人员3人，其中：医师2人，技士1人;主要设备和设施有：500ma·x光诊断机1台，医用诊断机1台，阅片灯箱1个，微机3台、打印机1台。
二、防护设施
(一)环境安全防护：CT机房、500ma·x光诊断机房公用中心控制室，CT机房、500ma·x光诊断机房均采用24cm砖加1.5cm硫酸钡粉刷，CT机房顶采用3mm铅板加彩钢瓦，500ma·x光诊断机房采用现浇12cm混凝土。控制室观察窗均采用15cm厚铅玻璃。防护效果达到3mmPb当量。机房操作医生进出门和病人进出门厚度均为5cm，内均衬5mm厚的铅板。
(二)辐射防护设备：铅围裙、铅围脖、半身防护围裙。
(三)三废处理：射线装置在工作过程中产生的主要是X射线外照射，此外照射可用屏蔽材料加以屏蔽，由于X射线能量较低，在工作过程中不会产生感生放射性物质，故不用考虑放射性“三废”的处理;在工作过程中会产生少量的臭氧和氮氧化物，可利用换气扇通风即可。
三、管理措施
(一)健全管理组织。医院高度重视辐射安全防护工作，成立了以分管放射安全工作的副院长石磊同志为组长、放射科主任王桂荣和工作人员丁正江、孙浩同志为成员的“放射性安全防护领导小组”，全面负责医院内部放射性安全防护管理工作，组织对含射线装置设备、使用、贮存、应急处理、废弃物回收，培训教育放射工作人员，宣传放射防护知识，监督执行放射诊疗管理规定，检查放射机器设备及其场所环境，及时排除放射故障和安全隐患。
(二)建立和完善辐射防护安全管理制度。制定了《放射科x线机操作规则》、《北京万东专用透视机操作规程及维护措施》、《放射科质量控制制度》、《辐射防护制度》、《辐射设备维护维修制度》、《放射科事件报告制度》、《放射科辐射防护和安全保卫制度》、《人员培训制度》、《放射科人员健康及个人剂量管理制度》、《放射科岗位责任制》、《放射科定期自查和监测制度》、《放射科应急控制和保障措施》等。
(三)应急处置。为有效应对可能发生的放射事故，确保有序地组织开展事故救援工作，最大限度地减少或消除事故和紧急情况造成的影响，避免事故蔓延和扩大，维护正常的医疗工作秩序，制定了《发生放射线事故应急预案》，成立了以副院长石磊同志为副组长、相关人员为成员的放射事故应急处理领导小组，明确了可能发生事故应急处理的职责、组织指挥、工作程序等。
四、日常管理。
1.为增强放射工作人员的辐射防护意识，加强放射工作人员从事放射工作专业知识培训和基本技能的训练，对放射工作人员采取了多途径多种形式的培训，并承诺我院全部放射工作人员参加省、市环保部门举办的辐射安全和防护专业知识培训。
2.定期监测辐射防护效果和检定监测仪器设备，确保监测正常运行。2009年南通市疾病预防控制中心对我院放射科X线诊断机房进行检定合格，分别报告了监测结果和检定结果，出具了监测报告和检定证书。
3.对放射工作人员进行健康监测，一是上岗前健康体检，上岗后定期体检。二是工作人员上岗必须佩戴个人胸章剂量计，并定期由如皋市疾病预防控制中心进行检测。
在做好前述工作的基础上，2007年6月我院向环保部门提出辐射防护验收和安全许可申报，7月-9月市、县环保局领导和专家多次亲自到我院进行现场检查和技术指导，提出了整改意见，按照市、县环保局的要求，我院提出了《关于辐射许可证防护措施验收整改报告》，制定和落实了整改措施，对放射科的各个通道、门进行了改装，新安装了门机联锁、警示灯、警示牌、受照病人与工作人员隔离通话设备，悬挂和张贴了警示语，购置了辐射监测仪、个人胸章剂量计等，经市、县环保局领导和专家复查评估验收，我院辐射防护符合安全要求，2007月9日，市环保局给我院颁发了《辐射安全许可证》。
尽管我院的辐射防护工作有了很大改进，但也还存在一些不足，今后，我院要进一步在防护、监测设施设备上加大投入，在管理上加大力度，强化监测、防护、安全意识，确保人民群众和医护人员安全。
第五篇：改进规范雷电防护工作调研措施
省局学习实践活动领导小组办公室：
近年来，全省雷电防护工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指针，紧紧围绕改革发展的稳定大局和建设和谐社会为奋斗目标，认真落实科学发展观，以贯穿学习落实科学发展观为社会防灾减灾做贡献为主线，突出规范化管理、工程服务质量，狠抓基础设施、人才队伍和市场开拓，改革工程技术服务，
创新工作运行机制，拓宽工程业务领域，狠抓目标落实。根据发展社会主义市场经济、各种机遇和挑战并存实际，各防雷工程公司坚持用资质优势引导市场、用技术力量服务市场、用品牌质量赢得市场，规范管理工作树形象、规范技术服务促效益，为防雷工程工作注入活力，增强在市场经济大潮中的生存能力，工作实绩赢得了各级气象部门的充分肯定，得到了社会各界的广泛认可和普遍关注。但是在取得一定成绩的同时，全省雷电防护工作也存在需要改进之处。
一、全省雷电防护工作现状
目前，**省气象系统拥有两家双甲资质的防雷公司、15家乙级资质的防雷公司。现以天科公司(甲级)为例，近三年来公司营业总额达450余万元，其中去年工程净收入额约为70万元。在已完成的防雷工程项目中，有易燃易爆场所(71939部队军械弹药库)、高层建筑(如明珠大厦)、通信和监控网络系统(如全省工行金库监控系统)等防雷工程。在近三年内所完成的防雷项目中，直接依靠省防雷中心提供工程项目或者由防雷中心提供检测、验收等优惠措施取得的防雷工程约占75%，约340万元;剩余25%工程总额是公司依靠自我开拓取得，约为110万元，该部分工程防雷中心在检测、验收环节给予了一定的支持。防雷工程的实施与防雷管理、政策等方面支持密不可分。全省气象系统内乙级资质公司业务收入基本情况与天科类似。
二、全省雷电防护工作发展存在的主要问题
尽管全省防雷工程取得了一定的成绩，但我们也应该清醒地看到防雷工程产业的发展距离集约化、科学化发展还有很大的差距，其主要问题如下：
(一)公司运行机制不灵活，影响市场竞争力。以天科公司为例，作为**省气象局投资的国有企业，具有独立法人资格，依法独立承担民事责任。但是在人事、编制、财务管理等方面却按照省局事业单位的要求管理，不像社会公司灵活、方便，根本无法与社会防雷公司在市场上竞争抗衡，有相当部分工程均由于机制等原因而无法承接，近三年来因此而流失的防雷工程初步估算为数百万元。
目前天科公司所实施的防雷工程，95%以上是在济南市区内完成，由目前机制所带来的工程领域具有相当的局限性;而各市县普遍存在一类防雷工程项目，部分乙级资质的单位也展开了设计、施工工作，这属于违规行为。一方面市级乙级资质公司超范围违规经营，另一方面省级甲级资质公司没有充分发挥应有的作用，造成资源浪费，因此天科公司迫切需要与地市展开合作的好机制。
另外，在事业单位管理机制下的企业——全省各防雷工程公司运行起来非常困难，也严重影响了公司人员的工作热情，公司应当寻求一种充分调动员工积极性的运行机制。
(二)人才队伍结构不合理，影响公司的长远发展。目前公司防雷工程设计专业人才短缺，严重影响公司的技术发展;市场开拓型人才不足，影响了公司的市场开拓;科技领军的复合型人才贫乏，影响了公司的整体发展和长远发展，并且公司没有自己的施工人员，工程施工时需要依靠外聘人员或与社会防雷公司合作才能完成，公司人员的缺乏及人才队伍结构不合理已经严重影响公司的长期发展。
(三)注册资金不足，已经严重影响公司的正常运行。目前天科公司注册资金仅50万元，距离甲级公司要求的150万元注册资金相去甚远。另根据国家相关规定，公司不具备参与50万元以上防雷工程的招投标工作的资格，也严重制约了公司的发展。
(四)防雷管理工作不到位，影响公司的工程总量。主管机构对防雷装置安全技术检测、防雷装置设计施工、图纸审核及竣工验收等各方面的综合执法检查不严格、管理不到位。以济南市为例，约90%的新建建筑物均避开防雷检测、验收，**备案的外系统防雷公司，在实施的雷电防护工程项目时，基本没有申报设计审核及竣工验收，严重影响着雷电防护工作的开展，并可能导致相关气象主管机构承担不作为的责任。
(五)防雷宣传力度不足，地方单位人员思想不重视，影响公司的工程开展。社会上个别单位和个人不知道气象主管机构是法定的防雷主管机构，防雷减灾意识不强，雷电防护意识不足，认为开展防雷工程没有必要，而且部分民营企业、房地产商不配合防雷中心进行防雷检测、验收，部分防雷装置长期无人管理和维护，不合格的防雷装置和设施较多，避开防雷装置的安装和防雷工程的实施，造成潜在的防雷工程消失，影响了公司的长期发展。
目前天科公司及全省各市防雷工程公司均存在宣传经费严重不足，规模小(没有集约化发展
)、无知名品牌等一系列不利因素，需要妥善解决。以天科公司为例，目前在济南市还有相当单位、企业对天科公司没有印象，因不了解、不熟悉从而产生的不信任也使得相当部分防雷工程与天科无缘，阻碍了天科公司发展。这种现象在全省各地市防雷工程公司均普遍存在。
(六)地方相关机构不配合，影响公司的市场开发。济南市建委以他们早已开展防雷图纸
审核和竣工验收程序为借口，迟迟不让气象主管机构进入新建工程流程，导致气象部门防雷管理及技术服务工作开展困难，产生的直接后果就是防雷验收量的减少，防雷工程量的降低，严重削弱了气象主管机构的监管力度。
(七)公司的局限性及无自主产品，影响公司的市场占有率。目前外系统的五家双甲公司在济南均设有子公司或相应机构，并在全省多个地市设有办事处。天科公司与这些公司相比，无论是技术，还是人员和管理都没有优势，更为重要的是，全省各公司没有自己的防雷产品，需要代理别人产品，造成在与外公司竞争时没有任何价格优势，在目前的市场竞争中，系统外防雷公司经常利用天科此项弱点，采用超低价格的恶性竞争方式去掠夺防雷工程，造成天科公司的市场占有率逐步下降。
三、发展措施
(一)树立正确的发展思路
公司未来应当向做大、做强、做专三个方面进行发展，即要求公司规模大、整体实力强、技术力量专。
结合目前公司实际情况，天科公司要想做大做强做专最行之有效的办法是通过与各市地气象部门防雷工程公司合作，走集约化、规模化发展路线，即在全省各市设立分公司(子公司)，集中全省气象部门防雷工程公司优势力量，做到心往一处想，劲往一处使，充分发挥全省气象系统一家人以及得天独厚的防雷管理优势，最大限度地提高公司的整体实力，增强公司的市场竞争力。天科公司如果形成了集约化、规模化发展，并在相适应的机制、政策配合的情况下，公司的营业额应在1000万元以上。
过去两年内，天科公司也有过与基层(如禹城、五莲、东平等)及外系统防雷公司合作的经验，就目前情况看来，效果良好，所实施的防雷工程用户均反应良好，取得了较好的社会效益和经济效益。
(二)建立与市场相适应的机制
全省防雷工程公司目前的运行机制不仅在市场开拓上有着相当强烈的限制性，并且在市场范围也存在相当的局限性。建立与市场相适应的运行机制是目前需要解决的一大要务。公司采用集约化发展模式，应首先建立以下三方面的运行机制：
1、人才机制。公司集约化、规模化发展将在如何管理及更好的运作发面产生全新的问题和矛盾，寻求顶尖的管理人才是解决这些新问题、新矛盾的有效办法。在如今激烈的市场竞争环境下，是否可以采取引进外系统的顶尖管理人才协助管理公司，聘用优秀的业务人员协助更好的开拓市场的方法，与此同时，公司现有人员在工作中也不断吸收学习借鉴他们的先进管理经验和办法，从而更好的促进公司发展。
2、财务机制。天科工作作为社会主义市场经济下的国有企业，财务机制却采用的是省局事业单位的要求办法，事实已经证明，这种财务机制已经严重制约了公司的发展。在目前激烈的市场竞争中，天科公司如果在正常纳税的基础上采取一种更为灵活的财务机制将加快公司的前进脚步。
3、奖励机制。作为市场经济体制下的企业，如果一味按照“阳光工资”去卡去套是非常不合理的。作为市场运作的公司应当具有一定的奖励机制。
如果采取集团公司的发展模式，则年终应对经营业绩良好的分公司经理按一定比例进行奖励，对分公司员工也应具有一定的奖励措施。如全年任务超额完成，应对公司总经理给予一定比例的奖励措施，公司员工给予一定比例的奖励措施，只有这样才能充分调动工作积极性，更好的促进公司发展。
(三)加快工程人才建设，推动公司长远发展
公司目前的人才匮乏，也是近年来公司发展缓慢的重要因素。人才的匮乏使得公司在各种日常工作中均是处于一种疲于奔命的状态，应当加强雷电防护人才队伍建设，提高整体素质。
如果采取集约化、规模化发展模式，通过在全省各市地设立分公司(子公司)，将全省防雷技术人才进行整合，让全省防雷技术人才的作用得以充分发挥，当某一子公司需要政策、技术支持与帮助时，总公司可以给予大力支持，人员不足时，也可临时调配，总公司成为各分公司的坚强后盾。
(四)生产自己的防雷产品
纵观所有外系统甲级资质公司，均是集防雷产品生产、防雷工程的设计、施工与一体，拥有自己的防雷产品不仅具有了价格优势，更在一定层次上提高了公司整体实力及市场竞争力。
去年**省气象系统防雷工程净收入为4914.4万元，截止目前，今年全省工程净收入已达3539.90万元。从上述净收入情况进行分析，每年**省气象系统防雷工程公司所使用的防雷产品应当不少于3000万元，所使用的防雷产品的数量是非常巨大。
鉴于目前气象系统对全省雷电防护工程具有管理职能的大好时机，全省使用防雷产品的数额巨大，如果生产出具有自主产权、质优价廉的防雷产品，不仅可以大幅度增加公司自身实力，还可以极大程度的提高公司的市场竞争力，打出天科公司自己的一片天地。
就现阶段而言，主要是通过与部分防雷产品生产厂家的合作来实现，已经有部分厂家愿意与天科公司合作，并同意天科公司占51%的比例，但必须满足其产品在全省范围内占据一定数额的市场比例。
(五)加大市场宣传
应当通过电视广告、气象短信、广告牌等各种宣传手段，对防雷减灾的重要性和必要性进行宣传，在防雷减灾意识深入人心的同时，也加强对天科公司的宣传，增加天科公司的知名度，扩大影响力，从而促进天科公司的整体发展。
(六)完善相关政策法规，加大执法检查力度
法规建设是坚持依法行政的根本保证，有了完善的法律法规才能有效的保证防雷工程工作的开展。《中华人民共和国气象法》、《**省气象灾害防御条例》、《防雷装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局令第11号)、《防雷工程专业资质管理办法》(中国气象局令第10号)等法律法规的相继颁布实施，已经基本形成比较完善的防雷法规体系。在今后工作中还希望济南市人大尽快出台针对性更强的地方性防雷法规，争取济南市建委相关的政策支持，充分利用政策法规来保障防雷减灾工作的整体前进，从而保证防雷工程的顺利开展。
在争取相关政策法规的同时，还必须加大执法力度。气象、安监、建委等相关管理部门要根据有关法律法规规定，严肃查处违反防雷安全法律法规的行为，加大对防雷安全责任事故的执法检查力度，把日常执法和防雷安全检查工作结合起来，通过开展各种形式的执法检查活动及时发现各种防雷安全隐患，维护防雷工程和产品市场的规范，确保各项制度得到落实。
与此同时，气象主管机构应当加强对备案公司的监管力度，在对其资质进行年审的同时应对其所实施的防雷工程是否申报设计审核和竣工验收一并进行年检，督促其严格按照相关法律法规的要求规范操作。
为切实做好执法工作，应当建立专职的执法队伍，每年执法队伍应具有一定的成功执法案例的数量，充分确保各项制度的落实，并可以将执法工作的力度及效果列入目标考核。
(七)加强职能部门联动，营造良好政策环境
处理好与公安、消防、建设、规划、安监、质检等有关部门的关系，积极争取相关部门的政策支持和工作配合，为防雷工程理顺工作渠道，实现了防雷减灾工作的良性循环，营造良好的政策大环境。