人防办公室制度范文

制度是前人经验与血泪的总结和提炼，是行为的基本准绳，必须执行到位。如何制定一般制度？下面是小编整理的《人防办公室制度范文》，供大家参考，更多范文可通过本站顶部搜索您需要的内容。

第一篇：人防办公室制度范文

人防应急指挥中心办公楼管理制度 征询意见稿 (1)

东营市人防应急指挥中心

管理规定(暂行)

东营市人防应急指挥中心是东营市人防办、东营市城市资产有限公司、东营市文学艺术界联合会集中办公的场所。为保障办公楼的正常运行，树立良好的公众形象，体现工作人员优秀的素质与精神风貌，维护办公区域的正常秩序，实现优质、高效、规范和安全的工作管理要求，特制定本制度。

一、仪容仪表规定

1、楼内办公人员应保持仪表整洁，不准穿拖鞋、背心、短裤等衣冠不整的服饰上班，不准在办公楼内大声喧哗，不得在办公楼进行与公务无关的活动。

2、楼内办公人员应举止端庄、语言文明，态度热情和蔼，礼貌待人，公正处事。

3、不准在公共通道、楼梯间、走廊、墙面、柱子等地方随意张贴通知、海报、广告等标识物。不准在墙面、柱子等地方乱画、乱刻。

二、人员与物品进出管理

1、进出办公楼的工作人员必须佩带工作证，进入办公楼时，应自觉接受检验。如人证不符，保安人员有权收回证件。若未佩带工作证，需由本单位办公室主任下楼带领。

2、办公楼内单位工作人员的工作证件，由市人防应急指挥中心办公室制定规范要求，使用单位负责制发。

3、办公楼内因维修安装等临时施工时，施工人员需要办理临时出入证，出入证由城发物业办公室统一制作。

4、人员工作证、临时出入证，车辆蓝牙卡及门禁卡不得擅自涂改、转借他人使用，发现涂改、转借者，一经查实，除收回证件及门卡外，并追究相关人员责任。

5、外单位人员进入大楼联系公务，须向门卫出示有效证件，并填写来客登记单，经与到访单位确认后，方可入内。进入大楼人员，应接受门卫对携带物品的检查。

6、认真执行24小时安保值班规定，未经各单位办公室同意，任何人不得在大楼留宿。节假日期间各单位值班人员应服从大楼综合协调小组管理，发现异常情况及时汇报。

7、严禁衣冠不整者进入办公区;严禁外来人员进入办公区推销产品、收购废旧物品。大楼内各单位可回收废旧物料，定期由备案单位进行统一收购。

8、进入办公区的物品必须符合国家卫生检疫标准和安全防范要求，并自觉接受大楼门卫登记检查。否则，门卫值班人员有权阻止。

9、车辆蓝牙卡、门禁卡、人员工作证、临时出入证应妥善保管，如有遗失应及时向使用单位办公室挂失，由管理单位

2 有偿补发。

三、车辆管理

1、车辆进入办公区，应按指定位置停放。办公楼内禁止一切车辆(含自行车、摩托车、电动车)进入。私家车统一停放在地上停车厂停车位处,自行车、摩托车、电动车停放在非机动车统一指定停放处。

2、车辆进入办公区内应主动减速行驶，禁止鸣笛。禁止在场内乱丢垃圾、杂物、使用明火，保持好地上、地下停车场的清洁卫生。

3、进入停车场的司机，按指定的车位停放，严禁随意乱停。车辆停好后，必须锁好车门，车内贵重物品须随身带走，防止丢失。

4、上级部门来访公务车辆，经人防办公室同意后，可停放地下机动车位。

5、严禁占用消防通道，排污、排风设备。严禁在车库入口和通道上停放车辆，确保停车场道路畅通;办公楼大楼正门坡道、平台禁止停放任何车辆。

四、安全保卫管理

1、办公楼内单位及全体工作人员要牢固树立安全防范意识，自觉遵守各项管理规定，自觉维护办公区和办公楼的工作秩 3 序，积极支持和主动配合保安人员开展工作。

2、严格实行凭证出入和来客登记制度。全体工作人员工作时间要自觉佩带工作证，不佩戴、不出示证件者，保安人员有权询问和检查。任何人员不得随意将亲戚、朋友带入办公楼。确需进入的由各单位办公室作出安排，保安人员不得擅自放入。

3、 由城发物业公司对办公大楼内的消防、电梯等各种设备实施统一管理。定期对电梯维保单位、消防维保单位工作质量进行检查、考核。因设备检修需要，各使用单位要予以配合，确保各种设备安全有效运行。

4、办公楼实行封闭式管理，非工作时间如有参观、公务活动的，活动承办部门(或承办人)应事先向人防应急指挥中心办公室报告，由办公室通知物业，承办部门(或承办人)在活动期间负责配合门卫搞好办公楼的安全工作。

5、加强安全防范教育。办公区内工作人员应熟悉、了解大楼安全通道，消防器材及火警按钮等具体位置和基本性能，一旦发生险情能迅速报警、扑救、控制。要自觉服从现场指挥人员的指挥和引导，快速有序地疏散到安全区域，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

6、对办公区内重要部位实行治安、消防动态监控并24小时进行实时录像。

7、楼内各单位要建立健全安全防范制度，妥善保管财产、物品和文件;值班人员要坚守岗位，认真履行职责，发现问题及时处理。

五、消防安全管理

1、消防安全制度

(1)入驻办公楼的各单位要认真学习和严格执行《消防法》，增强防火意识，掌握消防知识，熟悉消防器材的使用方法。 (2)不准在办公区私拉乱接电线，不准使用电炉、电饭煲等大功率电热器具。一经发现除没收物品外，给予500—1000元罚款。

(3)严禁携带易燃、易爆品进入办公区。如施工需要，必须严格执行有关规定，办理相关手续，并设立相应警示标志，定人、定点、定措施，严格管理。

(4)临时动用明火(含焊接、切割)，必须按规定办理审批手续;严禁在楼内焚烧文件、纸张等物品。

(5)会议室、文印室、档案室等重点场所禁止烟火，并有专人管理，定期检查，及时清理易燃易爆物品，管理人员离开时应切断电源。

2、消防、安保设施的使用管理

(1)烟感报警器、自动喷淋头属敏感装置，不得烟熏、火烤、

5 碰撞。

(2)送风口、排烟口和防火卷帘门，应保持正常状态，不得随意操作。

(3)手动报警按钮为火灾确认报警装置，非紧急状态不得打碎玻璃。

(4)楼道、车库配置的灭火器不得擅自移位、开封使用。 (5)不得随意操作消防用水管网的各类阀件;平时不得使用消防水，以保持管网压力。

(6)不得触摸监控摄像机、防盗报警器，以保证监控效果。如发现楼内工作人员有违反规定造成设备损破或影响大楼设备运行的，根据录像回放确认后，处以100—500元罚款。 (7)应急灯须保持正常状态，不得挪作它用。

六、用电、制冷、取暖及设备管理

1、任何单位和部门未经允许不得擅自在办公室乱拉乱接电源线，以防超载负荷，发生安全问题。

2、办公楼高低压配电室、机械设备主控室、空调风机操作室、安全及消防监控室等专门设备室设定提示标识，并由专业人员负责管理，非专业人员不得擅自进入设备室;不准随意触摸、按动安全消防报警开关和按钮，以免引起设备联动，出现喷淋等现象。

3、所有楼层强电间、弱点间统一由物业进行管理，任何单位和个人不得在配电间办公和休息，不准作为仓库使用，不准放置易燃、易爆物品，以防设备、线路损坏，引起电线短路，造成火灾、设备损坏、通讯中断、触电和其他事故。

4、全体工作人员要树立安全与节能意识，离开办公室时做到“四关、四不走”，即关窗、关灯、关空调、关门;重要文件、印鉴不入柜不走，抽屉不锁好不走，不切断电器电源不走，门窗不关闭不走。如发现中央空调等其他设备损坏，应及时通知物业派人维修。

5、夏季制冷主机开闭时间为8:30—17:00时，其他时间及节假日不开放，室内温度设定不得低于25度。

七、电梯管理规定

1、电梯内禁止吸烟,大家共同保持良好卫生环境。

2、乘梯人员请勿倚靠电梯,随意按电梯开关按钮。开启电梯要轻按键,严禁反复用力敲打。

3、在上下班的高峰期,提倡

2、3楼工作人员尽量不乘电梯,通过楼梯步行下楼,以提高电梯使用效率。

4、乘坐电梯被困时,请通过电梯对讲与电梯管理员取得联系，耐心等待救援，切勿强行扒开电梯门,以免发生危险。

5、严禁用客梯搬运货物、垃圾、易燃、易爆等危险品。如特殊需要,经物业同意后,在专人监督下方可使用指定电梯。

八、监控室管理

1、监控室是重要安全保密场所，无关人员严禁入内。监控工作人员严格遵守保密规定，不得外泄任何监控信息。

2、未经批准，任何人不得进入监控室参观或索取监控资料。

3、监控室值班人员必须坚守岗位，认真履行职责，发现异常情况，要跟踪监控并及时汇报。

4、严格遵守操作规程，爱护监控设备，不得拆卸、改装仪器设备。

5、监控室内禁止听广播音乐、下棋、打牌等，禁止用监控设备玩游戏。

6、认真填写值班日记，履行交接班手续。

九、办公区环境管理

1、全体职工要牢固树立创建文明洁净办公楼的意识，讲究卫生，美化环境，爱护公物;不准随地吐痰，乱丢杂物。因值(加)班等特殊需要在办公室用餐的职工，要自觉维护办公室卫生。

2、各办公室要坚持每天打扫卫生，做到窗明几净，办公桌、文件柜等物品摆放整齐有序;垃圾要做到袋装化，定点堆放，及时清理;任何人不得在走廊内乱堆乱放物品，否则将作为废品收集处理;禁止向窗外抛扔杂物，影响楼内外环境卫生。

3、任何单位和个人不准在办公区内乱搭建、乱堆放、乱张贴、乱设标志牌和导向牌等，保持走道和公共部位清洁卫生，保持室内干净整洁。

4、不准在楼道、会议室、楼道及标明禁止吸烟的公共场所吸烟。

十、卫生管理

1、区域和责任划分：(1)各单位办公室、档案室、库房等室内卫生由各单位负责保洁，垃圾装袋后放于卫生间指定位置。(2)公共区域内的不锈钢护栏、不锈钢烟灰盅、窗户、卫生间、洗手间、电梯、大厅、门厅等由物业公司保洁人员负责保洁。

2、 卫生标准：(1)地面的保洁必须用挤水后的干净拖把擦拭，做到地面光亮、洁净，无烟头、无纸屑、无污渍、无痰迹。(2)墙角、天花板无积尘、蜘蛛网。(3)楼梯、通道、平台等公共地方无堆放杂物。(4)各办公室门及门框要用干抹布进行保洁，严禁湿布擦抹和乱写乱贴。(5)卫生间保证无异味、无蚊蝇、无蜘蛛网和卫生死角。(6)公共垃圾做到日产日清。(7)电梯内外、护栏、烟灰盅做到洁净、光亮、无污渍、无手印;窗户玻璃洁净透明。 十

一、会议室(接待室)使用管理

1、各单位会议室(接待室)的管理服务，由使用单位办公室统一负责。

2、因工作需要使用一楼大会议室，使用单位应在会议前24小时，临时会议在开始前4小时进行申请预定，由人防办公 9 室统一协调安排。如遇会议之间发生冲突，坚持局部服从整体、重要紧急优先的原则协商解决。

3、各单位使用会议室时，均需填写统一印制的“会议室使用申请表”，明确会议名称、参加会议人数、使用时间及其它要求等。会议结束后由使用单位有关负责人和物业公司工作人员共同签字，以确保会议室各种设施的安全完好。

4、会议室原则上不对外使用。

5、所有公共会议室均为“无烟室”，禁止在会议室内吸烟。 十

二、绿化管理

1、 保证绿化带内无垃圾、无杂草、无虫害。

2、 根据气候干旱情况及时灌水。

3、 绿化带修剪整齐，整个过程干净文明。

4、 按规范对花草树木定期进行培土、施肥、除杂草和病虫 害、修枝、剪叶、补苗、淋水，对大棵的灌木给予造型，丰富绿化内容。

十三、安防人员巡查管理

1、 白天巡查时间为8:00、10:00、14:00、16:00四次。

2、 夜间巡查时间为21：00、5:30两次。

3、 自21层至下逐层检查，巡检到位，并在每层电子巡 查设备上打点。

4、巡查外围时应注意门、锁是否完好，设施有无破坏现象。巡查过程中做到眼看、耳听、鼻子闻，发现问题及时处理。

5、重大问题和隐患应及时向人防办汇报。 十

四、物业维修管理

1、物业负责大楼公共部位及设施、设备的日常运行维修工作。公共部位及设施设备出现故障需进行维修时，由物业向办公楼综合协调领导小组汇报，并提报维修方案及资金申请，经领导小组同意后组织实施。应急维修，报领导小组组长同意后实施。以上产生的维修费用由各单位按使用建筑面积进行分摊后支付物业。

2、各单位自用公共部位及设施设备出现故障需维修时，由物业通知使用单位，维修费用由使用单位支付物业公司。

3、各单位室内设施的维修，由使用单位通知物业进行有偿维修，费用按季度结算。

4、大楼内的消防监控系统及电梯、空调机组、供水设备、配设备等大型公用设备，质保期内由设备安装单位进行维修质保。质保期后由物业保养，保养维护费用由各单位按使用建筑面积进行分摊后支付物业。

5、物业每天巡检，处理问题，发现隐患和险情及时处理并 汇报。

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五、大楼装修管理

1、各单位进行二次装修前，向人防办提报装修申请，经书面同意后，到物业公司办理装修手续，交纳装修押金。由物业发放开工许可证后，方可开工装修。

2、装修过程中，施工人员应服从大楼物业管理，遵守大楼各项管理规定，严格按照报批方案进行施工。

3、装修材料、建筑垃圾不得堆放在装修区域以外，特别是电梯口或者其他公共区域，(建筑垃圾必须“袋装化”集中放于施工区域内，清运时间为周一—周五19:30—22:30，周六为14:30—22:30，周日为9:30—22:30)。

4、 装修时间为8:00—18:00。其他单位正常上班时间严禁进行噪音、异味、粉尘等影响他人工作的施工，否则物业有权采取有效措施停止违法规定的装修行为。

5、装修材料运输必须使用指定电梯，不得运输超长超宽超重材料;运送货物时不得使用硬质的运货手推车，如有违反立即停止使用电梯。

6、装修施工单位之施工人员不得赤足，不得穿背心、拖鞋。亦不得在非工作区域内逗留，不得随地吐痰。不得大声喧哗，不得使用任何放声设备如收音机、电视机等。绝对禁止赌博、饮酒等。

7、装修期间施工单位损坏、破坏公共设施设备的，应照价

12 赔偿。 装修垃圾不按规定及时进行清运，物业将委托其他单位代为清运，并对责任单位进行双倍处罚。

8、装修完工经验收合格，一个月后到物业办理装修押金退款手续。

十六、灯光使用管理

1、夜间景观照明射灯夏季19:00到22:00(冬季18:00到20:00)，路灯19:00到4:00(冬季17:50到5:00)重要节日由人防办统一安排。

2、楼内除

一、二楼大堂指定灯光开起外，其它灯光一律关闭。

3、大楼亮化开启时间由人防办公室根据需要确定，开启时提前半天通知物业。

4、严禁晴天、白天开灯。 十

七、其它规定

1、每月定期组织召开办公大楼综合协调领导小组会议，就大楼管理工作及完善事项进行研究确定

2、重要节日或重大活动前，各单位要定期对各个安全环节进行自查，对查出的隐患要立即整改。

3、大楼内各单位招聘临时工(包括施工队伍)时，本着“先审后用”的原则，确保政治上可靠。使用前要及时办理出入证件，用工单位负责监督，若发生问题，由用工单位负责。

4、非值班人员未经批准不准在办公楼内留宿，留宿人员晚上10点前必须熄灯，否则作停电处理;严禁将无关人员带入办公楼，不准带老人、家属和小孩进入办公楼参观、玩耍。

5、未经批准不得在办公楼内搞文艺娱乐活动。

6、本管理制度修改与完善，需经人防大楼综合协调领导小组协商后进行补充完善，印发后全体办公人员共同遵守，

第二篇：2010年工作述职(人防办公室)

2010年工作述职

——人防办董学军

2010年12月

一年来在办公室领导下和市人防办的指导下，始终坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持践行科学发展观，围绕中心，服从服务大局，在办公室统一安排下做了一些工作，取得一定成绩，现将以年来的工作、学习，在廉政方面作以下述职，请组织给予考核。

一是加强理论学习，学做学习型干部。自觉学习和积极参与办公室每周一次的学习活动。通过学习党的路线方针、政策和党的十七届五中全会精神，加强和提高政策水平，完善和充实自我，提升了廉政从政的意识，服务意识，遵纪守法意识，提高工作热情，树立正确的人生观、价值观，为进一步做好工作奠定好夯实基础。

二是认真履职，做好本职工作。人防办工作实行长期准备、重点实施、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展，与城市建设相结合的原则。本着军事斗争人防准备的工作思路开展工作。

1、加强人防工作的宣传活动。发放《人民防空宣传册》千余份，制作悬挂布幅三条，通过宣传，不同程度的提高和增强了市民的防空知识和防空意识，进一步了解

人民防空工作。

2、积极争取资金完善基础设施建设。人防工作历史投资欠帐大，基础设施建设刚起步。今年在政府的关心下，新增警报设备6台。既完成县政府与市政府在2009年签订的《临沧市2009年人防目标责任书》的内容，也达到了省级重点防空城市必须有10台警报器目标要求。

3、编制完成人防工作“十二五”发展规划，希望“十二五”在县委、政府的领导下使我县人防工作有较大发展，缩短差距，适应新时期人防准备的需要。

4、服从大局，完成集体林权制度改革工作。

一年来做了一些工作，取得一定的成绩，但与*市发展与人防工作的实际需要差距还很大，与上级要求还有很多不足。对人防工作的重要性，必要性认识还有待于加强。在下步工作中还需要不断的加强学习，着力提高理论水平，充实完善自我，进一步提高服务能力，加强工作，积极争取资金加大投入，不断开拓进取，扎实做好人防工作，提高人民防空能力。

第三篇：2010年人防办公室个人工作计划

2009年，我办在市委、区委、区政府的领导下，积极投入“加快防空防灾一体化建设”工作当中，并受到了上级领导的表扬，当前是人防工作适应新时期发展的重要阶段，也是我办人防拓展发展空间、开创发展新局面的重要阶段。因此，在2010年我区人防工作的重点就是“全力推进防空防灾一体化进程”。必须采取强有力的措施，坚持不懈、持之以恒抓落

实。才能与时俱进，才能更好地实现人防建设与城市建设相结合，更好地实现战时防空与平时防灾相结合，更好地实现人防建设与经济建设相结合，顺利实现转型升级，打造“古韵今风新平

江”。

第一，抓认识。开展“两防一体化”，为解决实质性问题，我们要解放思想，放开手脚，我们一定要谋求把人防事业发展推向新的高度，加大人防民防的宣传力度，在人防民防进社区、进学校、进企业、进机关上下功夫，在创建民防工作示范社区、示范企业的基础上，还要创建民防工作示范学校、示范机关，加大民防宣传的覆盖面，挖掘民防宣传的深度，树立战时防空和平时防灾救灾双重职能意识，谋求“民生人防、为民人防”，切实承担起区委区政府赋予的灾害、事故应急救援的综合协调保障任务。

第二，抓机构。目前，我区已经建立防灾救灾应急指挥机构和相应机制，而且将应急办与人防办合署办公。我们必须在此基础上，争取领导支持增挂“民防局”的牌子，配强办公室的人员，配有专职分管领导和专门工作人员，加强和扩充应急办。在应急管理工作中，以协调为主，主动为政府当好参谋，积极履

行职能，不要大包大揽，善于发挥其综合协调、参与指挥决策的职能作用。要主动抓好人防现有自身资源与应急救援机制的衔接，并发挥作用。

第三，抓队伍。为实现人防向民防转变，推进“两防一体化”，很有必要抓好两支队伍，一方面建立健全一支综合指挥协调为主的指挥队伍;另一方面建立一支有技术特长的民防专业化队伍，也就是应急救援专业队伍。今年10月份，国办发(2009)59号文件专门下文提出了“关于加强基层应急队伍建设的意见”，要求用三年左右的努力，县级综合性应急救援队伍基本建成，重点领域专业应急救援队伍得到全面加强;乡镇、街道、企业等基层组织和单位应急救援队伍普遍建立，应急志愿服务进一步规范，基本形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的基层应急队伍体系，应急救援能力基本满足本区域和重点领域突发事件应对工作需要，为最大程度地减少突发事件及其造

成的人员财产损失、维护国家安全和社会稳定提供有力保障。

第四，抓投入。开展“两防一体化”,实现人防向民防体制转轨，要积极争取区政府和市人防办的关心和扶持。首先是争取政府对民防建设的支持，加强对这项工作的领导，赋予人防部门平时防灾救灾任务和职能，并在政策法规、人员编制层面上给予保障。其次是争取加大应急管理工作的经费投入，只有加大投入，完善现有指挥通信网络，才能从根本上解决指挥问题、协调问题、场所问题、物资储备问题、专家指导问题、装备器材和通信保障等问题。还有人防指挥所的建设、人防工程的管理和养护、应急避难场所和疏散基地的建设等等都需要花钱。按照目前我们人防办现有实力是很难完成“两防接轨”。因此，投入问题很重要。

第五，抓协调。协调是“两防”衔接的关键，也是人防办和应急办的主要工作。主要处理好三个关系：一是人防部

门与政府的关系。人防部门要在政府领导下，负责防灾救灾工作的预案和组织协调工作，发挥“参谋部”的作用。二是人防部门与政府其他部门尤其是专项指挥部牵头部门的关系。因为人防部门责任大部门小，并不拥有对其他部门的指挥权，只能是在政府的统一领导下把各部门的力量和资源整合起来，形成防灾救灾的整体合力。三是人防部门处理好参与防灾救灾要素方面的关系。要在搞好防灾救灾总体预案的同时，重点加强对各种自然灾害和突发事件等规律和特点的分析研究，经常咨询应急专家智囊团，及时了解掌握和预警各种灾情信息，及时给政府提供科学依据。

第四篇：市人防办公室公务员队伍建设情况

汇报

市人防办公室公务员队伍建设情况汇报 近年来，随着国家《公务员法》的颁布实施，特别是公务员凡进必考制度的严格执行，逐步建成了一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的公务员队伍。但是，由于历史原因，我办公务员队伍的整体素质及管理水平还有待进一步提高。

一、我办公务员队伍的现状 自推行公务员制度以来，我办已经初步形成了一支能够适应形势发展需要、勤政务实高效的公务员队伍。截止目前，在职公务员县处级以上6人，科级以上

13人;研究生学历4人、大学本科学历10人、大学专科学历4人，中专学历1人，分别占公务员总数的21%、53%、21%、5%;36-45岁4人，46岁以上15人，分别占公务员总数的21%、79%。男性公务员13人，女性公务员6人，分别占公务员总数的68%、32%。

二、我办公务员队伍存在的不足

虽然我办公务员队伍建设取得了一定成绩，但在人员结构、综合素质和行政效能等方面与经济建设和社会发展、人防建设的要求还有一定的差距。 结构性矛盾突出 数量上，我办公务员人员数量偏少，近年来，我市人防事业的不断加速发展，人防工程建设、指挥通信、应急指挥等重大项目建设全面实施，人防战线的工作量不断增大，对人员数量和素质等方面的要求不断增加。 年龄结构上，公务员队伍五十岁以上5人、45至50岁7人、40至45岁5人、35至40岁2人、无35岁以下年轻公务

员，结构老龄化明显。我办公务员进入方式主要以军转安置和划转过渡为主，较少有调任、招考录用，近年来几乎未公开招录年轻公务员，造成“青黄不接、活力缺失”，老、中、青年龄结构失衡，渐趋老龄化。以上结构性矛盾，随着时间的推移日益突出。

尚未形成科学的公务员管理运行体制和工作机制

一是由于老龄化等因素，导致办事时心有余而力不足。二是公务员出口单一，与外单位的交流几乎没有，目前唯一的出口就是退休。三是公务员的培训相对较少，各方面的能力素质相对欠缺。四是公务员非领导职务设置与管理上，非领导职数核定正副调研员各一名，主任科员或副主任科员只有1名，职数偏少，不利于年轻干部的职务晋升和待遇的提高。

工作能力水平及工作成效还有待进一步提高

我办公务员队伍中本科以上学历的公

务员占了绝大多数，但大部分是参加工作后脱产、半脱产、函授的进修学历，学习内容不够系统，对经济政策和管理知识掌握不够充分，尤其是业务知识欠缺，处理突发事件、应对复杂局面以及依法行政的能力还不很强，这些都在一定程度上影响了工作的成效。 我办公务员在思想上、工作上还有待进一步完善我办公务员队伍，老同志居多，丰富的工作经历使其积累的大量的工作经验，然而也使之容易产生工作方式上的经验主义，工作思维模式上的习惯性，形成一种模式化的工作套路，创新意思缺乏，不能破除传统思想束缚，工作上创新方式不够。

三、加强公务员队伍管理的对策与建议 改善公务员队伍梯次结构。一是在严格执行凡进必考的同时，根据本单位总编制余缺情况，及时合理使用空缺编制，有计划、有步骤地公开招录年轻公务员。二是采取公开考调、直接考核等办法，注重优秀人才的选拔任用。

促进公务员队伍的交流。建议制定实施相应的制度和措施，推进市直机关各部门之间公务与交流轮岗，还可以通过挂职锻炼等途径，推进培养性交流，促使其努力学习，刻苦钻研，提升素质促进公务员队伍人才的合理流动和优秀人才的脱颖而出，充分发挥人才资源整合的效用。

开展公务员针对性培训。进一步建立和完善公务员教育培训模式，结合岗位职责要求和不同层次、不同类别公务员的特点，按照“缺什么补什么，从理论到实践”的要求，开展公务员针对性培训。重点是加强公务员的理论业务和行政能力的培训。通过调查研究、挂职锻炼、参观考察等形式，开展以行政执法、信访接待、警示教育、征文演讲以及拓展训练等为内容的实景实情的实践培训，增强培训的实用性和实效性，切实提高公务员的综合素质，推进我市人防事业的又好又快发展。

加强公务员队伍的思想、工作、和作风

建设。

结合我市人防工作实际，大力开展“解放思想大讨论”、“十破十立”、“人防业务建设”等丰富多彩的学习研讨活动，增强干部队伍活力，激发广大干部的工作热情和学习动力，使其进一步解放思想，创新工作方法，促进工作方式转变。

第五篇：人防工程管理制度

人防工程巡视制度

一、 人防主管部门要定期组织有关人员对所辖工程进行执法检查，发现问题及时报告和处理。

二、 工程巡视可实行划片包干的方式，已开发利用的工程每周巡视一次，早期工程每季度巡视一次。

三、 巡视内容：

1、 损坏、拆除人防工程的。

2、 向人防工程内排废水、废气或倾倒废物的。

3、 未经批准，在距单独修建的人防工程50米范围内采石、取土、爆破、挖洞的。

4、 在距单独修建的人防工程口部预留建筑物倒塌半径范围内新建、修改、扩建其他建筑物的。

5、 改变人防工程主体结构，拆除人防工程设备、设施或采用其他方法危害人防工程安全和使用效能的。

6、 在人防工程内存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品的。

7、 未经许可，擅自占用人防工程口部建筑、场地及取水的。

四、 处理办法：

1、 发现上述违法行为时，应向当事人出示行政执法证，则其恢复工程原貌和补偿经济损失。

2、 对制止不听者，按照行政执法程序搞好调查笔录和询问笔录后，立即上报有关部门及时处理。

3、 巡查人员要认真大胆负责，不得玩忽职守，徇私舞弊或有其他违法失职行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚构不成犯罪的，依法给予行政处分。

物业单位电话： 平度市人防办监督电话：

人防工程消防安全管理制度

一、 人防工程应根据《中华人民共和国消防法》和《山东省消防条例》的要求，必须采取安全可靠的防火措施，做到安全适用，技术先进，经济合理。

二、 人防工程管理单位应成立消防安全组织机构，建立工作制度，明确职责，制定消防预案。认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，落实“谁主管，谁负责”的消防原则和逐级负责制。

三、 人防工程管理单位应设立专职或义务消防队，做到分工明确，训练有素，定期组织消防演练。对工作人员和客户加强消防知识宣传教育，掌握自防自救措施。

四、 加强消防器材、设施设备的维护管理，定期检车维修和更换损坏零部件，保证消防系统配套完善、齐全有效。

五、 人防工程装修、改造应严格按照《人民防空工程设计防火规范》要求执行，严禁采用易燃有毒装饰材料。

六、 工程通道口，疏散口要确保畅通，严禁堆放物品和设置障碍。

七、 定期开展安全检查，发现险情隐患应立即采取措施和整改。

八、 建立健全燃放工程消防档案，及时更新补充。

九、 定期对消防安全管理工作进行总结评比，做到奖罚分明。

人防工程卫生管理制度

一、 人防工程管理部门和使用单位，要定期对工程内部卫生进行清理打扫，保持清洁。

二、 早期工程没半年清扫一次，尚未开发利用的公共工程和单位每季度清扫一次，指挥工程每月清扫一次，已开发利用的平站结合工程根据使用情况，随时进行清扫。

三、 配备的办公器具(桌、椅、柜、沙发及茶具等)要排列整齐，擦拭干净，清理卫生后及时复位。

四、 卫生标准：设备表面无灰尘、油污，地面整洁无杂物、墙壁无浮尘、无灰网，房间内清洁卫生，厕所无秽物和异味，各出风口和孔口无垃圾。

五、 定期对工程内部进行通风换气，使空气质量符合规定要求。

人防工程维护管理人员职责

一、 做好人防工程管理工作，安排工程管理业务，检查督促使用单位认真执行各项规章制度，做好安全工作，预防各类事故。

二、 熟悉各种设备、设施、战技性能和人员疏散、救护方案，协助领导做好设备维护、工程使用、演练时的组织指挥。

三、 检查工程日常维护管理情况，发现问题及时处理，定期向上级汇报。

四、 坚守岗位，严格出入登记制度，做好工程巡视和资料填写与记录，使用保管好各种物资器材，做到帐物相符。

通风机房养护制度

一、 保持人防工程通风设备设施完好，运转正常，启动灵活，不得擅自拆装。

二、 保持干净、整洁，不得堆放杂物。风机应每年至少注一次机油或黄油。

三、 风机和除湿机每周应至少开机运行1-2次。

四、 机械通风设施每年应刷一次防锈漆。

五、 风机长期不用，将皮带卸下，或将电机地板调松，使皮带松弛。

人防门保养维护制度

一、 防护密闭门、密闭门在平时有人员出入或消防需求的应长期处于敞开状态，平时不用的应处于关闭状态。

二、 门金属部位的油漆如果脱落，需要进行修补，每两年重新涂防锈漆和漆面。

三、 铰页、闭锁等活动部位，每个月开关一次，保持良好的状态，转动部位，应该保持润滑，每年至少注一次黄油，防止生锈。

四、 防护密闭门和密闭门确保密封条的清洁，不得涂油、刷漆，涂滑石粉以防老化。

五、 门扇下部宜楔行硬木垫托，对门扇定期进行调试，解除故障，确保其作用。

人防配电室维护制度

一、 保持人防工程内供电系统完好，运转正常。

二、 配电室和配电箱内保持清洁，不得堆放杂物，禁止放易燃易爆物品。

三、 不得擅自改变原供电线路、位置。

四、 对设备定期检查，发现问题及时整改。

五、 禁止私接乱拉线路，增加负荷，禁止对外私自转供电。

六、 严禁使用电炉、电加热器等用电设备。

人防简易洗消间维护制度

一、 保持简易洗消区内器具及配件完整，固定牢靠，性能良好。

二、 保持简易洗消区内排水通畅，水封符合要求。

三、 保持简易洗消区内清洁、干燥，无积水。

四、 对水龙头等设备进行定期检查，发现问题及时整改。

五、 禁止外人进入简易洗消区对通水设备进行私拉乱接。