医院推进对口支援

第一篇：医院推进对口支援

医院对口支援

XXX人民医院

2014年对口支援乡镇卫生院项目实施方案

为进一步提高兴安盟地区苏木乡镇卫生院队伍的整体素质和服务水平，优化城乡医疗卫生资源配置，加快建立对口支援的长效机制，根据自治区卫生厅和盟卫生局的部署，按照盟卫生局《关于印发兴安盟2014年二级以上医疗机构对口支援苏木乡镇卫生院项目实施方案的通知》的安排，结合我院实际，制定此实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕提高全民健康水平，促进旗县苏木乡镇卫生院建设，进一步加强和规范对口支援管理工作，提升苏木乡镇卫生院服务能力和水平，方便群众看病就医，减轻群众经济负担，促进城乡卫生事业全面协调可持续发展。

二、组织领导

(一)成立“2014年对口支援苏木乡镇卫生院工作”项目领导小组，负责项目的组织、协调、监督和管理工作。

组

长：周振波

副组长：李志杰

组

员：戴志杰

赵汉平

于

勤

周

涛

蒋

卉

哈斯巴根

丁建魁

司艳华

张

静

下设办公室，办公室设在医务科，具体负责对口支援工作的日常管理及业务指导工作。

主

任：蒋

卉

成

员：艾英峰

姜宏泉

杨明金

专职人员：杨明金

(二)签订支援协议。我院在对受援医院进行考察和调研的基础上，与受援医院共同讨论协商并签订支援项目协议书，提出具体工作任务，明确双方的职责与义务。

三、支援目标

总目标：通过积极开展对口支援苏木乡镇卫生院工作，提高苏木乡镇卫生院管理能力和服务能力，增强受援单位自我发展能力，使农牧民就近获得安全、有效、方便的医疗卫生服务。

具体目标：

(一)人员培训：下派人员定期对XXX卫生院和XXX额尔格图镇中心卫生院人员进行管理和业务培训，全年不少于10次。免费接收受援每个卫生院至少各2名医师到我院进修学习，进修学习时间不少于半年。

(二)提供服务：帮助苏木乡镇卫生院开展常见病、多发病诊治及培训受援单位卫生人员掌握合理用药知识;帮助卫生院做好基本公共卫生服务等各项工作。

(三)医疗管理：帮助受援卫生院建立健全各项管理制度和诊疗制度，完善各项诊疗操作常规，全面提高诊疗服务质量和卫生院管理水平;开展技术培训、健康教育;组织查房会诊、手术示范、病例讨论、专题讲座等。

(四)设备支持：医院将积极向受援卫生院赠送相应的支持设备，提高受援卫生院的硬件建设水平。

四、支援项目内容及时间

(一)项目内容

医院组建两个医疗队，每个医疗队由3人组成，负责指导两家卫生院掌握合理用药知识、开展基本公共服务、管理制度建设和人才队伍建设。

医疗队员支援工作期间，计算为支农时间，每批支援队员原则上轮换时间不得少于6个月。

(二)项目执行时间

医院于2014年3月20日前完成组建医疗队任务，并将人员名单报盟卫生局。于2014年4月1日前将人员派驻到受援卫生院开展工作，2014年12月31日前完成支援项目评估总结工作。

五、项目实施

(一)依据上级方案要求，结合我院和受援卫生院实际，制定具体《实施方案》。同时选派抽调医疗队人员，根据受援卫生院的需求，明确本具体工作目标和任务。

(二)积极开展项目前期宣传动员工作，对选派人员进行培训，明确工作职责、具体任务和相关内容。组织下派人员出发仪式，医疗队到达受援卫生院后，按照项目要求和当地卫生院实际开展各项工作。

(三)组织中期评估和终期评估，中期评估主要是评估项目的进展情况，发现问题，及时总结。终期评估是对项目整体执行情况进行评价，对工作进行全面的分析与研究，评价工作的成效，总结工作可借鉴的经验或差距，为日后的帮扶工作提供好的思路和成功的运行机制。

六、项目监督与评估

医院制定监督评估方案，医务科作为项目办公室，负责项目工作的监督管理和总结评估工作。监督指导内容包括项目计划进度完成情况，派驻医务人员业务开展情况和派驻医务人员工作情况。

第二篇：医院对口支援协议

XXXX中医院接受

XXXX医院对口支援协议书

为贯彻落实卫生部、国家中医药管理、总后勤部卫生部《关于东西部地区医院省际对口支援工作有关问题的通知》，根据辽宁省卫生厅《辽宁省三级甲等医院对口支援青海省医疗机构实施方案》的有关要求，建立辽宁中医药大学附属医院与青海省海南州共和县中医院之间长期稳定的对口支援和协作关系，帮助受援医院改善和强化管理，提高服务能力和水平。在支、受援医院实地调查研究的基础上，经双方协商，签订本协议书。

支援方：XXXX医院

受援方：XXXX中医院

一、项目目标

(一)支援工作以开展临床诊疗服务、推广适宜技术、改善和加强管理为主要内容。通过对口支援工作，使受援医院达到二级甲等医院的基本技术标准，并持续改进和提高。

(二)加强受援医院一级科室包括急诊科、重症医学科、内科、外科、妇产科、儿科、眼科、耳鼻喉科、皮肤科、麻醉科(手术室)、感染性疾病科等科室的人才队伍建设。在此基础上结合当地疾病特点和医院实际，建设二级临床专业科室，使之满足当地群众日常看病就医需求。

(三)受援医院门诊、住院、手术等业务工作量明显提升，医疗质量进一步提高。

(四)帮助受援医院加强3个院内重点专科建设，其中外科和内科专业至少各设一个。

(五)帮助受援医院建立和完善各项管理制度，并认真执行。院科两级医疗质量、安全管理与持续改进的组织、评价体系健全，并有序实施。

(六)帮助受援医院完善医疗设备和后勤保障管理体系，能够满足医院临床一线的工作需求，保证医院各项工作的正常进行。

(七)受援医院应对灾害与突发公共卫生事件的能力明显提升。

二、支援医院职责与义务

(一)按照辽宁省卫生厅《辽宁省三级甲等医院对口支援青海省医疗机构实施方案》的有关要求，根据受援医院需求，每年选派出3名由副高职称以上人员或高年资中级职称的医疗卫生专业技术人员和管理人员组成的医疗队，到受援医院开展为期半年的临床诊疗、教学培训、重点学科建设等技术援助活动。

(二)根据受援医院需求，不定期派出专家到受援医院进行专题讲座、教学查房、危重病例抢救等。

(三)每年接待受援医院中层领导观摩学习3-5天。

(四)与受援医院共同研究制定详细的进修计划，每年免费接收受援医院选派3-5名专业技术人员临床进修学习3-6个月。

(五)支援人员派驻期间由受援医院统一管理，并参与受援医院的管理和相关业务工作，以及义诊、突发公共卫生事件的医疗救治等工作。

(六)按照医疗技术分类分级管理的规定，结合受援医院实际情况，帮助受援医院开展适宜技术和新技术、新业务，并结合实际拓展服务范围，对受援医院临床诊断治疗疑难重症给予技术上的支持。

(七)条件允许的情况下，与受援医院建立疑难重症会诊、转诊绿色通道，帮助受援医院建立院际之间的远程会诊网络系统。

(八)对工作成绩突出的个人予以表彰和奖励。

二、受援医院职责与义务

(一)为支援人员提供良好的工作、生活条件，并负责支援人员在支援工作期间的管理与安全。

(二)为开展支援业务工作提供必要的人力、物力及财力支持，确保项目按期完成。

(三)及时向支援医院反馈支援人员的生活和工作情况，对工作成绩突出的个人建议支援医院给予表彰和奖励等。

(四)选派到支援医院进修学习人员必须是品德兼优、业务素质较高的年轻医务人员，学习结束后能成为本院的业务骨干或学科带头人。

(五)合理研究确定受援项目，定期总结对口支援工作情况，及时与支援医院协商提出支援内容的变更要求。

四、双方医院协商成立对口支援工作领导小组，受援医院院长为对口合作第一责任人，制定对口支援工作实施细则。

组长:

副组长:

组员:

五、本协议书自签订之日起生效。未尽事宜，由支、受援医院双方按相关规定共同协商解决。

本协议书一式六份，支、受援医院各执一份，报送辽宁省卫生厅和青海省卫生厅以及支、受援医院所在市(州)卫生行政部门各一份。

支援方(盖章)受援方(盖章)

代表人签字：代表人签字：

2010年5月 18 日2010年5月 18 日

第三篇：医院对口支援协议

XX医院对口支援

XX镇卫生院协议书

根据XX市卫生局对口支援基层医疗机构的有关要求，建立医院与镇卫生院之间长期稳定的对口支援和协作关系，帮助受援医院改善和强化管理，提高服务能力和水平。在支、受援医院实地调查研究的基础上，经双方协商，签订本协议书。

支援方：XX医院

受援方：XX镇卫生院

一、项目目标

通过医院对口支援工作，帮助受援医院在医院管理、技术质量、诊疗水平等方面改进，不断提高基层医疗卫生服务能力和水平，积极为乡镇广大百姓提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务。

二、支援医院职责与义务

1、 根据受援医院需求，不定期派出专家到受援医院进行专题讲座、教学查房、危重病例抢救等。开展临床教学和技术培训，提高基层医院的技术水平。包括：病历书写基本规范培训，病历归档管理培训，内外科常见病及多发病诊治 1

技术培训，护理人员培训，临床医学检验技术培训，医疗纠纷防范培训等，提高基层医院为广大患者服务水平。

2、选派以高年资主治医师(护师、技师)和副主任医师(护师、技师)为主的经验丰富的医务人员，参加对口支援临床诊疗工作、义诊、突发公共卫生事件的医疗救治，指导基层常见病、多发病、疑难病症的诊疗服务。

3、巡回医疗与义诊。开展巡回医疗、流动医疗、义诊工作，积极参加支援乡镇卫生院工作，扩大对口支援工作的受益面。

4、实物捐赠。支援医院根据自身实际，支援期内以实物或经费支持的方式，帮助受援单位改善硬件设施、设备配置，以提高受援医院医疗服务条件和诊疗能力，方便当地群众看病就医。

5、每年免费接收进修培训。支援医院根据受援医院的实际需求和适宜技术推广情况，每年帮助受援医院选拔医务人员到本院接受培训，强化理论基础，掌握适宜技术，提高管理水平。

6、帮助受援医院建立和完善各项管理制度，提高管理水平。

三、受援医院职责与义务

1、为支援人员提供良好的工作、生活条件，并负责支援人员在支援工作期间的管理与安全。

2、为开展支援业务工作提供必要的人力、物力及财力支持，确保项目按期完成。

3、及时向支援医院反馈支援人员的生活和工作情况，对工作成绩突出的个人建议支援医院给予表彰和奖励等。

4、选派到支援医院进修学习人员必须是品德兼优、业务素质较高的年轻医务人员，学习结束后能成为本院的业务骨干或学科带头人。

5、合理研究确定受援项目，定期总结对口支援工作情况，及时与支援医院协商提出支援内容的变更要求。

四、本协议书自签订之日起生效。未尽事宜，由支、受援医院双方按相关规定共同协商解决。本协议书一式二份，支、受援医院各执一份。

支援方(盖章)受援方(盖章)

代表人签字：代表人签字：

年月日年月日

第四篇：医院对口支援会议讲话

在医院对口帮扶启动仪式上的发言

尊敬的各位领导、各位来宾、同志们：

大家好!

首先，我代表xxx医院全体医护人员对参加今天签字揭牌仪式的各位领导，特别是xxx医院的领导和专家，在百忙中专程来到我院，表示热烈地欢迎和良好的祝愿!

xxx医院是全县唯一一所集医疗、教学、科研为一体的二级甲等医院。多年以来，在县委、政府及社会各界的鼎力支持下，各个方面都得到了长足的发展，但与兄弟医院相比，还有许多制约我院发展的实际问题，迫切需要上级医院的帮助和支持。

xxx医院是一所建院历史悠久，技术力量雄厚、中医药特色突出、专科专病优势明显、科研成效显著的三级甲等医院，是全国示范医院，是我们一直追赶学习的老大哥医院。xxx医院对口帮扶xxx医院，是深化城乡医院对口支援、促进优质医疗资源向基层流动的实际行动，也是对我院建设的无私援助，更是我们医院谋求发展进步千载难逢的历史机遇，我们全院上下欢欣鼓舞、信心百倍!

今天举行xxx医院对口帮扶我院揭牌仪式，标志着我院将迎来一个新的加快发展机遇期。我们一定要抓住这一历史机遇，决不辜负市、县领导的期望，决不辜负xxx医院领导、专家的关心支持，决不辜负全县人民的殷切期望。一是要健全组织机构，主

要领导亲自挂帅，其他领导分工负责，各业务部门科室具体落实，把对口帮扶工作放在心上，抓在手上，抓出成效;二是要千方百计为xxx医院的专家、教授提供良好的工作生活条件，让援助人员有到家的感觉;三是要为对口支援工作提供必要的人力、物力、经费、设备等支持，全力发挥来xx专家、教授的作用并对他们的工作和生活情况及时向xxx医院进行汇报;四是全体医务人员要认真向xxx医院专家教授学习，挑选一批品学兼优、业务素质好的医务人员到xxx医院进修学习，着力打造一支高素质的专业技术队伍。

总之，我们全院上下将一定贯彻好各级领导的要求，把xx医院对口帮扶我院这项利民利院的大事抓好，倍加珍惜这次难得的历史机遇，倍加爱护我们和xxx医院建立的亲密友谊，在各级领导的关心支持和各位专家、教授的精心帮助下，努力把我院建设成一所现代化、高标准的二级甲等综合医院，为xx人民健康幸福做出新的贡献!

祝我们合作圆满成功! 谢谢!

第五篇：医院对口支援工作总结

二级医院对口支援乡镇卫生院工作总结

现将项目工作情况总结如下：

三、主要做法

(一)提高认识，加强领导

实施“万名医师支援农村卫生工程”项目工作是提高农村医疗机构服务能力的重要途径，也是探索建立城市医院支援农村卫生事业的长效机制，实现城乡卫生事业均衡发展的重要保障。实施好这项工程，对于加强农村卫生人才培养，逐步建立一支为农民服务的医疗卫生队伍，提高农村常见病、多发病的诊疗水平，缓解农民“看病难”、“看不起病”的问题，促进城乡卫生事业全面协调可持续发展具有十分重要的作用。为加强项目工作组织领导，自治区卫生厅、财政厅联合成立了项目领导小组，下设办公室，专门负责项目的决策和实施等工作。各项目市、县(区)卫生行政部门也成立了相应的项目工作领导小组，加强对项目工作的具体组织、协调工作，为项目工作奠定了扎实的组织基础。2008年，自治区卫生厅与五市卫生行政部门和自治区级支援单位签订了目标责任书;各市及时召开了启动会议，五市卫生行政部门与受援县卫生行政部门、支援单位、受援单位共同签订目标责任书，明确各自的职责与义务，及时派驻医疗队。并层层制定考核办法，加强考核，增强做好项目的责任意识，有效促进了全区农村医疗卫生事业的健康发展。

(二)管好资金，保障到位

。

(三)精心组织，抓好落实

为使新一轮的项目目标取得显著成效，2008年，自治区卫生厅根据2007年项目工作取得的成效和存在的问题，针对当地老百姓最迫切的医疗保健需求和乡镇卫生院亟待提高的相关专业技术需要，调整了项目方案，同时新增加了红寺堡开发区的两个卫生院，重新确定了对口支援关系。于7月中旬，召开了2008年“万名医师支援农村卫生工程”启动大会，总结了2007年项目工作，部署和推动城乡医院对口支援工作的深入开展。会议上，自治区卫生厅与五市卫生行政部门和自治区派出医疗机构签订了目标责任书。卫生厅领导提出要坚持“六个结合”。即坚持支援县医院工作与支援乡镇卫生院工作相结合、临床与公共卫生服务工作相结合、支援医疗队员职称类别及专业技术与受援单位科室类别及专业需求相结合、巡回医疗与固定驻守服务相结合、长期支援与短期支援相结合、支援单位下派人员与受援单位上派人员临床进修相结合。会后，各市及时召开了启动会议，五市卫生行政部门与受援县卫生行政部门、派出单位、受援单位共同签订目标责任书，明确各自的职责与义务。各支援单位派出的医疗队员于2008年7月底前全部到位开展工作。

(四)强化措施，稳步推进

各支援医院以帮助受援医院培养医疗人才为重点，以提高受援医院技术水平为关键，开展了大量工作。一是各支援医院结合实际，协助受援乡镇卫生院，加强和规范了规章制度、岗位职责与操作规范，从而实现了“工作有制度、岗位有职责、操作有规范”。二是在医疗质量管理上，医疗队员认真规范病历与处方的书写、合理使用抗生素、强化护理质量监控和院内感染控制等，进一步提高基层卫生院的服务水平。三是向受援医院捐赠了一批适合农村医疗服务需要的设备和物品，改善了服务条件。为受援医院援助设备、药品、物资等共205408元，通过技术设备的支持和帮助，切实促进了乡镇卫生院的发展，有效的解决了当地群众看病难、看病贵的问题。四是强化培训指导，推进技术帮扶。各支援医院针对乡镇卫生院的实际情况，通过巡回医疗、组织查房、

.教师年终工作总...

手术示教、疑难病例讨论等各种形式有针对性地培养当地医护人员。石嘴山第二人民医院先后选派了8名专家进驻原州区寨科乡中心卫生院，积极主动地投入到医疗、教学、护理工作中，进行实例病情分析，组织开展疑难病例讨论等，银川市第一人民医院根据隆德县医院现有的医疗设备及条件，积极诊治疑难病症，开展一些疑难复杂的手术，使一些在大医院才能诊治的病人得到及时的治疗，如：第一例截肢术、第一例子宫全切术、第一例胃癌手术;老百姓不出县门，就享受到二级以上医院的诊疗，还为隆德县医院和桃山乡卫生院免费培训医护人员15名，提高他们的专业技术水平，为当地培养了一支“带不走的医疗队”，也为受援医院的长远发展奠定了良好的基础。五是积极探索长效机制建设，彭阳县制定并下发了《宁夏回族自治区万名医师支援彭阳县农村卫生工程管理考核办法》;西吉县实施县直医疗卫生单位对口帮扶乡镇卫生院工作，任务一定三年不变。六是开展了大量的医疗诊治工作，受到群众的热烈拥护。截止目前，医疗队员累计工作日10542，接诊各种门诊患者60177人次，住院10101人次，抢救危重病人326人次，开展各种手术450多例，专题讲座203次，帮助开展新业务47项，援助设备、药品、物资等折价59370元。七是广泛开展健康教育，提高群众自我保健意识。各支援单位在认真开展受援卫生院的对口支援活动的同时，走出医院，进村入户到群众当中去，开展多种形式的巡诊、义诊及咨询活动，开展义诊咨询9000多人次，健康教育宣教3万余人次，广泛宣传卫生科普知识和健康防病常识，引导群众养成良好的卫生习惯，帮助提高当地群众的自我保健意识。八是各支援单位加大对受援卫生院技术帮扶的同时，根据受援卫生院的实际困难，与受援卫生院院长协商，援助资金维修乡镇卫生院手术室、产房及附属设施。自治区第三人民医院选派两名内科主治医师帮扶彭阳县新集乡沟口卫生院的同时，购买10吨煤解决了卫生院的冬季取暖难题。

(四)加强督查，注重实效 严格按照项目责任书上的工作任务进行细化、量化，分解任务目标。各市、项目县(区)卫生局定期地对项目执行情况进行督导、检查。各市卫生局对项目进展情况、实施效果、社会效益进行综合考核评估。受援单位对派驻人员的工作情况进行考核，将考核结果反馈支援单位，作为医务人员年终考核和职称晋升考评的重要内容。自治区卫生厅不定期对项目执行情况进行全面督查，对工作成绩突出的予以表彰奖励，对不按责任书履行职责的单位和个人进行及时处理，扣减支援工作补贴，并纳入到各自治区级支援医院、五市卫生工作考核结果。今年12月上旬，组织专家对项目市、县(区)的卫生行政部门、支援医院、受援卫生院开展工作情况进行了督查，在肯定成绩的同时提出了今后工作的重点。

二、主要成效

项目启动以来，各级卫生行政部门和有关医疗机构非常重视，按照“派出一支队伍，带好一所医院，服务一方群众，培训一批人才”的指导思想开展了大量工作。我们感到，“万名医师支援农村卫生工程”在促进我区农村卫生人才队伍、服务能力建设方面发挥了重要作用，深受广大农民群众和基层医务人员的欢迎，收到了很好的效果，主要表现在以下几个方面：

(一)提高了基层医疗机构的综合服务能力

在医疗队员的带动和积极帮助下，受援单位不同程度地开展了适宜新技术、新业务，从而带动了受援单位的专业技术发展，吸引了更多的农民群众在当地看病就医，使受援医院就诊人数平均增加了25 %。许多乡镇卫生院积尘良久的医疗设备得到了充分利用，业务工作进一步拓展，服务能力得到了明显提高。如石嘴山市人民医院指导受援卫生院开展产科和放射科工作，协助卫生院检验科开展了血液及尿常规检查、乙肝表面抗原快速检测法等新技术、新业务，提高了卫生院的技术水平。另外，对卫生院检验科的各类仪器进行保养及维护，缺乏一些基本试剂、器材的，经过手工配置血红蛋白转换液、血小板稀释液、白细胞稀释液，并调试血红蛋白仪、尿常规测定仪，大部分问题已得到解决;并积极发挥电脑特长，帮助卫生院解决电脑故障、网络维护等。当地卫生院特意写了感谢信，既拓宽了卫生院的服务功能，又为医院带来良好的社会效益。

(二)减轻了农民群众的就医负担

项目实施以来，在医疗队员的帮助和努力下，农村一些常见病、多发病在当地乡镇卫生院或通过巡回医疗在家门口就能得到诊治，一些急、难症患者在县级医院就能得到有效诊治，极大地方便了群众，大大减轻了农民群众诊疗费用、交通费用和陪护费用。据统计，医疗队员共做手术近800余例，平均每例手术节省费用近千元，对农民就近看病、看得起病起到了一定作用。

(三)加强了基层的预防保健工作

乡镇卫生院的医疗小组在开展基本医疗的同时，把工作重点放在了预防保健工作上。帮助受援医院完成疫苗接种、查漏补种，普查结核病、地方病等工作。同时深入学校、农户开展健康教育宣传，培训乡村医生预防保健知识和技能，进行孕产妇产前检查、产后访视等，动员孕产妇住院分娩，并开展妇女病普查和诊疗工作。中卫市妇幼保健院针对受援的乡卫生院妇幼卫生工作比较薄弱的情况，发挥自身优势，指导乡级妇幼专干如何开展孕产妇系统管理和儿童系统管理，尤其加强高危孕产妇的管理，和乡级妇幼专干一同进村入户进行产前检查、产后访视和儿童体检，动员孕妇到有条件的医院住院分娩，宣传 “降消”项目、新农合好处及住院分娩实行免费政策等，使受援的乡、村孕产妇系统管理达到91%，新法接生率达到99%，住院分娩率达到84%，比2007年提高17%，婴儿死亡率控制在12.3‰，高危孕产妇管理率达到100%，杜绝了孕产妇死亡及产褥热。

(四)医务人员得到了锻炼

参加支农工作的医疗队员亲身感触到老百姓“小病扛、大病躺、重病等着见阎王”的就医困难和对高质量医疗服务的渴求，老百姓对专家的无限信赖和期盼的质朴情感，以及当地医务工作者长期扎根基层，不计个人得失、无私奉献的精神，深深地感动着医疗队员，增强了医疗队员为人民服务的职责和义务感，净化了队员的思想,强化了职业道德。“下乡一年，终生受益”。医疗队员在支援工作结束之际的心得体会中写道: “通过与基层卫生人员朝夕相处，在共同的工作中，我们也进行了深思，我们要牢记使命，在派出单位和受援单位之间当好“桥梁”。我们相信，随着“万名医师下乡活动”的持续深入，基层卫生组织的医疗水平一定会有显著的提高，大医院的医务人员也一定会在这场活动中从心灵上受到洗礼，最终出现政府、医疗机构、老百姓“三赢”的局面”!

三、存在的问题

在总结工作的同时，我们也清醒地看到，二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院工作虽然取得了一些成效，但在项目执行中，目标责任没有完全落实到位，监督考核、评估力度不够，还存在一些突出的问题。一是有些支援单位对对口支援工作的重要性认识还不够到位，支援医院首先考虑自身工作的需要，不能派出基层真正需要的专家，存在被动应付思想，工作成效不明显。二是部分支援单位没有按照项目要求派驻医师，派驻工作时间没有按规定执行，轮换期限过短，达不到支援的效果。三是支援单位和受援单位在技术人才需求上出现供需矛盾，受援卫生院需要的高年资专业技术人员下不去，不能满足受援卫生院的医疗需求。四是由于部分受援卫生院基础设施落后，设备缺乏，工作条件简陋，医疗队员难以充分发挥作用。

四、几点建议

(一)建立长期的对口支援关系。将项目周期适当延长为3-5年，使支援医院和受援卫生院在项目周期内形成固定帮扶关系，以利于支援医院根据受援卫生院的薄弱环节，有计划、有步骤地从资金、技术、设备、人员等方面进行援助，形成对口支援的长效机制，确保支援工作取得实效，彻底帮助受援卫生院发展。特别是激励机制，鼓励更多的医疗队员去支援乡镇卫生院，确保这项工作经常化、制度化。

(二)加强对口支援单位的自身建设。对受援的乡镇卫生院要有计划、有步骤的从资金、技术、设备等方面进行援助，要尽可能选派业务技术骨干支援农村卫生工作，重点做好受援医院技术人员的学习深造工作，建议卫生部在项目中加大对受援卫生院的人才培养力度，支持受援卫生院到二级以上医疗机构进修，建立长期的人才培养机制，变“输血”为“造血”。真正建立“一支永不走的医疗队”，推动受援医院的自主发展。

(三)注重培养农村卫生人才。支援医院要把对口支援单位作为本院的“子医院”、“分支机构”，在做好诊疗服务的同时，加强对对口单位的管理、技能等方面的培训与指导，努力提高对口单位的管理能力和技术水平，建立一支扎根农村的医疗队伍。

(四)建立完善责任制考核机制。通过考核受援乡镇卫生院的管理状况、医务人员的基本技能和工作开展情况等评价支援医院的工作成效，确保“万名医师支援农村卫生工程”项目工作取得实效。