公司管理政策范文

第一篇：公司管理政策范文

老板管理日记：政策制定要与公司利益保持一致

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老板管理日记：政策制定要与公司利益保持一致

老板管理日记：政策制定要与公司利益保持一致

人的能力不是天生的，就像蜜蜂一样，刚出生时大家都一样，只要从小喂它蜂王浆，按蜂王培养，它就能成长为蜂王。

不要奢望在公司内部交朋友

刚当老板时不习惯管人，总觉得公司里应该人人平等，大家都是朋友，有什么事好商量。干了一段时间后，感觉公司里比较混乱，制度形同虚设，犯错误成本非常低，大家日常基本是想干啥就干啥，月底工资还谁也不能少发。

一天，一个在大公司工作的朋友到我这待了半天，走时深有感触地对我说：你这管理要加强啊，在公司半天都看不出谁是老板，员工既不怕你也不听你的。

我听后觉得很有道理，但具体怎么做也搞不明白。后来问题终于集中爆发了，公司里贪污现象严重，效率低下，员工觉得没有奔头，几个骨干自己一合计单挑一滩，十几个人的公司跑了七八个并带走了一半客户。

好在此时我还有另外一个较小的分公司，迅速新招了几个业务员。毕竟本人是白手起家，心理承受能力足够强，一咬牙重新开始。

这次事件让我吸取教训，制定了严格的规章制度并认真执行。业务很快有了起色，一年后人员又恢复到十几个，利润也超过之前。

回头想想，还是自己当初态度不对，认为公司应该像国企一样，人人都是这里的主人翁，人人都是平等的，只要自觉把事干好。这一理论纯粹是扯淡。

公司里，每个人利益出发点不同、岗位不同，毫无绝对平等可言。为什么除了垄断行业，大部分国营企业都倒闭了?因为国营企业的经营观念、管理方法不符合目前的市场经济和社会环境。

甘蔗没有两头甜，当老板就当老板，我不再奢望与员工做朋友，一切按照规章制度来，只要管理好公司，让大家尽量拿到更多的工资、奖金，人人都上保险，骨干员工入股共享公司发展成果，对得起自己

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的良心就行。老板本来就是个孤独的职业，交朋友就在公司以外吧。

避免当场做决定

影视作品里经常会有这样的场景：领导干部现场办公或下基层走访，有人民群众扶老携幼，涕泪滂沱地反映当地官员久拖不决的某些问题，领导同志大手一挥，无比激动地指责那些不作为的贪官污吏。该免职的免职，该法办的法办，几年解决不了的问题五分钟之内现场解决，真是大快人心。

当老板没多久，公司人员渐渐躲起来，我的领导欲望也逐渐膨胀，常常脑袋一热，手一挥解决问题。

有一回，业务员甲向我投诉，另一个业务员乙恶性竞争抢他的客户，同一单生意故意报低价致使用户未从甲业务员处购买，公司也在利润上受到损失。

我一听非常生气，这种极端、自私的行为怎么能容忍?于是贴出通知：此单生意，乙业务员不仅没有提成，而且通报批评，所有提成奖励归甲业务员。后来，乙业务员反应激烈地找到我说，该客户他已经跟了半年多，价格、型号都基本谈妥，前几天，他外出拜访其他客户时，该客户打电话到公司落实细节问题，结果甲业务员接了电话。过后，甲不仅没有转告乙，而且还让用户直接找自己，并许诺更多优惠，差点将生意搅黄。

我听完非常诧异，怎么跟甲说的完全不一样呢?后来，我找了其他几个业务员核实，乙业务员说的基本属实。可是通告已经贴了，这可如何是好?思来想去，最后还是决定补救并制定相关规章制度，避免类似情况再次发生。

事情过后我进行了反思：为什么当初我不调查就做决定?如果乙业务员性格内向，不申辩直接走人，会对公司带来怎样的损失?员工又会有什么想法?过去皇帝金口玉言，说的话不能随便改;今天的公司老板也不能不过脑子，不全面调查随便做决定。经常朝令夕改，会让老板威严扫地。

政策制定

要与公司利益保持一致

经过几年的努力，公司终于拿到某个著名品牌在北京的代理权，

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我非常高兴。为完成该品牌在北京全年的销售任务，公司召开了销售会议。在会上，我详细给销售部每个员工布置了任务，订好全年的销售目标。

三个月过去，公司代理品牌的销量未能达到年初制定的季度销售目标。什么原因呢?

公司整体销售不错，只是所销售产品品牌比较分散，难道是业务员不擅长销售主打产品?销售培训没跟上?

偶尔听到业务员之间的对话让我解开了谜团。

一天下班后，我正准备走，听到门外两个业务员在聊天。

甲业务员：“今天你卖得不错呀，一单就走了五万多，但你为什么不推咱主打产品呀?”

乙业务员：“顾客用惯了另一个牌子，再说卖那一个牌子利润多500元，我的提成不也能多一百多吗?”

乙业务员不仅是公司骨干而且还是小股东，他尚且如此，更别说其他业务员了。

我反省了半天，错误还在自己。卖主打产品虽说有时眼前利润可能稍小，但如果考虑售后服务成本及完成任务后厂家的各种促销支持还是利大于弊的。关键是这些员工并不关心，他们只关心自己的收益，毕竟人的本性是自私的。归根到底，还是公司的销售政策没定好。

第二天，我重新制定了销售奖励政策：向主打产品倾斜，凡销售主打产品不光有利润提成，还有流水提成，而且每季度如完不成主打产品流水任务将影响该季度的季度奖。政策一改，立竿见影，当年第二季度主打产品销量顺利完成。

一般来说，公司员工的利益与公司老板的利益并不一致，二者之间经常会有冲突。指望公司员工牺牲个人利益去成全公司利益基本上是天方夜谭。但老板有老板的优势。老板是公司政策的制定者，他可以利用人趋利避害的本性制定政策，将公司员工利益尽量与公司利益统一起来，让二者一荣俱荣，一损俱损。这样根本不需要做思想工作，员工自己就朝着老板希望的方向使劲了。就像古代大禹治水一样，疏导为主，堵塞为辅。

一个明智的政策必须符合人的本性，所有那些假大空的言论都应

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该被摒弃。有些老板给员工做报告时大道理一套一套，说的话有时自己都不信。现在谁比谁傻?无利可图，政策不对头再讲大道理也没用。上个世纪农村实行土地承包制改革，一包就灵，归根到底还是因为政策终于符合了人的本性。

矬子里拔将军

公司销售部很长一段时间没有主管，十几个业务员都由我直接管理。不是我不想设立主管，而是觉得部门里几个骨干能力差不多，没有特别突出的，并且由于行业的限制及所制定的销售政策决定了每个业务员基本上都是单打独斗，相互之间合作很少，日子长了大家都变得比较自私。而其他员工的能力与骨干员工比相差较多，流动性也比较大，因此销售部无部门负责人。

于是，每天我除了与其他几个部门经理沟通外，还得对销售部十来个人事无巨细进行管理，非常繁琐。销售部有事与其他部门协调时由于本部门无主管，其他部门经理经常不买账，于是又来找我。

实在难以忍受，矬子里拔将军也得提拔一个销售部主管。

于是公司制定提拔标准，再根据业绩、能力、与其他同事相处是否融洽等考核，终于选出了一个主管。虽然不是很理想，一边干一边培养吧。

一年过去了，主管并不十分出彩，但日常事务倒也管得井井有条。

原来公司到货时需要卸车，销售部公共区域卫生需要打扫，节假日值班安排等琐碎的事都需要我亲自去指派，有时还得又唱红脸又唱黑脸。现在好了，有了主管，既然每月多拿几百元岗位津贴，当然就得承担更多责任。我只要找到销售主管，让他安排就行了。此外，如联系厂家安排新产品培训，与其他部门协调等工作我都交给销售主管去做，一年下来也没有出什么大错。

看来有个平凡的主管总比没有强。人的能力不是天生的，就像蜜蜂一样，刚出生时大家都一样，只要从小喂它蜂王浆，按蜂王培养，它就能成长为蜂王。

有些事情越透明越好

但凡老板，公布各种销售政策时基本都会对商品的实际成本有所保留，无论是对公司员工还是合作伙伴或下级经销商，老板一般都不交实底。

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2006年，我们因业务发展需要在北京周边的一个城市设立了分公司，分公司采取收购当地一个合作伙伴的部分股份，我公司派驻骨干员工的形式开办的。当地合作伙伴公司的老板马总继续当总经理，负责日常经营。

由于对方是一个成熟的盈利企业，所以不用担心新开公司前两年会赔本的问题。当初合作时大家商定：分公司作为我公司所代理某项产品在当地惟一经销商，享受我公司从厂家进货相同底价及同样的各类促销政策，接受总公司各类业务指导，年底分公司利润双方按股份比例分红。

一切走上正轨之后，我将与分公司合作的各项业务交由公司管理渠道的副总经理老何负责，直到年底，相安无事。

第二年，矛盾出现了。由于分公司从总公司进货需要开增值税票，而且每次都需总公司派车将货物从厂家库房提出送到货运站再发至分公司所在城市，这就会产生很大一笔物流和税务方面的费用。

老何考虑到费用没地方出，于是在新的一年给分公司发产品报价及厂家政策时暗自留了2%。

没有不透风的墙，分公司马总在这行业里经营多年，与全国各地经销商都有联系，不到一个月，就看出了老何所提供的销售政策有问题。在一次厂家的销售会议上，马总找老何对质，老何当然极力掩饰，两人几乎翻脸。

马总对老何彻底失去信任，直接找到我，提出这个问题如不解决，双方无法继续合作。

我好言安抚，将与厂家签订的本代理协议原件和盘托出，同时将从厂家库房提货及发货的费用、资金占用费用、仓储费、开发票所需交的税等详细列了个清单逐一计算，计算结果大致为流水的2%。

马总看完后心里顺了气，坦言只要在厂家销售底价及政策上对他不加隐瞒，这2%的费用他完全能够理解并接受。我接着承诺，利用双方合作销量大的优势向厂家申请争取更多额外的销售支持，一定让分公司享受到比自己做更优惠的价格及政策。

马总满意而归，一场纠纷烟消云散。我想：其实合作伙伴所要求的只是一个知情权，一个平等了解厂家真实销售政策的权利。

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在通讯极其发达的今天，几乎很难保守什么秘密。那种城南布头便宜两毛城北半个月不知道的情况再也不会出现了。只要不涉及个人隐私、不影响公司根本利益，我公司各项事务基本都是透明的。商品的底价向所有业务员公开，只是事先向他们说明物流、仓储、税金等各项费用的计算摊销方法，规定销售最低价，其他一概由业务员自己做主。这样不仅增强了员工与公司双方之间的相互信任，而且简化了很多销售中间环节，提高了反应速度。

财务制度之签字与凭证

几年前的一天，我正在座位上改广告稿，忽听到财务室传来争吵的声音，不一会，出纳小丽与业务员小马脸红脖子粗地走到我跟前。小马说：“上周五我把一张三千元的支票交给小丽，今天会计又让我交货款，我说交给小丽了，可小丽不承认。”

小丽委屈地直掉眼泪：“我根本就没收到那张支票，我刚翻遍了所有的票夹，又查了银行对账单，根本就没有。”

小马说：“我明明放到小丽桌上，怎么会没有呢?”

小丽说：“经理您可以问问财务室的人，他们都能证明我绝对没收过小马的支票。”

一场糊涂官司，吵得我头都大了。

我说：“再去财务室仔细找找，墙角、柜子后面、桌子低下都翻翻。”

10分钟后，财务室传来一阵欢呼，支票从两张桌子的夹缝中找到了。

这件事对我触动很大，财物流程还有漏洞，万一这张支票找不到，算谁的责任?真让我判断，我也无法决定。一直以来，公司对现金的管理比较严格，凡业务员交回现金，都由当班出纳现场收好并验明真伪，然后开具现金收据交给业务员，收据上写明金额，交款人，客户名称，日期并由交款人签字确认。业务员将收据的一联交给会计做账，会计每天根据现金收据对公司现金结存进行盘点。现金方面这些年从未出过差错，但对支票的管理相对松懈，一般就是由业务员交给当班出纳完事。

这件事发生以后，公司立刻修改流程，规定凡当班出纳收到业务

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员交回的支票后，必须在业务员工作单上签字确认，而业务员事先也须在工作单上注明所交支票的支票号及金额，如有纠纷，随时备查。这样一环套一环，责任明确了，就很难再发生类似纠纷了。

总结这些年的教训，我觉得办公司财务制度一定要健全并被严格执行。公司大了，人员素质参差不齐，如果财务制度上有漏洞，难免有人会加以利用并非法得利，这样不仅公司利益受到损失，其他员工也会觉得自己不利用公司财务漏洞相对来说就是吃亏，如此下去公司风气越来越坏。

千里长堤溃于蚁穴，任何小的财务漏洞都应予以弥补。同时，原始凭证亦极为重要，好脑子不如烂笔头，谁也不可能记住半年一年前每一笔花销的细节，而一张规范的原始凭证正好可以弥补这一点。

财务制度及规范自有他的道理，有时看起来连老板的自由也限制了，但财务人员是否配齐，财务制度是否健全正是做企业和干个体户的重要区别之一。当我们从单干或夫妻店发展到三五个人的时候，这一环节是无论如何也绕不过去的。

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第二篇：小额贷款3—中国银行业监督管理委员会关于村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司有关政策的通

银发〔2008〕137号

中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行、副省级城市中心支行，各银监局，各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行，中国邮政储蓄银行，各省(自治区、直辖市)农村信用社联合社：

2005年以来，部分省市的县及县以下地区试点设立了村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司等四类机构(以下统称四类机构)，这对于改进和完善农村金融服务、培育竞争性农村金融市场发挥了积极作用。为保证四类机构规范、健康、可持续发展，更好地支持社会主义新农村建设，现就有关政策通知如下：

一、存款准备金管理

现阶段，农村资金互助社暂不向中国人民银行交存存款准备金。村镇银行应按照中国人民银行存款准备金的管理规定，及时向中国人民银行当地分支机构交存存款准备金，村镇银行的存款准备金率比照当地农村信用社执行。经批准开办代理国库业务和代理国债业务的村镇银行，除按规定交存存款准备金以外，还应向中国人民银行当地分支机构缴存财政存款。村镇银行存款准备金和财政存款的交纳范围由村镇银行所在地的中国人民银行分行、营业管理部或省会(首府)城市中心支行(以下统称中国人民银行省级分支机构)会计部门核定。村镇银行所在地的中国人民银行分支机构的营业部门在“21129其他商业银行存款”科目下为村镇银行开立存款账户，核算村镇银行的法定存款准备金和超额存款准备金;在“221金融机构划来财政存款”科目下开立账户，核算村镇银行划来的财政存款。

二、存贷款利率管理

经批准吸收存款的机构，其存款利率实行上限管理，最高不得超过中国人民银行公布的同期同档次存款基准利率。四类机构的贷款利率实行下限管理，利率下限为中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率的0.9倍。四类机构应建立健全利率定价机制，按照贷款定价原则自主确定贷款利率，并且符合司法部门的相关要求。四类机构应按照中国人民银行利率报备政策的要求，按时准确真实地报备有关利率。

三、支付清算管理

具备条件的四类机构可以按照中国人民银行有关规定加入人民币银行结算账户管理系统和联网核查公民身份信息系统。符合条件的村镇银行可以按照中国人民银行的有关规定申请加入大额支付系统、小额支付系统和支票影像交换系统。贷款公司、农村资金互助社和小额贷款公司可自主选择银行业金融机构开立存款账户，并委托存款银行代理支付结算业务。村镇银行的支付系统行别代码为“320”，行别类型为“其他商业银行”。村镇银行需要使用人民币票据凭证的，应按照中国人民银行的有关规定向中国人民银行当地分支机构提出申请，经中国人民银行总行批准后统一制版、印制。票据凭证由村镇银行所在地的中国人民银行省级分支机构支付结算管理部门组织订货和管理，结算凭证由村镇银行按照中国人民银行统一规定的格式自行印制和管理。村镇银行办理人民币业务需要使用汇票专用章的，应根据《中国人民银行办公厅关于规范银行汇票专用章事项的通知》(银办发„2006‟[2006]54号)的相关规定，确定汇票专用章式样，并报中国人民银行省级分支机构支付结算管理部门备案。刻制汇票专用章时，应选择经公安机关批准、具有承制公章资格的印章经营单位刻制。本票专用章的格式、内容和刻制按照所在地的中国人民银行省级分支机构的规定办理。贷款公司、农村资金互助社和小额贷款公司办理支付结算业务使用的票据凭证和汇票专用章比照村镇银行管理。

四、会计管理

四类机构的会计科目设置不需要审批。村镇银行应根据《中华人民共和国商业银行法》和《中国人民银行关于银行业金融机构报送会计财务资料有关事宜的通知》(银发„2004‟[2004]72号)的要求，及时向中国人民银行当地分支机构和所在地的中国人民银行省级分支机构报送会计制度、会计科目及其使用说明、会计决算资料和重大会计改革事项等相关会计财务管理信息资料。

五、金融统计和监管报表

四类机构应按季向中国人民银行当地分支机构调查统计部门报送资产负债表和其他相关统计信息资料，村镇银行、贷款公司和农村资金互助社要按照银行业监管机构的要求及时向当地银行业监管部门报送监管报表，小额贷款公司报送相关资料。受目前金融统计数据通讯传输条件的限制，中国人民银行相关分支机构现阶段暂以传真方式逐级将四类机构相关数据按季报送中国人民银行调查统计司。

六、征信管理 具备条件的四类机构可以按规定申请加入企业和个人信用信息基础数据库。根据“先建立制度、先报送数据、后开通查询用户”的原则，四类机构接入企业和个人信用信息基础数据库的，应按照中国人民银行的有关规定制定相应的管理制度和操作规程，定期报送相关数据并合规查询和使用查询结果，并接受中国人民银行的监督管理。

七、现金管理

四类机构应严格遵守现金管理规定，合理使用现金，防止洗钱行为。四类机构为自然人客户办理人民币单笔5万元以上现金存取业务的，要认真核对客户的有效身份证件或其他有效身份证明文件;为不在本机构开立账户的客户提供现金汇款、票据兑付等金融服务且交易金额单笔人民币1万元以上的，在认真核对客户的有效身份证件或者其他有效身份证明文件的同时，应当留存该客户的有效身份证件或者其他身份证明文件的复印件或者影印件。四类机构应当按照我国反洗钱的有关规定逐笔记录和保存单笔或者当日累计交易相当于20万元人民币数额以上的现金缴存、现金支取、现金汇款、现金票据解付及其他形式的现金收支记录。

八、风险监管

四类机构要制定完备的规章制度，积极完善公司治理结构，有效加强内控风险管理，切实做好风险防范工作。中国人民银行和中国银监会依据各自法定职责和相关制度规定，对村镇银行、贷款公司和农村资金互助社实施审慎监管。对小额贷款公司的监管，根据《中国银行业监督管理委员会中国人民银行 关于小额贷款公司试点的指导意见》的有关规定执行。 中国人民银行各分支机构和各地银监局要根据本通知规定和相关政策要求，密切协作配合，依法履行职责，积极鼓励、引导和督促四类机构以面向农村、服务“三农”为目的，扎扎实实依法开展业务经营，在不断完善内控机制和风险控制水平的基础上，立足地方实际，坚持商业可持续发展，努力为“三农”经济提供低成本、便捷、实惠的金融服务。

本通知自发布之日起执行，请中国人民银行各省级分支机构和各级银监局联合将本通知及本通知所列相关文件转发至相关单位。各地在政策落实过程中发现的新情况、新问题，请及时报告中国人民银行和中国银行业监督管理委员会。

中国人民银行

中国银行业监督管理委员会

二〇〇八年四月二十四日

第三篇：公司奖励政策通知

对于优秀员工给予嘉奖，可以激发员工的进取心，提高他们的能动性。下面是小编帮大家整理的公司奖励政策通知模板，希望大家喜欢。

员工奖励通知范文

1近期来公司工作繁忙，而公司XX部工作人员XXX在新婚后主动停休婚假，返回公司上班。且XXX同志在平时的工作中认真负责、积极肯干，工作表现突出。经公司领导研究决定对XXX同志这种为了工作放弃个人假期的敬业精神提出表彰，奖励XXX元。

希望公司员工学习这种敬业精神，在往后的工作尽心尽力做好工作，也希望曾嘉明同志再接再厉，在今后的工作中再创佳绩。

XXX公司

二Oxx年十二月十二日

员工奖励通知范文

2为加强公司人员的招聘效果，满足生产需要，经公司决定凡老员工推荐新工作人员入厂，并将新工作人员稳定下来的，有以下职位公司将给予发放推荐奖金：

1. 女普工，推荐奖金100元;(生产男普工不发推荐奖金);

2. 一级技术人员，推荐奖金50元;

3. 二级以上技术人员，推荐奖金100元;

推荐人应先到人事部领取《内部员工推荐表》，填写被推荐人等资料，经人事审核后，按正规手续面试及入职，未经人事部登记的则不发推荐奖;

公司实行推荐工作人员奖金费与稳定工作人员相结合的机制。被推荐工作人员在公司工作满一个月后发放奖金的50%，被推荐员工在公司工作满3个月后发奖金的50%;

本通知从即日起开始生效，有效期至20xx年10月31日。

员工奖励通知范文

3公司各部门及全体员工：

在刚刚过去的8月份，公司涌现出了一批敢于拼搏、全力以赴的优秀员工，在公司内部起到了模范带头的积极作用。为树立典型，进一步调动广大员工的积极性，经公司考核，评选以下5名优秀员工，并通报表扬：

中国好酒招商网业务王莉：她是入职不到一年的新员工，出差过程中她积极主动，任劳任怨;工作中她勤奋好学，刻苦钻研，想尽一切办法提高自己的工作技能和每个电话的通话质量;她的敢于拼搏、全力以赴的精神，换来了自己的快速成长和超高的业绩，也得到了公司领导和全体员工的一致认可!在8月份的考核中，王莉被评为优秀员工第一名，特提出表扬，并奖励人民币400元!

中国农化招商网网站美工杨柳：她总是积极进取，踏实肯干;她对本职工作兢兢业业，认真负责。她在完全胜任编辑工作的同时，善于利用业余时间自主学习，终于通过自己的努力由编辑转为美工，但无论在哪个岗位上她都能不断努力，不断进步。她的努力得到了公司领导和全体业务部的认可。在8月份的考核中，杨柳被评为优秀员工第二名，特提出表扬，并奖励人民币300元!

火爆食品饮料招商网业务赵会敏：她脚踏实地、竭诚奉献，全力贯彻公司“不断学习，快速提升”的要求，提升自己的业务技能;她始终坚持“客户有效益，我们才能生存”的服务理念，想客户所想，急客户所急，把客户的产品当成自己的产品，使客户的效益最大化。在8月份的考核中，赵会敏被评为优秀员工第二名，特提出表扬，并奖励人民币300元!

办公室王艳丽：在公司日常管理工作中，她总是积极主动，对本职工作兢兢业业，;她踏实认真，总是快速高效的完成领导交办的紧急任务;她交际能力强，成功组织公司的各项活动，为公司内部的团结和稳定作出了突出贡献!她爱岗敬业，锐意进取的精神得到了全体工作人员的肯定!在8月份的考核中，王艳丽被评为优秀员工第三名，特提出表扬，并奖励人民币200元!

网站编辑陶湘杰：他性格活泼开朗，工作积极主动，认真负责;他利用公司提供的学习机会，从一点一滴学起，已经成长为酒网不可缺少的编辑;面对业务部的工作单，他没有一丝抱怨，而是每天加班加点，全力以赴的做好自己的每一份工作，保证了业务部对客户的服务质量。在8月份的考核中，陶湘杰被评为优秀员工第三名，特提出表扬，并奖励人民币200元!

王莉、杨柳、赵会敏、王艳丽、陶湘杰敢于承担、拼搏进取的工作精神，在公司内部发挥着积极的模范带头作用，公司号召全体员工以他们为榜样，团结协作、努力进取，为公司稳固、健康发展贡献自己的力量;同时希望以上获奖人员在今后的工作中更加勤奋、努力，取得更加辉煌的业绩!

特此通知

xxxx有限公司

20xx年9月11日

第四篇：政策性担保公司

基于政策性的定位，政府出资的担保公司普遍坚持较低的收费标准，一般为2%以下。业界普遍认为，这一收费标准不是按风险定价的水平，难以覆盖担保公司面临的代偿风险，担保公司极难盈利。 这样的收费水平，虽然在一定程度上“减轻中小企业负担”，但也扭曲了价格信号，使得担保行业的投资回报达不到社会的平均投资回报，难以吸引民营资本进入。

中小企业融资担保需求如此强劲，担保行业却不能盈利?怪哉! 首要原因在于担保行业因为长期缺乏监管，行业信誉度低，难获银行认可，担保放大倍数很低(民营担保公司一般仅能放大3到5倍);但另一面，政府出资的担保公司长期不实行市场化定价，民营担保公司的收费水平也受到制约。

目前银行对地方融资平台的贷款已经收紧，即便能够再发放一些贷款，也要求提供有效的抵押、担保，而在财政担保被叫停，地方人大出具的承诺函也被宣告无效之后，政策性担保公司成为地方政府控制的最现成的担保工具。

当地某国有银行分行人士表示，最初，当地县(市)政府不仅愿意让财政担保，还愿意让人大出具承诺函，但该行考察当地财政收支状况后认为风险仍然太大，当地政府的各种债务已经显著超出了其财政偿还能力，所以不愿意给与银行贷款。但后来，当地政府找到前述担保公司提供担保，银行认为这相当于省级政府对县(市)级政府的债务提供

信用背书，才同意贷款。

银行认为风险大，但担保公司另有想法。

该省级融资平台的董事长认为，贷款是用于征地拆迁，土地转手就可高价卖出，还款来源有保障。即便县(市)政府的城投公司还不上贷款，由担保公司代偿，县(市)政府最后也不敢不还担保公司，因为担保公司是省级政府融资平台下属的，“下级政府不敢和上级政府叫板”。

“银行认为风险大，我们有自己独特的风险判断和控制手段，因此就敢担保。”这位董事长认为，政策性担保公司并非只能为中小企业融资担保，为地方政府融资平台贷款担保，是为地方经济发展撬动银行资金，并没有背离财政设立政策性担保公司的初衷。

尽管政策性担保公司是独立的公司法人，但实际上运用了政府信用，构成地方财政的或有负债，其为地方融资平台贷款担保，放大了地方政府的债务风险。

第五篇：公司的EHS政策

编辑：中国验厂网来源：中国验厂网日期: 2010-7-26 9:01:4

5我们的健康、安全、环保政策是：

健康生活、安全环境、美好未来 !

我们秉承在健康、安全、环保方面的理念：健康生活、安全环境、美好未来，追求成为具有社会责任感的企业公民。

我们的价值观：

l 以卓越的品质、价值和服务满足客户的要求;

l 持续发展，为股东及员工提供可观的回报;

l 尊重社会和自然环境及生命;

l 成为员工引以为荣的企业。

健康政策

1. 公司倡导员工不但保持拥有体魄健康;而且，调试心态，内外兼修，以积极阳光的身心，面对工作、客户及生活，健康生活、美好未来。

安全政策

1. 所有员工在加入公司时都必须受到严格的安全理念及安全知识培训，认同公司安全理念及培训合格后方可进入实习期。

2. 在下班及工作外出中，所有员工务必严格遵守交通规则，不违章横穿马路、闯红灯、超速驾车者及副驾位的乘员必须系好安全带等;除非紧急，否则不要在上下班途中奔跑。

3. 办公室设备的采购及摆设必须考虑到员工及访客的人身安全，避免办公室设备存在尖锐及棱角状物件。员工办公桌上的钢笔等尖锐用品用完后务必尖头向下置于安全文件桶内，办公室用电设备的配置必须有合格的专业人员完成，禁止所有人员在非紧急状态下奔跑。

4. 所有员工必须熟悉大楼疏散逃生路线及灭火器材方位，一旦发生火灾、地震等紧急事故，应在公司安全委员会应急小组的协调下，按事故应急预案安全逃生，并将伤员送往医院进行急救。

5. 进入客户厂区、办公区、酒店、宾馆等场所时，同时应遵守其相应的安全规定。

环保政策

1. 公司追求成为具有社会责任感的企业公民，要求公司在运营及员工工作时，处处要有环保理念。

2. 公司对所采购的设备、产品等涉及环保因素时，首先选择产品具有环保机构认证及获得环保体系认证的供应商。

3. 在办公过程中，降低打印机、复印机的使用频率，减少墨盒损耗，办公耗材节约使用，内部用纸采取双面环保利用;节约用水、用电，减少能源浪费。

4. 公司员工拜访客户或在甲方现场工作时，必须严格遵守甲方EHS规章。

本公司在严格遵守国家有关法律法规的前提下，坚持把保护环境、保护员工健康和安全放在首要位置。公司将为提高EHS水平而不断努力。

注重和加强EHS是公司各级部门的职责，公司所有员工及承包商人员严格遵循公司的EHS政策。 为充分落实以上政策，我们力求做到：

1. 在产品的设计、制造、安装及服务过程中，贯彻执行"安全第一，预防为主"的思想。

2. 向员工及承包商传达EHS政策，为他们提供教育和培训，提高他们的安全意识及安全技能，掌握相关的工业卫生知识，增强自我保健意识，保护环境防止污染。

3. 加强对生产作业现场及设施运行情况的管理，做好日常监督与检查，并定期对监督、检查中发现的问题

进行整改、审查、跟踪。

4. 对公司拥有的和即将出售的产品进行安全、工业卫生、环保审查。

5. 加强对外交流与联系，密切关注国内外有关EHS等方面的信息。

6. 定期对员工进行体检，做好职业病的预防与控制。

7. 加强对气体、噪声、放射性等危险有害因素的监督与管理，逐渐加大整治力度。

任何违反本公司《EHS政策》的行为将会受到批评或处分，甚至解雇。只有每位员工对安全及环保工作忠于职守，才有可能实现公司EHS政策;公司倡导与鼓励任何有利于提高公司EHS工作的行为;并不断地改善公司的劳动条件，加大科技投入，为提高公司内部凝聚力及扩大企业影响力而努力。

因此，我们的环境健康与安全承诺是：

经营我们的企业并兼顾对环境的尊重与关怀，并且不牺牲人类的健康与安全，是我们的承诺。因此，不论是对我们员工、顾客，或是世上其他人，我们的每位员都有责任遵守此项承诺。

我们透过下列策略达成上述目标：

l 透过发展、实施及维持完善的环境健康与安全管理系统，来有效管理环境健康与安全。这套系统包括必要条件、方针及标准的整体管理系统。

l 经由审查的方式，确认外部与内部的要求条件能相吻合。

l 评量与管理环境健康与安全表现，并为永续、可行的改善作为环境与安全目标发展。

l 强调环境健康与安全在所有实施计划、过程及产品上的成果与影响，让我们的企业产品能符合大众期望。 l 经由产品生使命循环来分析、管理环境健康与安全的企业风险，并且评估管理以往的环境冲击。 l 透过训练、宣导及鼓励，来提升所有的股东及员工的环境健康与安全意识。

l 由內部与外部双管齐下，进行适当的环境健康与安全报告流程，以加强股东及员工的信心与接受度。

环境健康与安全管理模式

编制： 2005年3月15日制定

审核： 批准：