信访稳控工作实施方案

方案具有明确的格式和内容规范，要求其具有很强的实践性和可操作性，避免抽象和假大空的内容，那么具体如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的《信访稳控工作实施方案》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

第一篇：信访稳控工作实施方案

安全信访稳控工作方案

瑞昌二小控访工作实施方案

为维护好政治安定及社会稳定，确保学校内不出现集体访、越级重复访、非正常访等影响社会稳定的违法违规行为发生，确保学校秩序良好、安全和谐，结合本校实际，特制定本方案。

一、指导思想

以维护社会稳定、确保学校正常教育教学为目标，进一步落实市委、市政府主要领导精神，完善控访责任制，积极宣传《信访条例》，杜绝学校有违法违规上访发生。

二、工作要求

(一)成立控访工作领导小组： 组 长：邹联峰

副组长：李洪瑞

李勇

成 员：范理智

王荣

柯美誉

陈丹

周小平

领导小组下设办公室，由熊瑞民同志任办公室主任。

(二)主要措施：

1、宣传教育，增强意识。学校召开专题班子会、例会、晨会组织教职工学习《信访工作条例》和教体局有关文件。提高认识，增强全体师生的安全意识和政治敏锐性，增强大局意识和责任意识，增强信访稳定意识。

2、设立信访接待室。学校决定信访接待室设立在党员活动室，由熊瑞民负责信访接待工作，负责收集工作资料，实行专档管理。对上级交办的信访事项、领导接访事项和排查出的重点信访隐患，全部实行领导包案，落实“六包”责任(包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返)。切实解决教职工合理诉求，对反映的问题在查清事实的基础上，严格对照政策认真落实解决。

3、落实包抓责任，确保信访不出校。 (1)责任细化：

校长邹联峰包抓班子成员和教职工突出重点的人和事; 书记李洪瑞包抓离退休人员;

副校长李勇包抓一年级组师生和政教处人员; 副校长陈丹包抓二年级组师生;

副校长柯美誉包抓后勤部门和三年级师生; 工会主席周小平包抓四年级组师生;

副校长范理智包抓五年级组师生;

副校长王荣包抓六年级组师生和教导处人员。 (2)职责要求：

①包抓成员深入了解包抓对象的思想、心理及诉求，帮助对象及时化解思想包袱，协助解决包抓对象的合理诉求;

②包抓成员及时了解和掌握包抓教师与教师之间，教师与学生之间，教师与学校周边群众之间的矛盾，做到问题了如指掌，矛盾化解及时有效，确保学校大局稳定。

4、坚持经常性的矛盾纠纷排查，发现任何苗头，及时排解调处，防止事态扩大化。对个别故意制造矛盾，散布不正确言论信息的教职工要及时批评教育，并向中心校汇报。同时敞开接访大门，畅通渠道。对教职工反映的问题，要真解决问题、真化解矛盾，切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批。最大限度地增加主要领导接访密度，最大限度地畅通信访渠道，最大限度地解决信访问题，杜绝越级上访的发生。

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5、加大隐患排除力度。集中力量开展全方位、地毯式生物信访隐患和矛盾纠纷大排查。排查做到面面俱到，不漏人不漏事，特别是对信访重点人和事、重点问题要逐一梳理，深入分析研究，切实做到对包抓对象的情况明察秋毫、了如指掌。对排查出的矛盾和隐患要亲自包案。

6、全校开展一次安全隐患大排查。学校对教室、功能室和设施进行全面检查，发现隐患必须当日整改到位。各班开展一次专题班会，对学生进行安全教育，对学生之间的矛盾进行排查和化解，收缴刀具、打火机、火柴等危险物品。

7、学校成立治安巡逻队。24小时在全校不断巡逻，发现问题及时处置，确保学校安全稳定。

总之，安排部署学校安全信访稳控工作目的是保证学校各项工作的秩序正常，时刻保持清醒的头脑，充分认清当前形势，切实增强政治敏锐感和责任感，认真做好本职工作，坚决防止越级上访、闹访、缠访事件发生，管控好学校秩序，保持学校安全稳定。

瑞昌二小 2014.3.7

第二篇：信访稳控工作实施方案大全

信访稳控工作实施方案汇总

信访维稳工作方案范文【1】

为了保持党和政府同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访工作秩序，强化信访工作责任，结合我乡实际，特制订本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻十七届三中、四中、五中全会会议精神，在县委、县政府的正确领导下，在县信访局的指导下，坚持立党为公、执政为民，畅通信访渠道，整合信访资源，统筹兼顾，从源头妥善处理，最大限度地减少越级上访、重复上访、集体上访，为富民强乡创造和谐稳定的社会环境。

二、加强领导，调整信访领导工作小组

切实加强信访工作的领导，调整太阳乡信访工作领导小组，书记许华清任组长，乡长石爱武任常务副组长、人大主席汪明勇同志和其他乡党政班子成员任副组长，成员分别由派出所、司法所，乡直各部门负责人和各村支部书记组成。

乡信访工作领导小组全面领导和指挥全乡信访工作。

各部门及各村按照“属地管理、分级负责”和“依法、及时、就地处理信访问题”的原则，做好各自范围内的矛盾疏导化解工作，及时处理信访问题。

三、认真排查摸底，突出重点，加大力度进行调处

我乡今年信访突出问题主要是山林纠纷、越战老兵、征地拆迁补偿、老电影放映员、老民师、农电工等方面的问题，将通过领导干部分案包干的原则，进行跟踪，调解及进行妥善处理。

尤其是对山林纠纷和征地拆迁补偿这两事件，要加大力度从快、从稳、依法、依规进行调处，争取将信访问题处理在萌芽状态。

乡信访办要做到每周对全乡信访问题及矛盾进行一次排查，并依据县信访办的要求建立报送制度。

四、落实信息报送制度，畅通信访网络，建立和健全信访信息员制度。

乡直各部门及各村委会均要设立信访信息网络员，村支部书记、乡直各单位负责人为乡信访网络信息员。

使信访网络的“末梢”触及到基层第一线，做到基层信访工作层层有人抓，力求“小事不出村，难事不出乡”;确保信访信息准确、及时、顺畅，发现问题及时报送，确保信息快、准，从而使信访问题依法及时进行调处。

建立“首问”责任制和“首问”接待信访制，接访人员对来访者必须热情、周到、及时，凡因“首问”接访人因工作态度造成信访人对信访问题扩大化、升级，将追究“首问”人的责任。

五、加强督促检查，确保工作实施

根据群众信访问题，本着群众利益无小事的原则，加强信访问题清理督促检查，确保工作实施。

按照各部门的职能进行了分工负责，乡主要领导把握信访工作全局，各分管领导向主要领导负责，并在分管范围内负责处理信访工作，各行政村支部书记、乡直各单位负责人为直接责任人，负责本辖区内(本单位)的信访问题，做到“小事不出村，难事不出乡”。

对各分管领导工作中存在的问题，乡主要领导及时指出不足和寻求解决问题的方案，并对有关职能部门的领导进行督促，强化工作的落实。

六、依法、及时有效地处理群众信访问题

任何信访问题的处理必须坚持有法必依，违法必究的原则。

对群众集体上访和越级上访反映的合法问题，各部门、村委会要尽快解决，一时难以解决要说明情况，做好思想工作;对坚持要求过高的要做好政策解释工作;对依法解决的，应做好法律宣传教育工作，引导上访者走法律诉求渠道，通过法律解决;对少数串联、组织、煽动群众集体上访和越级上访的要给予批评教育，违反法律、法规的要依法进行严肃处理，切实把我乡群体上访和越级上访事件降到最低线。

七、建立健全社会矛盾纠纷排查预警和处理机制，积极预防和有效化解社会矛盾

坚持党委领导、齐抓共管的原则，完善定期排查、敏感期排查、重点问题专项排查制度，建立健全分级分系统的社会矛盾纠纷情报信息平台。

完善信访、调解、综治三位一体的矛盾纠纷排查调处机制，健全人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解格局。

综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，加强综合治理及维稳平安工作中心的基础建设，打造服务群众、维护稳定的第一线平台。

把矛盾纠纷解决在基层、化解在初始阶段，全力避免和控制民转刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾纠纷激化而引发的越级上访和群体性事件。

八、加强和完善信访工作，畅通人民群众利益表达诉求渠道。

坚持依法治访，加大信访工作责任制落实力度。

健全党政主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”的领导格局和统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的工作格局。

完善信访工作长效机制，推行双向承诺制度，完善闭合链条机制，妥善解决非正常越级上访问题。

大力畅通和拓展信访渠道，强化领导信访值日接待，建立健全信访信息汇集和预警分析机制，开设人民建议征集信箱，把听取群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道进一步加大协调、督查和督办力度，认真解决区域性、普遍性的群众联名来信和集体上访所反映的问题，加强政策宣传、解疑释惑的工作力度，防止矛盾激化。

九、强化法制宣传，规范信访秩序

要继续强化法制宣传工作，重点是继续抓好对《信访条例》的学习宣传，通过办宣传栏和发宣传资料等多种方式，向群众宣传《条例》的有关规定和信访行为规范，进一步增强群众依法上访，有序上访的意识，自觉遵守信访秩序，自觉维护全乡安定团结的政治局面。

20**年7月22日

信访稳控工作实施方案范文【2】

为了切实做好全镇信访稳定工作，确保不发生重大上访事件和越级上访事件，特制定本方案。

一、加强组织领导，明确工作职责

为了确保各项工作顺利开展，维护社会稳定大局，普集镇成立以党委书记陈卫同志任组长，镇长李旭、镇纪委书记赵文涛同志任副组长，全体机关同志和村干部为成员的信访工作领导小组。

领导小组下设办公室，办公室主任由赵文涛同志兼任，具体负责全镇信访维稳工作的组织实施、督查协调等工作

二、夯实任务，妥善处理各类矛盾纠纷

信访稳控工作按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，要求“看好自己的门，管好自己的人”，认真排查调处各类矛盾纠纷和信访案件。

1、坚持信访问题定期排查。

各村要组织专人，对辖区内信访稳定工作进行定期排查，对于排查出的不稳定因素要及时汇总，重要情况及时上报，做到心中有数，以便采取有效措施，及时防范制止。

2、全力化解矛盾纠纷。

各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决，争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态，把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。

3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户，要求村干部、包村干部和镇包抓领导切实负起责任，随时注意其动向，采取各种有效措施，坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。

三、健全制度，努力做好信访案件的调处工作

为了确保各类信访事件得到及时有效的解决，必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。

1、加强值班，确保信访信息畅通。

镇领导班子成员每天轮流带班，办公室人员做到24小时值班，确保上下联络通畅。

对于各种来访要及时接待，认真询问记录，及时向领导汇报情况。

同时，要做好各种信访资料的整理与归档工作。

2、努力做好接访劝返工作。

对于发生的越级进京、赴省市县上访事件，要严格有关规定迅速行动，立即将上访群众接回并稳控在当地，防止事态蔓延扩大，做到接得回，稳得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣传力度。

镇村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作，营造良好的舆论导向。

同时，在制定实施经济发展规划时，广泛听取群众意见，充分考虑群众实际利益，正确处理各种关系，防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。

四、严明纪律，强化责任追究

1、严格实行“一岗双责”。

镇村干部在承担岗位工作的同时，对信访维稳工作负有责任，实行包片领导负主要责任，包村干部负重要责任，村干部负直接责任的信访工作责任制。

实行信访工作绩效考核得分与镇村干部工资补助直接挂钩，切实增强工作责任感、紧迫感。

2、对于因镇村干部个人工作失误等原因导致的群体上访和越级上访事件要坚决追究其责任，情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。

第三篇：信访稳控包保责任制的实施意见

安全维稳工作措施

为了维护稳定的社会秩序和我校教育的良好形象，确保一方平安，切实强化“属地管理、分级负责”、“谁主管认负责”的责任意识，避免和减少不安定因素，以及聚众上访、重信重访、越级上访、非法上访等不良行径，把上访事件控制在基层，消化在萌芽状态，青堆子小学努力做好控访保稳工作，要求学校领导认真落实包保责任，并切实做好控访劝返工作。

一是及时召开专题会，全面部署信访稳定工作。我校校长对信访稳定工作提了以下几点要求：一要高度关注，锁定重点对象;二要在系统内部自觉履行信访职责;三要落实“包保”责任制，实行人盯人;四要加大政策宣传，努力化解过激情绪。领导做到高度重视，亲自过向，精心组织，周密安排。

二是制定了稳控工作方案，成立了工作领导小组，并对学校领导处理信访突发事件进行了分工。

三是落实“包保”责任制。学校班子成员主动到重点对象家中进行面对面的沟通，积极化解上访者心中的激愤。

四是学校积极协助当地党委、政府做好退养民师的稳控工作。五是及时向县教育局报送信访稳定工作情况。

通过学校制定越级上访和突发信访问题应急处置预案，强化值班和信息工作，安排领导带班，专人值班，校长要确保24小时通讯畅通。及时发现和掌握各种苗头信息和预警信息，重要情况第一时间上报。

第四篇：2014年村级换届期间信访重点人稳控方案

xx街道村级组织换届选举期间 对重点上访人员实施稳控的实施方案

全区村级组织换届选举即将到来，为了抓好重点上访人员的信访稳控工作，为村级组织换届选举创造一个良好的社会环境，实现村级领导班子的平稳、顺利交接，现制定《xx街道村级组织换届选举期间对重点上访人员实施稳控的实施方案》，具体如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和中央、省、市关于处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神，切实做好上访户和重点人员稳控工作，并把集中开展解决信访突出问题及群体性事件工作作为深入排查化解矛盾、促进和谐xx建设的一项重要任务，加强领导、精心组织，强化责任落实，严格依法办事，确保重点人员稳控工作取得明显成效，确保村级组织换届选举顺利进行。

二、组织领导

为搞好这项工作，街道成立做好重点上访人员稳控工作领导小组，强化领导包案责任制，负责对重点上访人员及重点村组稳控工作的组织领导。

组

长：xxx

副组长：xxx 成

员：xxx,xxx,xxx。

领导小组下设办公室，办公室主任由xxx同志担任，稳控工作领导小组办公室设在街道综治办。

三、工作任务

密切关注民办教师、退伍军人等利益诉求群体和重点上访个体等不稳定因素对象的思想状况，掌握动态，并做好其思想教育工作，力争在村级两委会换届选举期间，实现进京“零上访”，赴省、到市越级上访明显下降的目标，为我街道村级班子顺利交接创造一个良好的环境。

三、工作措施及要求：

要求各级领导干部要高度重视，严格落实责任，统筹安排，要做到“耳聪目明”，“两只手弹钢琴”，实现村级组织换届选举和信访维稳工作同步抓，同步前进的局面。

1、各村支书、主任作为本村不稳定因素对象的监控第一责任人，要切实负起责任，制定好本村的稳控方案，尤其是要明确重点监控人员和被监控人员，一定要对本村信访维稳情况做到心中有数。

2、各包村干部和包片领导，必须掌握本村不稳定因素对象的基本情况(包括家庭成员、社会关系、联系方式等)，积极主动与村组联系，及时了解掌握监控对象的思想动态，积极做好他们的思想教育和稳控工作。

3、落实信访信息报送，从10月10日到10月30日，各包村干部对其所包村重点对象必须在每日下午4：30前向综治办报告其情况，人员一旦失控，必须在1小时内将情况报告街道主要领导，以便采取措施和情况上报。

4、一旦发生越级上访立即启动应急预案，进行拦截劝返，劝返组负责上访人员的劝返工作，并在派出所民警协助下负责对赴市以上非正常、越级访人员进行法制教育。

5、落实奖惩机制，街道就这一阶段信访维稳工作严格按照考核办法落实考核制度，对因工作失职信息报送不及时而造成的“越级访”、 “重复访”，街道将严格责任追究，依据街道信访维稳工作奖惩办法对相关责任人予以严肃处理。

二〇一四年十月十日

第五篇：信访稳控工作责任书

为了认真落实省、市、县教育系统关于做好安全稳定的一系列重要文件精神，预防学校各类突发事件的发生，积极、稳妥、快速地做好突发性事件的处置工作，保证全镇教育系统平稳发展，创建和谐教育环境，预防可能发生的不稳定，维护正常的教育教学秩序和安定团结的政治局面，签订此责任书。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，实践落实科学发展观，坚持以人为本，坚持生命安全重于泰山，高于一切的原则，认真贯彻执行上级有关安全工作的文件精神的内容。强化安全措施，加强安全检查，落实安全预案，坚持“零报告”制度，确保我镇各学校的安全工作的平稳安定。

二、组织机构

组

长：马曰海

副组长：崔芳林

赵兵元

成

员：李建港

刘

杰

成全林

孙文禄

武士欣

王洪林

龚泽高

宋茂海

常锡宝

张寅芹

三、具体分工及联系方式 全镇稳控工作负责人：马曰海 分管领导：崔芳林

赵兵元 具体负责：刘杰

成全林

中心初中：负责人：武士欣

督查人：刘

杰

中心小学：负责人：王洪林

督查人：成全林 第一小学：负责人：龚泽高

督查人：缪文永 第二小学：负责人：宋茂海

督查人：李建港 第三小学：负责人：黄金强

督查人：孙相秋 第四小学：负责人：常锡宝

督查人：张春芝 中心幼儿园：负责人：孙文禄

督查人：刘占凡 其他幼儿园：负责人:各园长

督查人: 张寅芹 信息上报电话：6402518

13562263575

13205483617 县教育局信访办公室：6453957

四、工作原则和措施

1、各校长、园长要高度重视，切实落实责任、措施和人员，建立“零报告”制度，手机24小时开机，确保通讯畅通。

2、明确责任，摸清底子，做到心中有数，责任到人，形成人包人或多人包一人的制度，看死盯守，确保信访稳控工作安全平稳。

3、各校(园)长是信访稳控工作的第一责任人，全面负责本辖区的信访稳控工作，通过多种方法，确保监控人员的动向了如指掌。

4、对于可能出现问题的人进行交心谈话，讲清政策、利害，尽可能消除不稳定因素。

5、时刻留心可能出现问题的人的举动，一旦发现不正常行为，应立即向镇教育办和上级有关领导汇报，以便采取相应措施。

6、若发生突发事件，各校长要讯速做出反应，立即组织策返工作，确保不发生重大影响，维护良好的局面和形势。

7、本项工作实行责任追究制度，对工作中态度消极、工作不力、措施不严、不作为的领导和教师，要追究其相应的责任。

8、建立稳控工作的长效机制，确保此项工作落到实处。

五、此责任书一是两份，学校和教育办各一份。

丁庄镇教育办公室(盖章)：

责任单位(盖章)：

总负责人(签名)：

校(园)长(签名)：

二○一一年二月二十日