专项资金使用管理办法

第一篇：专项资金使用管理办法

创业扶持专项资金使用管理办法

第一条为贯彻落实市委、市政府《关于建设创业型城市的意见》(镇发20104号)精神，进一步落实创业扶持政策，明确创业扶持专项资金的使用范围、申请程序、补贴标准，特制定**市市区创业扶持专项资金使用管理办法(以下简称办法)。

第二条创业扶持专项资金从市就业再就业资金中列支，专项用于引导

、鼓励和扶持全民创业。

第三条凡市区范围内城镇和农村新创业的各类人员均可按本办法规定使用创业扶持专项资金。

第四条市人力资源和社会保障局会同市财政局，根据创业就业工作的需要，提出资金预算方案，资金使用实行项目化管理。

第五条创业扶持专项资金主要用于初始创业补贴，特殊就业困难人员自主创业实物补贴，个体工商户升级创办私营企业补贴，各类新创企业和个体工商户新录用就业困难人员的岗位补贴，“三新”企业吸纳高校毕业生就业补贴，大中专毕业生就业见习补贴，创业孵化基地补贴，创业实验基地补贴，创业实训基地补贴，创业项目征集(推介)补贴、创业宣传、跟踪服务和创业表彰等项支出，以及经批准的扶持全民创业发展的其它事项支出。

第六条初始创业补贴。凡2010年1月1日起领取《营业执照》初始创业、稳定经营在6个月以上符合补贴对象的初始创业人员，可按每户一次性给予1000元的初始创业补贴。

第七条特殊就业困难人员自主创业实物补贴。对经认定的特殊就业困难人员办理《营业执照》自谋职业、自主创业的，可一次性给予不超过元标准的创业实物补贴。

第八条个体工商户升级创办私营企业补贴。可按每户一次性给予元的创业升级补贴。

第九条各类新创企业和个体工商户新录用就业困难人员的岗位补贴。凡市区各类新创办企业和个体工商户持续生产经营6个月以上的，每新录用1名就业困难人员，并与其签订1年以上期限劳动合同，同时缴纳社会保险的，一次性给予企业或个体工商户500元的岗位补贴。

第十条“三新”企业吸纳高校毕业生就业补贴。符合条件的“三新”企业每吸纳一名全日制应届大学毕业生，并签订一年以上劳动合同的，分别给予企业3000元补贴、给予大学生个人1000元补贴。

第十一条大中专毕业生就业见习补贴。对本市未就业的大中专毕业生进入经认定的市级就业见习基地见习，每人每月发放生活费补贴300元，补贴期限为3个月，最多不超过6个月。

第十二条创业孵化基地补贴。对市、区、街道(镇)社区(村)投资新建或改建的创业孵化基地，经评估认定为市级创业孵化基地的，与吸纳符合条件的下岗失业人员人数挂钩，可按政策规定享受一次性补贴，新建的最高补贴不超过30万元，改建的最高补贴不超过15万元。进入创业孵化基地自主创业者，可享受创业扶持政策，孵化基地实行动态管理机制。

第十三条创业实验基地补贴。对大中专(技、职)院校投资新建、改建的创业实验基地，安排大中专技职校学生进入创业实验基地创业实验，经评估认定为创业实验基地的，可按规定享受一次性补贴。按新建的最高不超过10万元、改建的最高不超过5万元给予补贴。

第十四条创业实训基地补贴。经认定的创业实训基地吸纳创业培训学员参加创业实训后，创业成功人数高于80%的按参加创业实训总人数给予补贴，低于80%的按实际创业成功人数给予补贴。补贴标准为每人每月300元，补贴期限为3个月，最多不超过6个月。

第十五条创业项目征集(推介)补贴

1.创业项目征集补贴。开发征集的创业项目经过市创业专家评审团确认的，给予创业项目中介机构或项目提供方每个项目500元的补贴。对同一个创业项目只给予一次性征集补贴。

2.创业项目推介补贴。推介的创业项目从发布之日起一年内被本市户籍的创业人员选中且在本市范围内领取营业执照，正常经营六个月以上，按规定签订1年以上期限劳动合同(含劳务协议)并缴纳社会保险费，对创业项目中介机构或提供方给予一次性创业项目推介补贴(对吸纳大学生就业的符合规定条件的创业项目优先给予推介补贴)。标准如下：

(1)从业人数在5人以下(含5人)的，补贴1000元;

(2)从业人数在6—10人(含10人)的，补贴元;

(3)从业人数在10人以上的，补贴3000元。

对于同一个创业项目被多个创业者采用，对照上述标准分别给予补贴(加盟连锁的创业项目除外)。

第十六条享受补贴和奖励的单位和个人均须按国家规定参加社会保险，足额缴纳社会保险金。

第十七条凡已享受过同级财政相关补贴的不得重复享受上述创业补贴。市人社局就业管理机构要对享受创业补贴的各类人员在其《就业失业登记证》上予以记载，并录入就业信息系统，实行动态管理。

第十八条

创业扶持资金使用应符合国家有关法律、法规和财务管理制度，遵循“突出重点、讲究效益、科学规范、专款专用”的原则，不得挪作他用。对违规使用创业扶持资金的单位和个人，视其情节轻重，按照《财政违法处罚处分条例》进行严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条创业扶持专项资金拔付严格按照再就业资金拔付程序执行，实行绩效评

价管理。如有结余，可结转下一年使用。

第二十条辖区财政应配套设立创业扶持专项资金，对上述符合扶持条件的对象进行适当补贴。

第二十一条各辖市可结合实际，参照本办法执行。

第二十二条本办法由市财政局、人社局相关部门负责解释。

第二十三条本办法自发文之日起执行。

附：创业专项资金审核、审批程序。

初始创业补贴申办程序

一、补贴对象

市区户籍，2010年1月1日起领取营业执照初始创业、稳定经营在6个月以上的下岗失业人员、大中专技职校毕业生(毕业2年内)、被征地农民、进城创业的农村劳动者、返乡农民工、农村劳动力、复转军人以及残疾人等人员。

二、补贴标准

一次性给予1000元初始创业补贴

三、申报程序

1.申请。符合上述条件的各类创业人员向户籍所在地社区(村)创业服务站申请，并携带以下相关材料：身份证、居民户口簿(大中专技职校毕业生须提供学历证明)、《就业失业登记证》、营业执照(副本)、社会保险缴费凭据的原件及复印件，填写《**市创业人员初始创业补贴申请表》。

2.审核发放。社区(村)创业服务站收到申请后对申请人的资格、提供的材料进行初审，审核原件，留存复印件;符合条件的在《**市创业人员初始创业补贴申请表》上签章，于每月10日前将申报材料报街道(镇)创业服务所;街道(镇)创业服务所复审后于每月15日前报区创业指导服务中心;区创业指导服务中心负责核实、汇总，于每月20日前将《**市创业人员初始创业补贴申请表》、《**市创业人员初始创业补贴申领花名册》报市创业指导服务中心;市创业指导服务中心抽查、复核无误后，报市劳动就业管理中心审核。经市人力资源和社会保障局、财政局审批，将补贴资金划转到市劳动就业管理中心专户，在《就业失业登记证》上打印记载、录入就业信息系统。

3.申报审批截止期限为2011年12月31日。

**市创业人员初始创业补贴申请表

姓名性别

文化程度

就业失业登记证号

联系电话

户籍地址

经营地址

经营实体名称

营业执照号码

开办时间

人员类别

□下岗失业人员□大中专技职校毕业生

□进城创业的农村劳动者□被征地农民□返乡农民工

□农村劳动力□复转军人□残疾人

根据镇发20104号文一次性给予壹仟元初始创业补贴

社区(村)

创业服务站

初审意见

(单位盖章)

经办人(签字)：年月日

街道(镇)

创业服务所

复审意见

(单位盖章)

复审人(签字)：年月日

区创业指导

服务中心

核实意见

(单位盖章)

核实人(签字)：年月日

市创业指导

服务中心

复核意见

(单位盖章)

复核人(签字)：年月日

市劳动就业

管理中心

审核意见

(单位盖章)

审核人(签字)：年月日

注：(1)此表一式两份;

(2)需提供相关材料：身份证、居民户口簿(大中专技职校毕业生提供学历证明)、《就业失业登记证》、营业执照(副本)的原件及复印件、社会保险缴费凭据;

(3)需提供能及时联系到本人的电话号码、银行卡号。

**市创业人员初始创业补贴申领花名册

区创业指导服务中心

序号姓名性别

就业失业登记

证号所属

街道(镇)

经营实体名称

经营地址

人员类别

联系电话

领款人签字

1

23

456

78

910

负责人(签字)：制表人(签字)：日期：年月日

注：(1)此表一式两份;(2)人员类别：①下岗失业人员;②大中专技职校毕业生;③进城创业的农村劳动者;④被征地农民;⑤返乡农民工;⑥农村劳动力;⑦复转军人;⑧残疾人。

特殊就业困难人员自主创业实物补贴申办程序

一、补贴对象

市区户籍，自2010年1月1日起自谋职业、自主创业的有劳动能力、就业愿望、不挑剔就业岗位的特殊就业困难人员。

二、补贴标准

一次性给予每人不超过元的创业实物补贴。

三、办理程序

1.申请。符合上述条件的特殊就业困难人员向户籍所在地社区(村)创业服务站申请，并携带以下相关材料：身份证、居民户口簿、《就业失业登记证》、营业执照、社会保险缴费凭据的原件及复印件和《**市特殊就业困难群体认定表》、购买生产经营性用具发票原件，填写《**市特殊就业困难人员自主创业实物补贴申请表》。

2.审核发放。社区(村)创业服务站收到申请后对申请人的资格、提供的材料进行初审，审核原件，留存复印件,符合条件的在申请表上签章，于每月10日前将申报材料报街道(镇)创业服务所;街道(镇)创业服务所复审后于每月15日前报区创业指导服务中心;区创业指导服务中心负责核实、汇总，于每月20日前将申请表、《**市特殊就业困难人员自主创业实物补贴申领花名册》报市创业指导服务中心;市创业指导服务中心抽查、复核无误后，报市劳动就业管理中心审核。经市人力资源和社会保障局、财政局审批，将补贴资金划转到市劳动就业管理中心专户，在《就业失业登记证》上打印记载、录入就业信息系统。

3.申报审批截止期限为2011年12月31日。

**市特殊就业困难人员自主创业实物补贴申请表

姓名性别

联系电话

《就业失业登记证》编号

何时被认定为特殊就业困难群体

户籍所在地

创业项目

营业执照号码

税务登记证号码

身份证号码

经营地址

补贴金额

申请人：年月日

社区(村)

创业服务站

初审意见

(单位盖章)

经办人(签字)：年月日

街道(镇)

创业服务所

复审意见

(单位盖章)

复审人(签字)：年月日

区创业指导

服务中心

核实意见

(单位盖章)

核实人(签字)：年月日

市创业指导

服务中心

复核意见

(单位盖章)

复核人(签字)：年月日

市劳动就业

管理中心

审核意见

(单位盖章)

审核人(签字)：年月日

备注：(1)此表一式两份;(2)需提供相关材料：身份证、居民户口簿、《就业失业登记证》、营业执照、社会保险缴费凭据的原件及复印件和《**市特殊就业困难群体认定表》、购买生产经营性用具票据。(3)需提供能及时联系到本人的电话号码、银行卡号。

**市特殊就业困难人员自主创业实物补贴申领花名册

区创业指导服务中心

序号姓名性别出生年月

就业失业登记

证号

所属

街道(镇)

经营实体名称

经营地址

联系电话

领款人签字

1

23

456

78

910

负责人(签字)：制表人(签字)：日期：年月日

注：此表一式两份。

个体工商户升级私营企业享受升级补贴申办程序

一、补贴对象

市区户籍的下岗失业人员、大中专技职校毕业生、被征地农民、进城创业的农村劳动者、返乡农民工、农村劳动力、复转军人以及残疾人等人员从事个体经营，自2010年1月1日起由个体工商户升级创办私营企业(从事个体经营与创办私营企业非同一人的不得申请升级补贴)。

二、补贴标准

一次性给予每户元的升级补贴

三、申报程序

1.申请。符合上述条件的各类创业人员向市创业指导服务中心申请，并携带以下相关材料：升级后私营企业的营业执照，税务登记证，企业法定代表人的《就业失业登记证》、身份证、居民户口簿、社会保险缴费凭据的原件和复印件及工商部门出具的认定证明，填写《**市个体工商户创办私营企业升级补贴申请表》。

2.审核发放。市创业指导服务中心将申请材料复核无误后，报市劳动就业管理中心审核。经市人力资源和社会保障局、财政局审批，将补贴资金划转到市劳动就业管理中心专户后，市创业指导服务中心在企业法定代表人的《就业失业登记证》上打印记载、录入就业信息系统、发放补贴。

3.申报申批日期为2010年6月30日至2011年12月31日。

**市个体工商户创办私营企业升级补贴申请表

私营企业名称

联系电话

经营地址

成立日期

法定代表人

人员类别

□下岗失业人员□大中专技职校毕业生

□进城创业的农村劳动者□被征地农民□返乡农民工

□农村劳动力□复转军人□残疾人

营业执照号码

税务登记证号

原个体工

商户信息

名称号码

成立日期

经营者姓名

根据镇发20104号文一次性给予贰仟元的升级补贴

市创业指导服务中心

复核意见

(单位盖章)

复核人(签字)：年月日

市劳动就业

管理中心

审核意见

(单位盖章)

审核人(签字)：年月日

注：(1)此表一式两份;(2)需提供相关材料：升级后私营企业的营业执照、税务登记证、企业法定代表人的《就业失业登记证》、身份证、居民户口簿、社会保险缴费凭据的原件及复印件及工商部门出具的认定证明;(3)需提供能及时联系到本人的电话号码、银行卡号。

市区个体工商户升级创办私营企业享受升级补贴

认定证明(存根)

经调查核实，同志于年月日申请个体工商户营业执照。现于年月日升级创办

(企业)。

特此证明。

(单位章)

经办人：年月日

--------------------------

市区个体工商户升级创办私营企业享受升级补贴

(来源：好范文 http:///)

认定证明

经调查核实，同志于年月日申请个体工商户营业执照，注册号：。

现于年月日升级创办(企业)，营业执照号：，法人代表：，经营地址：，

联系电话：。

特此证明。

经办人：(单位章)

年月日

新创企业和个体工商户

录用就业困难人员享受岗位补贴申办程序

一、补贴对象

2010年1月1日后市区新创办的持续生产经营6个月以上的各类企业和个体工商户。

二、补贴标准

每新录用1名就业困难人员，并与其签订1年以上期限劳动合同，同时缴纳社会保险的，一次性给予企业或个体工商户500元的岗位补贴。

三、申报程序

1.申请。符合上述条件的市直企业向市创业指导服务中心申请，区属企业向区创业指导服务中心申请，南山风景区管委会所属企业向南山联合社区申请，个体工商户到经营所在地的街道(镇)创业服务所申请，并携带以下相关材料：企业《营业执照》、《税务登记证》原件及复印件;6个月以上正常生产经营相关凭证;录用的就业困难人员身份证复印件、《就业失业登记证》、录用登记备案花名册、劳动合同、社会保险缴费凭据。填写《新创企业和个体工商户录用就业困难人员享受岗位补贴申请表》。

2.审核发放。市直企业由市创业指导服务中心复核。区属企业由所在区创业指导服务中心(南山风景区管委会所属企业由联合社区)初审后，于每月20日前报市创业指导服务中心复核。

个体工商户由街道(镇)创业服务所初审后于每月15日报区创业指导服务中心，区复审后于每月20日前报市创业指导服务中心复核。

市创业指导服务中心抽查、复核无误后，报市劳动就业管理中心审核。经市人力资源和社会保障局、财政局审批，将补贴资金划转到市劳动就业管理中心专户，在就业困难就业人员《就业失业登记证》上打印记载、录入就业信息系统。

3.申报审批截止期限为2011年12月31日。

新创企业和个体工商户录用就业困难人员享受岗位补贴申请表

用人单位名称

单位性质

□企业□个体工商户

负责人

联系电话

单位地址

吸纳就业困难人员数

申请补贴金额

创业实体

情况简介

街道(镇)

创业服务所初审意见

(单位盖章)

初审人(签字)：年月日

区创业指导服务中心

复审意见

(单位盖章)

复审人(签字)：年月日

市创业指导服务中心

复核意见

(单位盖章)

复核人(签字)：年月日

市劳动就业

管理中心

审核意见

(单位盖章)

审核人(签字)：年月日

备注：(1)此表一式两份;(2)需提供相关材料：企业《营业执照》、《税务登记证》原件及复印件;6个月以上正常生产经营相关凭证;录用的就业困难人员身份证复印件、《**市就业困难群体认定表》、《就业失业登记证》、录用登记备案花名册、劳动合同、社会保险缴费凭证。

**市区“三新”企业吸纳高校毕业生就业补贴申办程序

一、补贴对象

1.“三新”企业。享受补贴的“三新”企业必须遵守国家法律法规，属于国家产业结构调整指导目录鼓励类和**目前优先发展产业范围，其生产经营活动应符合国家产业发展战略导向，主要包括新能源、新材料、新医药及生物技术、环保、软件和服务外包、新传感网等产业。

2.高校毕业生。享受补贴的高校毕业生须符合以下条件：

(1)届全日制普通高校本科及以上学历毕业生;

(2)签订一年以上劳动合同;

(3)专业对口，在“三新”企业从事科研、技术等工作。

二、补贴标准

“三新”企业每吸纳一名全日制普通高校本科及以上学历毕业生，给予企业3000元补贴，给予大学生1000元补贴。

三、申报程序

1.企业认定

(1)认定申请。企业根据条件自行向大学生就业主管部门申报，提交《**市区“三新”企业认定申请表》，并附以下材料：

①企业执照副本复印件及税务登记证复印件;

②企业简介及企业运行情况;

③企业主要生产工艺或产品先进性情况及有关证明材料。

(2)部门会审。市发改委、经信委、科技局、商务局、人力资源和社会保障局、财政局等部门定期召开会审会，对申报企业进行会审认定，并征求环保和安监部门意见。

“三新”企业认定当年有效，仅作为发放就业补贴的依据。

2.补贴申请

(1)补贴申请。企业自行向大学生就业主管部门提交《**市区“三新”企业吸纳高校毕业生就业补贴申请表》(以下简称《就业补贴申请表》)，并附以下材料：

①吸纳的高校毕业生身份证、毕业证书、《就业失业登记证》、录用登记备案、劳动合同、社会保险缴费凭据等材料原件及复印件;

②《**市区“三新”企业吸纳高校毕业生花名册》。

(2)部门审核。对认定符合条件的企业，市人力资源和社会保障局、财政局在10个工作日内对吸纳的高校毕业生联合进行审核。

企业申请时，一并填写《**市区“三新”企业认定申请表》、《就业补贴申请表》。

3.补贴发放

1.大学生就业主管部门于部门会审后3个工作日内，通知符合条件的企业领取审核通过的《就业补贴申请表》;

2.企业领取《就业补贴申请表》后，应提前将个人补贴部分垫付给高校毕业生本人，并制作《高校毕业生就业补贴发放花名册》;

3.企业凭《就业补贴申请表》、《高校毕业生就业补贴发放花名册》到市财政局社保处领取就业补贴，市财政局在5个工作日内直接将补贴资金支付给企业。

4.由市人社局相关部门在其《就业失业登记证》上记载，录入就业信息系统。

5.申报截止期限为2011年12月31日。

附表：1.《**市区“三新”企业认定申请表》;

2.《**市区“三新”企业吸纳高校毕业生就业补贴申请表》、《**市区“三新”企业吸纳高校毕业生花名册》;

3.《高校毕业生就业补贴发放花名册》

表一：

**市区“三新”企业认定申请表

单位名称(盖章)：编号：

单位名称

单位性质

法人代表

联系电话

单位地址

产业类型

新兴产业技术领域说明

(含发展状况、阶段和规模等情况)

部门会审意见

备注：1.“产业类型”栏目填写内容为“新能源产业、新材料产业、新医药产业、环保产业、软件和服务外包、新传感网产业、其他”中的一种;

2、软件和服务外包企业需在商务部“服务外包及软件出口信息管理系统”中注册。

表二：

**市区“三新”企业吸纳高校毕业生就业补贴申请表

单位名称(盖章)：编号：

单位名称

单位性质

法人代表

联系电话

单位地址

吸纳就业人数

补贴金额

产品或服务介绍：

企业盖章：

代理人签字：年月日

市人力资源和社会保障部门意见

(盖章)年月日

市财政部门意见

(盖章)年月日

**市区“三新”企业吸纳高校毕业生花名册

单位名称(盖章)：

序号姓名性别

身份证号码

就业失业登记证编号

毕业学校

毕业时间

专业岗位

表三：

高校毕业生就业补贴发放花名册

单位名称(盖章)：

序号姓名性别

身份证号码

毕业学校

毕业时间

联系方式

本人签字

市级高校毕业生就业见习补贴申办程序

一、补贴对象

进入**市市级高校毕业生就业见习基地见习的本市未就业大中专毕业生。

二.补贴标准

对列入计划内的见习人员每人每月发放生活费补贴300元。

三、申报程序

1.办理《就业失业登记证》。被列入见习计划的人员应在一周内到户口所在地社区(村)居委会(村委会)办理《就业失业登记证》，持《就业失业登记证》进入基地上岗见习。

2.建立《见习人员花名册》。市级见习基地应与见习人员签订《**市高校毕业生就业见习协议书》，建立《**市市级高校毕业生就业见习基地见习人员花名册》(以下简称《见习人员花名册》)。《见习人员花名册》连同见习人员毕业证书复印件、推荐表原件及《就业失业登记证》由所在地人才服务机构统一汇总。

3.办理生活补贴卡。市级见习基地管理办公室为审核通过的见习人员统一办理生活补贴卡。

4.发放生活补贴。见习期间每月5日前，市级见习基地将见习人员上月考勤情况汇总录入《见习人员花名册》，加盖公章后报所在地人才服务机构汇总，并报市级见习基地管理办公室审核。市级见习基地管理办公室审核合格后即可将补贴存入个人补贴卡，并由人社局相关部门在其《就业失业登记证》上记载，录入就业信息系统

5.申报截止期限为2011年12月31日。

附件：1.《**市高校毕业生就业见习协议书》;

2.《**市市级高校毕业生就业见习基地见习人员花名册》。

**市高校毕业生就业见习协议书

(样本)

甲方(市级见习基地)：

乙方(见习人员)：

为帮助乙方提升职业技能和增强就业竞争力，根据《**市高校毕业生就业见习基地管理办法》等有关规定，甲乙双方在平等自愿、协商一致的基础上，就乙方在甲方就业见习有关事项签订协议如下：

一、甲方同意接收乙方为见习人员，见习岗位为，见习期限为个月，自年月日至年月日。

二、甲方的权利、义务

(一)按照《**市高校毕业生就业见习基地管理办法》的要求，制定见习方案，确定指导老师，在就业见习期间为乙方提供良好的学习、工作、生活条件，通过就业见习培训切实提高乙方的职业技能;

(二)加强对乙方的思想政治教育，引导其树立正确的人生观、价值观、就业观;

(三)负责对乙方见习期间的考勤管理和考核工作，出具见习考核意见，协助发放《**市高校毕业生就业见习合格证书》;

(四)见习期内甲方原则上不得变更乙方的见习岗位，如因特殊情况需变更的，应由甲、乙双方协商后以书面形式确定;

(五)乙方见习合格后，甲方应协助安排、推荐就业;

(六)见习期间乙方有下列情形之一的，经**市高校毕业生就业见习基地管理办公室审批同意后，甲方可与乙方中止见习协议：

1.无故旷工连续3天或累计旷工5天以上的;

2.严重违反甲方有关规章制度，不遵守见习纪律且教育无效的;

3.有主观重大过失给甲方造成严重损失的;

三、乙方的权利、义务

(一)严格遵守《**市高校毕业生就业见习基地管理办法》和甲方有关规章制度;

(二)服从甲方的管理，主动接受指导老师的见习指导与培训，努力提高自身的职业技能。

(三)经考核合格，可获得《**市高校毕业生就业见习合格证书》，作为用人单位优先聘(录)用见习合格人员的依据。

(四)见习期间，乙方应保护甲方的商业秘密和知识产权。

(五)见习期间，乙方因病或已落实工作等原因不能在甲方继续从事见习的，本人提出书面申请并出具相关证明，经与甲方协商，并报**市高校毕业生就业见习基地管理办公室审批同意后可以中止见习协议，不再享受见习人员待遇。

(六)见习期间，甲方违反有关法律和规章制度，对乙方造成严重伤害的，乙方有权报请所在地人才服务机构(毕业生就业指导机构)协调处理，情形严重的，可报请**市高校毕业生就业见习基地管理办公室批准，中止见习协议。

四、本协议未尽事宜，由甲乙双方协商解决，协商未果的由甲方所在地人才服务机构(毕业生就业指导机构)协调处理。

五、本协议一式三份，由甲方所在地人才服务机构(毕业生就业指导机构)负责鉴证，甲乙双方各执一份，人才服务机构(毕业生就业指导机构)留存一份。

甲方(签章)：乙方(签字)：

年月日年月日

所在地人才服务机构(毕业生就业指导机构)(签章)

年月日

**市市级高校毕业生就业见习基地见习人员花名册

市级见习基地(公章):

编号

见习基地名称

见习岗位

姓名性别

身份证号码

就业失业登记证号码

是否是特困或低保家庭

毕业院校

毕业时间

学历专业手机

进入基地时间

离开基地时间

出勤情况(天)

第一月

第二月

第二篇：畜禽养殖专项资金使用管理办法

财政部关于发布《集约化畜禽养殖污染 防治专项资金使用管理办法》的通知

财建[2003]618号

有关省(自治区、直辖市)财政厅(局)：

为加强和规范集约化畜禽养殖污染防治专项资金的使用和管理，提高资金使用效益，我们制定了《集约化畜禽养殖污染防治专项资金使用管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。

二○○三年十二月二日

1 附件：

集约化畜禽养殖污染防治专项

资金使用管理办法

总 则

第一条 为加强和规范集约化畜禽养殖污染防治专项资金的使用和管理，提高资金使用效益，促进集约化畜禽养殖污染防治工作，保护和改善农村生态环境，根据《中华人民共和国预算法》与《中华人民共和国预算法实施条例》，结合环境保护工作实际，制定本办法。

第二条 经费。

第三条 专项资金按照有所为，有所不为的原则，集中资金，突出重点，

专项资金支持的重点及范围

第四条 第五条 助资金：

(一)项目应具有技术先进(国际或者国内领先)、经济和环境效益明显，具有相当辐射带头作用的特点。所采用的技术路线要符合资源综合利用的原则，具有先进性、实用性和经济性，符合循环经济和可持续发展的方向。

(二)污染防治项目处理污染物涉及的企业具有一定规模(即：以存栏数计，猪≥3000头;鸡≥100000只;牛≥200头;羊≥9000只)，经济效益好、管理规范，在本地区具有一定的辐射作用;

(三)项目承担单位应具备有效的内部管理、决策、技术支持和质量监督体系;

(四)项目承担单位应建立良好的运行机制，确保项目完成后，污染治理设施的正常运行，持续有效防治畜禽养殖污染。

第六条 集约化畜禽养殖污染防治专项资金可用于以下几个方面的支专项资金重点支持中西部地区畜禽养殖大省集约化畜禽养殖符合下列条件的项目可申请集约化畜禽养殖污染防治专项补企业污染防治与综合利用示范及技术推广项目。 确保实效，优先考虑已纳入建设规划、目前又未启动的项目，不搞重复建设。 集约化畜禽养殖污染防治专项资金(以下简称“专项资金”)是指由中央财政安排的专项用于加强集约化畜禽养殖污染防治示范项目的补助 2 出：

(一)

(二)

(三)

(四) 与集约化畜禽养殖污染防治和综合利用项目相关的、必要的设与集约化畜禽养殖污染防治和综合利用相关的项目申请银行技术先进，具有良好示范作用和应用价值的畜禽养殖污染防治经财政部和国家环境保护总局批准的其他支出。 备、设施的购置。 贷款的贴息补助。

新技术、新工艺的推广应用。

集约化畜禽养殖污染防治专项资金不得用于人员经费支出、日常办公设备的购置及办公用房和楼堂馆所等建设费用支出。

专项资金申请及预算下达

第七条 财政部、国家环境保护总局根据国家环境保护“十五”计划和农村环境保护工作重点，确定集约化畜禽养殖污染防治项目专项资金支持方向和重点并下发项目申报通知。

第八条 单位进行申报。

第九条 专项经费的申请：

(一)有关省(自治区、直辖市)财政厅(局)、环境保护局(厅)应当按照本办法及当年申报通知要求抓紧组织项目，在规定的时间内向财政部和国家环境保护总局提出专项资金申请。

(二)专项资金的申请应逐级报至项目所在地省级环保部门，省级环保部门审核后，由省级财政、环保部门联合上报财政部、国家环境保护总局(各1份)。

凡越级上报或单方面上报的申报均不予受理。

(三)申请材料分为正文和附件两个部分，正文为申请资金的经费申请报告书，附件为所申请项目的可行性研究报告。

项目可行性研究报告的内容包括：项目的目的、意义、技术路线、投资概算、申请补助金额和使用方向、项目实施的保障措施、预期的社会效益、经济效益和环境效益。

申请使用贷款贴息的单位，还应当提供经办银行出具的专项贷款合同和利息结算清单。

第十条 专项资金的预算下达 集约化畜禽养殖污染防治专项资金实行项目管理，由项目承担 3

(一)财政部会同国家环境保护总局组织专家对申报的项目进行评审，并根据评审结果及财力状况确定补助项目预算。

(二)财政部商国家环境保护总局下达专项经费补助预算。

(三)专项资金的支付按国家财政资金支付管理的有关规定执行。

(四)有关省(自治区、直辖市)财政厅(局)在收到财政部下达的集约化畜禽养殖污染防治专项资金预算后，应当按财政部规定的资金用途、对象，及时拨付资金，不得挤占挪用，不得改变和扩大使用范围。

专项资金的监督管理及违规处理

第十一条 有关省(自治区、直辖市)财政厅(局)和环境保护局(厅)应当加强申请专项资金项目的审查，严格把关。对在审查中弄虚作假的省(自治区、直辖市)，一经查实，财政部可依职权取消其申请使用该专项资金的资格。

第十二条 有关省(自治区、直辖市)财政厅(局)和环境保护局(厅)应当加强集约化畜禽养殖污染专项资金使用的监督管理，项目完成后，应及时组织验收并总结，并将资金使用及项目完成情况及时上报财政部和国家环境保护总局。

第十三条 中央财政拨付各地的集约化畜禽养殖污染防治专项资金，原则上应于当年完成预算;确因政策性因素等造成当年未能完成的，应向财政部和国家环境保护总局报告说明。

第十四条 财政部、国家环境保护总局将定期或不定期地开展专项资金使用情况的专项检查。对在专项资金监督检查中发现没有按照本办法及有关要求管理和使用专项资金的，应当及时纠正或处理;情节严重的，应当停止项目的实施和资金安排;违反财政法规或政策规定的，按国家有关规定严肃处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条 第十六条

项目承担单位要自觉接受财政、审计、监察等部门的监督检查。

本办法自发布之日起施行。

第三篇：“爱心妈妈小屋”专项资金使用管理办法

第一章

总 则

第一条

为加强对“爱心妈妈小屋”专项资金(以下简称专项资金)使用及管理，确保资金使用安全，特制定本办法。

第二条

本办法适用于广州市总工会女职工委员会公布的“爱心妈妈小屋”建设单位。

第二章 专项资金的来源、拨付

第三条

专项资金来源

(一)全国、省、市总工会拨付的专项资金;

(二)区(县)、产业(直属)单位和基层工会用于开展“爱心妈妈小屋”的配套资金。

第四条广州市总工会将专项资金拨到各系统工会，再由系统工会拨付至“爱心妈妈小屋”建设单位。

第三章

专项资金使用范围

第五条

专项资金用于专门开展“爱心妈妈小屋”建设工作。 第六条专项资金使用范围：

(一)用于“爱心妈妈小屋”进行电器、水件设备安装，立面、天花整饰等工程建设;

(二)用于“爱心妈妈小屋”购置冰箱、微波炉、桌椅、妈妈护理包、育儿书籍等用品;

(三)用于工会女职工干部参加“爱心妈妈小屋”专项调研或培训。

第四章

专项项资金的管理

第七条

广州市总工会女职工委员会负责制定实施“爱心妈妈小屋”项目经费的整体预算和开展绩效评价工作。

第八条

广州市总工会财务部负责划拨经费补助和开支使用的监管理。

第九条

基层工会是项目的具体实施部门，负责“爱心妈妈小屋”日常管理，和经费预算、开支凭证等材料的收集整理以及活动情况总结报送等。

第十条

专项资金必须专款专用，任何单位或个人不得挤占、截留、挪用，不得改变资金用途，不得用于工作经费和工作人员的工资福利等，不得扩大使用范围

第十一条

拨付的专项资金必须在本内使用，要完善专项资金支出审批程序，严格审核报账手续。

第五章

专项资金的监督检查

第十二条

广州市总工会女职工委员会将不定期对“爱心妈妈小屋”的的经费使用情况进行抽查，对存在问题的单位取消“爱心妈妈小屋”资格。

第十三条

广州市总工会审计室对项目经费使用情况进行审计监督

第十四条

各区(县)和各产业(直属)单位工会女职工委员会加加强对本系统属下专项资金的监督检查，对违纪违规行为，及时纠正并子以通报批评。

第十五条

基层工会要加强对本单位“爱心妈妈小屋”的监督检查。

第六章

附则则

第十六条

本办法自发布之日起执行。

第十七条 责解释。 本办法由广州市总工会女职工委员会办公室负

2018年7月26日

第四篇：民政专项资金管理及使用情况总结

近日以来，我街社会事务办牵头，由财政所、两保站、居家养老中心(站)及各社区配合，对2008年元月以来我街的民政专项资金的发放、使用、管理等情况进行全面的清理清查，现将检查情况总结如下：

一、城乡低保资金足额到位，应保尽保

街道两保站按区民政局的要求建立了资金管理类档案，发放证与报表、发放金额相符。2008年12月份享受城市低保户数171户，363人，60856元，全年累计金额580262元。农村低保享受户数42户，73人，5369元，全年累计金额53506元;2009年12月份享受城市低保户数164户，350人，53292元，全年累计金额620738元。农村低保享受户数38户，61人，4110元，全年累计金额51945元;2010年1月至6月城市低保享受户数167户，357人，53233元，累计金额318659元。农村低保享受户数34户，55人，3730元，累计金额23010元。城市低保资金按时、足额的拨付到位，发放到户。低保对象准确无误，不存在任何拆户总户现象。发放手续完备，城市低保按时打入低保存折，低保证、低保存折发放到户到人。发放过程中不存在任何冒领、拖欠、克扣、贪污等现象。

二、城市医疗救助资金及时下拨，以解民忧

下拨的医疗救助资金按时足额发放到人。2008年共发放医疗救助资金41800元;2009年发放医疗救助资金53590元;2010年1月至6月发放医疗救助资金12100元。街道资助参加新农合和五保集中供养对象门诊等各项医疗救助资金全部落实到位。我街只有一户五保对象，即二三管区张学文(2009年去世)、李爱云夫妻，街道实行医疗费用实报实销制，2008年共报销医疗费用2809.4元，2009年共报销医疗费用2331.4元。

三、救灾救济资金及物品按时下发，以解民困

街道救济资金及物品建立了专帐，做到款物发放及时，帐款物相符。2008年共发放救济资金18345元，2009年发放救济资金3030元，2010年1至6月发放救济资金1020元。今年五月，由于XXXX暴烈，我街XXX社区有92户受灾群众，街道社会事务办迅速采取行动，下社区走访慰问，用区级下拨资金里的39992元购买了救灾物品发放到了每个受灾居民手中。我街 “XXX超市”的款物做到专款专用，发放物品及时、透明，发放手续完备，通过慈善A、B卡发放，发放单据符合上级要求，规范清晰。“XXX超市”2008年发放救济物资折价5237.9元，2009年发放救济物资折价4190.5元，2010年1至6月发放救济物资折价2666.9元。每年春节前，街道按区民政局要求，按一定比例与区下拨资金配套，对困难户进行了救济慰问，保证了社会环境的和谐安定。在本次清理清查过程中未发现任何救济资金及物品挤占挪用、贪污现象。

四、落实优抚安置政策，促进双拥工作 街道在发放各项优抚补助优待经费时，均组织优抚对象签名，并将签字后的发放表按时上报核对。2008年共发放5名重点优抚对象优抚经费30618元，8名参战人员生活补助10100元;2009年发放12优抚对象的优抚经费51646元;2010年1至6月发放13人优抚经费27863元，13名伤残军人抚恤金100332元。同时，街道为促进军民团结，2008年至今，共筹措资金53450元，于每年“八一”前慰问和表彰立功受奖人员及转退军人。在本次清理清查中均发现何代领及冒领行为。

五、注重五保供养工作，体现政府温暖

我街五保对象XXX(XX年去世)、XXX夫妻，采取分散供养方式，经费由街道及二三管区共同承担。2008年共发放生活补助费4809.4元;2009年发放生活补助费及其它费用10041.4元;2010年1至6月已发放生活补助费用2000元;远高于上级要求的保障金额160元/月，真正实现了五保老人的老有所养。

六、开展慈善救助活动，传递西湖爱心

我街对于所有下拨的助学、助医、助孤、助残资金，全部按时足额发放到人，2008年下拨助学资金3200元;2009年下拨助学资金2000元;2010年下拨助残资金3100元。2010年，街道自筹资金4835元帮助了街道范围内的一个重病患者和一个孤寡老人。2008年由区民政局组织的抗震救灾募捐活动中，我街共募集资金1131536元，2010年的玉树地震募捐活动中，我街又募集资金416884.4元。体现了我西湖街道干部群众的爱心。同时，得到了区民政局的肯定。

七、打造养老服务平台，实现老有所乐

区级下拨的平台建设经费全部用于居家养老中心(站)的建设，帐款物相符。2009已拨XX社区、XX社区、XX社区、XX社区四个居家养老站6000元平台建设费，剩余资金将视各站建设进度拨付;黄XX社区居家养老中心因为正在扩建施工当中，其建设费用将在建设验收后拨付。我街共有7名老人享受5400元的政府购买服务经费，从2009年4季度此项工作开始起，我们做到了发放及时，服务记录、凭证完备。

八、合理使用社区工作经费，保障各项工作落实

社区工作经费严格按区财政和民政核定的标准拨付，2008年区财政拨付资金91万元;2009年拨付资金95万元;2010年已拨付一季度资金48.25万元;另外，街道每年对比较困难的社区都追加了资金，弥补社区的资金缺口。各社区工作经费使用做到了公开透明，符合上级财政部门要求。

九、社区建设专项资金专款专用，做到费随事转

社区建设专项资金按市奖励兑现的要求足额拨付到位; 2008年下拨了居家养老中心工作人员经费和残疾人公益性岗位工资共21000元;2009年下拨了居家养老中心工作人员经费15000元，绿色网吧长效管理补助经费60000元，环保节能示范奖10000元，XX区建设经费30000，XX社区物业化管理奖励5000元;2010年下拨了残联公益性岗位工资12000元。这些经费的下拨使我街道有XXXX社区都设立了绿色网吧，丰富了中小学生的课余生活，使我街各社区的建设都得到了进一步的提升。我们所有下拨经费的使用公开透明，没有挤占挪用、拖欠、克扣、贪污等现象。

以上是我街民政专项资金管理及使用清理清查情况的汇报，我们将以这次民政专项资金使用及管理情况工作督查为契机，针对工作中存在的不足，进一步查漏补缺，完善机制，规范管理，不断提高民政工作水平，确保城乡困难群众的生产生活得到及时有效保障。主要将采取以下两方面的措施：

一是进一步加强组织领导。继续把民政各项工作纳入促进西湖发展的整体规划，与经济工作、重点工作等同研究、同部署、同考核、同落实，及时研究解决民政工作中遇到的实际困难和问题。加强街道各级各部门之间的协调配合，整合社会各方面力量，努力构建政府主导、社会参与的社会救助工作新格局。

二是进一步完善管理制度。按照“规范化管理、务实化运作、创新化推进、全优化发展”的工作思路，坚持公平、公开、公正，严格审核程序，规范资金档案管理，建立完善工作机制，努力提高民政各项工作规范化管理和服务水平。

第五篇：公共卫生服务专项资金使用管理办法

国家基本公共卫生服务项目

专项资金使用管理办法

为了全面贯彻国家医药卫生体制改革精神，促进基本公共卫生服务均等化，提高基本公共卫生服务管理水平，规范合理使用公共卫生服务均等化项目专项资金，根据县局的文件精神，结合我站实际，特制定本使用管理方案。

一、专项资金使用范围：基本公共卫生服务均等化项目专项资金用于开展公共卫生服务预防接种、慢性病(高血压、2型糖尿病)患者管理、重性精神疾病患者管理、传染病报告和处理、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、健康教育管理、老年人保健、65岁以上老人健康体检及城乡居民建立健康档案均等化服务项目等。

二、专项资金使用原则：

1、全面启动、保证重点的原则。在资金安排上，既要保证基本公共卫生服务项目全面启动，又要保证慢病管理、居民建立健康档案目标任务的完成。

2、条块结合、分类管理的原则。按上级拨付比例分配到各项目。

3、按劳付酬、考核兑现的原则。按照上级下达的基本公共卫生服务项目指导方案规定的目标、对象、内容、要求等，逐项确定补助标准，根据基本公共卫生服务项目监督与评估指标，以及基本公共卫生服务工作考核标准，根据项目

开展情况，由站基本公共卫生领导组进行严格考核，认真评估，主要业务部门考核后进行项目资金分配，根据考核情况与单位工作人员绩效挂钩，对项目管理人按北城社区卫生服务站《公共卫生服务考核管理办法》发放项目费用。

4、专账管理、安全运行的原则。实行专人专账管理，专款专用，及时拨付，规范运作。严禁贪污、挪用、截留专项资金，确保专项资金管理规范，划拨及时，使用得当，运行安全。

5、按计划使用的原则：制定详细支出计划，科学、规范、合理使用。

三、专项资金的申请与发放：每半年根据项目的完成情况填写《基本公共卫生服务均等化项目专项资金申请考评核准支付表》。根据百分制标准量化考核结果，同比例计算应得补助，根据考核情况逐人发放到位。

四、监督：项目资金管理接受卫生、审计、财政部门监督。

五、工作要求：

1、加强组织领导：成立基本公共卫生服务均等化领导小组，加强对此项工作的组织、领导、协调、管理。高度重视，认真落实工作任务，严格考核，并积极研究和解决工作中出现的新情况、新问题，确保此项工作扎实有序开展。

2、强化监督管理，落实优惠政策。要做到资金使用合

理、发放公正、公开、资料档案齐全、管理规范有序。对医生、公共卫生人员奖励资金实行专款专用、专人管理，不得以任何理由挤占、挪用医生奖励资金，不得擅自改变享受奖励资金的对象和标准，严禁贪污、拖欠、克扣医生、公共卫生人员奖励资金。

3、加强沟通协调。要加强沟通，积极协调，争取相关部门的重视和支持，在做好奖励资金发放工作的同时，要整合现有卫生资源，进一步加强内涵建设，完善人员和设备配置，建立健全各项规章制度，不断提高基本医疗、用药、收费及服务水平，为基层人民群众提供质优、价廉、便捷的基本公共卫生服务。

灵石县北城社区卫生服务站 2015年01月07日