财政总预算会计概述

第一篇：财政总预算会计概述

预算会计概述 练习题

判断题：

1、预算会计随着国家和国家财政的产生而产生，随着国家和国家财政的发展而发展。

A、对

B、错 答案：a

2、现行预算会计制度是从1998年开始执行的。

A、对

B、错 答案：a

3、预算会计中的财政总预算会计是由中央级、省级、市级、县级四级组成的。

A、对

B、错 答案：b

4、我国的预算会计的组成体系是与国家预算的组成体系相一致的。

A、对

B、错 答案：a

5、预算会计中收入减去支出的差额为结余，因而结余是一个会计要素。

A、对

B、错 答案：b

6、向上级单位领报经费，下面没有所属会计单位的为二级会计单位。

A、对

B、错 答案：b

7、我国从周朝开始，预算会计就采取集中统一的管理方式。

A、对

B、错 答案：a

8、预算会计按年结账主要是为了按年考核预算收支的执行情况。

A、对

B、错 答案：a

9、预算会计对所有经济业务的核算都采用收付实现制原则。

A、对

B、错 答案：b

10、向同级财政请领经费的单位就是主管会计单位。

A、对

B、错 答案：b

单选题：

1、企业会计与预算会计的会计等式不同，预算会计的会计等式是( )。

A、资产=负债+所有者权益

B、资产+支出=负债+净资产+收入

C、资产+收入=负债+所有者权益+支出

D、资产+成本费用=负债+所有者权益+损益

答案：b

2、单位会计的分级中不包括( )。

A、主管会计单位

B、报销单位

C、基层会计单位

D、二级会计单位

答案：b

3、预算会计的产生发展经历了( )发展阶段。

A、二个

B、三个

C、四个

D、五个

答案：b

4、日记账的格式不能采用( )。

A、活页账

B、三栏式

C、订本账

D、序时账

答案：a

5、配比原则适用于( )。

A、政府会计

B、财政总预算会计

C、行政单位

D、事业单位

答案：d

6、下列会计核算的一般原则中属于财政总预算会计、行政单位会计和非营利组织会计共同适用的原则是( )。 A、一贯性原则

B、实质重于形式原则

C、实际成本原则

D、权责发生制原则

答案：a

7、下列不属于政府与非营利组织会计要素的是( )。

A、资产

B、净资产

C、支出

D、所有者权益

答案：d

8、政府与非营利组织会计账户的“资产部类”是指( )。

A、资产

B、固定资产+流动资产

C、资产+支出

D、资产+净资产

答案：c

9、不属于预算会计核算的基本前提是( )。

A、货币计量

B、会计分期

C、持续经营

D、会计主体

答案：c

10、主管会计单位对所属单位的预算拨款的截止时间为( )。

A、12月25日

B、12月26日

C、11月底

D、12月31日

答案：a

多选题：

1、与企业会计相比，预算会计具有以下的特点( )。

A、会计核算基础不同

B、会计要素不同

C、会计等式不同

D、记账方法不同

答案：abc

2、预算会计报表的编制原则有( )。

A、正确

B、及时

C、完整

D、美观

答案：abc

3、同时适用于行政单位会计和事业单位会计的会计原则包括( )。

A、实际成本原则

B、收付实现制原则

C、权责发生制原则

D、专款专用原则

答案：abd

4、预算会计的现行制度包括( )。

A、财政总会计制度

B、行政单位会计制度

C、事业单位会计准则

D、事业单位会计制度

答案：abcd

5、我国的政府会计一般包括( )。

A、行政单位会计

B、非营利组织会计

C、财政总预算会计

D、主管单位会计

答案：ac

6、政府与非政府组织会计科目设置的原则包括( )。

A、真实性原则

B、统一性原则

C、适应性原则

D、简明性原则

答案：bcd

7、下列应属于广义财政总预算会计的是( )。

A、国库会计

B、征解会计

C、国库集中支付机构会计

D、主管单位会计

答案：abc

8、预算会计的会计主体包括( )。

A、各级财政部门

B、各级政府

C、各类事业单位

D、各级行政单位

答案：bcd

9、预算会计可以使用的记账凭证种类有( )。

A、记账凭证

B、收款凭证

C、付款凭证

D、转账凭证

答案：abcd

10、从预算会计与政府预算的关系来看，预算会计具有以下特点：( )。

A、公共性

B、非营利性

C、经济效益性

D、限制性

答案：abd

第二篇：财政总预算会计习题

编制会计分录

1、某市财政收到国库报来“预算收入日报表”，当日一般预算收入为250万元。

2、某市财政收到国库报来的“基金预算收入日报表”，所列基金预算收入为20万元。

3、 某县财政局向上级财政借入财政周转金200000元。

4、用一般预算结余10万元和基金预算结余5万元购买有价证券。

5、上例中购入的有价证券到期兑付，收到利息收入共计3万元。其中：一般预算结余购入有价证券利息2万元，基金预算结余购入的有价证券利息l万元。

6、市教委因维修危险校舍，向市财政紧急借款20万元。

7、经批准，上例中市教委的借款20万元转作经费拨款。

8、某市财政借给甲县财政局15万元。

9、上例中，甲县根据库款情况归还市财政5万元;;另10万元经批准转作市财政对甲县的补助款。

10、某市财政向市教委预拔经费60万元。

11、上例向市教委预拨的60万元经费中，有50万元转为支出，另10万元由教委缴回。 转列支出部分：

12、某市财政委托建行代管某类基建财务管理，预拨基建款项1000万元。

13、某市财政借给某企业技术改造贷款200000元。

14、 某市财政收回上述贷款，并收回利息30000元。

15、某省财政厅借给所属市财政局财政周转金180000元。

16、某企业所借财政周转金56000元经审核已成呆账。

17、决算清理期中，某市收到国库报来一般预算收入日报表，收到属于上的一般预算收入2000000元。

18、中央财政按全国人民代表大会批准的数额发行国债。当日国库实收数1000万元。·

19、上例债务到期，偿还本金1000万元，支付利息20万元。

20、 某县财政向市财政借入有偿使用的资金250000元。

21、某县对所属的市财政的预算收入审核后，拨出款项200000元。

22、某市财政收到省财政拨入的粮食风险基金180000元。存入银行。

23、某市财政通过本级预算支出安排取得专用基金收入250000元。

24、某市财政收到省财政拨来的专项补助款210000元。

25、某省财政将借款160000元转作对市财政的补助。

26、某市财政收到县财政的上解款项68000元。

27、某县财政局将基金预算结余15000元，调为预算内资金。

28、市财政收到周转金利息收入24000元，占用费收入18000元。

29、某市财政根据预算及基金使用情况，向交通部门拨付公路建设基金10万元。

30、某市财政将按规定转存在农业银行的粮食风险基金50万元拨付给市粮食部门，用于满足粮食收购的资金需要。

31、某市财政对所属A县返还税收款项25万元。

32、某市财政从基金预算结余的地方财政附加税费收入结余中调出资金100万元，用于平衡一般预算收支。

33、某市财政向上级支付借入财政周转金的资金占用费2000元。

第三篇：财政总预算会计练习

请根据下列经济业务作相关会计分录：

1、某市财政收到国库报来的预算收入日报表，当日收到一般预算收入500 000元。

2、某市财政用基金预算结余购买有价证券100 000元。

3、某市财政因某所属甲单位临时急需资金，借给该单位款项100 000元。

4、某市财政12月份根据下年度计划预拨给A单位下年度经费100 000元。

5、某市财政总预算会计根据基本建设计划拨给市财政局基本建设财务管理处基本建设款500 000元。

6、某县财政贷放给某用款单位农业类某项目财政周转金100 000元。

7、某市财政因急需资金，向上级省财政借入款项300 000元。

8、中央财政发行的某批国债到期，偿还本金100 000元。

9、某市财政向上级省财政借入财政周转金300 000元。

10、某市财政年终将“一般预算收入”科目贷方余额2 000 000元全数转入“预算结余”科目。

11、某市财政收到省财政拨入的粮食风险基金300 000元。

12、某市财政为平衡一般预算，从基金预算资金结余中调入资金100 000元。

13、某市财政收到某财政周转金使用单位缴来的资金占用费1 000元。

14、某市财政年终将“一般预算支出”科目借方余额1 000 000元全数转入“预算结余”科目

15、某市财政根据有关文件拨付粮食部门粮食风险基金300 000元。

16、某县财政用预算结余100 000元补充预算周转金。

17、某市财政按规定上解上级省财政某专项资金100 000元。

18、某市财政部门经批准用一般预算资金增补财政周转基金200 000元。

19、某市财政年终将“财政周转金支出”科目借方余额10 000元转入“财政周

转金收入”科目;然后，再将“财政周转金收入”科目贷方余额500元转入“财政周转基金”科目。

20、某市财政年终将“补助收入”科目贷方余额50 000元(其中，一般预算补助40 000元，基金预算补助10 000元)转入“预算结余”、“基金预算结余”科目。

21、某市财政收到用基金预算结余购入的有价证券到期兑付本金50 000元，利息1 000元。

22、某市财政经研究决定，通过本级预算安排500 000元改为有偿使用，转入财政周转基金。

23、某市财政收回贷放的财政周转金，本金200 000元，资金占用费收入1 000元。

24、某市财政通过本级预算安排专用基金100 000元并专户存储。

25、某市财政总预算会计收到国库基金预算收入日报表，当日收到地方教育附加收入5 000元，城镇公用事业附加收入5 000元，

第四篇：财政总预算会计习题答案

第3章 财政总预算会计的资产

练习题：

1、(1)借：国库存款——一般预算存款256 000——基金预算存款24 000

贷：一般预算收入256 000基金预算收入24 000

(2)借：其他财政存款——专用基金存款38 000

贷：专用基金收入38 000

(3)借：一般预算支出210 000国有资本经营预算支出33 000

贷：国库存款——一般预算存款210 000——国有资本经营预算存款 33 000

(4)借：其他财政存款——财政周转金存款2 000贷：财政周转金放款2 000

(5)借：有价证券——C类国债86 000

贷：国库存款——一般预算存款86 000

2、(1) 借：暂付款15 000

贷：国库存款15 000

(2)借：一般预算支出15 000

贷：暂付款15 000

(3)在2010账上：

借：在途款52 000

贷：一般预算收入52 000

同时，在2011账上：

借：国库存款52 000

贷：在途款52 000

(4)借：与下级往来23 000

贷：上解收入23 000

(5)借：补助支出26 000

贷：与下级往来26 000

3、(1)借：基建拨款324 000

贷：国库存款324 000

(2)借：预拨经费45 000

贷：国库存款45 000

(3)借：一般预算支出224 000

贷：基建拨款224 000

(4)借：一般预算支出45 000

贷：预拨经费45 000

第4章 财政总预算会计的负债

练习题

1、(1)借：国库存款85 000

贷：暂存款85 000

(2)借：暂存款85 000

贷：一般预算收入85 000

(3)借：与上级往来88 000

贷：补助收入88 000

(4)借：上解支出12 000

贷：与上级往来12 000

2、(1)借：国库存款680 000

贷：借入款——国内债务——F类国债680 000

(2)借：借入款——国内债务——G类国债360 000

一般预算支出30 000

贷：国库存款390 000

第五章 财政总预算会计收入

练习题：(明细略)

1、(1)借：国库存款324 000

贷：一般预算收入324 000

同时，在“一般预算收入”明细账的贷方登记如下：(略)

(2)借：国库存款-9 000

贷：一般预算收入-9 000

同时，在“一般预算收入”明细账的贷方登记如下：(略)

(3)借：国库存款25 000

贷：一般预算收入25 000

同时，在“一般预算收入”明细账的贷方登记如下：(略)

(4)借：国库存款3 000

贷：一般预算收入3 000

同时，在“一般预算收入”明细账的贷方登记如下：(略)

(5)借：一般预算收入896 000

贷：一般预算结余896 000

2、(1)借：国库存款166 000

贷：基金预算收入166 000

同时，在“基金预算收入”明细账的贷方登记如下：(略)

(2)借：国库存款83 000

贷：国有资本经营预算收入83 000

同时，在“国有资本经营预算收入”明细账的贷方登记如下：(略)

(3)借：基金预算收入224 000

贷：基金预算结余224 000

借：国有资本经营预算收入356 000

贷：国有资本经营预算结余356 000

3、(1)借：国库存款74 000

贷：补助收入74 000

同时，在“补助收入”明细账的贷方登记如下：(略)

(2)借：国库存款49 000

贷：上解收入49 000

同时，在“上解收入”明细账的贷方登记如下：(略)

(3)借：补助收入188 000

贷：一般预算结余163 000

基金预算结余25 000

借：上解收入76 000

贷：一般预算结余76 000

第六章 财政总预算会计的支出

练习题：(明细略)

1、(1)借：一般预算支出387 000

贷：国库存款387 000

同时，在“一般预算支出”明细账的借方登记如下：(略)

(2)借：一般预算支出300 000

贷：国库存款300 000

同时，在“一般预算支出”明细账的借方登记如下：(略)

(3)借：一般预算支出417 000

贷：国库存款417 000

同时，在“一般预算支出”明细账的借方登记如下：(略)

(4)借：一般预算结余3 600 000

贷：一般预算支出3 600 000

2、(1)借：基金预算支出588 000

贷：国库存款588 000

同时，在“基金预算支出”明细账的借方登记如下：(略)

(2)借：国有资本经营预算支出973 000

贷：国库存款973 000

同时，在“国有资本经营预算支出”明细账的借方登记如下：(略)

(3)借：基金预算结余890 000

贷：基金预算支出890 000

(4)借：国有资本经营预算结余2 650 000

贷：国有资本经营预算支出2 650 000

3、(1)借：补助支出164 000

贷：国库存款164 000

同时，在“补助支出”明细账的借方登记如下：(略)

(2)借：上解支出319 000

贷：国库存款319 000

同时，在“上解支出”明细账的借方登记如下：(略)

(3)借：上解支出46 000

贷：国库存款46 000

同时，在“上解支出”明细账的借方登记如下：(略)

(4)借：调出资金4 000

贷：国库存款4000

同时，在“调出资金”明细账的借方登记如下：(略)

同时：借：国库存款4 000

贷：调入资金4 000

(5)借：一般预算结余422 000

基金预算结余114 000

贷：补助支出536 000

(6)借：一般预算结余538 000

基金预算结余88 000

贷：上解支出626 000

(7)借：基金预算结余6 000

贷：调出资金6 000

第七章 财政总预算会计的净资产

练习题(明细略)

1、(1)借：一般预算收入854 000

补助收入86 000

上解收入24 000

贷：一般预算结余964 000

同时，在“一般预算收入”、“补助收入”、“上解收入”明细账的借方登记如下：(略)

(2)借：一般预算结余928 000

贷：一般预算支出840 000

补助支出56 000

上解支出32 000

同时，在“一般预算支出”、“补助支出”、“上解支出”明细账的贷方登记如下：(略)

一般预算结余=964 000-928 000=36 000(元)

2、(1)借：基金预算收入802 000

贷：基金预算结余802 000

同时，在“基金预算收入”明细账的借方登记如下：(略)

(2)借：基金预算结余797 000

贷：基金预算支出794 000

调出资金3 000

同时，在“一般预算收入”、“补助收入”、“上解收入”明细账的借方登记如下：(略)

基金预算结余=802 000-797 000=5000(元)

3、(1)借：国有资本经营预算收入575 000

贷：国有资本经营预算结余575 000

同时，在“国有资本经营预算收入”明细账的借方登记如下：(略)

(2)借：国有资本经营预算结余565 000

贷：国有资本经营预算支出565 000

同时，在“国有资本经营预算支出”明细账的贷方登记如下：(略)

国有资本经营预算结余=575 000-565 000=10 000(元)

4、(1)借：国库存款123 000

贷：预算周转金123 000

(2)借：一般预算支出56 000

贷：国库存款56 000

(3)借：一般预算结余18 000

贷：预算周转金18 000

预算周转金最终动用数额=123 000+18 000-135 000=6 000(元)

第九章财政国库支付执行机构会计

1、(1)借：一般预算支出268 000

基金预算支出24 000

贷：财政零余额账户存款292 000

(2)借：财政零余额账户存款292 000

贷：已结报支出(财政直接支付)292 000

(3)借：已结报支出(财政直接支付)765 000

贷：一般预算支出710 000基金预算支出55 000

2、(1)不做会计分录

(2)借：一般预算支出38 000

贷：已结报支出(财政授权支付)38 000

(3)借：已结报支出(财政授权支付)250 000贷：一般预算支出202 000基金预算支出48 000

第五篇：2财政总预算会计制度

关于印发《财政总预算会计制度》的通知 财库[2015]192号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)：

为了进一步规范各级政府财政总预算会计核算，提高会计信息质量，充分发挥总预算会计的职能作用，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》和其他有关法律法规，我部对《财政总预算会计制度》(财预字〔1997〕287号)进行了修订。现将修订后的《财政总预算会计制度》印发给你们，自2016年1月1日起施行。执行中反映出来的问题，请及时反馈我部。

财政部

2015年10月10日

财政总预算会计制度

第一章 总则

第一条 为了规范各级政府财政总预算会计(以下简称总会计)核算，保证会计信息质量，充分发挥总会计的职能作用，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》及其他有关法律法规，制定本制度。

第二条 本制度适用于中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇等各级政府财政部门的总会计。

第三条 总会计是各级政府财政核算、反映、监督政府一般公共预算资金、政府性基金预算资金、国有资本经营预算资金、社会保险基金预算资金以及财政专户管理资金、专用基金和代管资金等资金活动的专业会计。

社会保险基金预算资金会计核算不适用本制度，由财政部另行规定。 第四条 总会计的工作任务主要包括：

(一)进行会计核算。办理政府财政各项收支、资产负债的会计核算工作，反映政府财政预算执行情况和财务状况;

(二)严格财政资金收付调度管理。组织办理财政资金的收付、调拨，在确保资金安全性、规范性、流动性前提下，合理调度管理资金，提高资金使用效益;

(三)规范账户管理。加强对国库单一账户、财政专户、零余额账户和预算单位银行账户等的管理;

(四)实行会计监督，参与预算管理。通过会计核算和反映，进行预算执行情况分析，并对总预算、部门预算和单位预算执行实行会计监督;

(五)协调预算收入征收部门、国家金库、国库集中收付代理银行、财政专户开户银行和其他有关部门之间的业务关系;

(六)组织本地区财政总决算、部门决算编审和汇总工作;

(七)组织和指导下级政府总会计工作。 第五条 各级政府财政部门应当根据工作需要，配备一定数量的专职会计人员，负责总会计工作，并保持相对稳定。

第六条 总会计的核算目标是向会计信息使用者提供政府财政预算执行情况、财务状况等会计信息，反映政府财政受托责任履行情况。

总会计的会计信息使用者包括人民代表大会、政府及其有关部门、政府财政部门自身和其他会计信息使用者。

第七条 总会计的会计核算应当以本级政府财政业务活动持续正常地进行为前提。 第八条 总会计应当划分会计期间，分期结算账目和编制会计报表。

会计期间至少分为年度和月度。会计年度、月度等会计期间的起讫日期采用公历日期。 年度终了后，可根据工作特殊需要设置一定期限的上年决算清理期。

第九条 总会计应当以人民币作为记账本位币，以元为金额单位，元以下记至角、分。发生外币业务，在登记外币金额的同时，一般应当按照业务发生当日中国人民银行公布的汇率中间价，将有关外币金额折算为人民币金额记账。

期末，各种以外币计价或结算的资产负债项目，应当按照期末中国人民银行公布的汇率中间价进行折算。其中，货币资金项目因汇率变动产生的差额计入有关支出等科目;其他资产负债项目因汇率变动产生的差额计入有关净资产等科目。

第十条 总会计应当按照业务或事项的经济特征确定会计要素。会计要素包括资产、负债、净资产、收入和支出。

第十一条 总会计的会计核算一般采用收付实现制，部分经济业务或者事项应当按照规定采用权责发生制核算。

第十二条 总会计应当采用借贷记账法记账。

第十三条 总会计的会计记录应当使用中文，少数民族地区可以同时使用本民族文字。 第二章 会计信息质量要求

第十四条 总会计应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠，全面反映政府财政的预算执行情况和财务状况等。

第十五条 总会计提供的会计信息应当与政府财政受托责任履行情况的反映、会计信息使用者的监督、决策和管理需要相关，有助于会计信息使用者对政府财政过去、现在或者未来的情况作出评价或者预测。

第十六条 总会计对于已经发生的经济业务或者事项，应当及时进行会计核算。 第十七条 总会计提供的会计信息应当具有可比性。

同一政府财政不同时期发生的相同或者相似的经济业务或者事项，应当采用一致的会计政策，不得随意变更。确需变更的，应当将变更的内容、理由和对政府财政预算执行情况、财务状况的影响在附注中予以说明。

不同政府财政发生的相同或者相似的经济业务或者事项，应当采用统一的会计政策，确保不同政府财政的会计信息口径一致、相互可比。

第十八条 总会计提供的会计信息应当清晰明了，便于会计信息使用者理解和使用。 第三章 资产 第十九条 资产是指政府财政占有或控制的，能以货币计量的经济资源。

第二十条 总会计核算的资产按照流动性，分为流动资产和非流动资产。流动资产是指预计在1年内(含1年)变现的资产;非流动资产是指流动资产以外的资产。

第二十一条 总会计核算的资产具体包括财政存款、有价证券、应收股利、借出款项、暂付及应收款项、预拨经费、应收转贷款和股权投资等。

财政存款是指政府财政部门代表政府管理的国库存款、国库现金管理存款以及其他财政存款等。财政存款的支配权属于同级政府财政部门，并由总会计负责管理，统一在国库或选定的银行开立存款账户，统一收付，不得透支，不得提取现金。

有价证券是指政府财政按照有关规定取得并持有的政府债券。 应收股利是指政府因持有股权投资应当收取的现金股利或利润。

借出款项是指政府财政按照对外借款管理相关规定借给预算单位临时急需，并需按期收回的款项。

暂付及应收款项是指政府财政业务活动中形成的债权，包括与下级往来和其他应收款等。暂付及应收款项应当及时清理结算，不得长期挂账。

预拨经费是指政府财政在年度预算执行中预拨出应在以后各月列支以及会计年度终了前根据“二上”预算预拨出的下年度预算资金。预拨经费(不含预拨下年度预算资金)应在年终前转列支出或清理收回。

应收转贷款是指政府财政将借入的资金转贷给下级政府财政的款项，包括应收地方政府债券转贷款、应收主权外债转贷款等。

股权投资是指政府持有的各类股权投资资产，包括国际金融组织股权投资、投资基金股权投资、国有企业股权投资等。

第二十二条 总会计对符合本制度第十九条资产定义的经济资源，应当在取得对其相关的权利，并且能够可靠地进行货币计量时确认。

符合资产定义并确认的资产项目，应当列入资产负债表。

第二十三条 总会计核算的资产，应当按照取得或发生时实际金额进行计量。 第四章 负债

第二十四条 负债是指政府财政承担的能以货币计量、需以资产偿付的债务。 第二十五条 总会计核算的负债按照流动性，分为流动负债和非流动负债。流动负债是指预计在1年内(含1年)偿还的负债;非流动负债是指流动负债以外的负债。

第二十六条 总会计核算的负债具体包括应付国库集中支付结余、暂收及应付款项、应付政府债券、借入款项、应付转贷款、其他负债、应付代管资金等。

应付国库集中支付结余是指国库集中支付中，按照财政部门批复的部门预算，当年未支而需结转下一年度支付的款项采用权责发生制列支后形成的债务。

暂收及应付款项是指政府财政业务活动中形成的债务，包括与上级往来和其他应付款等。暂收及应付款项应当及时清理结算。

应付政府债券是指政府财政采用发行政府债券方式筹集资金而形成的负债，包括应付短期政府债券和应付长期政府债券。 借入款项是指政府财政部门以政府名义向外国政府、国际金融组织等借入的款项，以及通过经国务院批准的其他方式借款形成的负债。

应付转贷款是指地方政府财政向上级政府财政借入转贷资金而形成的负债，包括应付地方政府债券转贷款和应付主权外债转贷款等。

其他负债是指政府财政因有关政策明确要求其承担支出责任的事项而形成的应付未付款项。

应付代管资金是指政府财政代为管理的，使用权属于被代管主体的资金。

第二十七条 总会计对符合本制度第二十四条负债定义的债务，应当在对其承担偿还责任，并且能够可靠地进行货币计量时确认。

符合负债定义并确认的负债项目，应当列入资产负债表。政府财政承担或有责任(偿债责任需要通过未来不确定事项的发生或不发生予以证实)的负债，不列入资产负债表，但应当在报表附注中披露。

第二十八条 总会计核算的负债，应当按照承担的相关合同金额或实际发生金额进行计量。

第五章 净资产

第二十九条 净资产是指政府财政资产减去负债的差额。

第三十条 总会计核算的净资产包括一般公共预算结转结余、政府性基金预算结转结余、国有资本经营预算结转结余、财政专户管理资金结余、专用基金结余、预算稳定调节基金、预算周转金、资产基金和待偿债净资产。

一般公共预算结转结余是指一般公共预算收支的执行结果。 政府性基金预算结转结余是指政府性基金预算收支的执行结果。 国有资本经营预算结转结余是指国有资本经营预算收支的执行结果。

财政专户管理资金结余是指纳入财政专户管理的教育收费等资金收支的执行结果。 专用基金结余是指专用基金收支的执行结果。

预算稳定调节基金是指政府财政安排用于弥补以后年度预算资金不足的储备资金。 预算周转金是指政府财政为调剂预算年度内季节性收支差额，保证及时用款而设置的库款周转资金。

资产基金是指政府财政持有的债权和股权投资等资产(与其相关的资金收支纳入预算管理)在净资产中占用的金额。

待偿债净资产是指政府财政承担应付短期政府债券、应付长期政府债券、借入款项、应付地方政府债券转贷款、应付主权外债转贷款、其他负债等负债(与其相关的资金收支纳入预算管理)而相应需在净资产中冲减的金额。

第三十一条 各项结转结余应每年结算一次。 第六章 收入

第三十二条 收入是指政府财政为实现政府职能，根据法律法规等所筹集的资金。 第三十三条 总会计核算的收入包括一般公共预算本级收入、政府性基金预算本级收入、国有资本经营预算本级收入、财政专户管理资金收入、专用基金收入、转移性收入、债务收入、债务转贷收入等。 一般公共预算本级收入是指政府财政筹集的纳入本级一般公共预算管理的税收收入和非税收入。

政府性基金预算本级收入是指政府财政筹集的纳入本级政府性基金预算管理的非税收入。

国有资本经营预算本级收入是指政府财政筹集的纳入本级国有资本经营预算管理的非税收入。

财政专户管理资金收入是指政府财政纳入财政专户管理的教育收费等资金收入。 专用基金收入是指政府财政根据法律法规等规定设立的各项专用基金(包括粮食风险基金等)取得的资金收入。

转移性收入是指在各级政府财政之间进行资金调拨以及在本级政府财政不同类型资金之间调剂所形成的收入，包括补助收入、上解收入、调入资金和地区间援助收入等。其中，补助收入是指上级政府财政按照财政体制规定或因专项需要补助给本级政府财政的款项，包括上级税收返还、转移支付等。上解收入是指按照财政体制规定由下级政府财政上交给本级政府财政的款项。调入资金是指政府财政为平衡某类预算收支、从其他类型预算资金及其他渠道调入的资金。地区间援助收入是指受援方政府财政收到援助方政府财政转来的可统筹使用的各类援助、捐赠等资金收入。

债务收入是指政府财政根据法律法规等规定，通过发行债券、向外国政府和国际金融组织借款等方式筹集的纳入预算管理的资金收入。

债务转贷收入是指本级政府财政收到上级政府财政转贷的债务收入。

第三十四条 一般公共预算本级收入、政府性基金预算本级收入、国有资本经营预算本级收入、财政专户管理资金收入和专用基金收入应当按照实际收到的金额入账。转移性收入应当按照财政体制的规定或实际发生的金额入账。债务收入应当按照实际发行额或借入的金额入账，债务转贷收入应当按照实际收到的转贷金额入账。

已建乡(镇)国库的地区，乡(镇)财政的本级收入以乡(镇)国库收到数为准。县(含县本级)以上各级财政的各项预算收入(含固定收入与共享收入)以缴入基层国库数额为准。

未建乡(镇)国库的地区，乡(镇)财政的本级收入以乡(镇)总会计收到县级财政返回数额为准。

第三十五条 总会计应当加强各项收入的管理，严格会计核算手续。对于各项收入的账务处理必须以审核无误的国库入库凭证、预算收入日报表和其他合法凭证为依据。发现错误，应当按照相关规定及时通知有关单位共同更正。

对于已缴入国库和财政专户的收入退库(付)，要严格把关，强化监督。凡不属于国家规定的退库(付)项目，一律不得冲退收入。

属于国家规定的退库(付)事项，具体退库(付)程序按财政部的有关规定办理。 第七章 支出

第三十六条 支出是指政府财政为实现政府职能，对财政资金的分配和使用。 第三十七条 总会计核算的支出包括一般公共预算本级支出、政府性基金预算本级支出、国有资本经营预算本级支出、财政专户管理资金支出、专用基金支出、转移性支出、债务还本支出、债务转贷支出等。

一般公共预算本级支出是指政府财政管理的由本级政府使用的列入一般公共预算的支出。

政府性基金预算本级支出是指政府财政管理的由本级政府使用的列入政府性基金预算的支出。

国有资本经营预算本级支出是指政府财政管理的由本级政府使用的列入国有资本经营预算的支出。

财政专户管理资金支出是指政府财政用纳入财政专户管理的教育收费等资金安排的支出。

专用基金支出是指政府财政用专用基金收入安排的支出。

转移性支出是指在各级政府财政之间进行资金调拨以及在本级政府财政不同类型资金之间调剂所形成的支出，包括补助支出、上解支出、调出资金、地区间援助支出等。其中，补助支出是指本级政府财政按财政体制规定或因专项需要补助给下级政府财政的款项，包括对下级的税收返还、转移支付等。上解支出是指按照财政体制规定由本级政府财政上交给上级政府财政的款项。调出资金是指政府财政为平衡预算收支、从某类资金向其他类型预算调出的资金。地区间援助支出是指援助方政府财政安排用于受援方政府财政统筹使用的各类援助、捐赠等资金支出。

债务转贷支出是指本级政府财政向下级政府财政转贷的债务支出。 债务还本支出是指政府财政偿还本级政府承担的债务本金支出。

第三十八条 一般公共预算本级支出、政府性基金预算本级支出、国有资本经营预算本级支出一般应当按照实际支付的金额入账，年末可采用权责发生制将国库集中支付结余列支入账。从本级预算支出中安排提取的专用基金，按照实际提取金额列支入账。财政专户管理资金支出、专用基金支出应当按照实际支付的金额入账。转移性支出应当按照财政体制的规定或实际发生的金额入账。债务转贷支出应当按照实际转贷的金额入账。债务还本支出应当按照实际偿还的金额入账。

凡是属于预拨经费的款项，到期转列支出时，应当按本条前款规定列报口径转列支出。 对于收回当年已列支出的款项，应冲销当年支出。对于收回以前年度已列支出的款项，除财政部门另有规定外，应冲销当年支出。

第三十九条 总会计应当加强支出管理，科学预测和调度资金，严格按照批准的年度预算和用款计划办理支出，严格审核拨付申请，严格按预算管理规定和拨付实际列报支出，不得办理无预算、无用款计划、超预算、超用款计划的支出，不得任意调整预算支出科目。

对于各项支出的账务处理必须以审核无误的国库划款清算凭证、资金支付凭证和其他合法凭证为依据。

地方各级财政部门除国库集中支付结余外，不得采用权责发生制列支。权责发生制列支只限于年末采用，平时不得采用。

第八章 会计科目 第四十条 各级总会计应当按照下列规定运用会计科目：

一、各级总会计应当对有关法律、法规允许进行的经济活动，按照本制度的规定使用会计科目进行核算;不得以本制度规定的会计科目及使用说明作为进行有关经济活动的依据。

二、各级总会计应当按照本制度的规定设置和使用会计科目，不需使用的总账科目可以不用;在不影响会计处理和编报会计报表的前提下，各级总会计可以根据实际情况自行增设本制度规定以外的明细科目，或者自行减少、合并本制度规定的明细科目。

三、各级总会计应当使用本制度统一规定的会计科目编号，不得随意打乱重编。