机关作风建设督查

第一篇：机关作风建设督查

机关作风效能建设督查情况汇报

文章标题：机关作风效能建设督查情况汇报

市直机关单位作风效能建设督查情况汇报市直机关单位开展作风效能建设督查情况汇报市直机关组于3月16日召开第一次全体会议，对上级相关文件进行了一次集中学习。3月19日召开第二次全体会议，进行业务培训，主要是培训如何下基层进行督查指导，并进行了分工。督查指导组分成三个组，于3月20—22日，

分别对有审批权、收费权的单位或服务行业进行一次督查指导。宣传教育组和综合秘书组成员也随同下了基层发掘亮点、抓典型。认真履行了指导督查、宣传发动、调查总结的职能。工作开展得比较顺利，在一定程度上掌握了市直机关单位开展作风效能建设活动的基本情况。现将督查情况汇报如下：这次督查的单位一共18个。它们是：市发改委、××供电局、市国土局、市交通局、市卫生局、市港口管理局、市国税局、市地税局、市建规委、市公安局、中级法院、市商务局、市司法局、市农业局、市林业局、市水利局、市工商局、市外侨办。这次督查指导工作主要是通过听、看、查等形式来进行。听汇报，是否进行了动员学习?是否一把手动员?看书面动员报告、工作方案，时间安排是否合理?是否成立了领导小组?是否观看了《脊梁》《张思德》?是否学习了老三篇?是否写了心得体会?是否开展了大讨论?查摆问题进展情况如何?重点是看市局本级，主要二层机构也深入督查。我们认为，市直机关单位在第

一、第二阶段活动中，具有以下特点：

一、工作扎实，规定动作不走样

(一)领导重视，落实机构3月1日，市委市政府召开转变干部作风，加强机关行政效能建设动员大会后，各单位纷纷成立领导小组，一把手担任领导小组组长，其他副职领导担任副组长，设立办公室，抽调强有力的人员具体负责作风效能建设活动工作。制订了详细的实施方案，把作风效能建设作为今年工作的重中之重来抓好抓实。

(二)层层动员，掀起热潮从3月2日至5日，被检查的单位都先后召开了动员会，有二层机构的单位做到了层层动员，如地税系统先后召开了动员会10场，市公安局把动员会开成电视电话会，在灵山、浦北及市交警支队设分会场。做到一把手作动员讲话，讲清开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动的重要意义，讲清单位干部作风和机关效能建设存在的问题、原因，以及开展转变干部作风，加强机关行政效能建设的努力方向和具体措施等问题，使作风效能建设活动入心入脑，迅速掀起了活动的热潮，为扎实开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动走好了第一步。

(三)学习活动，扎实开展各单位都能按市作风效能办的统一部署，扎实开展学习活动，组织学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神，学习自治区第九次党代会和全区转变干部作风，加强机关行政效能建设电视电话会议精神，学习自治区党委、政府有关文件精神，学习市委书记黄道伟、市长汤世保在全市动员大会上的讲话精神，学习《为人民服务》《愚公移山》《纪念白求恩》等文章，组织观看教育影片《脊梁》《张思德》等。各单位不断创新学习方式，通过领导带头学、支部或科室集中学、干部个人自己学，并认真做好学习笔记，从而不断提高思想觉悟。如全市地税系统从2月27日—3月10日，就组织集中学习48次，每个干部职工参与集中学习时间达15小时以上。各单位都要求干部职工人人写心得体会一至两篇，目前已完成了高质量的观后感和心得体会一大批。在市国土局，读后感就张贴了几个大板报。

(四)专题讨论，深入开展在搞好学习教育、提高认识的基础上，市直各单位结合实际，组织开展广泛深入的专题大讨论，帮助干部深刻认识开展作风建设的必要性和紧迫性，自觉查找存在的问题和差距，明确努力方向和措施。如市公安局结合公安实际，讨论的专题为“打好两个主战场，公安怎么办”。市国税局系统496名税务干部，突出“三个结合”进行讨论：一是结合精神找差距。对照活动讲话精神要求，从个人的观念、思想、认识等方面找差距。二是结合实际找不足。从本岗位、本科室、本单位实际出发，不护短、不遮丑，按效能建设的标准查摆存在的问题和不足。三是结合存在问题出措施，根据存在的差距和不足，出台行之有效的措施进行整改。各单位通过大讨论，为进一步解决问题打下了牢固的思想基础。

(五)广泛征求意见和建议在督查中，我们发现，大多数单位都能够按时转入了查摆阶段。为了扎实推进转变干部作风，加强机关行政效能建设工作，各单位通过召开座谈会、走访群众、设立意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求工作对象、服务对象和社会各界的意见和建议，收到了显著效果。如市公安局共派出工作组15个，召开座谈会46次，走访人大代表115人次，走访群众835人次，走访单位82个，发放征求意见书1220份，收集到的意见和建议经过梳理共有115条。国税局实行“两门纳谏”——开门“纳谏”和登门“纳谏”，通过多种形式查找不足。

(六)深入查摆，边查边改各单位在广泛听取意见和建设的基础上，结合行业特点、工作职能和岗

位职责，组织机关干部认真查摆单位和干部在思想作风、学习、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，深入剖析，查找思想根源，抓住问题实质，明确整改重点，制定整改措施，做到边查边改。如港口管理局从深层次查找问题，提出了“规划在先，规范办事程序，减少职能交叉，理顺职能关系”是效能建设的重中之重。交通局边学边改，着力解决我市车辆外

挂和三桥建设进度慢等难题。发改委坚持边查边改，做到特事特办，急事急办，不断提高效率。

二、结合实际，自选动作有创新在检查中，我们发现，做得较好的单位有：国土局、供电局、工商局、国税局、中级法院等。各单位都能结合工作实际，有创造性地开展工作，自选动作有创新，亮点不少。如：国税局实行“两门纳谏”——开门“纳谏”和登门“纳谏”，通过多种形式查找不足。开门“纳谏”，即是该局在3月中旬召开了外商投资企业、外来企业、民营企业等不同类型纳税人的座谈会，向企业和纳税人广泛征求意见。登门“纳谏”，即是该局以及各县区局班子成员，特别是一把手，深入到不同类型的纳税人中广泛征求纳税人对国税系统以及国税机关工作人员在工作作风、工作效能、服务纳税人等方面的意见和建议。他们还设计了《××市国家税务局转变干部作风加强机关行政效能建设征求意见问卷》，向社会各界人士征询意见和建议。市工商局局长分别与各县局、分局的局长，市局机关各科室的科长、主任签订2007年效能建设责任书和安全工作责任书，明确了各单位的职责与目标。在全市工商系统开展基层工商所领导班子述廉述职活动，各所长将2006年计划性履行职责情况和2007的工作设想向到会的企业代表、个体工商户代表进行详尽细致的汇报，由管理对象综合评定他们的考核等次和廉政建设等次，同时虚心听取与会代表的意见和建议，从而促进了基层工商所工作的开展。市卫生局通过强化执政为民理念，用“五个不让”来衡量转变作风提高效能的成效。“五个不让”，即——不让布置的工作在我这里延误;不让需要办理的事项在我这里积压;不让各种差错在我这里发生;不让来办事的群众在我这里受到冷落;不让党和政府的形象在我这里受到影响。市国土局根据部门实际，设立审批改革组、电子大屏幕、廉政提示卡制度等。供电局由“电老虎”转变为“电保姆”经验做法在报纸上进行了报道，受到了称赞。

四、存在问题发展不平衡，少数单位抓得不紧，进展慢，还没开始进入第二阶段;有些单位的资料不够齐全，心得体会及笔记做得较简单。

五、下步计划机关组组长对机关组下一步的工作提出了具体要求：

1、注意掌握好各单位面上的进展情况。

2、注意总结经验，发掘典型。

3、指导好第二阶段活动，找准问题。

4、在检查督促中做好指导工作。指导好单位按规定动作做好每个阶段的工作;指导好单位结合实际，采取有效办法和途径查找问题，边查边改;指导好单位充分发挥党组织和党员的作用，以组织开展“立足岗位，争当效能建设先锋”“情系社区，争当和谐社区建设先锋”“关注‘三农’，争当联谊扶贫先锋”三大主题实践活动为切入点和突破口，做好作风效能建活动的工作。

5、注意与其他七个组的沟通，共同做好工作。机关组的全体成员将按照这个要求，本着求真务实，不怕辛苦的作风，一方面继续深入市直各单位，进行督查指导，一方面通过建立每周一报的制度，掌握好面上的情况，注意引导各单位工作的平衡发展.

《机关作风效能建设督查情况汇报》来源于，欢迎阅读机关作风效能建设督查情况汇报。

第二篇：县直机关纪律作风建设督查方案（定稿）

县直机关“加强机关纪律、 提高工作效能”督查活动实施方案

为有效整顿县直机关各部门机关纪律，切实转变工作作风，提高工作效能，以崭新的风貌迎接建党九十周年，确保我县各项工作任务落到实处。经请示县委同意，决定在县直机关集中开展一次“加强机关纪律、提高工作效能”督查活动，具体实施方案如下。

一、指导思想

紧紧围绕加快梨树经济“大发展、快发展”这个中心任务，以“加强机关纪律、提高工作效能”为主题，以深入推进“创先争优”活动为载体，以创建群众满意机关为标准，着力解决当前县直机关作风和行政效能建设等方面存在的薄弱环节和突出问题，力争通过集中整顿实现机关作风明显改进、纪律观念明显增强、服务水平明显提高，使广大干部职工以更加饱满的热情和良好的精神状态，在以“一城、三线、五区”为重点的县域经济发展战略中做出积极贡献。

二、工作任务

重点从三个方面进行督促检查，对各部门机关纪律作风进行一次集中整顿。

(一)严格执行工作纪律方面。重点检查：迟到早退、工作时间打牌娱乐、玩电脑游戏、下载观看网络电影、无故脱岗办私事、串岗等情况;参加会议期间无故迟到早退、接打电话、收发信息、大声喧哗等情况;对待上门办事的群众和企业是否生、冷、硬、横，敷衍塞责，推诿扯皮;执行公务中是否吃、拿、卡、要，野蛮执法等。

(二)认真落实工作制度方面。重点检查：党务政务公开、首问负责、服务承诺、限时办结等制度的执行情况;检查各部门在事关群众切身利益的事项上是否及时公开，权力运行是否公开透明。

(三)全面推进工作任务方面。重点检查：各部门开展创先争优、固定资产投资、招商引资等重点工作和县委、县政府布置的各项工作任务及政策的落实情况。

三、组织领导

为使活动达到预期效果，真正落到实处，成立活动领导小组。组长由县委副书记柴冠担任，成员单位由纪检委、组织部、县直机关工委、两办督查室组成。领导小组下设办公室，办公室设在县直机关工委，办公室主任由县直机关工委书记李金鹤兼任。

四、督查方式

督查工作主要采取定期检查和不定期抽查相结合的方式进行。重点督查各部门在办事效率、服务质量等方面的情况，对各部门的纪律作风、工作效能进行全方位的检查。督查结果与班子实绩考核、干部年底评优相挂钩，并采取以下措施进行处理：一是情节轻微的，给予口头警告、通报批评，作为不良记录取消年底评先评优资格;二是情节严重的，按照《公务员法》及相关规定提出处理意见，上报县委、县政府。

五、活动要求

(一)高度重视。各部门要结合当前开展的 “创先争优”活动，加强领导，精心组织，部门负责人要发挥示范作用，从自身做起，带头搞好学习，带头查找问题，带头抓好整改，带头完善制度，带头严格

管理，把作风建设的各项要求落到实处，以领导干部的表率作用推动本部门作风建设和效能建设的深入开展。

(二)突出重点。各部门要把转变干部作风、提高工作效能与推动当前工作有机结合起来，与加强党的建设有机结合起来，把重点放在落实工作制度上来，要进一步修订和完善机关管理制度和业务工作制度，形成按制度办事、靠制度管人的良好机制，进一步提升县直机关工作作风和工作效能。

(三)加强督查。各部门要把督促检查贯穿于转变干部作风，加强机关行政效能建设的各个环节，不定期对本部门干部职工办事效率、工作态度、工作作风等进行检查。督查组要加大督查力度，采取随机抽查、明察暗访等方式，督促各部门认真履行职责，及时了解掌握工作进展情况，总结推广成功经验。要通过深入细致的督促检查，确保转变干部作风，加强机关行政效能建设各项工作真正落到实处，不走过场，不出偏差。

第三篇：关于开展机关作风建设专项督查的

实 施 方 案

各股、室、所(站)、队、中心、协会：

为贯彻中纪委、省纪委全会和临汾市纪委二次全会精神，全面落实关于加强作风建设的工作部署和有关要求，加强机关效能建设，切实转变工作作风，建设勤政、高效、廉洁、务实的政府机关，进一步巩固和扩大作风建设取得的成果，促进机关工作人员依法行政，增强服务意识，提高办事效率，优化我市经济发展环境。根据市委书记马彪在全市经济工作会议上的讲话精神和侯纪发【2010】8号文件要求，我局决定在全局开展机关作风建设专项督查，现制定如下方案：

一、 检查目的

通过对机关及其工作人员的工作纪律、履职履责情况的监督检查，严肃查处违反机关纪律作风建设有关制度的行为。切实解决机关工作人员作风不实、纪律不严、精神不振、为政不勤的“浮、散、庸、懒”等突出问题，促进机关作风明显改进和政府效能的明显提高，推进各项工作的落实，确保令行禁止、政令畅通。

二、 检查内容

1、上班时间必须按规定着装;不准迟到、早退，无故缺勤、擅自离岗;因公外出要登记，按规定填写工作日志;有事请假要按规定履行请销假手续。

2、执行落实情况，是否存在有令不行、有禁不止的问题;

3、工作作风情况，是否存在作风涣散、纪律松弛的问题;

4、工作效率情况，是否存在人浮于事、办事拖拉的问题;

5、服务质量情况，是否存在服务意识不强、服务不到位的问题;

6、履职履责情况，是否存在在职不在岗、在岗不履职或不正确履职、不作为、慢行为、乱作为的问题;

7、深入基层调研情况，主要了解领导干部深入基层调查研究、解决实际问题的情况;

8、制度执行情况，主要是对各机关部门岗位责任制、首问责任制、限时办结制等效能和作风建设工作制度执行落实情况的监督检查;

9、不准利用职务之便到企业、下属部门以及向服务对象吃、拿、卡、要、报;

10、不准在工作日饮酒;不准开执法车辆到娱乐场所消费;

11、领导作风情况，党员干部、机关工作人员是否存在大操大办、奢侈浪费等群众反映强烈的突出问题;

12、局领导干部及各部门负责人必须保持24小时通讯畅通。

三、检查时间与方法

时间：从2010年3月1日至2010年12月31日。

方法：由纪检组长、监察室主任带队，分片包干、一包到底。检查方法采取“三个结合”：定期与不定期相结合、重点与一般相结合、明查与暗访相结合。实行监督检查问责制，“谁主抓、谁检查、谁负责”。

四、成立领导组

组 长：程世斌(局 长) 副组长：琚建斌(纪检组长)

成 员：监察室、办公室、人教股的人员

领导组下设办公室，办公室设在监察室。办公室主任：任春英(兼)

举报电话：4224931 4210850

五、检查要求

1、加强组织领导。各单位部门主要负责人要切实总负责，要从讲政治的高度，把机关作风建设工作放在突出位置，周密安排，精心组织，扎实开展，确保实效。

2、严明工作纪律。各检查组要严格遵守检查工作纪律和保密守则，不通风报信、不为当事人说情、不接受吃请和收受礼品及财物。按照规定程序，严格依法执纪。

3、严格监督指导。检查组要突出重点，把握难点，明确责任、落实责任、追究责任，对检查中发现的问题、特别是重大问题要做到“四个不放过”：问题不解决不放过、责任不追究不放过、整改措施不落实不放过、群众不满意不放过，确保专项检查活动取得实效。每组每月检查时间不得少于三天，一次一小结，检查结束后，将检查情况写出专题报告，报监察室。

4、严肃责任追究。对检查中发现的问题，检查组根据有关纪律规定，采取得力的组织措施，即训诫或书面告诫、责令作出书面检查、通报批评。情节严重的，建议局监察部门给予纪律处分。对问题较轻的，由检查组成员对当事人进行诫勉谈话;对在检查中发现的到岗率低(不足2/3)、违纪违规问题严重(发现3起以上)、中层干部不履行请销假手续、擅离职守、内部管理混乱的单位，由纪检组长对各单位主要负责人进行诫勉谈话;中层干部违反作风纪律规定问题严重的，由检查组组长进行诫勉谈话。

5、抓好典型推动。检查组要注意发现典型、培育典型，抓好正反面两方面典型的宣传，对行动迅速、真抓真干、成效显著的单位和个人，要进行表扬并及时宣传报道;对行动不力、敷衍塞责、问题突出的，局纪检部门将对单位的主要领导进行行政问责。

6、及时报告情况。每次检查后，要向领导组上报检查情况，要及时将以下材料送交监察室：①检查报告;②明查暗访督查登记表、单位领导在岗情况和单位缺岗人员情况督查登记表。

二0一0年三月十六日

第四篇：濮阳市机关作风效能建设督查工作方案

来源：中共濮阳市委濮阳市人民政府督查局发布时间：2012-7-25 11:33:06浏览次数：789次

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开展机关作风督查是提升服务效能、优化发展环境的重要举措，是查找问题、促进整改、实施问责的有效抓手。为推动机关作风督查工作制度化、规范化、常态化，实现效能大提速、环境大优化、发展大跨越，制定本方案。

一、指导思想

认真落实中央、省委及市委、市政府关于加强作风建设的总体要求，以“一创双优”活动为动力，通过持续开展督查及效能问责，强力治理机关作风方面存在的“庸、懒、散、软”、“怕、粗、低、满”等问题，推动全市始终保持头脑清醒，持续优化工作作风，不断提升工作标准，进一步做好新形势下的群众工作，确保市委、市政府重大决策部署和中心工作不折不扣得到贯彻落实，为濮阳科学发展、务实发展、赶超发展提供坚强保障。

二、督查对象

全市各级党政机关、审判机关、检察机关、人民团体，具有行政管理、执收执法、公共服务职能的企事业单位、服务行业窗口单位、群团组织及其工作人员。

三、督查内容及组织实施

机关作风督查工作在市委、市政府、市纪委领导下，由市“一创双优”活动办公室牵头，抽调市效能办、市督查局工作人员组成工作纪律、工作执行力、城市管理、重点工作重点项目等六个督查组，坚持常态化暗访督查与受理投诉举报相结合，综合运用走访座谈、组织测评、问卷调查、查阅资料、随同办事、模拟办事、录音录像、电话查询等多种方式，有计划、全方位、分阶段、多层次持续开展有针对性的督查活动。

(一)工作纪律督查组

采取普查、抽查相结合方式，重点督查各县(区)及乡(镇、办)、市直各单位是否严格遵守上班作息制度和工作纪律，工作秩序是否井然;是否存在工作人员迟到、早退、随意脱岗、串岗现象以及上班时间从事上网聊天、炒股、购物、打牌下棋、玩游戏、看电影等与工作无关的活动;是否严格执行工作日中午禁酒规定等。

(二)工作执行力督查组

1.担当履职情况。工作中是否存在推诿扯皮、执行不力,弄虚作假、明诺暗抗，拈轻怕重、讨价还价等现象;是否因循守旧、僵化呆板，只讲不能办，不想怎么办，面对新情况、新问题认识不足、方法不多;对重要会议、重要文件精神和重点工作贯彻落实过程是否规范执行、落实结果是否准确到位;是否存在不作为、慢作为、乱作为现象。

2.服务效能情况。是否认真执行首问责任制、服务承诺制、一次告知制、限时办结制等机关效能建设制度，有无办事拖拉、违反服务承诺、超时办结等问题;是否存在态度生硬、门难进、脸难看、话难听、事难办等问题;办事程序是否公开、顺畅，投诉监督电话是否畅通。

3.依法行政情况。是否存在推诿扯皮、刁难群众、不给好处不办事、“吃拿卡要报”等问题;是否存在办事不公、暗箱操作的问题;是否存在乱罚款、乱收费、乱检查、乱摊派等侵害群众切身利益的问题。

(三)城市管理督查组

结合建成区中心城市综合提升工程，重点围绕市容市貌、路容路貌、交通秩序、私搭乱建、乱贴乱画、占道经营、社区建设等城市管理事项，开展常态化督查，完善问题交办及责任追究长效机制。

(四)重点工作重点项目督查组

围绕市委、市政府重要工作部署以及市委市政府领导交办的工作事项，督查是否存在政策棚架、政令不通，导致工作不能落实;围绕促进重点项目建设，督查项目手续办理是否快捷、高效、便民，项目是否按照时间节点顺利推进，有关单位是否立足职责积极优化项目周边环境;围绕三项重点工作百日攻坚行动挂牌推进项目，督查进展情况，对久督不办、久拖不决、进展迟缓的重点工作、重点项目，及时掌握第一手材料。

(五)社会热点问题督查组

围绕群众关心、社会关注的热点问题治理，对社保基金等“四金”管理、廉租房、经济适用房政策落实，土地保护，环境保护，安全生产监管，网吧等文化娱乐场所管理，工商行政管理，食品药品卫生质量监督，征地拆迁有关政策执行，社会治安管理，疑难信访案件化解，治理教育乱收费、公路“三乱”及医药购销医疗服务中的不正之风等，以及上级交办、领导同志批示、新闻媒体曝光的其他社会热点问题开展督查。对问题突出、社会反映强烈的热点问题，对责任单位、责任人员进行重点检查。

(六)廉洁自律规定落实情况督查组

围绕加强党风廉政建设，对落实《廉政准则》情况进行监督检查，对例行节约情况进行督查，对于公车私用、公车公款旅游、婚丧事大操大办、动用公车等进行暗访明查。

四、结果运用

(一)及时通报。每次督查工作结束后，各督查组要在当天将发现的问题报市“一创双优”活动办公室汇总，经领导审批后在全市范围内通报，并通过新闻媒体曝光。同时作为单位和个人评优评先、考核奖惩的重要依据。

(二)督促整改。对督查中发现问题严重的部门和单位，通过下发整改通知书、监察建议书、监察决定等形式，提出明确整改要求，督促其对存在问题进行整改。对于整改问题不到位、走过场、在社会上造成不良影响的单位和个人，按照有关规定进行严肃处理。

(三)严肃问责。按照有责必尽责、失责必追究的要求，对督查中发现的违纪问题，严格按照中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》及《濮阳市机关工作人员效能责任追究办法》、《濮阳市损害发展环境行为问责暂行办法》、《濮阳市督促检查与效能问责衔接办法》等有关规定，按照干部管理权限，启动问责程序。对情节恶劣，构成违法犯罪的，移送司法机关依法处理。

五、工作要求

(一)提高认识。当前，我市正处于赶超发展的关键阶段，迫切需要优良的工作作风作保障。各级各部门要从全市大局出发，深刻认识开展机关作风督查的必要性和紧迫性，主动接受、认真配合督查工作，不得以任何理由干扰、阻挠督查活动。对干扰、阻挠检查活动的单位和个人，依法依纪严肃处理。

(二)精心组织。督查工作坚持实事求是、客观公正的原则，对督查发现问题必须如实报告。督查要互相监督，每次督查必须由3名以上工作人员参加。要结合各自特点和督查内容，制定合适的督查策略和方法，提前查阅和搜集各种信息、材料，按照有关要求严密组织好、开展好督查工作。督查过程中，要注意收集相关证据，做好督查记录，妥善保管音像资料。

(三)严格纪律。督查工作人员要严守工作纪律，严格保密，自觉做到讲原则不徇私、讲认真不马虎、讲创新不保守、讲效率不懈怠，忠实履行好工作职责。不得提前通知被查访单位及有关人员，不得泄露督查工作有关内容，不得接受被查访单位及其工作人员的任何礼品、馈赠与宴请，不得在借督查谋取任何不正当利益。市“一创双优”活动办公室公布监督举报电话，对违反督查纪律的，按照有关规定从严处理。

第五篇：文章标题：市直机关单位作风效能建设督查情况汇报

市直机关单位开展作风效能建设督查情况汇报

市直机关组于3月16日召开第一次全体会议，对上级相关文件进行了一次集中学习。3月19日召开第二次全体会议，进行业务培训，主要是培训如何下基层进行督查指导，并进行了分工。督查指导组分成三个组，于3月20—22日，分别对有审批权

、收费权的单位或服务行业进行一次督查指导。宣传教育组和综合秘书组成员也随同下了基层发掘亮点、抓典型。认真履行了指导督查、宣传发动、调查总结的职能。工作开展得比较顺利，在一定程度上掌握了市直机关单位开展作风效能建设活动的基本情况。现将督查情况汇报如下：

这次督查的单位一共18个。它们是：市发改委、××供电局、市国土局、市交通局、市卫生局、市港口管理局、市国税局、市地税局、市建规委、市公安局、中级法院、市商务局、市司法局、市农业局、市林业局、市水利局、市工商局、市外侨办。

这次督查指导工作主要是通过听、看、查等形式来进行。听汇报，是否进行了动员学习?是否一把手动员?看书面动员报告、工作方案，时间安排是否合理?是否成立了领导小组?是否观看了《脊梁》《张思德》?是否学习了老三篇?是否写了心得体会?是否开展了大讨论?查摆问题进展情况如何?重点是看市局本级，主要二层机构也深入督查。我们认为，市直机关单位在第

一、第二阶段活动中，具有以下特点：

一、工作扎实，规定动作不走样

(一)领导重视，落实机构

3月1日，市委市政府召开转变干部作风，加强机关行政效能建设动员大会后，各单位纷纷成立领导小组，一把手担任领导小组组长，其他副职领导担任副组长，设立办公室，抽调强有力的人员具体负责作风效能建设活动工作。制订了详细的实施方案，把作风效能建设作为今年工作的重中之重来抓好抓实。

(二)层层动员，掀起热潮

从3月2日至5日，被检查的单位都先后召开了动员会，有二层机构的单位做到了层层动员，如地税系统先后召开了动员会10场，市公安局把动员会开成电视电话会，在灵山、浦北及市交警支队设分会场。做到一把手作动员讲话，讲清开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动的重要意义，讲清单位干部作风和机关效能建设存在的问题、原因，以及开展转变干部作风，加强机关行政效能建设的努力方向和具体措施等问题，使作风效能建设活动入心入脑，迅速掀起了活动的热潮，为扎实开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动走好了第一步。

(三)学习活动，扎实开展

各单位都能按市作风效能办的统一部署，扎实开展学习活动，组织学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神，学习自治区第九次党代会和全区转变干部作风，加强机关行政效能建设电视电话会议精神，学习自治区党委、政府有关文件精神，学习市委书记黄道伟、市长汤世保在全市动员大会上的讲话精神，学习《为人民服务》《愚公移山》《纪念白求恩》等文章，组织观看教育影片《脊梁》《张思德》等。各单位不断创新学习方式，通过领导带头学、支部或科室集中学、干部个人自己学，并认真做好学习笔记，从而不断提高思想觉悟。如全市地税系统从2月27日—3月10日，就组织集中学习48次，每个干部职工参与集中学习时间达15小时以上。各单位都要求干部职工人人写心得体会一至两篇，目前已完成了高质量的观后感和心得体会一大批。在市国土局，读后感就张贴了几个大板报。

(四)专题讨论，深入开展

在搞好学习教育、提高认识的基础上，市直各单位结合实际，组织开展广泛深入的专题大讨论，帮助干部深刻认识开展作风建设的必要性和紧迫性，自觉查找存在的问题和差距，明确努力方向和措施。如市公安局结合公安实际，讨论的专题为“打好两个主战场，公安怎么办”。市国税局系统496名税务干部，突出“三个结合”进行讨论：一是结合精神找差距。对照活动讲话精神要求，从个人的观念、思想、认识等方面找差距。二是结合实际找不足。从本岗位、本科室、本单位实际出发，不护短、不遮丑，按效能建设的标准查摆存在的问题和不足。三是结合存在问题出措施，根据存在的差距和不足，出台行之有效的措施进行整改。各单位通过大讨论，为进一步解决问题打下了牢固的思想基础。

(五)广泛征求意见和建议

在督查中，我们发现，大多数单位都能够按时转入了查摆阶段。为了扎实推进转变干部作风，加强机关行政效能建设工作，各单位通过召开座谈会、走访群众、设立意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求工作对象、服务对象和社会各界的意见和建议，收到了显著效果。如市公安局共派出工作组15个，召开座谈会46次，走访人大代表115人次，走访群众835人次，走访单位82个，发放征求意见书1220份，收集到的意见和建议经过梳理共有115条