烟草专卖奖励考核办法

2023-04-23

第一篇:烟草专卖奖励考核办法

2012烟草专卖考核办法

靖江市烟草专卖局

专卖人员年度重点指标综合绩效考核办法

一、专卖科(稽查大队)重点指标

1、打假破网。打假破网工作由专卖科(稽查大队)统一组织协调,要求年内破获一起符合国标的网络型案件。此指标列入部门负责人考核。完成的不扣,对有功人员进行奖励;未完成的扣发部门主要负责人年度绩效工资的20%,副职10%;超额完成或破获有影响的大案,部门主要负责人奖励年度绩效工资的20%,副职10%,并对有功人员提高奖励标准。

2、内部监管。内管室在内管科的领导下,负责全面工作规范监管。要制定月度工作计划,年内对全市零售户全部走访一遍,对发现的许可证违规行为进行核查,对内管软件预警进行核实,对规范经营情况开展同级监管,每两月形成一份内管工作报告。具体考核办法为:月度例行工作列入月度考核,双月内管工作报告提交不及时或内容不全面、不据实的每份扣有关责任人1分;局(分公司)组成综合检查组,定期不定期对内管室前期监管工作的开展情况进行检查,在检查中发现证件监管、配送监管、零售大户监管等工作不力或隐瞒不报的每次扣有关责任人2分,在上级部门检查中被发现的每次扣有关责任人3分,考核分值全年累计与年度绩

1

效挂钩。

二、管理所(稽查中队)重点指标

1、违法大户监管。各管理所(稽查中队)负责本区域内重点非法经营大户的监督,以小组为考核单位(机动中队视同),年内监管一起以上符合网络案件特征的案源。具体考核办法为:各被考核队(组)要重点监管辖区内非法经营大户,建立情报信息网络,对违法经营卷烟线索进行摸排,锁定目标后及时与专卖科(稽查大队)汇报,选择时机收网。要求在现场查获实物案值在5万元以上,并提供上下线证据或线索,确保破网成功。年内完成一起不扣分,超额完成一起中队长、副中队长(组长)加20分,队员加10分;未完成的中队长、副中队长(组长)扣20分,队员扣10分。

2、市场监管。专卖科(稽查大队)要根据市场实际情况,本着不低于全系统平均数的原则,科学合理下达各考核周期的案件数、万元案件数和先行登记保存卷烟数等目标任务。各被考核队(组)要加大辖区内卷烟市场监管力度,全力以赴完成。具体考核办法为:考核周期内未完成的列入月度考核,全年总任务完成情况与年度绩效挂钩,完成的不扣分,未完成的每少一个百分点中队长、副中队长(组长)扣5分,队员扣3分。

3、市场净化率。各管理所(稽查中队)要加强烟草专卖法律法规的宣传教育,始终将市场净化率保持在96%以上。

2

具体考核办法为:专卖科(稽查大队)组织的月度市场净化率检查列入月度考核,市局专卖处组织的季度市场净化率考核列入年度绩效(以正式通报为准),其平均值高于96%的不扣分,低于96%的,每低一个百分点辖区中队长、副中队长(组长)和稽查员各扣5分。

第二篇:Xx烟草专卖局 专卖管理工作考核办法

为严格贯彻落实省、市局关于专卖管理工作的部署,达到更新观念、解放思想、夯实基础、狠抓规范的目标,实现工作重心的转移,着力解决g局长工作报告中提出的制约yy烟草“十二五”发展的“三个不适应”问题,加强队伍建设,进一步激发调动专卖执法人员的工作积极性和主动性,有效解决工作人员出工不出力、执法手段单

一、措施不力的问题,确保实现我市专卖管理工作整体上水平,制订本考核办法。

一、考核原则

本着客观全面、公平公正、公开透明、鼓励先进、激励落后、奖惩分明、促进工作的原则考核,达到发现问题、解决问题、强化规范、夯实基础、保证质量、完成任务的目的。

二、考核内容

考核内容分3大项,具体如下:

(一)基础工作

分领导重视、队伍建设、证件管理、信息管理、行政处罚5大项进行考核。

(二)市场监管

分查处非渠道进货(真烟)及查处假烟任务、持证经营情况、专卖执法人员及内管人员工作到位情况、市场净化率情况4大项 1

进行考核。

(三)内部专卖管理监督

分日常工作、定期工作、制度落实、同级监管、档案管理5大项进行考核。

以上考核项目具体标准见附件。

三、考核组织及方式

(一)考核组织

市局专卖科组织、稽查中心配合,每月抽调相关人员组成检查组,分组交叉进行。

(二)考核方式

对基础工作的考核,以查看痕迹化资料、调阅异常订单及案件卷宗并抽取20户入户核实,对专卖人员进行现场考试等方式进行;对持证经营情况、专卖执法人员及内管人员工作到位情况、市场净化率情况的考核,以实地核查方式进行,每县抽查40个零售户,其中县城乡镇30户、农村10户。

(三)考核周期

基础工作痕迹化资料每季度一考核,异常订单和案件卷宗的入户核实、专卖人员的抽查考试每月考核;市场监管及各岗位工作到位等情况的工作每月一考核。考核结果每月一统计,季末汇总通报,月、季平均成绩计入年终考核成绩。

四、相关说明

(一)对查扣烟的考核,在网络案件和无证运输案件中查处 2

的卷烟不计入每月查处任务。各县于每月10日前将查扣假烟送市局专卖科保管。

(二)对在省局考核或国家局检查中,市场净化率达不到98%的单位,或暴露问题属于附件所列标准者,扣5分。

(三)因职工工作失误造成的客户投诉,每查实1起扣5分;案件处理引起行政复议的,每起扣5分;引起行政诉讼并败诉的,每起扣20分。

(四)奖惩部分不影响考核评分项的执行,奖惩项目从2011年6月开始执行。

(五)创新工作及打假破网工作为年终考核加分项(此为整体工作考核实际得分,非专卖考核后换算得分)。

五、本办法自下发之日起执行。

附件1:专卖管理工作考核指标 附件2:各单位月度查处任务 附件3:奖惩项目及标准

二〇一一年一月一日

第三篇:烟草专卖公司干部员工考核评价方案

为切实加强公司作风建设,提高工作效率,形成“收入靠贡献、岗位靠竞争、业绩靠实干”的氛围,根据全公司绩效考核体系的有关要求,制定本方案。

一、考核原则

1.公平、公正、公开的原则; 2.考评与测评相结合的原则。

二、考核对象

全公司所有干部员工(试用期见习期新进员工)。总公司干部员工和子公司领导成员由总公司考核领导小组进行考核,子公司员工由各子公司参照本方案要求制定方案并进行考核。

三、考核内容

干部员工的“三维”考核,包括业绩指标、理论考试、综合测评“三个维度”。业绩指标、理论考试、综合测评分别占5:3:2比重。

1.业绩指标。员工岗位目标、关键业绩指标的完成实现情况。

考核实行百分制,根据实际考核得分按50%的权重折算后,计入个人年度考核得分。分三个层面进行考核。

(1)子公司领导成员:以子公司年度工作业绩考核得

分作为其年度业绩指标得分。

(2)总公司部门副科以上干部:以本部门年度目标考核得分作为其年度业绩指标得分。

(3)员工:A.新增效益工资分配和个人浮动绩效工资的兑现,以所在单位、部门对员工的年度关键业绩考核得分作为其年度业绩指标得分。B.员工晋级晋档时,以所在单位、部门年度目标考核实际得分作为其年度业绩指标得分。

2.理论考试。对应知应会基础知识(占40%)的掌握和工作能力综合测试(占60%)。每年11月底以前完成。

(1)总公司所有干部员工和子公司领导成员的理论考试由总公司考核领导小组统一组织实施,分两场进行,并实行交叉监考:副科实职以上干部考试和普通员工(不含驾驶员)考试。

(2)各子公司员工的理论考试由各子公司自行组织实施。

(3)驾驶员理论考试由总公司办公室负责组织实施。 考试难度系数的确定:考虑到年龄因素(以男性50岁、女性45岁为界限)适度降低部分干部员工的考试难度系数,年龄界限以下的干部员工按实际考试成绩×1.0计算;年龄界限以上的(含)干部员工按实际考试成绩×1.1计算(最高不超过100分)。

考试实行百分制,根据考试成绩按30%的权重折算后,

计入个人年度考核得分。

3.综合测评。员工在服务基层、沟通协调等方面的综合表现。

总公司全体员工综合测评由总公司考核领导小组统一组织实施;各子公司员工综合测评由各子公司自行组织实施。每年年底前完成。

各子公司领导成员参加所在公司和总公司的双重测评,所在单位与机关测评结果的权重为6:4。

综合测评实行百分制,根据综合测评实际得分按20%权重折算后,计入个人年度考核得分。

四、考核时间与周期

年度“三维”考核周期为12个月,从 年 月 日至 年月 日。 年 月 日前机关各部门将员工年度“三维”考核结果报市局考核领导小组。

五、考核结果运用

1.普通员工的年度考核结果与新增效益工资和浮动绩效工资挂钩。由各子公司自行考核兑现。

2.与全体员工的岗位绩效工资晋级晋档挂钩。按照“业绩指标、理论考试、综合测评”考核结果计算年度考核得分,根据考核得分排名分类进行晋(退)档。考核晋(退)档结果当年有效,不延续至下一年度。

(1)对全公司副科以上实职干部年度考核得分排名在

后5%的干部当年退一档岗位绩效工资,排名在前10名的通报表扬;

(2)总公司普通员工按照年度考核得分进行统一排名,子公司普通员工由所在分公司按照年度考核得分进行排名,排名后5%的普通员工当年退一档岗位绩效工资,排名在前10%的普通员工在当年普调的基础上再晋一档或安排外出学习培训机会。

六、其他要求

(一)各子公司须在 年 月 日前制定对本单位、本部门员工的考核办法,并报市局考核领导小组办公室备案。

(二)本办法从 年 月 日起执行。

第四篇:烟草专卖管理工作考核评分表

—案件管理(权重20%)

被考核单位:考核子项目:17项

—市场监管(权重15%)

被考核单位:考核子项目:11项

—零售许可(权重15%)

被考核单位:考核子项目:9项

第五篇:烟草专卖许可证管理办法

国家烟草专卖局令

第2号

《烟草专卖许可证管理办法》经国家烟草专卖局局长办公会议讨论通过,并经国家经济贸易委员会审议批准,现予发布,自发布之日起施行。

局长:倪益谨 一九九八年五月十一日

烟草专卖许可证管理办法

第一章总 则

第一条 为加强烟草专卖许可证的管理,根据《中华人民共和国烟草专卖法》(以下简称《烟草专卖法》)和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》(以下简称《实施条例》)的有关规定,制定本办法。

第二条 国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口业务实行烟草专卖许可证管理制度。未领烟草专卖许可证的,一律不得从事烟草专卖品生产和经营业务。

第三条 本办法所称烟草专卖品是指卷烟、雪茄烟、 烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品;烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械简称五种烟草专卖品。

第四条 烟草专卖许可证分为以下四类:

(一) 烟草专卖生产企业许可证;

(二) 烟草专卖批发企业许可证;

(三) 烟草专卖零售许可证;

(四) 特种烟草专卖经营企业许可证。

第五条 本办法适用于中华人民共和国境内(含海关监管区域内)从事烟草专卖品生产经营业务的单位和个人。

1 第二章 烟草专卖生产企业许可证的申请、审核和核发 第六条 烟草专卖生产企业许可证由国家烟草专卖局审核发放。

第七条 取得烟草专卖生产企业许可证,应具备下列条件:

(一) 有与生产烟草专卖品相适用的资金;

(二) 有生产烟草专卖品所需要的技术、设备条件;

(三) 符合国家烟草行业的产业政策要求;

(四) 适应烟草行业企业结构调整的需要;

(五) 国家烟草专卖局规定的其它条件。

第八条 申请领取卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械生产企业许可证的,应当向企业所在地省级烟草专卖行政主管部门提出申请,由省级烟草专卖行政主管部门签署意见,报国家烟草专卖局审批发证。

第九条 烟草集团公司内不具备法人资格的单位需要单独申领烟草专卖生产企业许可证的,由其所在地烟草集团公司向省级烟草专卖行政主管部门提出申请,经省级烟草专卖行政主管部门审查同意后,报国家烟草专卖局审批发证。在许可证企业名称一栏中填写烟草集团公司名称,同时注明生产单位名称。

第十条 对企业申请领取烟草专卖生产企业许可证,省

2 级烟草专卖行政主管部门应当在企业提交申请之日30日内签署意见,国家烟草专卖局在省级烟草专卖行政主管部门报批之日起30日内审批发证。经审核不符合条件的,不予发证,但应当在上述期限内向申请人说明理由。

第三章 烟草专卖批发企业许可证的申请、审查和核发 第十一条 烟草专卖批发企业许可证包括烟草制品企业可(含委托批发)和五种烟草专卖品经营企业许可证。

第十二条 烟草制品批发企业许可证和五种烟草专卖品经营企业许可证由省级(含省级,下同)以上烟草专卖行政主管部门审核发放。

第十三条 取得烟草专卖批发企业许可证,应当具备下列条件:

(一) 有与经营烟草制品批发业务相适应的资金;

(二) 有固定的经营场所和必要的专业人员;

(三) 符合烟草专卖批发企业合理布局的要求;

(四) 国家烟草专卖局规定的其他条件。

第十四条 申请领取烟草制品批发企业许可证,进行跨省、自治区、直辖市经营的,应当向企业所在地省级烟草专卖行政主管部门提出申请,由省级烟草专卖行政主管部门审查签署意见,报国家烟草专卖局审批发证。

第十五条 申请领取烟草制品批发企业许可证,在省、自治区、直辖市内经营的,应当向企业所在地烟草专卖行政

3 主管部门提出申请,由企业企业所在地烟草专卖行政主管部门审查签署意见,报省级烟草专卖行政主管部门审批发证。

第十六条 烟草集团公司内不具备法人资格的单位,需要单独申领烟草制品批发企业许可证的,由其所在烟草集团公司向省级烟草专卖行政主管部门审查同意后,报国家烟草专卖局审批发证。在许可企业名称一栏中填写烟草集团公司名称,同时注明批发单位名称。

第十七条 申请领取五种烟草专卖品经营企业许可证的,向企业所在地省级烟草专卖行政主管部门提出申请,由省级烟草专卖行政主管部门签署意见,报国家烟草专卖局审批发证。

第十八条 对企业申请领取烟草专卖批发企业许可证签署意见的机关,应当在企业提交申请之日起30日内签署意见,发证机关应当在签署意见的机关报批之日起30日内审批发证。经审查不符合条件的,不予发证,但应当在上述期限内向申请人说明理由。

第四章 烟草专卖零售许可证的申请、审查和核发 第十九条 烟草专卖零售许可证由县级烟草专卖行政主管部门或上一级烟草专卖行政主管部门委托的县级工商行政管理部门审核发放。

第二十条 取得烟草专卖零售许可证,应当具备下列条件:

(一) 有与经营烟草制品零售业务相适应的资金;

(二) 有固定的经营场所;

(三) 符合烟草制品零售点合理布局的要求;

(四) 国家烟草专卖局规定的其他条件。

第二十一条 申请领取烟草专卖零售许可证的企业或个人,应当向当在县级烟草专卖行政主管部门或受上一级烟草专卖行政主管部门委托的县级工商行政管理部门提出申请,经审查符合规定的,由县级烟草专卖行政主管部门或上一级烟草专卖行政主管部门委托的县级工商行政管理部门,在其提交申请之日起30日内审批发证。经审查不符合条件的,不予发证,但应当在上述期限内向申请人说明理由。

第五章 特种烟草专卖经营企业

许可证的申请、审查和核发

第二十二条 特种烟草专卖经营企业许可证由省级以上烟草专卖行政主管部门审核发放。

第二十三条 取得特种烟草专卖经营企业许可证,应当具备下列条件:

(一) 有与经营特种烟草专卖品业务相适应的资金;

(二) 有固定的经营场所和必要的专业人员;

(三) 符合经营外国烟草专卖品业务合理布局的要求;

(四) 国家烟草专卖局规定的其他条件。

第二十四条 申请领取特种烟草专卖品经营企业许可

5 证,经营外国烟草制品批发业务、烟草专卖品进出口业务、罚没国外烟草专卖品批发业务的,向企业所在地省级烟草专卖行政主管部门提出申请,由省级烟草专卖行政主管部门签署意见,报国家烟草专卖局审批发证。

第二十五条 申请领取特种烟草专卖经营企业许可证,经营外国烟草制品零售业务及在海关监管区域内经营免税的国外烟草制品零售业务和罚没国外烟草制品零售业务的,向企业所在地烟草专卖行政主管部门提出申请,由企业所在地烟草专卖行政主管部门签署意见,报国家烟草专卖行政主管部门审批发证。

第二十六条 对企业申请领取特种烟草专卖经营企业许可证签署意见的机关,应当在企业提交申请之日起30日内签署意见,发证机关应当在签署意见的机关报批之日起30日内审批发证。经审查不符合条件的,不予发证,但应当在上述期限内向申请人说明理由。

第六章 烟草专卖许可证的有效期、年检、变更和注销 第二十七条 根据实际需要,烟草专卖许可证的有效期限为一至五年,期满后按本办法的有关规定重新申领。

第二十八条 烟草专卖许可证实行年检制度。具体年检办法由国家烟草专卖局另行规定。

第二十九条 涉及烟草专卖许可证登记内容变更需要办理变更手续的,以及因破产、解散等事由需要办理注销手续

6 的,应当在依法获得烟草专卖行政主管部门批准之日起30日内到发证机关办理变更、注销手续。

领取烟草专卖许可证的企业,因产业结构调整或企业组织形式变化等需要办理许可证变更、注销手续的,应当在依法获得国家烟草专卖局批准之日起30日内到发证机关办理变更、注销手续。

第三十条 领取烟草专卖许可证的企业经国家烟草专卖局批准歇业手续,缴回烟草专卖许可证。

企业停产或停业一年以上,不办理歇业手续的,发证机关注销其许可证。经国家烟草专卖局批准,企业恢复生产经营的,应当到原发证机关办理烟草专卖许可证申领手续。

第七条 监督检查

第三十一条 领有烟草专卖许可证的企业和个人必须严格按照许可证规定的经营方式、经营范围、地域范围依法从事生产经营活动,并依法接受烟草专卖行政主管部门的监督、检查。

第三十二条 各级烟草专卖行政主管部门负责对领有烟草专卖许可证的企业和个人依法进行监督、检查,主要内容为:

(一) 检查执行烟草专卖法律、法规、规章的情况。

(二) 督促及时办理烟草专卖许可证变更、注销手续。

(三) 查处下列违反有关烟草专卖许可证法律、法规、

7 规章的行为:

1、 无证生产、经营烟草专卖品的;

2、 使用伪造、变造的许可证的;

3、 买卖许可证的;

4、 违反本办法的其他行为。

第三十三条 为烟草专卖许可证的发证机关可以定期或者不定期地对取得烟草专卖许可证的企业、个人进行检查。经检查不符合《烟草专卖法》和《实施条例》规定条件的,烟草专卖许可证的发证机关可以责令暂停烟草专卖业务、进行整顿,直至取消其从事烟草专卖业务的资格。

第八章 罚 则

第三十四条 对违反有关烟草专卖许可证法律、法规、规章行为的处罚,按照《烟草专卖法》和《实施条例》及本办法的规定执行。

第三十五条 无五种烟草专卖品经营企业许可证,擅自经营烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械的,由烟草专卖行政主管部门没收违法所得,处以违法经营总额10%以上20%以二罚款。

第三十六条 持有五种烟草专卖品经营企业许可证的企业,擅自将烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械出售给无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证企业的,由烟草专卖行政主管部门没收违法所得,并处

8 以违法销售总额20%以上50%以下的罚款。

第三十七条 使用过期、失效许可证或转让许可证的,由烟草专卖行政主管部门处以1000元以下的罚款。

第三十八条 违反本办法规定不及时办理许可证年检、变更、注销手续的,由烟草专卖行政主管部门责令改正,拒不改正的,处以1000元以下罚款。

第三十九条 烟草专卖许可证发证机关的经办人和批准人违反本办法规定,办理和签发烟草专卖许可证的,应追究其行政责任。情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第九章 附 则

第四十条 本办法自发布之日起施行。国家烟草专卖局1993年发布的〈关于烟草专卖许可证管理的若干规定〉(国烟专〔1993〕第28号)同时废止。

第四十一条 本办法由国家烟草专卖局负责解释。

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