村级基层组织建设报告

报告在当前的社会发展阶段，已经成为常见的事后总结方式，报告的内容，是以严谨、准确为特点的，有效的报告一般都具有哪些要素呢？今天小编为大家精心挑选了关于《村级基层组织建设报告》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：村级基层组织建设报告

村级组织活动场所建设有关报告

关于申请xx村村级组织活动场所配套设施资金的报告 市委组织部: 为了进一步改善我乡xx村村部环境，按照市委组织部有关要求，完成了新建村级组织活动场所建设及室内装修工程，配齐配全了办公设备，成为我乡村级活动阵地的亮点工程。完成建设后，村部大院需要硬化和整治，因我乡经费紧张，特申请市组织部给予解决资金2万元。 妥否，请批示

年七月十日 x政发【x】号

xx乡关于申请解决xx村新建村部配套办公设备的报告 市委组织部：

为了扎实推动学习实践科学发展观活动的深入开展，确保实践活动取得成效，我乡xx村是新建村部，该村部建设完成后原办公设施陈旧老化不能使用，因乡村办公经费紧张，需要配备以下办公设施：需要条桌50张，凳子100个，电视平台1个，档案柜2个;办公室需电脑2台，办公桌5张，文件柜5个，沙发2套，椅子5把。望给予解决为盼。 特此报告

x年十一月二日

x党发【x】 号

xx乡关于申请xx村村级活动场所工程建设竣工报告 市委组织部：

xx村位于xx乡南端，距x市10公里，地处x、x、x峡交界处，粮食加工产业发展迅速。该村现有8个生产小组，有x户x人，其中党员x名，拥有耕地x亩，以粮食种植、加工和蔬菜种植为主导产业，x年农民人均纯收入达x元。该村村部是80年代建设的平房，房屋破旧不堪，办公条件差，为了加强村级组织活动场所，改善该村无处办公、无处开展活动的状况，经乡党委争取，xx村村级活动场所的建设，被市委组织部列为区级阵地建设项目。该工程于x年8月16日开工建设，活动场所主体建筑面积x平方米，工程造价x元;因村部建设需要配套设施，其中包括：卫生厕所、围墙、院落平整、塔楼加高、办公设备等，工程资金达x元，资金合计为x元，已核拨资金x万元，目前工程全部竣工，上级部门已于12月2日验收。

第二篇：村级组织活动场所建设总结报告

邳庄镇第二轮村级组织活动场所建设总结

报告

我镇今年有苍庙村、斗沟村、黄林村等三个村进行新建村级组织阵地建设。这三个村的组织阵地建设于5月初动工，到11月上旬建设完成，并投入使用，主要得益于以下三个方面的努力。现具体总结报告如下：

一是领导重视，推动工程顺利开工。苍庙、黄林、斗沟三个村阵地建设作为全区第二轮村级组织活动场所建设的一部分，镇党委十分重视，专门召开了由镇组织办、土管所、城建办、司法所等部门负责人参加的会议，研究部署工程开工和建设事宜。会议决定由镇组织办牵头，会同土管所、城建办、司法所等部门参与管理、指导工程建设。党委书记和镇长分别多次深入村中指导选址。在镇党委的大力指导和督促下，三个村的阵地建设分别于5月6日、8日和9日顺利动工。

二是部门配合，拉动工程建设。4月底至5月初，镇组织办会同土管所、司法所帮助三个村选址，对土地使用有土管所、司法所进行合法确认，以保证村级组织阵地建设的用地合法化。由此，苍庙村的组织阵地选址在村西鸿运路东;黄林村的组织阵地选址在村北原小学校内;斗沟村的组织阵地选址在村西村卫生室东邻。

5月上旬，组织办会同城建办、司法所帮助村里采取招投标的方式，以公开、公平、公正的原则，面向社会招募工程队。城建办对三个村中标的工程队进行施工资质验证，并按照组织办要求派出工作人员担任工程监理，负责三个村全程工程质量监督。司法所对招募工程队的过程和工程监理人员的确定进行了司法监督，确保实现公开、公平、公正。

三是措施到位，保证工程质量。镇组织办报请镇党委政府的批准，明确三个村的党支部书记为各自三个村的工程第一负责人和责任人，并具体负责组织工程的施工和质量监督。从三个村的阵地建设开始，镇党委对工程就制定了切实可行的监管督促措施：一是镇党委指令村党支部书记天天盯在工地上，严把工程质量关;二是镇组织办定期督促工程进度;三是城建办两名工作人员作为质量监督员，一周一次到工地进行质量监督。

四是村干部主动，克服工程资金困难。三个村的村干部在镇党委的指导下，积极主动地工作。苍庙村的组织阵地设计为二层上下十间的楼房，建筑面积373.6平方米，工程预算25万元。在工程开工之初，村里就筹集了8万元，后又向多方募集了7万元，以保证工程之需。由于阵地建设的地基选在由深沟用土填起来的地方，为保证楼房质量，打地基时，向地下深挖5米、宽2米的地基槽，用了近120车石头垒砌好地基，买了包括25螺纹钢在内的价值1万多块钱的钢筋，浇了60厘米高的底圈梁。楼房主体工程建好后，在装修过程中，村党支部一班人为节约资金，多次拒绝中间人的介绍，直接与装修商人洽谈装修事宜，以减少差价。安装门窗时，党支部书记王来平直接找到门窗厂，商谈定妥门窗价格，节省资金1000多元。斗沟村的组织阵地建设按“市方案一”施工，建筑面积约130平方米，工程预算14万元。工程刚开工时，村里只有5000元。村干部三次与工程建筑队协商，达成先由建筑工程队垫资的办法开工建设。黄林村的组织阵地建设按“市方案一”施工，建筑面积约146平方米，工程预算15万元。工程启动资金来源于村宅基地的收入和借资。

中共邳庄镇委员会 2010年12月5日

第三篇：关于村级组织建设的调研报告

关于村级“两委”班子选配及村级组织建设

工作的调研报告

尊敬的各位领导：

我是南昌县富山乡党委书记龚晓荣，首先对市委政研室、市委组织部来我县调研表示热烈欢迎。下面就我本人对村级“两委”班子选配及村级组织建设工作的调研情况，向市委政研室、市委组织部作简要汇报。

一、村级两委班子选配中存在的突出问题及产生原因

(一)存在的突出问题

1、合适的“两委”候选人难确定。一些文化素质高、懂经济、会管理的“能人”不愿意当“村官”。个别村由于党员队伍年龄老化，党员文化素质偏低，合适党支部人选难觅。少数原任村干部虽有较丰富的工作经验和较强的工作能力，也曾为集体和群众办过不少实事、好事，但由于在平时工作中，不善于做细致的群众思想工作，失去了一部分群众的拥护和支持，未能选进新一届村班子。

2、宗派势力干扰难消除。不同家族、宗派之间的矛盾在村级两

委班子选配中暴露出来，通过请吃请喝等方式来谋取选民的选票。

3、外出选民参选热情难调动。部分外出农民对换届选举不大关心，由于外出人数较多，如何确保选举人数过半，如何保证外出选民依法进行委托投票成为近年村级选举出现的新问题。

4、两委班子运作难协调。在一些村支部书记与村委会主任两肩挑的村，有个别村干部片面理解村民自治，新当选的村委会成员认为自己是村民大会选举的，对村中事务村委会应该说了算，脱离党的领导搞“自治”，使党支部的核心领导作用难以发挥。

5、农村基层干部政策理论水平、工作作风及工作能力难适应。一部分新当选的农村基层干部，没有经过系统的教育培训，存在着一

些不适应：一是政策理论水平较低，工作经验少，缺乏市场经济条件下带领群众发展经济和驾驭复杂工作局面的能力。二是一些村干部宗旨意识不强，法制观念淡薄，在村务管理中，工作方法简单粗暴、纪律松驰，脱离了群众，损害了党群、干群关系。

(二)、产生上述问题的原因

1、对村级两委班子选配工作重视不够。少数基层领导干部对村级两委班子选配工作的复杂性和艰巨性认识不够，对基层情况缺乏深入的调查研究，宣传发动群众不够充分，对农民的思想教育和法制宣传教育抓得不够到位，致使个别村在换届选举中出现一些问题。

2、对相关法规条例贯彻不力。在实施《村委会组织法》中经验

不足，换届选举中不能很好地结合本地实际，制定出针对性较强的操作办法，在具体实施中存在把关不够严、组织不够严密的问题。《村委会组织法》在实施中缺乏一套有效的监督制约机制，一些相关的实施细则缺乏操作性。

3、村级后备干部储备不足。党员发展缓慢，党员队伍老化问题

较突出，一批农村青年得不到党组织及时有效的培养教育，造成农村党员队伍后继乏人;对后备干部队伍建设重视不够，缺乏经常性的教育培训和管理机制，特别是对一些有文化、有能力、素质较高的年轻人不注意压担子，缺少培养锻炼，制约了优秀年轻干部的健康成长，致使村级后备人才匮乏，造成村官难觅的现象。

4、群众民主法制意识不强。受传统思想的长期影响，封建迷信、家族、宗族观念等封建习俗在农村一些地方根深蒂固。特别是近年来，随着改革的深入、农村各种深层次矛盾的出现，农民精神文化生活现状堪忧，家族、宗族活动在一些村呈发展蔓延趋势，并向村级组织渗透，甚至在个别村出现了村级组织家族化倾向。

二、村级组织工作存在的突出问题及产生原因

(一)存在的突出问题

1、文化素质低，工作方法简单。有的村干部本来文化程度低，

平时又不注重学习，凭经验办事;有的作风霸道，私心重，处事不公;有的缺乏民主意识，搞“一言堂”，甚至拉“宗”结派;有的村干部法制观念淡薄，缺乏耐心细致的能力，群众稍有不同意见，就采取过激行为，造成干群关系紧张，伤害了群众的感情。

2、党性观念差，组织纪律涣散。一些村干部在处理村务上厚此

薄彼，甚至假公济私。如在协助征收计划生育社会抚养费、审报宅基地、承包村集体企业、调处矛盾纠纷、发展新党员等方面，标准不一致，不能做到一碗水端平。

3、思想观念旧，缺乏开拓精神。有的村级班子年龄偏大，思想

不够解放，小农意识强烈，在带领群众增收致富方面缺乏门路和方法。有的村干部怕惹麻烦，对新的形势和政策理解不足，把握不深，特别

是在引导农民调整农业产业结构方面不能发挥 “领头羊”的作用。

4、服务意识弱，群众观念淡薄。有的村干部摆不正自己的位置，看问题、办事情的出发点不是以群众利益为重，而是以个人或本宗族等小团体利益出发。

5、为政不能廉，办事不够公开。有的村干部不能真正把村务公

开当成推进农村民主政治建设进程，促进农村和谐发展，融洽干群关系的重要举措。在计划生育问题上把关不严，存在包庇亲友、虚报信息、公开公示不实等现象。

(二)、以上问题产生的原因

1、思想教育不到位。对农村干部的教育培训缺乏系统性，政策、法规教育不深入，业务技能培训不切实。一些农村党员干部“三会一课”制度没坚持好，导致党员干部不能经常性地接受教育，使党支部在党员中的号召力、吸引力、凝聚力减弱，支部战斗力不强，不能发

挥战斗堡垒作用。

2、政策衔接不紧密。近年来，国家加大各项惠农政策的力度，

老百姓得到了实惠，但一些应由农民应尽的义务的政策、制度却滞后。

3、管理制度不完善。当前，对村两委干部监督管理制度还不健全，缺乏有效监管。有的村干部不能带头执行财务制度，遵守财务纪律，导致财务管理混乱，民主理财形同虚设。村帐镇管不够深、不够细。群众诉求渠道不畅通，壮大了一些村干部违法乱纪的胆子，使之有机可乘。

4、激励机制不健全。税费取消后，国家对农村实行转移支付，乡镇对各项工作管理实行目标考核，实行工资与奖罚挂钩，造成一些村干部情绪悲观，心里有怨气，缺乏积极性，得过且过。

三、加强村级组织建设的具体意见和建议

(一)实施“龙头带动工程”，选优配强村级班子。

要建设一支适应形势发展需要，顺利推动农村改革进程的服务队伍，必须拓宽选人用人视野，选优配强村级班子。要拓宽选人渠道，从机关、乡镇事业单位、种田大户、致富能手、退伍军人和大中专毕业生中选派一批素质好，有培养前途的干部去村任职。

(二)实施“管理增效工程”，建立健全工作机制。

农村工作涉及面广，是纷繁复杂而又非常艰巨的。要做好农村工作，就必须整合各种资源，健全和完善各项工作机制。加强村务公开工作，建立目标管理机制，规范村级管理职能，建立监督约束机制，认真落实村干部述职述廉、干部离任审计、村帐乡(镇)管、“四议两公开”等制度。

(三)实施“素质提升工程”，提高干部服务水平。

农村“两委”班子处在基层组织建设的最前沿，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众和把党的路线方针政策落实到

基层的重任，村干部素质高低直接影响党在农村的形象和执政基础。因此，要采取多种办法提高村级班子的素质。

(四)实施“激励保障工程”，激发干部工作活力。

良好的运行机制对农村工作的顺利开展起到润滑剂的作用。要充分调动村干部的工作积极性，就必须坚持以人为本的理念，建立健全村干部的激励保障机制。要根据当地经济发展的实情，逐步提高村干部的工资待遇。要打破身份限制，坚持多渠道推荐选任干部，积极探索从优秀村干部中选任乡镇领导干部的有效途径。要进一步完善村干部养老保险制度，加大养老保险金额度。

(五)实施“环境优化工程”，营造良好工作氛围。

要进一步营造重视、关怀、爱护村干部的浓厚氛围，为他们开展工作创造良好环境。营造良好的工作环境，积极改善村级办公场所和活动场所，为村级组织建设创造良好条件。营造良好的发展环境，对有一定工业基础的村，要进一步加大招商引资力度，加快发展步伐;对有一定资源的村，要进一步盘活资源，通过“公司+基地+农户”的经营模式，培育一批先进典型，通过发挥典型的示范带动作用，实现村集体经济与农民收入“双赢”。营造良好的治安环境，完善信访维稳排查工作机制，及时化解农村的各类矛盾。

新形势下进一步加强村级组织建设，是各地都普遍面临的一个重大课题。各地村级组织建设，既有共性也有自身的个性。只要我们从实际出发，积极大胆探索与实践，就一定能找出一条适合各村发展的新路子，为我县“拼争全国五十强县市、建设现代化综合新城”的宏伟目标早日实现提供基础保障。

第四篇：对村级组织阵地建设的调查报告

*县村级组织阵地建设情况

一、基本情况：

我县共辖9镇3乡，46.3万人，其中农业人口41.1万人，农村党员10301名。全县共有189个行政村，设189个村党支部，目前各村组织健全，阵地建设情况较好，全县178个村有办公室和党员活动室，有34个村两委办公室属土木结构，需要改建;有33个村党员活动室属土木结构，需要改建;有11个村无党员活动室，有6个村既无办公室又无党员活动室。

二、几点做法：

近年来我县把村级组织阵地建设做为县委抓好“三级联创”活动、加强基层组织建设的重要内容来抓。主要做了以下三个方面的工作：

1、列入规划，分步实施。我县在村级组织阵地建设工作中，坚持“整体规划，分类实施”的原则，采取“财政拨一点、党费补一点、村上拿一点”的办法，在全面调查摸底的基础上，首先对全县所有村按经济发展情况进行分类排队;然后对经济条件好的村通过新建、改建等方法高标准的建成村办公室和党员活动室，并配备必要的设施;对经济情况较差的村要求它们可先采用租借学校闲置地方进行办公;对经济情况差，负债多的村采取多方筹措资金，积极争取上级部门帮扶等形式，逐步解决这一问题。

2、加强指导，完善设施。我县在村级组织阵地建设中，坚持硬件建设和软件设施配套结合。一是完善村级各项制度，做到制度上墙，规范运行;二是为每个村党支部配备党建牌，实行“三三制”管理;三是为全县95%的村配备了电视机、vcd等电教设施(更多免费文章);四是县上从党费中拿出部分资金为各村征订了党建刊物等相关资料。

3、挖掘潜力、发 挥优势。我县按照把村部建设成村民政治经济文化生活中心这一目标，充分发挥村部优势，扩大辐射面，在村部周围兴办商品门面房，进行农资产品、日用消费品销售等，既方便了群众，又为村上增加了收入，同时充分发挥了村部作为村民活动中心的作用。

三、存在问题：

1、全县有近四分之一的村部由于属于土木结构，年久失修，设施严重老化，有的已成为危房，急需改建。

2、个别村由于债务、资金等问题，既无办公室、又无党员活动室，重建村部工作难以实施。

3、相当一部分村部的优势和潜力没有得到充分发挥，仍然以日常办公和党员学习、活动为主，辐射带动能力不强。

二00六年三月十三日

第五篇：大溪镇村级组织建设调研报告

大溪镇党委组织委员吴长平2011年12月

在改革开放和发展市场经济的新形势下，农村基层组织建设面临着新的挑战，如何加强村级组织建设，进一步增强村级党组织的凝聚力和战斗力，成为摆在各级党委面前一项紧迫的任务。为此，今年来，大溪镇党委组织成员深入全镇25个行政村一线，采取听取介绍、座谈讨论、随机走访、实地摸底调查等方式，对加强以村党支部为核心的村级组织建设和村级干部管理进行了调研。通过调研，基本掌握了大溪镇村级建设的基本情况。同时，也了解到农村形势发展的不断变化，这些问题在一定程度上影响了村级干部工作的积极性，削弱了村级组织的整体战斗力，探索出一条新时期村级建设的新路子显得势在必行。

一、大溪镇的基本情况

我镇位于闽粤两省三县六乡镇交界处，地域面积139.1平方公里，距离平和县城55公里，属边远山区乡镇，共有25个行政村，农业人口55018人，非农业人口2312人。从总体情况来看，我镇全面实行村民自治，切实加强村级组织建设，充实了村组共青团、妇代会等其它村组组织班子，以党组织为核心的农村基层组织建设水平不断提高，保证了党的方针政策在农村的贯彻落实，加快了社会主义新农村的建设步伐。

(一)农村经济得到较快发展

我镇不断调整优化农业产业结构，已形成以西部农业为主导的农

业发展格局。我镇大面积种植果树、蔬菜、药材，由于今年气候条件好，管理到位，品质优良，取得了良好的收入。同时，以市场为导向，大力发展养殖业，实现养供销一条龙服务，创造了极大的经济效益，干部群众的积极性和主动性空前高涨。

(二)村级组织建设进一步加强

镇党委按照“稳定、精干、团结、发展”的要求，切实加强村组织建设，特别是村党组织建设。依法开展村民自治，自换届选举后，一批年富力强、作风正派、村民信任的同志走了村级领导岗位，以党组织为核心的农村基层组织建设水平得到不断提高，保证了村级组织的正常运行。

(三)村“两委”关系总体协调

绝大多数村党组织能够正确行使职权，主动支持、指导村委会依法开展工作;多数村委会能主动接受党组织的领导，摆正自己的位置，加强自我管理，自我教育和自我服务，依法开展村民自治活动。“两委”的民主意识、责任意识、大局意识、法律意识不断增强。

二、存在的主要问题及原因

(一)部分村干部的领导水平偏低

目前个别村干部的理论水平和自身能力不高，初中文化水平的村干部占了近一半比例，一是在传达贯彻上级决策部署时，往往打“折扣”，结果是一部分群众听不懂听不全，难以完全理解接受。二是在带领群众发展经济时，带头无方，致富无门，混日子;三是自己有一定的经济实力，但工作方法简单、粗暴，体现在具体工作中“乱表态，没有组织原则，不懂程序”，工作上犯“冷热病”。

(二)个别村级班子关系不够协调

个别村级班子对村党支部和村委会的职责、作用的认识存在偏差，出现“两委”争权、独权、揽权、越权、搁权等现象，“两委”各吹各的号，各唱各的调，搞内能削弱了整体战斗力。个别村级领导班子民主集中制难落实，村内一些重大事项都由个人或少数几个人说了算，班子成员互相猜疑、忍气吞声，难以形成合力。

(三)个别村“两委”工作积极性不高

对党委、政府的中心工作配合得不够。现在农村各项检查、评先评优等项目繁多，村干部端的是泥饭碗，繁重的工作与微少的政治经济利益之间存在巨大反差，使得村“两委”工作积极性大打折扣。有些村子存在“挂名”干部，岗在人不在，人在心不在，许多工作得不到落实;一些村干部误工补贴难兑现，干脆撂担子不干。镇干部在下镇入户开展工作时，在执行政府中心工作任务时，有很多时候都得不到村干部的积极配合。多是凑合应付，指指门，引引路了事。

(四)村级经济总体上还不够强大

虽然近几年，各村在发展经济方面采取了一些措施，也收到了一定成效，但由于各村所处的地理位置，交通条件等原因，村级经济薄弱仍然是全镇大多数村的共性问题，作为一个边远山区镇，我镇面临着人均耕地少，土地质量不好，农村基础设施较落后，经济产业结构不合理等问题，这些都将制约着我镇经济的发展，带领群众进行资源优化配置，解决农民增收问题势在必行。

(五)后顾之忧问题得不到落实

村级干部工作量大，业务繁杂，但工资待遇却很低，村主干工资基本在200--400元，班子其他成员工资待遇更低，无法维护日常生活 ，有些干部为了提高个人经济收入不得不出去另谋他业，无心在村工作。

三、加强村级组织建设的思路及对策

针对新形势下村级组织建设的一些新情况、新问题，必须引起高度重视。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，提高村级党组织的凝聚力、战斗力和号召力，增强村级组织建设活力，推动农村经济快速、协调、健康发展。

(一)以加强村级班子建设为重点，在抓选配、建机制上下功夫，配强班子

村级班子建设是农村基层组织建设的关键，班子强了，一强百强。一是要创新村干部选拔任用机制。坚持多渠道选人，把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到村级班子中，确保村干部队伍的整体素质。二是要完善村干部培训机制。要坚持“实际、实用、实效”的原则，加强对村干部的教育培训，努力培养一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的村级干部队伍。提高农村党员干部正确认识和处理新时期农村人民内部矛盾的水平和能力。三是要理顺领导管理体制。要正确处理好村党支部和村委会之间的关系，在保证村党支部的领导核心地位的同时，充分保障村委会依法行使职权，通过健全“四议两公开”、党务村务公开、财务监督管理制度等进一步规范村党支部与村委会的工作，形成以党支部为核心的村级组织。四是要健全村级后备干部队伍选拔培养机制。要把

抓好村级后备干部选拔培养工作作为加强村级班子建设的一项重要内容，进一步健全完善村级后备干部队伍选拔、培养、管理、领导等制度。

(二)以提高村级组织建设整体水平为目标，力树典型，增进活力

要进一步充分发挥先进典型的示范、导向、辐射作用，努力构建创先争优局面，进一步增强村级组织建设整体活力。要大力开展“三学三比三争三创”活动，制定相应制度和措施，提高村级组织建设整体水平。

(三)、结合当地实际，以壮大村级集体经济实力为根本，坚持走可持续发展道路

村级集体经济是加强村级组织建设的重要物质基础，村集体经济实力强，实现经济的可持续发展，才能进一步提高村级党组织的号召力和凝聚力，才能面对各种挑战，维护和巩固党在农村的执政地位。因此，必须加大力度、采取有力措施培育村级财源，发展壮大村级集体经济实力，为抓好村级组织建设奠定坚实基础，严格执行“一事一议”制度，切实减轻农民负担，维护农民利益，实现农村经济全面可持续发展。

(四)村干部待遇相对偏低，对村干部的激励保障机制还需进一步强化

村干部处在农村第一线，直接与农民打交道，事情多，任务重，报酬少，镇党委、政府和各部门都应关心、支持他们，努力调动村干部的积极性和创造性。一是经济待遇要提高。要根据经济发展水平，

建立稳定的工资增长机制，不断改善村干部的经济待遇。要加大补贴和转移支付力度。二是工作环境要改善。对村干部要多指导、少指责，多听取意见;放权基层，给村干部较大处理事情的空间。三是奖惩机制要建立。把村级干部待遇同实绩考核相挂钩，根据社会经济发展程度、工作成效，建立分级的考核奖惩机制。四是政治待遇要关心。把在表现突出、工作实绩明显、群众公认的优秀村干部，根据工作需要，按照《干部条例》，优先提拔。