出租车行业整改报告

根据工作的内容与性质，报告划分为不同的写作格式，加上报告的内容较多，很多人不知道怎么写报告。以下是小编整理的关于《出租车行业整改报告》，希望对大家有所帮助。

第一篇：出租车行业整改报告

出租车行业创城文明建设整改情况小结

ⅩⅩ市ⅩⅩ运输有限公司平安分公司 出租车行业创城文明建设整改情况小结

ⅩⅩ市运管处：

为进一步提高出租车行业服务质量和服务水平，展现我市区出租汽车行业良好风貌，确保我市创建全国文明城市工作顺利进行，按照各级主管部门及总公司的总体要求，我司积极开展出租车行业创城文明建设工作。现将近期整改情况小结如下：

一、3月16日，我司负责人参加了市运管处组织召开的“关于做好全省公共文明指数测评迎评工作会议”，会后公司立即行动起来，通过短信平台通知各出租汽车驾驶员做好出租车行业创城文明建设的准备工作，并逐步开展自查自纠活动。自查内容包括：标志灯完好;车辆内外整洁卫生;白枕套干净洁白;证件架摆放得当;上岗证插入指定架框内;禁烟标志已粘贴;计价器完好等内容。要求各驾驶员一旦发现以上工作存在不足，应立即整改。

二、3月25日，我公司在驾驶员安全学习会上再次强调出租车行业创城文明建设工作的重要性，并向公司所属40车出租车发出白枕套160个，禁烟标志40个。

三、3月26日，我司通过短信平台，通知各出租汽车驾驶

员进一步开展自查自纠活动。并于次日即3月27日上午7：00～11：30在恒达修理厂对40辆出租车进行全面检查。

四、3月27日上午，我司对公司所属40辆出租车的车容、车貌、车况、驾驶员仪表等情况进行全面检查。当日上午，共检查出租汽车37部，其中有17部车存在后窗广告未清理干净、座垫未及时更换、上岗证上的照片未朝向车内等问题，我司对存在问题的车辆下发了整改通知书，要求限期(31日前)整改完毕。并要求驾驶员与公司签定《ⅩⅩ市ⅩⅩ运输有限公司平安分公司创建文明城、卫生城责任书》，签定率达92.5%，对没能及时签订责任书的驾驶员，公司电话通知本人，要求其次日前往公司补签责任书。

五、3月27日，市运管处召集各出租车企业负责人，对目前出租车行业存在的问题，如车容车貌差、车内外卫生状况不理想、服务质量参次不齐，与这次文明创城测评有一定的差距，要求整改措施落实到位。

会后，我司立即组织人员于3月28日、29日、30日到三元百货门前、下洋加油站地段对出租车存在的问题进行检查，重点检查：后窗广告是否清理彻底;车内外是否整洁卫生;仪表盘上是否整洁;证件架是否摆放得当;保险杆是否有破损，已破损的是否及时修复;座垫底下是否清理干净。我司对存在问题的车辆，要求当班驾驶员现场整改。

至30日，17部需整改的车辆有13部整改完毕。

六、3月31日上午，我司对屡次督促整改而未能整改彻底的4部车进行严肃处理。公司电话通知驾驶员、车主带所属车辆到二客汽车站接受检查，并对其进行批评教育，监督并协助驾驶员现场整改。

截止4月1日，我司发放白枕套160个，禁烟标志40个;签定创建文明城、卫生城责任书40份;清理仪表盘，后行李箱40辆;清理车身广告200余条;更换座垫13辆;车身喷漆1辆;清理车身粘贴残余13辆;责令规范摆放上岗证2辆。

ⅩⅩ市ⅩⅩ运输有限公司平安分公司

2010年4月1日

第二篇：厦门海沧出租车行业调查报告

---徐尚瑾

出租汽车是城市重要的窗口服务行业，在促进城乡经济建设、树立城市形象、方便群众出行、扩大社会就业等方面，具有十分重要的作用。最近厦门市海沧区新增出租车100辆，而且司机岗位全部定向给被征地农民和上岸转岗的渔民，这充分体现了市、区两级政府对农民兄弟的关心爱护。然而，据一则消息，一些农民尽管失地失海，但他们目前并不愿意接受“的哥”这个岗位(据说翔安等岛外各区也如此)。 由于“司机荒”，新组建的海沧“海旅”出租车公司，刚挂好牌的出租车有近九十辆还闲置在广场。出租车司机在许多城市仍是一份不错的职业，为什么在海沧及岛外各区却偏遭冷遇?为找答案和提出一些解决问题的办法，笔者做了一次较为详尽的调查。

一、海沧区出租车市场现状

海沧市区与厦门岛仅一桥之隔，相距约八公里。汽车上了海沧大桥，一路畅通，不到十分钟即抵达。这里，白天车水马龙，路人熙熙攘攘，道路两旁，商店毗连，绿树成荫。整洁漂亮的社区与校园相拥。延着海岸线，一座座崭新的高楼拔地而起，在蓝天白云下格外耀眼。夜晚，绚丽缤纷的彩灯与对岸的鹭岛争相辉映，愈加迷人。

海沧，已初显温馨和祥的都市景观。

笔者有意要选乘“海旅”出租车公司的车子。在沧虹路的建行门口等了一个小时，果然在路上难觅它的身影。这期间倒是有好几辆摩的、面的和岛内的出租车主动停靠下来，问要去哪?要不要坐他们的车?

两天时间里，笔者走访了当地的一些居民、企业和“海旅”的司机，耳闻目睹了海沧的出租车市场。终于知道，海沧出租车市场的无序和不良状况，是农民不愿当“的哥”的主要原因。

现象一：在海沧的大街小巷、村镇路口随处可见摩的、面的、黑的的身影。一辆出租车刚被拦下，立即有几辆摩的、面的围了上去争客源。尤

其在傍晚，一辆出租车周围常常有数倍于它的摩的、面的或黑的围堵着。

现象二：海沧面积大而人口密度小,出租车空载率高。经常是载一趟客后回程几乎是空车，用计程器打表明显要亏本。司机应对的办法通常是不打表直接喊价，双方谈不拢就拒载，由此又丢掉部分市场;

现象三：由于“三的”价格低廉、招手即来、轻车熟路等原因，海沧自开发建设以来，当地百姓民众、企业人员常常不顾安全因素，非常习惯把“三的”当作出行的交通工具。客源减少使“海旅”市场进一步缩水;

现象四：岛内岛外出租车处于不公平竞争。笔者在海沧大桥收费站做了一项统计，上午10:30-11:30之间,有38辆出租车进岛，全部是岛内返程车。其中25辆载客，没有一辆按下计程器。若从海沧建行站到松柏一带，乘“海旅”的车打表需16元左右，而乘返程车,司机会主动提出不打表，只要8-10元。岛内出租车违规以低价揽客或拼车回岛，垄断了海沧进岛的所有客源。“海旅”毫无竞争之力，被蚕食掉赖以生存的主要市场;

现象五：夜间几乎没有客源。海沧目前没有大型酒店和娱乐场所，夜间生活比较冷清，加上多数工作人员下班后直接回岛内，每到晚上9-10点之后几乎没有客源。每天“海旅”车的运营时间，只有岛内出租车时间的一半略多;

现象六：出租车企业经营收入低。目前一辆出租车一天跑14-16小时，其日经营收入一般在300元左右，扣除各项成本所剩无几。估计“海旅”100辆出租车每个月仅折旧费一项就要提15万元左右，但在两天时间里，能看到“海旅”上路的车不超过8辆。再之，出租车经营是有年限控制的(一般是六年),假如六年后100辆出租车强制报废，对企业无疑是重大损失;

现象七：司机的收入与劳动强度不成比例。司机如果一个月下来“顺顺当当”，没有被罚款或被扣车，其月薪基本在1200元左右，这些收入在厦门属中下水平，因此，有些才上岗不久的司机，打算干满三个月后就辞职。

襁褓中的“海旅”出租车公司，在无序的竞争中其运营空间十分狭小，

进而使司机辛苦而收入低，是海沧农民为什么不愿当“的哥”的真正原因，也是今后需要政府进一步帮助解决的主要问题。

二、希望与困难并存

海沧出租车有没有希望?出路在哪里?笔者认为，眼下海沧出租车市场虽然遭遇一时困难，但海沧蓬勃发展的经济和诸多有利因素同时也在给它带来希望，海沧出租车行业正在迎来前所未有的发展机遇。

首先，海沧行政区从成立之初到今年年底，仅用四年时间GDP和工业总产值都将翻一番，分别达200亿和600亿以上;港口集装箱吞吐量由57万标箱，将增加到180万标箱(年底)。以石化、电子、机械工业为主体的三大工业和第三产业逐年在快速发展。海沧经济的腾飞必然进一步促进城市发展、社区发展、村镇发展、各行各业的发展，必然带动人口增长，必然为出租车市场创造无比广袤的空间。按照海沧的发展速度，假如以每万人和每平方公里出租车拥有量作估算依据，100辆出租车将远远满足不了海沧市场发展的需求;

其二，市委、市政府在《加快海湾型城市建设实施纲要》中，就海湾型城市规划与布局调整明确指出:“海沧重点建设新港区和新工业区，高水平规划建设新市区，与厦门岛相辉映，形成滨海都市景观”。从海沧的定位及大厦门的发展战略上分析，目前出租车的地域限制一定是一种暂时的规定。随着厦门从海岛型城市转向海湾型城市，随着厦门发挥中心城市的整体功能和辐射作用，随着改善城市经营环境和提高岛外城市品味，打破出租车异地经营的限制一定是大势所趋(当年上海浦东浦西的出租车也曾有过类似限制，很快即被取消)。相信不久的将来，海沧的出租车定会融入大厦门，为整个厦门湾经济提供服务。

其三，海沧与厦门岛仅一桥之隔，旅游业丰富且具有明显的区位优势和资源优势。海沧旅游一是有天竺山森林公园、日月谷温泉(酒店)、东方高尔夫球场;二是有慈济东宫和青礁慈济文化节;三是有景色秀丽的海沧大道、日趋完善的海岸线和夜景工程;四是有野生动物园;五是有石化、电

子、机械工业为主体的大中小学科普教育基地;六是有东屿海鲜街、慈济东宫药膳、天竺山农家宴等特色餐饮产业;七是有生态观光农业;八是有与之比邻的园博园、集美景区、杏林湾、角美温泉;九是不断有新的园林、景点、酒店、娱乐业、观光巴士在开发建设。在海沧旅游向世人展现无穷魅力的同时，由它带动的旅游流动人口也在为出租车行业创造了一个持续的潜在市场。

其四，除了海沧市区之外，海沧人口比较密集的生活片区还有杏林、海沧镇、新阳、未来海岸、长庚医院等，周边(含角美)工业区、村镇星罗棋布。据了解，目前仅海沧公交公司在海沧的运营线路就有20条，每天乘车达15万人次左右，此外还其它公交公司在海沧的运营线路和众多的乘车人次。人流量在逐年递增，海沧巨大的人流量一定会促进出租车市场的扩大和发展;

其五，出租汽车行业是城市重要的文明窗口，开展出租车规范运营的专项治理，是社会稳定发展的需要，是保证人民生命财产安全的需要，是维护广大出租汽车从业人员合法权益的需要。相信市、区两级政府一定会将依法运营的专项治理从岛内扩大到岛外，一定会严厉打击非法运营，一定会规范出租车的运营行为。海沧“三的”的身影迟早会消失。一旦障碍扫除，海沧的出租车市场必然会呈现一个健康、良性、发展的局面。

三、走出困境

结合海沧发展的前景及海沧出租车目前所遇的困难，笔者提出自己一些粗浅的建议：

(一)对企业的建议

1.出租车企业应主动拓展出租车经营空间，开展灵活多变的经营模式：一是尽快建立以工厂、企业、各类服务业为基础的服务网络，给相关部门留下便捷易记的召车电话，提高出租率;二是在海沧区的各主要公共场所建立美观醒目的召车电话广告，方便民众叫车;三是选址建立若干个“的

士”服务站，为社会提供方便、快捷的出租车服务;四是借助现代技术手段，建立乘客、调度、驾驶员联动的智能化出租车管理调度系统，提高运营效率，确保出租车安全、快捷、省时、省油;

2.请求政府加大监管力度，为出租车市场提供强大、持续、有力的保证，请求道路交通管理部门应坚决打击非法营运车辆，坚决叫停违规营运行为。出租车公司也应通过自身优质、高效、诚信的服务，形成信誉、质量优势，压缩非法营运的市场空间,遏制黑车蔓延趋势;

3.规范企业经营行为，在创建之初即为塑造“海旅”出租车品牌打基础，一是按照现代企业制度制定一套行之有效的出租车运营机制和为社会服务的标准体系(如完善便民服务措施、乘客上车的标准问候语、车厢每天清扫消毒等等);二是合理调整企业与出租车司机之间的收益分配，降低出租车经营风险和保证国有财产安全;三是确保出租车经营健康发展，确保企业是风险的第一责任人，确保从业人员基本社保有着落;

4.争取上级的理解和支持，在不影响海沧农民就业的情况下，合理地引进当地非定向驾驶员或外地户籍驾驶员。以每车1.5个驾驶员计(考虑到流失因素等)，至少需要预备150名司机，解决驾驶员问题是当务之急;

5.闲置的出租车分批尽早上路，出租车上路至少有四个好处：一是抢占市场先机，压缩非法运营空间;二是可以为企业增加经营收入，减轻报废年限的压力;三是充分向社会展示海沧出租车的活广告;四是可以把“乘海旅车，享受海沧文明进步”落到实处;

6.与岛外其它出租车公司共谋生计，共求发展，共建长效服务机制，共同赢取市场。

(二)对政府的建议

1.出租车前期,政府是否可考虑给与一定的财政补贴以培育市场;

2.政府相关部门可否优先考虑使用海沧的出租车,既降低办公成本又扩大出租车市场。政府可否动员一些企业使用出租车代替商务用车,实行挂钩、

定点、定时或长期租约服务;

3.政府相关部门与出租车企业、司机多沟通，让司机看好前景，认为有奔头，才有共渡难关的积极性。

以上是笔者对海沧出租车市场调查的一些粗浅认识和建议。机遇与挑战并存，希望与困难同在。只要敢于面对困难，勇于接受挑战，善于抓住机遇，海沧出租车行业一定会创造一个美好的未来。

撰写：徐尚瑾

2007-11-21

第三篇：市出租车行业发展现状调查报告

为了摸清市出租车市场现状，为市委、市政府领导制定出租车行业发展和有关部门对出租车市场管理提供科学依据，从4月16日到4月25日，我们组织力量在城区范围内对全市出租车市场开展了抽样调查。本次调查采取问卷和访谈的方式同时进行，共抽取样本606个，其中调查城市居民500名(包括企业、事业、行政

单位的在职人员和市民)，出租车司机100名，出租车管理公司6家。通过调查对全市出租车市场现状有了基本了解，现将调查情况报告如下：

一、城区出租车经营状况

是一个人口大市，既是省的西北门户，又是豫、皖、苏及南北交通枢纽，大京九与漯阜、濉阜、淮阜、商阜铁路一起，使成为五路交汇、八线引入的全国六大路网性铁路枢纽之一。近十年来，全市道路建设突飞猛进，随着二环路、泉河新大桥、105国道、沙河二桥、阜城六条出口路改造工程及阜城主干道颍州路、清河路、人民路、颍河路等改造工程相继竣工，一个以为中心，国道、省道为骨架，辐射全市城乡，通往毗邻省市的公路交通网络已经形成。成为周边地区旅客进出行的集散地。这些都为出租车行业发展创造了良好的条件。

1、出租车司机平均一天工作时间高达10小时

据调查，目前全市城区上路经营的出租车共有1400辆左右，其中有经营资格的出租车1370辆，无经营资格的“白皮车”大约有30辆左右。出租车司机平均一天工作10小时，其中有57%的司机一天工作10小时以上，有23%的司机一天工作8-10小时，一天工作6-8小时的有10%，在调查的司机中没有一个是回答每天工作6小时以下的。可见出租车司机劳动强度已达到极限。在经营活动中，其中一天行驶200公里以上的出租车占77%，有18%的出租车一天行驶150-200公里，只有5%的出租车一天行驶100-150公里。

2、出租车司机平均每月经营性总收入5500元

出租车司机平均每月经营性总收入5500元，其中有3%的出租车司机月经营性总收入在10000元以上，有8%的出租车司机月经营性总收入在8000元左右，有62%的出租车司机月经营性总收入在5000-6000元，只有10%的出租车司机月经营性总收入不足5000元。据调查每台出租车按季要上缴过桥费360元，工商税150元，运管费340元，养路费300元，管理费300元，扣除各项税费，出租车司机平均月经营性纯收入为3000元左右。出租车司机收入是全市在职职工平均工资的3.3倍。由此可见，全市出租车行业经营状况良好。

二、城区出租车市场供求状况

目前，全市城市非农人口已达38.72万，比地改市前的1995年增加了10多万，近十年来，城镇居民可支配收入由1730元，提高到6041元，增长2.5倍，随着收入的逐年增长，居民消费水平不断提高，人均交通费支出176元，比十年前增长了7.4倍。工作和生活节奏加快，自行车、三轮车已不再是人们出行首选的交通工具，出门“打的”已被人们所接受，市场对出租车的需求不断增加，从而推动了出租车行业的迅速发展。

1、综合治理见成效

今年以来，全市采取措施，加强了城市道路交通管理，在七条主干道禁止人力三轮车、摩的通行，并加大力度对无证经营的“白皮车”的查处力度。给出租车行业经营和发展创造了好的条件。

在对出租车司机抽样调查中，有46%的司机认为经过对七条主干道的综合治理，明显优化了出租车经营环境，对此感到十分满意。比较满意的占28%。但仍有26%的出租车司机认为对“白皮车”查处力度不够，停车受限制等原因对目前出租车经营环境仍感到不满意。

在对市民抽样调查中，有33%的市民认为经过综合治理，全市交通秩序明显好转，对本市交通管理现状感到满意。比较满意的占51%，仍感不满意的占16%。

2、出租车有效里程利用率高于70%

据调查推算，全市出租车有效里程利用率平均为72%，其中有效里程利用率高于70%的出租车占27%，70%左右的占41%，低于70%的有32%。对6家出租车管理公司的调查情况是，有4家出租车管理公司估算有效里程利用率在70%以上，其中有1家公司高达75%。在调查的居民中最近一个月平均乘坐出租车次数为4次，其中乘坐10次以上的有10%，5-10次的31%，1-5次的有59%。居民“打的”费用平均每月为20元，其中“打的”支出在30元以上的占15%，在20-30元的占23%，10-20元的占33%，10元以下的占29%。在调查居民最近一次等出租车用了多长时间一问中，有19%的居民回答在10分钟以上，有39%的居民等了5-10分钟，等出租车时间在5分钟以内的占42%。居民“打的”次数、“打的”费用均呈逐年上升态

第四篇：全省出租车行业党工建设情况报告111

关于安徽省出租车行业党建工作情况的汇报

安徽省委组织部城市组织处：

按照省委组织部城市组织处2010年11月30日通知精神，为了进一步了解加强和改进我省出租车行业党建设的具体要求，省局组织有关人员，围绕我省出租车行业党建工作情况，于12月20—30日分别到铜陵、黄山、宣城、马鞍山、芜湖、淮南、阜阳等市的出租车行业管理部门和出租车企业，通过看现场、听介绍，开座谈会、访问和填写调查表等形式，对我省出租车党建设的总体情况、主要做法、典型事迹等问题进行了的调查，现将有关情况汇报如下：

一、全省出租车行业党组织建设的总体情况

截止到2010年，目前全省出租车驾驶员有87218人，有10台车以上规模的出租车公司为229家。全省出租车驾驶员中有党员2351人，其中2006年后出租车公司党组织从出租车驾驶员中发展了104名新党员。有3名以上党员的出租车公司为137家，组建了89个出租车公司党组织。

全省出租车党员驾驶员中隶属于出租车公司党组织的党员800人，隶属于交通管理部门党组织的党员264人，隶属于车籍所在地社区、街道党组织党员676人，隶属于原单位党组织党员611人。其中未参加各类党组织活动的党员约为123人。

2006年省委组织部、交通厅等十四个部厅的《关于促进和

1 规范全省出租汽车行业发展的实施意见》印发后，各地的出租车行业党组织陆续建立健全起来，各地围绕开展出租车行业的党建工作活动，涌现出一批党员驾驶员先进模范事迹，诞生了一系列优质文明服务品牌，进一步扩大了出租车行业文明服务社会的影响力。在党员驾驶员先进模范事迹的感染带动下，各地出租车行业的好人好事层出不穷。铜陵的“全国见义勇为司机”、全国劳模杨文革、“全国见义勇为司机”方丹英，芜湖“见义勇为好人”王鑫，合肥、淮南的“共产党员车”，“党员示范车”，马鞍山、黄山的“爱心车队”、宣城、淮北的“爱心送考绿丝带”等先进事迹在江淮大地广为流传。

二、全省出租车行业党组织建设的主要做法

近年来，各地运管部门从实际出发，充分发挥党组织在出租车行业管理服务中的重要作用，对出租车行业的党建进行了探索和实践，取得了一些成果。

(一)夯实基础，加强组织建设，扩大党组织工作覆盖面。

1、建立健全了出租车公司基层党组织。多数地区根据出租车行业的实际情况，按照有利于发挥党组织作用、有利于党组织开展活动、有利于加强党员教育管理的原则，及时组建出租车公司党的组织，对有3名以上正式党员的出租车公司，建立了党组织。对党员数不足3人或单独设置条件不成熟的，本着“就近就便、行业相近”的原则采取多种形式建立党组织。一是联合组建，即采取出租公司与出租公司、出租公司与其有隶属关系的单位联

2 建等方式建立党组织。二是挂靠合并开展活动，党员人数较少的出租车公司，挂靠合并到出租车公司人数多的党组织一起开展活动。

2、创新一些出租车行业党组织隶属关系。

一是芜湖模式。2003年芜湖市委组织部批准成立了中国共产党芜湖市公路运输管理处委员会，在全省率先明确规定出租车企业党组织隶属于运管处党委领导管理;

二是黄山模式。2010年黄山市委组织部明确将出租车企业党组织的隶属于同级交通局党委领导管理;

合肥等多数地市采取的是传统管理方式，出租车党员驾驶员组织关系由出租车企业属地党组织管理，主要是分为归属于街道、社区党委或出租车公司上级公司的党委领导管理。

(二)认真开展党建活动，积极推动基层党组织制度建设。各基层党组织克服出租车党员驾驶员工作区域流动性大，劳动时间长，休息时间没有规律，党建活动没有专项经费等困难，坚持开展各种形式的活动，完善基层党组织的制度，进一步推动了基层党组织规范建设。

1、学习活动。各地基层党组织加强对党员的教育、培训。举办专门的培训班，将《党章》、《劳动法》、《公司法》等纳入适应性培训内容。出租车行业党组织带领党员驾驶员积极参加各项学习活动，在“深入实践科学发展观”活动和党员“创先争优”活动中，认真学习贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，

3 进一步提高党员驾驶员的政治素质。

2、创建活动。各出租车公司党组织在行业主管部门的布置下，积极配合文明创建开展形式多样的活动，充分发挥党员驾驶员先进作用的辐射性和开拓性，在深化行业文明创建中做出了积极贡献。合肥市出租车行业在服务保障各类会展、大会期间，以党员文明示范车为主，驻点酒店、宾馆，为广大来宾提供优质服务。广大驾驶员以高度的责任感、文明优质的服务，圆满完成服务保障工作任务。

3、帮扶活动。各地市出租车公司党组织把关爱工作做在前头，坚持为驾驶员开展夏日送清凉、冬日送温暖活动;多次组织员工对受灾地区、困难职工、困难党员进行献爱心捐款。定期和员工开展经常性的沟通和交流，解决他们工作生活的困难，使他们由衷感到公司党组织真正是自己的靠山和“家”。宣城市出租车公司党组织克服各种困难，成立了以党员为骨干力量的出租车救援小组，24小时为出租车驾驶员提供贴心救援服务。

通过出租车行业党建工作活动的开展，使党员驾驶员感受到组织的关心，使广大出租车驾驶员感受到党组织的温暖，增强了出租车行业党组织的凝聚力。

(三)培养树立党员先进典型，深化基层党组织作风建设 在开展出租车行业党建工作活动中，各地涌现出一批优秀党员、文明服务品牌，在这些党员驾驶员先进事迹感染带动下，各地出租车行业的精神面貌和服务作风焕然一新。各地出租车行业

4 和公司党组织注重在培养树立宣传党员驾驶员先进典型上下功夫，充分发挥优秀党员、服务品牌典型的模范带头作用，促进了出租车驾驶员整体素质的提高。

1、社会治安综合治理典型。全省涌现了涌现出了如铜陵市 “全国见义勇为司机”、全国劳模杨文革和“全国见义勇为司机”方丹英等英雄人物，他们以自己的实际行动谱写演绎出了出租车驾驶员不畏艰险保卫乘客生命财产的优美华章。

2、文明服务典型。黄山市徽州区成立了出租车公司党支部。区交通运输管理局党总支通过选派指导员联建，吸纳了出租车行业的3名党员，设立党员先锋车，举行专题活动仪式，为党员出租车挂牌，开展文明服务，接受社会监督，推动了出租车行业文明服务水平，为创建文明城市贡献出一份力量。

3、助人为乐典型。芜湖市出租车司机入党培养对象杨润祥把出租车当成救护车，在危难之际将病人送进医院，为病人争取了救命的10分钟。杨润祥也成功入围“中国好人榜”6月份“助人为乐好人”候选人。

在这些党员驾驶员先进事迹的带动下，许多“共产党员车”、“党员示范车”、“雷锋车”“爱心车队”、“爱心送考绿丝带”的感人故事在江淮大地广为流传，出租车行业的文明服务水平不断提升，近年来各地举办的“十佳出租车”评选表彰活动和各级出租车行业管理部门收到社会各界和旅客送来的感谢表扬信，党员驾驶员的先进事迹均是其主流表扬对象。

三、全省出租车行业开展党建工作的经验

(一)省市委组织部门领导机关的高度重视促进了全省出租车行业基层党组织的规范建设。2006年省委组织部、交通厅等十四个部厅制定的《关于促进和规范全省出租汽车行业发展的实施意见》印发后，各地的出租车行业党组织建立健全掀起一个高潮，各地围绕开展出租车行业的党建工作活动，涌现出一批党员驾驶员先进模范事迹，诞生了一系列优质文明服务品牌。尤其是芜湖、黄山委组织部门主要领导多次关心，明确指示出租车行业要尽快落实建立健全党组织，对党员驾驶员开展党建、“创先争优”活动落实到出租车行业要“管事管人管思想”，为促进和规范全省出租汽车行业基层党组织建设提供了根本保障。

(二)以出租车行业公司化改造为契机，强化出租车行业基础党组织建设。我省出租车行业经历了一个从个体化到挂靠经营再逐步到公司化经营的发展过程，尤其是公司化改造后出租车驾驶员逐步归属到各出租车公司，相继建立健全了出租车公司党组织。近年来，各地运管部门鼓励和推动出租车公司做大、做强，出租车公司党员驾驶员人数有所增加，推动了出租车行业基层党组织的发展。

(三)落实基层党员组织生活制度，提高行业党组织的凝聚力。各出租车公司党组织在行业主管部门的党组织领导下，积极配合开展形式多样的活动，坚持定期组织生活制度。芜湖市运管处党委定期集中组织党员驾驶员开展活动，多次组织全体党员驾

6 驶员到泾县、金寨等革命老区参观缅怀先烈事迹，接受党的传统教育，重温个人入党誓词。今年以开展党员“创先争优”活动为契机，组织出租车党员驾驶员学习贯彻相关文件及领导讲话，结合岗位特点，在提供优质服务、展示文明形象、提升窗口作用中落实“争先创优”。用实际行动向全社会对出租车行业进行了正面宣传，为出租车驾驶员提供了学习榜样。

(四)树立宣传党员驾驶员先进典型，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。为提高城市文明程度，提升出租车行业的文明素质，力争把城市建成经济发达、环境优美、社会稳定、风气良好、人民富裕的文明城市，全省出租车行业早在2004年就出现了一批“共产党员车”，并向全省出租车驾驶员提出倡议，号召出租车驾驶员以党员驾驶员的先进事迹为榜样，争当遵纪守法、优质服务、扶弱济困、行业先锋的文明使者，积极参与到创建文明行业活动之中，以规范化的服务和文明行车，安全驾驶，让乘客在短暂、舒适的乘车环境里，感受到出租车优质服务水平，感受到出租车行业文明窗口的新风。

(五)推行出租车党员驾驶员动态管理，实行年度考评。由于出租车党员驾驶员流动性大，每年流动率约占10%。多数出租车公司党组织推行了党员驾驶员动态管理，对出租车党员驾驶员进行调查统计，建立健全党员资料档案，将党员组织关系转入其所在的出租车公司党组织，纳入企业党组织目标管理，由出租车公司党组织定期开展学习。制定党员年度考核标准，根据党员驾

7 驶员学习和参加活动的表现进行考核。党员驾驶员工作岗位变动后，由出租车公司党组织负责将档案、学习活动记录、年度考核情况及时移交给新单位的党组织。

(六)拓展党建工作内涵，推动了出租车行业健康发展。随着全省出租车行业党建工作的不断深入开展，多数出租汽车公司党组织得到进一步健全完善，党员驾驶员教育管理得到进一步的规范，党员驾驶员先锋模范带头作用得到进一步的发挥，带动和促进了行业精神文明创建水平的提升。

在各地出租车行业开展的“争当文明的士之星”和“文明服务迎测评”等活动中，出租车党员驾驶员积极主动争当争创全国文明城市的宣传员、实践者，进一步激发了广大出租汽车从业人员争创全国文明城市的主人翁意识，越来越多的出租驾驶员主动加入了文明创建行列，出租车已经成为城市文明的亮丽风景线，有一批出租驾驶员主动向出租车公司党组织递交了入党申请书。

四、出租车行业党建存在的问题

(一)部分出租车公司党组织不健全

目前全省出租车公司成立党组织数约占应成立公司党组织总数的65%，党员人数约占从业人员2。7%，总体上出租车公司党组织组建率不高;个别公司虽然成立了党组织，但出租车驾驶员党员参加活动偏少;从出租车驾驶员中发展新党员偏少;个别出租车公司对党建工作的重要性认识不够，行动上不积极。

(二)多数出租车公司党组织活动经费缺乏

8 目前，我省出租车公司多数是采取出租车挂靠经营，收取的车辆管理费较少，企业经济效益差。多数党员驾驶员是从出租车主承包经营，不领取工资，缴纳党费的数额较少,上级党组织返还的党费也少。由于各种原因，出租车公司党组织缺乏活动经费，不能保障基层党组织党建工作正常开展，目前许多地方是从出租车行业管理行政经费中挤占，不是长久之计。

(三)出租车党员驾驶员变动频繁，为出租车公司党组织开展活动造成了一定困难

出租车行业从业人员不稳定，流动性大。出租车经营方式的多样(自营、出租、承租)，驾驶员工作区域跨度长，劳动时间长，休息时间相差大，组织党员开展活动困难多。党员出租车驾驶员经营经济压力大，少数党员驾驶员参与组织活动的主动性不强、积极性不高。由于出租汽车驾驶员的职业特点，党员出租车驾驶员组织活动和学习的难度较大。有些党员离岗、下岗、转岗成为个体出租车驾驶员后，不愿把自己党员身份亮出来，存在个别党员长时间不愿参加党组织学习和活动的现象，影响和限制了党员先锋带头作用的发挥，为出租车公司党组织开展活动造成了一定困难。

五、几点建议

(一)进一步加强领导，提高认识，加快出租车行业和企业党组织的建设。进一步推广落实芜湖、黄山市委组织部门的经验做法，各市党委组织部门要明确辖区出租车行业党组织领导部门

9 和工作职责及人员编制，设立专人专岗专职，承担起领导管理服务出租车企业党组织的重任。

各级党组织要进一步落实凡有三名以上党员出租车企业必须要做到建立健全党组织的规定;对已经组建党组织要做好培养出租车驾驶员入党积极分子和发展党员工作，为壮大党员队伍和健全党组织创造条件，切实提高出租车企业党组织组建率。

(二)加大对出租车行业和出租车企业党组织的经费投入。出租车企业要为党组织的建设工作提供必要的支持。各市县党委组织部门应对出租车行业党组织实行党费全额返还，并会同级财政部门对出租车党建工作给予专项经费补助。行业主管部门对出租车党建工作业绩突出的单位和党务工作者、模范党员进行年度表彰和奖励，以此来激发出租车行业和企业党组织的工作热情，促进出租车行业党建整体水平的提高。

(三)加强对出租车党建工作的行业指导。各出租车行业党建主管部门要通过调查统计研究，分析实情，解剖典型，总结经验，出台相关规定。各市组织部门应根据本地、本行业党员驾驶员实际情况，制定出租车行业和出租车企业党建工作指导意见，明确具体要求，使出租车行业和出租车企业党建工作有效规范。

(四)定期开展党建工作经验交流。加强各市、各公司出租车行业党建的学习交流，定期召开党建工作会议，总结交流宣传出租车行业党建的先进经验和做法。

(五)开展丰富多彩的党建活动，以活动为载体推动行业文

10 明建设，进一步提高驾驶员队伍综合素质。一是深入开展“温馨交通、微笑服务”活动，争做文明使者;二是继续开展“共产党员示范车”评比表彰活动，发挥党员驾驶员的模范带头作用，树立党员驾驶员先进形象;三是认真开展党员驾驶员“创先争优”活动，邀请行业内外优秀党员为党员驾驶员讲课，加大对党员驾驶员的培训力度，提升基层党组织工作者的业务水平，进一步加强基层党组织建设。

(六)进一步推动出租车行业公司化经营进程，优化出租车行业结构，督促出租车公司依法与驾驶员建立劳动关系，畅通出租车驾驶员诉求渠道，维护广大出租车驾驶员的合法权益。

二〇一一年一月十二日

第五篇：北海出租车行业市场调查报告 [全能ALAN哥]

北海市出租车行业市场调研报告

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一、北海市出租车行业整体情况

目前北海市主要出租车公司有贵航、川西北、华瑞、恒远、神泉、北海交通实业等公司，运营车辆600辆左右，主要车型为雪铁龙、长安羚羊、夏利、吉利自由观，有少量其他车型，基本为5-9万的经济型车辆，基本上为已上户的自有车辆，少数以2-3万元的保证金从所在公司租赁经营，运营车辆60%以上为旧车，机体老化内饰陈旧，乘坐舒适感较差，个别车辆有较大噪音和启停抖震现象。出租车司机本地人居多，外地来源主要为东北、四川、湖南以及广西其他城市人员为主，外地司机约为总人数的1/3。按照综合平均，扣除燃气(燃油)、管理费及其他杂费，司机每月的纯收入在1500-3000元之间，受三轮、黑车、摩的等载客车辆的冲击，现有载客量和收入水平没有大的提升空间。

二、出租司机满意度

根据对运营出租车司机的随机调查显示，司机对目前所在出租车公司的满意度很低，主要体现在以下各方面：

1、公司收取费用较高，北海市各公司费用不同有500﹨月和700﹨月等标准，但是出车公司的配套服务很少，出租司机面临实际困难和问题只能依靠个人解决。

2、对目前运营车型不满意，因为车型旧在油耗、检修、保险等

方面成本虚高，乘客满意度低，特别是外地游客评价较低。目前长安羚羊、雪铁龙和夏利居多，根据调查对于跟新换代车型，司机较为倾向的是捷达为主的中低档车型，关注点为油耗成本好、配件价格低、检修服务、结实耐用、舒适度高。

3、由于城市内电动车、摩托车横行的交通状况，出租车出现剐蹭等轻微交通事故不能在公司的协助下得到及时解决，影响正常的运营时间，外地司机有时候还会遇到北海地痞的借机敲诈勒索甚至是人身伤害，运营过程中的安全性和保障性服务较少。

4、政府相关部门对非营运车辆随意载客管理力度不足惩罚手段少，市内黑车载客影响正常的出租行业规范经营，更影响出租司机的切身利益。

三、社会各方面态度

1、政府及运管部门

提升出租车行业的整体管理水平，体现城市窗口行业的整体形象，严厉打击非法营运的黑车载客行为，规范交通秩序，对摩托车和电动车等机动车辆进行证照管理，保护正常出租车司机的合法权益，提升整个行业的服务水平和人员素质。

2、乘客意见

包括正常营运出租车在内的不打表随口要价现象普遍，出租车公司车型多样，车辆比较落后，较少车内饰，没有空调舒适度差，服务态度恶劣，公司之间没有比较优势，个别的司机会针对外地人路况不熟绕路或者重复打表。需要对出租行业进行规范，必须打表运营，建

立方便的投诉反馈渠道，公司要严格管理旗下的车辆，提高服务水平，并能够和其他公司有所区分，形成竞争优势，实现市场的自然优胜劣汰，方便普通乘客，同时也极大的提升了城市形象。

3、社会公众

出租车行业是外地游客进入城市最先接触的窗口行业，出租车的形象和出租司机的素质直接反应了一个城市的经济发展和文明程度，北海出租车市场是有点混乱的，人员素质也不高，经常可以看到有闲散出租司机聚在路边赌博，甚至有司机开车时赤膊上阵，不顾及乘客的感受，可见政府相关部门和出租车公司在管理上还是有缺陷的，可以说任何人都是有打车需要的，虽然北海市区还有大量的三轮车、摩的，公交车也快速增长，但是出租车是最能代表城市形象的，希望这个行业可以更加规范健康有序的发展，成为增加城市印象分的一道持续的风景。

四、总结

基于有限样本的随机抽样调查和面访调查，我们对北海市出租车市场有了基本的了解，市场调查的目的在于为商业决策提供参考，根据已掌握信息，做出如下总结和建议：

1、北海在城市化发展过程中经济发展节奏与外地游客、投资商的消费贡献直接相关，整体上城市在快速发展，在整体经济环境低迷房产市场衰退的情况下，城市发展速度和市区人口扩容速度趋于缓慢，按照北海目前近10家出租公司和600台车的现有规模，以及大量的三轮车(电动、人力)和摩托车电动车的保有量，现有市区人口

的出行需求完全可以得到满足，因此不宜大规模上马出租车，可以在规模适宜以质取胜，在车型档次和服务管理上高于现有市场水平，根据城市发展的需要逐步扩大规模并淘汰落后的规模较小的出租公司，扩大市场份额。

2、目前北海做为快速发展的滨海旅游城市，省市两级政府对于旅游配套的相关行业都非常重视，社会各界和外地游客对北海的出租行业的混乱和滞后也多有诟病，窗口服务行业的运营层次亟待改善，因此上马档次高车型和经培训的司机能够迅速占领该行业的高点，引领出租行业快速向服务制胜的高层次方向发展，必然可以得到政府和相关职能部门的肯定与支持，享受各方面的优惠政策，税费减免和补贴，同时也为城市形象的改善和方便游客市民做出贡献，完成经济利益和社会效益的双重收效。

3、基于北海市区客运的特殊性，面临的基本状况为发展较晚但伴随市区道路建立快铺开的公交系统、管理混乱松散严重影响交通秩序的三轮车、摩的，以及过往传销行业衍生的黑车共同构成的市区运行系统，中间也充斥着与当地城府职能部门个别管理者的利益纠葛，因此规范的出租运营公司需要通过政府及相关部门在治理黑车，严格管理追逐散客的三轮车、摩的过程中才能很好的介入该市场，否则在不能快速取代现有出租车的运营过程中，市场份额和经济效益很难得到体现。

4、适宜规模和优良的管理服务体系能够在市场中独树一帜，但城市经济发展缓慢，常住人口的收入水平较低，乘坐中高档出租车的

人群有限，初步运营需要控制在100-200台的范围内，建议分两个层次，略高于同期水准的捷达和中档车帕萨特(或同类车型)，根据市场接受程度进行策略的调整，在车型提升和服务改良方面赢得市场肯定。

5、出租车运营规模不断扩充，基于起步定价和里程价格的物价限制，需要实现多种经营以实现效益最大化，同时也为公司的规范管理提供便利，经营方面有出租车检修中心、车辆美容中心、出租车广告(座套、DM报、液晶屏)、呼叫中心(预订、酒店接送)、后勤服务中心(餐饮、休息站、事项代办)等，通过规范经营和协同联动，实现规模效益的不断体现和公司口碑的广泛传播。

6、快速发展的旅游城市在旅游服务配套的提升方面是迫切的，规范的行业运行标准和服务取胜的理念是未来发展的必然趋势，根据目前市场调查分析北海出租车市场有较大的发展空间，需要高层次的运管体系，要依照规模适宜、价格适中、服务适合的原则介入市场，占领中高端市场，并通过多种经营的规模化效益不断吸纳有志之士加盟合作，树立北海出租行业的第一品牌，并最终成为北海市的最大的出租车及相关服务运营管理公司。

调研报告：潘存海

邮箱：blogking@163.com时间：2012年4月10日