学习型城区建设总结

时间过得很快，四季轮回的过程中，一年忙碌的工作时间结束。在这一年的工作中，大家通过工作，可学到更多方面的工作知识，也留下了众多的学习回忆。为记录这一年的成长，可编写一份年终总结。以下是小编精心整理的《学习型城区建设总结》，供大家参考，更多范文可通过本站顶部搜索您需要的内容。

第一篇：学习型城区建设总结

在建设学习型城区经验交流工作会议上的讲话

同志们：

正值全区上下深入学习贯彻党的十六届三中全会精神之际，今天，我们在这里召开新北区建设学习型城区经验交流工作会议，目的是以党的十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真总结回顾去年以来全区建设学习型城区工作的情况，总结经验，宣传典型,明确任务，落实措施，进一步推进全区建设学习型城区工作再上新的台阶。刚才，全区六大学习型组织的代表作了书面交流。从交流的情况来看，各单位和个人在建设学习型组织过程中都做了大量创造性和探索性的工作，创建工作的形式比较新颖，内容比较丰富，工作比较扎实，取得了明显的成效，具有一定的典型性，值得各单位和个人认真学习和借鉴。下面，我就去年以来全区建设学习型城区的情况和做法作一回顾小结，并对下一步如何更好地推进学习型城区建设工作讲几点意见。

回顾两年来的工作实践，全区学习型城区创建工作主要呈现出以下几个特点：

一是组织领导有力，创建氛围浓厚。自创建工作开展以来，各单位高度重视，狠抓组织领导，基本形成了组织领导体制，建立健全了工作机制，营造了创建的浓厚氛围，为创建学习型城区工作提供了坚强的保障和有力的支撑。一抓组织落实，强化领导到位。各单位成立了由党(工)委负责同志负总责的创建工作领导小组，明确了具体负责人，建立了相应的领导体制，全区基本形成比较完善的组织网络，为创建工作提供了有力的抓手。各单位在结合各自实际的情况下，定期召开会议讨论研究，加大创建力度，积极开展活动。两年来，通过全区上下的组织落实、通力合作，确保创建工作正常有序地开展。二抓运行机制，强化工作到位。建立科学、合理的运行机制，是推进学习型城区创建工作的重要保障。各单位在创建工作中，高度重视工作机制建设，在组织协调、服务(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)指导、奖惩激励等方面都建立了比较严格规范的制度，并不断加以改进和完善。小河镇、龙虎塘镇、魏村镇、罗溪镇等单位建立了联络员制度和信息反馈制度。各单位还将创建工作与干部群众工作作风、提高综合素质和工作能力紧密结合，将创建工作与年度考核、评选先进有力地结合在一起，形成硬性要求与激励措施相互促进。运行机制的建立和完善，为创建工作的深入开展打下坚实的基础。三抓创建氛围，强化宣传到位。自去年年初全区召开创建动员大会以来，各单位就全力投入到创建工作之中，组织广大干部职工学习区委下发的意见和顾黑郎书记在建设学习型城区动员大会上的讲话，进行统一思想，深化对创建工作的认识，构建学习平台。通过《高新区报》、工作简报、宣传栏、图版展等方式，加大对创建工作的宣传报道力度，使学习型城区创建工作深入人心，深受广大干部群众的热情参与和欢迎。

二是构筑创建载体，丰富活动内容。全区创建工作始终紧紧围绕富民强区、力争“两个率先”的目标，以区周末系列讲座和“学习日”为主线，坚持思路创新、方法创新和载体创新，努力提高创建工作的针对性和实用性，力求实实在在的效果。通过“学习日”集中学习和周末组织培训、讲座、读书，组织开展科技、文化、卫生、法律“四下乡”和“四进社区”活动。两年来，区共举办周末系列讲座25次，参加听讲的人数达6000余人次。各单位还通过举办文艺演出、书画展示和科技致富典型现身说法和结对帮扶等方式，大力增添学习型城区创建工作的活力。圩塘镇、三井乡、新桥镇、魏村镇等单位利用各种宣传阵地和发放宣传资料等形式，宣传党的方针政策和创建工作最新动态。各单位通过加强各种载体建设，使创建工作开展得更加生动活泼、丰富多彩。在全市第五个学习日期间，区宣统部、区社会事业局和河海街道办事处在河海街道汇丰社区开展了“三讲一树”公民道德建设和健康卫生知识集中教育活动，吸引了大量居民前来参加学习和咨询。在创建工作中，区宣统部先后组织编写了两册《现代市民实用知识读本》。各单位还加强对学习环境的硬件建设。如孟河镇政府在创建过程中，先后为镇党校购置35台电脑，为广大干部群众提供了培训的舞台。魏村镇新华村投资近1800万元建造了现代农民广场，购置了一万余册图书，建立了村图书室，村老年学习活动室等，以满足村民们学习的需求，这些举措都为学习型城区创建工作提供了强有力的保障。

三是注重创建成效，促进经济发展。各单位在创建过程中，高度重视创建活动的实际效果，坚持把创建成效作为重中之重，使大家在创建活动中受到益处得到提高，全力促进经济的发展。各单位注重把学习与每个人的工作、生活与经济发展紧密结合，融为一体，同时从工作和生活不断变化发展的实际出发，确定并创新学习的内容和形式，做到让每个人通过学习，重新创造自我，扩展创造未来的能量，体验到生命的意义，使学习型城区建设不断凸现出新的生机与活力。

在全区机关、系统和企业，“学习工作化，工作学习化”已成为人们普遍接受的理念，它使学习成为人们工作的一种新形式。区科技局、区组织部、区经发局等部门利用业余时间组织大家集中学习科技信息知识和业务知识。区外经局通过抓好“四力”，激发全体职工的学习激情，促进外向型经济大力发展。区企业党工委组织常州中新时装有限公司、小松(常州)机械有限公司等企业，让职工把学习与为企业发展出谋划策结合起来，既推动了企业的发展，也让员工找到了自己真正的人生价值。

在村镇，“学习中致富，致富中学习”的理念已为广大农民所接受。农村围绕提高文化素质、增强致富技能，组织农民开展实用生产技术培训、科技致富家庭结对等多种学习活动，引导农民通过学习走上致富之路。圩塘镇重点抓了“三个一”活动，即定期或不定期开展“小课堂”讲座、健康卫生知识咨询服务和小区“学习苑”宣传活动。薛家镇、安家镇、小河镇等单位通过调研活动，深入研究学习型村镇创建工作。魏村镇新华村、圩塘镇圩塘村、罗溪镇高巷村还结合实际，开展了“学习型文明户”评选活动(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)，推进了村镇创建活动的开展。

在全区各社区和许多家庭，逐步形成了“学习生活化，生活学习化”的氛围，学习成为倡导健康文明的生活方式、建立和谐的人际关系、提升生活质量的重要途径。有的社区还通过“小讲坛”，讲出了“大道理”，通过“谈心亭”谈出了社区居民的亲和力和凝聚力。

回顾两年来全区学习型城区创建工作，我们欣喜地看到，各单位党(工)委都能认真贯彻区委的意见，切实把建设学习型城区工作作为一件大事来抓，努力在加强组织领导，明确学习愿景，制定实施规划，创新学习载体，建立工作机制等方面下功夫，组织开展了各具特点、丰富多彩的学习活动;较好地形成了“全员学习”、“终身学习”、“学习工作化，工作学习化”的良好氛围，有力地促进了全区经济和社会各项事业的发展。同时，我们也应该看到，建设学习型城区是一项全新的系统工程，创建工作还需不断深化发展和创新完善，我们要加倍努力，开拓进取，进一步加大组织领导、工作创新和机制保证的力度，把建设学习型城区工作不断提升到一个新的水平。

下面，我就下一阶段如何组织开展好建设学习型城区工作谈几点意见：

一、以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，不断提升对建设学习型城区重要性的认识

党的十六大，为新世纪新阶段各项事业的发展明确了方向。在深入开展建设学习型城区工作中，各单位特别是领导干部必须以“三个代表” 重要思想为指导，紧密结合我区加快发展和各单位工作实际，进一步增强创建学习型城区工作的责任感、使命感。

1、要从全面贯彻十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想的高度，充分认识建设学习型城区的重要性。党的十六大，对新世纪初全面推进我国改革开放和现代化建设、全面推进党的建设新的伟大工程作出了战略部署，明确了在本世纪头二十年全面建设小康社会的战略目标，把“三个代表”重要思想与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一起作为我们党长期坚持的指导思想。刚刚召开的十六届三中全会，提出了完善社会主义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则，为全面建设小康社会提供了体制保证。无论是实现全面小康，还是完善社会主义市场经济体制，都是一个新课题，有许多方面需要我们去研究、去探索、去学习。贯彻“三个代表”重要思想的核心在坚持党的先进性。在当前国际国内大背景下，要真正坚持先进性也必须努力学习。通过踏实、认真和创新性的学习，使我们的知识、思想、决策能真正体现时代性，把握规律性，从而才能顺利实现党的十六大和十六届三中全会确定的目标、任务。

2、要从我区加快实现“两个率先”的目标出发，充分认识创建学习型城区的紧迫性。十六大后，省委提出了江苏要在全国做到“两个率先”的目标，市委也提出了常州要做“两个率先”的先行区。区委、区政府也提出了富民强区、加快“两个率先”的目标。要顺利实现这一目标特别是市委、市政府和全市人民对新北区的期望，必须进一步完善我们的总体规划和发展思路，必须进一步解放我们的思想，转变政府职能，优化投资环境，必须大踏步推进沿江开发，提升产业竞争力，等等。这些都需要我们去加强学习、拓宽思路、提高起点，以达到在高平台上实现经济的跨越式发展。

3、要从我区全体同志特别是各级干部的素质实际出发，充分认识创建学习型城区的必要性。这几年，我区干部群众的思想、文化、技术素质有了明显的改善和提高，但面对经济全球化步伐加快，科学技术日新月异，知识创新突飞猛进，各种思想文化相互激荡，我国改革向纵深推进，社会阶层分化加速、区域竞争、市场竞争加剧等新形势，我们的群众尤其是各级领导干部显得难以适应变化万千、竞争白热化的新环境、新要求。需要通过全面、科学的培训、学习和干部人事制度的大力度改革，实现自身素质的大提升，只有这样才能自如应对新挑战。总之，建设学习型城区是提高队伍素质、增强竞争力、实现新目标的很好载体，开展好这次活动意义重大，影响深远，必须摆上突出位置，把它抓紧抓好、抓细抓实，真正抓出实效。

二、围绕全区目标，密切联系实际，不断提升学习型城区创建工作水平

建设学习型城区是一种与时俱进的理念，是一项富有创造性的工作。我们在创建过程中要以求真务实的作风、敢于创新的精神，按照创建工作的总体要求，进一步在深化发展、务实求效和争创特色上下功夫，确保创建工作紧跟社会发展和时代进步的要求。

一要坚持内容创新，不断增强学习型城区工作的针对性。坚持内容创新是建设学习型城区工作永葆生机和充满活力之所在。随着学习型城区建设的不断推进，我们必须在学习内容的创新上下功夫，重点要在学习的针对性上下功夫，在学习形式多样性上下功夫，在学用结合、学以致用上下功夫，使学习针对性更强，内容更新，成(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)效更明，切实增强创建工作的吸引力和感召力。在创建工作中，各单位要切实抓好“三个代表”重要思想、十六大、十六届三中全会精神、市场经济理论、现代科技、法律知识等的学习，努力提高理性思维水平和科学决策、处理复杂的工作能力。要继续加强理想信念和公民基本道德教育，扎实推进“新三学”电脑、外语、普通话等基础性技能的培训。要根据本单位的实际，加大对岗位需求的专业知识技能教育培训力度，提高全员综合素质和业务能力，进一步增强工作的创造力和竞争力。要创新学习载体，继续加强“学习日”、“新三学”等载体建设，精心组织专家讲座、高层论坛、专题研讨等多种形式的学习活动。通过活动推进，积极引导广大干部群众确立起“学习为本”、“终身学习”、“学习与工作相结合”等先进的学习理念，实现学习的经常化、工作化，提高学习力。

二要坚持机制创新，加强学习型城区工作的制度建设。建设学习型城区不是一日之功、权宜之计，而是一项长远规划、系统工程。建设学习型城区工作要有长远发展，必须以制度来加以保障，用机制来加以引导。随着创建工作的深入开展，我们遇到了许多新情况、新问题，也积累了一些新经验、新方法，因此有必要进一步进行制度创新、机制创新，为建设学习型城区增添新的动力和源泉。通过制度和机制的约束，使平时想学习而觉得没有时间学习的干部群众挤时间学，使那些平时想学而又不知道怎样学习的干部群众系统地学习，使那些没有理论和知识需求而懒得学习的干部群众懂得必须学，使一部分认为学过了自我感觉良好的干部群众认识到自身的差距必须继续学，尤其使那些认为不学习照样工作的同志，改变错误认识，变“要我学”为“我要学”，从根本上调动干部群众学习的积极性。要进一步细化和落实好激励机制、约束机制，加强机制创新，真正把学习列入年度考核内容，并与评先评优、职级晋升等挂上钩。形成讲学习才能求发展的紧迫感，不学习就要被淘汰的危机感。

三要坚持方法创新，做到典型示范与整体推进相结合。建设学习型城区，既要培育典型，更要齐头迸进。在创建过程中虽然有些单位创出了一些特色，但各单位在创建工作中的基础条件层次不

一、认识水平不

一、人员素质不

一、工作方法不

一、推进力度不一，因而实践的效果就不一样。因此，我们要在整体发展、全面推进上下功夫，要继续发挥典型引导的作用，推广典型特别是今天交流单位的做法和经验。要因地制宜，努力创新活动方式，实行分类指导，着力“抓两头，带中间”。要对一些薄弱环节,对工作进展相对滞后的单位,加强工作指导,针对他们的实际情况开展必要的培训,组织他们向先进单位学习,并积极为基础条件较差的单位提供必要的物力、财力、智力等方面的支持。对处于中间状态的单位，也不能置之不理，要积极帮助、引导他们。在创建过程中，要建立工作领导责任制和联系点制度，明确职责分工，抓好协调配合，抓住薄弱环节，加强督促检查，及时发现新的亮点，确保创建工作深入开展。

三、切实加强领导，确保建设学习型城区工作取得真正实效

推进学习型城区建设，加强领导是关键。自创建工作开展以来，各单位都成立了建设学习型组织领导小组，建立了领导责任制度、工作例会制度等。这些都是加强领导的有效措施，必须注重实效，落到实处。

一是要加强领导，注重创建工作的长效管理。要进一步明确主要领导在创建工作中的职责，形成一级抓一级、一级带一级的组织管理体系。要明确目标，统筹安排，把创建工作与其它各项工作有机结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查。要健全制度，实施目标管理，完善激励、约束、投入等保障机制。要形成学有动力、学有压力、学有管理、学有成效的长效运行机制。

二是要加强学习，注重发挥领导干部的表率作用。领导干部是建设学习型城区的组织者和指挥者，同时也要成为学习活动的先行者和带头者。一个单位的学习风气浓不浓，往往与这个单位的领导班子、领导干部自身重不重视学习、爱不爱学习密切相关。只有学习型的领导班子才能带出学习型的干部队伍。各级领导干部要认识到，选择了学习，就是选择了进步，就是与时俱进;淡忘了学习，就是固步自封，就意味着落伍;要把学习作为一种觉悟、一种修养、一种境界和一种责任，深学政治理论，精学本职业务，勤学修身知识，以实际行动带领广大干部群众学习，成为自觉学习的表率。

三是要加强研究，注重做好工作实践总结。实践是理论的基础，理论是实践的向导。建设学习型城区的实践同样需要正确理论的指导。建设学习型城区是一项创新工作，需要我们在实践和探索中不断深化理性思考，逐渐积累工作(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)经验。目前，有的单位的创建工作还停留在表面，很重要的一个原因是这些单位对学习型组织理论缺少足够的学习和研究，束缚了思想观念的更新和工作方法的创新。今后要经常深入基层，广泛开展调查研究，及时分析和解决创建工作中出现的新情况、新问题。从事建设学习型城区工作实践的同志，要从理论与实践相结合的角度，从解决实践中遇到的问题着手，及时总结本单位的实践经验，善于借鉴其它单位好的做法，切实发挥理论对实践的指导作用。只有以学习的态度推进创建工作，做到实践一步，总结一步，学习一步，提高一步，才能促进创建工作深入开展。

四是要加强推进，注重提高创建工作的成效。建设学习型城区的根本目的，就是要推进各单位加快发展。我们要始终坚持以发展为第一要务，把是否有利于促进快速发展、有利于促进人的素质全面提高，作为检验创建学习型城区工作成效的标准。要把创建学习型城区作为激发创新的原动力，以创建工作的深入来推动各项工作的创新;要把创建学习型城区作为优化政务、法制、市场、人文、生活、生态等六类“软环境”的重要抓手，以全面建设学习型城区来提升组织形象和服务水平;要把创建学习型城区作为锻炼队伍、培养人才、提高全员素质的重要载体，以创建工作的持久开展作为长远发展积蓄后劲。同时，各单位在创建过程中，要紧密结合本单位实际和干部群众的思想，大力营造树立先进理念、抢抓发展机遇、推进跨越发展的良好氛围，大力营造想创业、敢创业、创大业、创成业的良好局面。

同志们，学习，正在变成越来越多的新北人的自觉行动，成为人们工作与生活的重要组成部分，成为个人拥有美好人生的必要手段，成为一个地区拥有辉煌灿烂未来的重要途径。全区各单位和广大干部群众要积极响应市委的号召，按照区委的总体要求，以扎扎实实的态度全力推进建设学习型城区的各项工作，为全区在更高平台上实现经济的跨越式发展作出新的更大的贡献。

第二篇：通州区建设学习型新城区工作领导小组办公室

关于举办社区居民理财培训的通知

各街道办事处：

为加强社区居民培训力度，提高市民素质，解决人们在生活中的理财问题。通州区建设学习型新城区工作领导小组办公室联合通州区社区教育中心，将邀请专家为居民进行免费社区教育讲座。请各街道办事处协助组织居民准时参加。 题目：中国经济发展基本经验和居民投资应注意的问题 主 讲 人：卫志民

时间：12月20日(星期二)下午2：30——4：00 地点：通州区成人教育中心运河讲堂

卫志民教授简介：北京师范大学中国经济与政治研究中心主任、经济学博士。中共北京师范大学党委委员，经济学教研室“中国经济体制改革研究”和“政府经济学”方向的研究生导师，新浪学术博客“自由与繁荣”的主持者。 主要代表作品：《政府干预的理论与政策选择》、《宏观经济学》、《微观经济学》、《工资是靠不住的》

联系人：刘蕊 联系电话：69520533网址

二〇一一年十二月十三日

第三篇：加快区工业新城区建设总结

加快区工业新城区建设总结2007-12-08 17:52:17第1文秘网第1公文网加快区工业新城区建设总结加快区工业新城区建设总结(2)加快区工业新城区建设总结

加快x区工业新城区建设总结

今年以来，国家实行了新一轮的宏观调控，进一步加了土地管理力度，严格控制信贷规模，以此来遏制全国固定资产投资增长过快的状况。在这种形势下，有些同志的思想出现了偏差，对“要不要加快发展，要不要把发展作为党执政兴国的第一要务”产生了怀疑和动摇。通过学习《江泽民文选》，特别是江泽民同志关于“必须把发展作为党执政兴国的第一要务”的重要思想，我逐步澄清了对发展问题的认识，坚定第1文秘版权

所有!了加快发展的信念。

一、坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，是时代的必然

1、坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，反映了党在发展问题上认识的不断深化和升华。我们党始终对发展问题高度重视。从毛泽东同志的《论十关系》，邓小平同志创立建设中国特色社会主义理论，到江泽民同志“三个代表”重要思想，发展是贯穿党的三代领导人重要思想的主题。党的十六进一步提出必须把发展作为党执政兴国的第一要务。

2、坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，体现了社会主义的本质要求。社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。贫穷不是社会主义，发展慢了也不是社会主义，只有发展生产力，国家才能富强，人民才能富裕，社会主义的优越性才能得到充分的发挥。把发展作为第一要务，顺应了生产

力发展的要求，体现了社会主义的本质要求，是党在发展问题上更加成熟的体现。

3、坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，是巩固党的执政地位的关键所在。我们党在中国这样一个发展中国领导人民进行现代化建设，能不能解决好发展问题，直接关系到人心向背、事业兴衰，关系到能否巩固党的执政地位。因此我们党必须把执政的目的着眼于发展，执政的任务致力于发展，执政的措施围绕着发展，执政的成效体现于发展，用事实赢得广人民群众的拥护和支持，使我们党的执政地位坚如磐石。

4、坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，是我们这样一个发展中国能否屹立于世界民族之林的根本基础。当今世界，经济一体化和多元化的格局日趋明显，机遇与挑战并存。我们只有牢牢抓住发展这个第一要务，努力提高领导发展的能力，不断增强经济实力和综合国力，才能在风云变幻的国际局势中

处于主动地位，在日益激烈的国际竞争中立于不败之地。

二、坚持把发展作为第一要务，必须是科学的，和谐的发展

1、深化对“第一要务”的认识，必须增强发展的紧迫感。贯彻落实“三个代表”重要思想，必须始终坚持把发展作为执政兴国的第一要务。这个第一要务首先强调的必须是加快发展。我国人口众多，经济相对落后，生产力发展水平不高。改革开放20多年来，尽管成绩显著，但我国的国情并没有从根本上改变。加快经济发展，做经济总量，增强经济实力,势在必行，也是迫在眉睫。目前我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，决定了在这一历史时期内，我们最主要的任务就是要加快发展社会生产力，如果稍有成绩我们就骄傲自满，放慢发展的步子，就有可能偏离了的方向。

2、我们所追求的发展是全面、协调、可持续的科学发展。发展要有一定的速度，否则我们将永远落后，但不能

盲目追求速度，发展的速度也不是越快越好。坚持发展首先是经济发展，千方百计把经济搞上去。但在发展经济的同时，还十分重视社会的和谐发展。坚持科学、和谐发展，必须注重全面优化经济结构，实现质量与数量并重，速度与效益齐增。要把发展的速度、质量、效益统一起来，全面重视经济、政治和文化的同步发展，重视人与自然的和谐发展，重视经济效益、社会效益和生态效益相统一的可持续发展。

3、发展的最终目的是建立以人为本的和谐社会。按照“三个代表”重要思想的要求，树立和落实科学发展观，就是要抓好发展这个党执政兴国的第一要务，促进物质文明、政治文明和精神文明共同进步。发展的最终目的是为了实现最广人民的根本利益。坚持以人为本，把广人民群众的最根本利益作为出发点和落脚点，通过加快发展，不断满足人们的多方面需求，促进人的全面发展，最终实现生产发达、生活富裕、生态良

好的和谐社会。

三、坚定不移地加快发展，推进x区工业新城区建设

1、统一思想，把加快发展作为x区各项工作的第一要务

在区域经济的发展中，千舟竞发，百舸争流，谁发展慢了，谁就会“逆水行舟，不进则退，小进亦退”。近几年来，一批符合国家产业政策、科技含量高的规模企业纷纷落户x区，x区经济发展的速度明显加快，经济总量明显提升，经济结构和质量明显好转。在一派欣欣向荣、热气腾腾的发展形势下，我们必须冷静地思考，我区的经济是否过热，我们的发展速度是否过快?面对国家宏观调控政策，我们是实事求是，顺应国家政策，还是盲目叫停，踩刹车减缓发展速度?从x区的现状我们应该清醒地看到，目

加快区工业新城区建设总结

第四篇：市北区深入推进城区环境综合整治建设生态文明城区

市北区深入推进城区环境综合整治

建设生态文明城区

新一轮文明城市创建已经到了决战阶段，市北区按照“基础建设年”活动确定的目标要求，以打造全市最洁净城区为目标，对照全国文明城市测评指标，进一步加大了基础设施管理和城区生态环境建设，着力在提升城区形象上求突破。

一是综合整治，固本强基。今年，按照城市建设管理规划，翻修翻建顺兴路等15条市政道路，集中整治市政附属设施，加大无障碍设施管理力度，全面提升城市管理水平，切实增强全区基础设施功能。

二是绿化美化，改善生态。以建设“绿色青岛”为契机，争取市财力支持，大力推广景观树栽植，积极开展义务植树活动，将对夹岭沟和错埠岭

一、二小区进行小区绿化环境提升，营造绿色市北生态环境。

三是推进环卫体制改革，打造洁净优美城区。结合全市环境卫生保洁在市北区试点工作，在两个片区推行全机械化保洁作业，提高垃圾分类工作质量，加快环卫设施升级改造，改造一处标准化垃圾中转站及五处全封闭式垃圾转运站，全面提高保洁作业效率，营造文明、整洁、和谐的城区环境，为做好4月份全市环卫体制改革经验交流会奠定基础。

四是推进未成年人思想道德建设，营造人文和谐城区。进一步完善青岛山炮台教育基地功能作用，积极开展主题鲜明的爱国

主义教育活动，促进全区未成年人思想道德建设水平迈上新台阶。

五是集中力量，开展市政道路设施运行保障集中整治。三月以来，市北区对市政主干道、次干道和支路的道路病害及城市桥梁进行集中整治，全面改善道路和桥梁的通行质量和城市环境。整治内容主要包括道路路面、路名牌、无障碍设施、检查井的整治和桥梁隔离带、栏杆、防眩板、隔音板、灯管的油漆、清洗、维修。目前，对东西快速路、杭鞍高架、莱钢立交桥等三座桥梁进行维修整治，共完成栏杆油漆9000米，防眩板清洗4700个，隔音屏清洗1200平方米，亮化灯管清洗12000米，隔离墩粉刷3000平方米，人行道护栏清洁1000米，人行道护栏油漆777米等。完成对延安三路、敦化路、延吉路、辽宁路等四条市政道路进行综合整治，共修补车行道坑洼、破皮约1000平方米，人行道破损道板约3000平方米。

第五篇：破解三大难题建设和谐城区

实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想。市委、市政府提出建设“和谐××”，是落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的重要举措。××区作为××的中心城区，理应在建设“和谐××”工作中承担更大的责任、有更大的作为。近两年，我们着力破解社区建设、城区农村“灯下黑”、失地农民生活保障等难题，积极解决发展中的不和谐现象和矛盾，在推进和谐城区建设方面进行了有益的探索和实践。同时，我们也针对和谐城区建设中的薄弱环节，进行深入调研，探索了一些新的工作思路和工作措施。

一、破解社区建设中的难题，努力构建和谐社区社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。我区现有居民27万人，社区31个。近年来，我们坚持以服务群众为重点，以居民自治为方向，合理配置社区资源，加快推进社区建设，初步探索出了一条符合中心城区发展要求的社区建设路子。一是推进社区民主自治。进一步明确了社区的职能定位，在全区31个社区中健全了社区居民委员会、社区居民代表大会、社区协商议事会等自治组织，制定了《社区自治章程》、《社区居民公约》、《议事协商制度》等规章，初步形成了社区居民自我教育、自我管理、自我服务的机制。二是加大社区建设投入。将社区建设经费、社区劳动保障经费、社区办公经费等列入财政预算，逐年递增，～年将社区建设经费由41万元提高到66万元，对市级补助社区的经费实行专户管理、直达社区，同时按照以奖代投的办法支持社区新建和改造办公用房5000多平方米，基本保障了社区正常运转。三是完善社区服务功能。建成综合性社区服务中心5个，社区卫生服务站23个，开辟社区服务项目40多个;在27个社区设立了“星光老年之家”，成立社区劳动保障服务站30个，帮助2000多人实现了再就业，初步建立了服务社区居民的网络。近几年，全区先后有6个社区被评为“全省社区建设示范社区”，我区被省政府命名为“全省社区建设示范区”。建设和谐城区，基础在社区，关键也在社区。虽然我区在社区建设方面取得了一定的成绩，但是与中心城区经济社会快速发展和构建和谐社会的要求相比，还有一定的差距。主要表现在：社区管理体制不顺，管理和承接社会事务的能力不强，社区服务功能不够完善，居民对社区的认同感和归属感不强。要解决这些问题，我们认为必须从四个方面入手：一是整合社区资源，科学推进社区合并。按照有利于社区自治、有利于资源共享、有利于社区管理、有利于提高工作效率的原则，根据社区的地缘关系和居民的认同感，按每个社区1万至1.5万人的标准，对现有社区进行整合。对于多数农民已经“居民化”了的“城中村”，在群众自愿的前提下，试行“村居合一”体制，加快“城中村”向城市社区过渡。二是转变政府职能，理顺政府与社区之间的关系。合理确定政府、街道办事处和社区的职责分工，进一步弱化社区的行政管理职能，强化社区的社会服务职能，不断提高社区的承接力。推进社区居民自治，使社区的各项工作真正体现～、合乎民情、顺乎民心。建立工作事务进社区准入制度，减轻社区工作负担，确实需要通过社区来落实的社会事务，按照“权随责走、费随事转”的原则落实工作经费。三是加大社区建设投入，解决社区发展困难。捆绑使用市区两级支持社区工作的经费，按照每个社区两名主职干部，每个主职干部每月800元的标准给予补贴，按季度直接拨付到社区。对社区居委会新建和改造办公用房的项目，按一事一议的办法，列入区政府和街办支持的重点，专题研究，给予一定比例的经费支持。四是加快发展社区公共服务，增强居民的归属感。坚持以人为本，把方便群众、服务群众放在首位，完善医疗卫生、家政服务、幼儿托育、便民超市等生活服务，发展文化休闲、棋牌娱乐、体育健身、图书阅览等文化服务，强化城市低保、困难救济、就业服务等社会保障服务，力求做到“民有所呼、我有所应，民有所需、我有所帮”，不断提高社区服务水平，努力建设服务完善、生活便利、环境舒适、人际关系友善的新型和谐社区。

二、破解城区农村“灯下黑”难题，促进城乡协调发展我区现有农业人口2.2万人，行政村37个。长期以来，受政策和体制的制约，城区农村一直没有列入重点扶贫开发范围，“灯下黑”的问题十分突出，37个村中有22个属贫困村，繁华城区与落后郊区、富裕市民与贫穷农民形成强烈反差。近两年，我们认真落实科学发展观，坚持统筹城乡发展，加快了农村经济发展和农民脱贫致富步伐。一是加快基础设施建设。先后建设乡村油路134公里，改造升级乡村道路65.6公里，完成各类水利设施731处，建设沼气池540口，推广节柴灶5000多口，改善了农民的生产生活条件。二是大力推进产业扶贫。以旅游业拉动农民增收，先后吸纳业主投资5000多万元，兴办“农家乐”107家，年创收1500多万元，提供就业岗位1000多个，每年就地消化农副土特产品300多万元，带动农民人均增收160多元。三是支持农村社会事业发展。对12所中心小学校舍进行改造维修，新建扩建校舍6000多平方米;改造乡镇卫生院3所、村级卫生室27个，积极推行新型农村合作医疗，参合率达88%;加快广播电视通讯设施建设，实现了广播、电视和电话“村村通”，有线电视入户率达88%，农村社会事业取得了显著进步。当前我区城乡二元经济结构仍然突出，城乡居民收入差距较大，消除城区农村“灯下黑”任重而道远。今后，我们要锲而不舍地坚持统筹城乡发展，推进以工补农、以城带乡，促进城乡良性互动、和谐发展。一是进一步加快农村基础设施建设。多渠道筹措资金，加快乡村道路建设，力争到～年底实现“村村通油路、组组通晴雨路”的目标。实施茅大路和市区内循环路建设，打通南部山区的旅游交通

环线。推进安全饮水工程，让全区80%以上的农民用上安全水。加强生态能源建设，实施“一建带三改”。加快小城镇和新农村建设步伐，推进农村生态环境建设，努力形成良好的生态环境和人居环境。二是提高农民素质，促进农民向城市居民转变。适应产业发展对劳动力素质要求提高和就业竞争加剧的新形势，把提高农民就业技能作为转移农民就业、推动农村发展的重大举措来抓，大力实施“阳光工程”，加强对农民的技能培训，提高农民的就业竞争力，促进农民分工分业。建立健全城乡统一的劳动就业服务体系，进一步消除对农民进城就业的政策障碍，切实维护进城就业农民的合法权益，创造有利于农民进城安居乐业的良好环境，让更多的农民成为有稳定职业的产业工人和有稳定居所的城市居民。三是统筹城乡社会事业发展。充分发挥城市先进文化和公共服务的优势，大力推动城市社会事业单位和公共服务部门向农村延伸服务，加快农村教育、文化、卫生、体育等社会事业的发展。以文明村镇和文明家庭建设为载体，广泛开展文明村镇创建活动，倡导健康文明的生活方式，丰富农民的精神文化生活。加强农村社会保障体系建设，扩大农村社会保障的覆盖面，健全教育、医疗等社会救助体系，探索建立农村社会养老制度，使广大农民老有所养、病有所医、弱有所助、贫有所济、幼有所学，促进农村社会和谐。

三、破解失地农民生产生活保障难题，让发展成果惠及更多群众近年来，随着城市化、工业化进程的加快，××高速公路××段、××大道、××高速公路和××、××、××工业园区等重点项目建设相继实施，我区共有2774.9亩耕地被依法征占，2737户、8338人不同程度失去土地，占全区农业人口的44%，其中有1192户3242人完全失去耕地，成为影响经济发展和社会和谐的一大难题。去年以来，我们举全区之力解决失地农民生产生活问题，制定了一系列扶持政策和保障措施，通过一年多的实践，初步探索出了失地农民生活得到保障、生产得到发展的机制。一是建立失地农民生活保障体系，保障好失地群众基本生活需要。对特困农民实行定期定量救助，累计惠及783人;实施“福星工程”，将278名五保对象纳入财政供养;对失地农民参加新型农村合作医疗给予优惠，参合失地农民达7400多人，915人享受住院补助33.5万元;免收200多名特困失地农民子女学杂费、住宿费和搭伙费等费用。二是建立失地农民就业扶持机制，解决好失地农民的生产生活出路。鼓励失地农民自主创业，在3年试创业期内，可享受工商登记、税费减免、小额贷款等方面特殊的优惠;根据企业的用工信息和用人要求，广泛开展就业技能培训，对失地农民参加专业技能培训的每人由区级补助450元。累计培训失地农民1331人，帮助800人实现就业。三是发展村组集体经济，维护好失地农民的长远利益。在市政设施和工业项目建设征占土地过程中，按照每个村不少于30亩、每个组不少于5亩的标准为村组集体留地450多亩，支持集体经济发展。失地农民问题是伴随城市化和工业化产生的一个社会共性问题，随着经济社会的快速发展和城市空间的不断拓展，失地农民问题将越来越突出。今年以来天津路、重庆路、浙江路等重点项目陆续动工建设，使我区的失地农民进一步增多，解决失地农民问题面临的压力不断加大。我们必须立足当前，着眼长远，着力建立失地农民生产生活长效保障机制，切实把失地群众的根本利益维护好、实现好、发展好。一是建立健全失地农民最低生活保障制度。对符合转为城市居民条件的失地农民，按照农民自愿的原则将其转为居民，纳入城市低保保障范围。对不符合转为城市居民条件的失地农民，按照“政府能承受、群众能接受”的原则，以特困农民定期定量救助制度为基础，积极探索建立失地农民最低生活保障制度，使失地农民的基本生活得到保障。二是不断完善失地农民就业保障机制。按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则，取消失地农民就业歧视政策，使失地农民与城镇下岗失业人员享受同等的就业优惠政策。建立工业项目征地与安置失地农民挂钩的制度，企业每征用一亩土地须安置一名失地农民，保障失地群众就业。出台优惠政策，鼓励企业优先录用失地农民，促进农民工就业。三是逐步探索建立失地农民社会保险制度。根据失地农民的需求和承受能力，按分类分层保障的原则，扩大社会保险对失地农民的覆盖面，推进社会保险城乡一体化，逐步使失地农民享受与城镇职工一样的社会保险。按照“政府补贴一部分、集体承担一部分、个人缴纳一部分”的缴费模式，探索建立失地农民养老、失业等社会保险制度，从根本上解决失地农民的后顾之忧。