第一篇：基层党建规划范文
农村基层党建十二五规划
为贯彻党的十七届四中全会精神，按照中央、省、市关于加强农村党的建设和社会主义新农村建设一系列要求部署，结合我县实际，制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加强农村基层党组织领导班子和党员干部队伍建设为重点，以“三级联创”活动和“四力提升”工程为载体，全面加强我县农村基层党组织建设，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥农村党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用，为全面建设长三角休闲旅游名城提供坚强的组织保证。
二、工作目标
按照中央提出的“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的“五个好”要求，全面加强和改进农村基层党组织建设，把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富和维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终。力争用五年左右的时间，基本达到以下要求：
组织体系健全。调整和创新党组织设置，形成以乡镇党委为龙头，以村党支部(总支)为主体，以产业、协会、社区党支部为辅助的农村基层党组织体系。乡镇党委与所属村党支部(总支)工作关系顺畅，村两委关系协调，形成较为完善的村党组织领导的村民自治机制。共青团、妇女、民兵、调解等组织健全，依法按章开展活动。
班子功能增强。乡镇党政领导班子年龄、文化、专业、性别等结构不断优化，基层党建责任制得到不断完善，党政领导班子整体功能不断增强。村两委班子健全，积极开展“创业好搭档”争创活动和生态乡村班子建设。通过五年努力，把50%以上的村党组织书记培养成为“小康领路人、产业带头人、科技推广人、市场经济人、群众贴心人”。
党员素质提高。党员理想信念坚定，宗旨观念牢固，党员量化考核、“三培双带”、无职党员设岗定责和流动党员“双向带动”活动深入开展，30%以上的党员具有带头致富和带领群众共同致富的本领。党员结构优化，发展党员工作有计划地进行，新发展党员中，35岁以下的达到75%以上，高中以上文化程度的达到65%以上，妇女比例达到30%，一般具有带头致富和带领群众共同致富的本领。基本消除无35岁以下青年党员、无妇女党员、无高中以上学历党员的“三无”农村党组织。
工作机制完善。在县委和乡(镇)党委领导下，形成上下联动、部门配合、齐抓共管的农村基层党组织建设工作格局。县、乡、村党组织“三级联创”活动有目标、有计划地推进，效果明显。农村基层党组织的工作职能得到转变，领导方式方法得到改进，形成较为完善的服务农民、组织农民和保护农民的制度体系。
服务保障有力。农村基层党组织建设工作紧扣建设社会主义新农村和长三角休闲旅游名城的伟大实践来推进，农村基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用得到充分发挥，农村经济实力得到发展壮大，有力地推动农村精神文明创建活动和和谐社会、生态文明乡村建设。
三、工作措施
(一)统筹城乡组织资源，加强农村基层党组织领导班子和干部队伍建设
1、选好配强领导班子。按照思想政治素质好和发展能力强的要求，选配农村基层党组织领导班子，特别是选好配强党组织书记。通过完善“两推一选”、“公推直选”、面向社会公开选拔、探索实行跨村任职等途径，真正把那些素质好、能力强、群众公认的优秀党员选拔到村党组织书记岗位上来。注重选派县乡机关和事业单位的优秀人员、后备干部、退居二线人员到村任职。鼓励外出创业致富能人、转业退伍军人、优秀企业经营管理人员、提前离岗或退休干部职工回村任职。加强非党员村委会主任的培养，及时把他们中的优秀人才吸收到党内来。通过结对联系帮带，加强对到村任职高校毕业生的跟踪培养，通过担任村党组织书记助理或村委会主任助理，全面参与村级事务管理。
2、加强干部教育培训。把农村基层干部的培训纳入整个干部培训规划，按照分级负责、全面培训的要求，认真组织实施，确保培训任务的完成。县级主要抓好村党组织书记和村委会主任的培训，乡镇抓好其他村干部、村民代表和普通党员的培训。结合农村经济社会发展的新形势，进一步丰富培训内容，创新培训方式，不断提高培训的针对性和实效性。探索村党组织书记到乡镇机关挂职锻炼，不断提高他们的能力和水平。坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强农村基层党风廉政建设，引导农村基层干部增强对群众的感情和对工作的激情，运用说服教育、示范引导等方法做好新时期农村工作和群众工作。建立健全干部结对帮扶困难群众、进村入户、包村联户、民情日记、服务承诺、每日去向告示等制度。
3、完善激励监督机制。探索建立和完善村两委主要干部报酬保障和增长机制，妥善解决任职时间较长、实绩比较突出的退职村干部生活保障问题。实行村党组织书记创业承诺制。健全完善村党组织书记岗位职责，全面推行以“先定事、后选人、再践诺”为主要内容的干部创业承诺制。健全村党组织议事规则和决策程序，认真落实党务公开，加强党员监督和群众监督。建立不合格村党组织书记调整制度。加大从优秀村干部中选拔乡镇领导干部、考试录用乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度。定期评选表彰在创先争优和“三级联创”活动中涌现出的优秀村干部，授予荣誉称号，给予物质奖励。注重树立村干部先进典型，加大宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。
4、建立村级后备干部人才库。按照“村民代表推荐、党员推荐、村两委班子成员推荐和乡镇党委考试、考察”的“三推两考”选拔程序，着力从致富能手、企业经营管理者、外出务工经商人员、非公有制经济组织负责人、转业退伍军人、大中专毕业生中，选拔培养村干部后备人选。力争通过五年努力，使全县村级后备干部人数与村两委班子成员数按1:1的比例配齐。
(二)统筹城乡教育管理，加强农村党员队伍先进性建设
1、加大党员教育力度。坚持不懈地组织党员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观、社会主义荣辱观，以及建设社会主义新农村的重大决策等。采取举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式，有计划地组织好党员的集体学习。完善党员学习日制度，坚持每年开展党员冬训，时间不少于2天，组织党员参加在乡村干部中开展的主题教育活动。建立多层次培训基地，对农村党员进行大规模、专业化技能培训。探索建立党员中心户学习制度。农村党员的教育培训由乡镇党委负责，每年“七一”前夕，以乡镇为单位，集中上一次党课。重点抓好农村党员的实用技术培训和流动党员特别是民工党员、转业退伍军人党员的创业就业技能培训，切实提高创业就业本领。
2、加大党员管理力度。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、党员组织关系接转和党费收缴等制度，定期开展党员党性分析评议活动。党支部要结合每年一次的专题组织生活会，开展民主评议党员工作。把党内评议与群众评议结合起来，做好对不合格党员的教育转化和处置工作，落实“不作为”党员谈话提醒制度、“告诫”制度，建立落后党员淘汰机制，乡镇党委每年要及时清退、劝退、除名、处理不合格党员。加强流动党员管理服务工作，实行一人一档登记，一人一结对联系，一年一培训制度，一年一会通报的“四个一”制度。在外出务工党员集中地及时建立“流动支部”，充分发挥现代信息技术优势，依托互联网，对零散的外出流动党员通过筹建网上支部，定期开展网上组织活动，逐步构建以流入地党组织管理为主、流出地党组织和流入地党组织有机衔接、共同负责的动态管理机制。
2、健全村党组织领导的村民自治机制。教育和帮助村委会成员牢固树立党的领导观念，自觉维护村党组织的领导核心地位，村委会每年年底要向村党组织进行述职。村党组织要支持村委会依法开展工作，完善决策机制，进一步落实村务运行“五民工作法”、村级财务“双代理”制度，继续推行民主恳谈会、民生服务日和基层民主政治建设推进月等活动，积极探索基层党组织党务公开的有效途径，增强党的工作透明度，落实和保障党员对党内事务的知情权、参与权和监督权。进一步明确村两委职责任务和工作程序，形成工作合力。积极推进农村基层党组织的工作职能转变，不断强化组织管理、教育引导和服务协调功能，善于通过启发教育、民主协商、示范引导等方法开展工作，自觉运用法律、经济、政策等手段解决问题。完善为民办事全程代理制度，加强乡镇便民服务中心和村级便民服务站建设，扎实转变工作作风。
3、健全完善民主监督机制。全面建立健全村务监督委员会，不断完善各项民主议事制度和监督机制，充分发挥县乡党代表、人大代表的监督作用，促进村级民主管理工作程序化、制度化。采取有效措施，着力解决一批村务管理中群众反映比较强烈和侵害农民群众民主权利的突出问题，积极探索并总结推广村级民主管理好的经验做法，加强农村基层党风廉政建设，把警示和宗旨教育纳入村干部培训的重要内容，实行村干部廉洁自律承诺，规范村干部的行为。坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合，推进农村惩治和预防腐败体系建设。
(四)加强村级基础设施建设，着力强化组织保障
1、加强村级组织活动场所管理使用。坚持“一室多用”、“一所多用”的原则，把村级组织活动场所建设成办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐和信息收集传播等工作的有效阵地。按照有标牌、办公室、党员活动室、为民服务全程代理室、远程教育设备、图书杂志、信息网络、文件资料柜、村务党务公开栏等“九有”要求，加强活动场所规范化建设，通过五年努力，村级组织活动场所80%完成规范化建设。
2、发展壮大村级集体经济。引导和鼓励发展壮大村级集体经济，夯实经济基础，切实解决农村基层组织“无钱办事”的难题。重点抓好各种资源特别是集体物业资产的综合开发利用，因地制宜发展特色农业、“农家乐”休闲旅游业、来料加工业、农村服务业等，盘活集体资产，实现保值增值。引导和鼓励创办公司、创建基地，成立各类产业协会和专业合作社等形式，培育一批农业产业化龙头企业和规范化专业合作社，优化产业结构，增加农民收入。通过努力，实现村集体经济人均可分配收入每年至少增加5%以上，到2011年，力争全县70%以上的村集体经济收入(不含转移支付)达到3万元以上，涌现出一批经济强村。
3、切实维护农村和谐稳定。扎实开展后进村整顿工作，加强基层配套组织建设，以常态化民兵重点分队建设为重点，打造一支“拉得出、用得上、起作用”的队伍，开展巡逻值勤、维护稳定、抢险救灾等急难险重任务，切实承担起维护社会治安工作的重任。实行维稳区域负责制，乡镇党委书记对当地的社会稳定工作负全责，住村干部、村党组织书记和村委会主任对村里的社会稳定负直接责任。推行村干部值班制度，定时定点接待群众，最大限度把问题解决在基层、解决在当地、解决在平时、解决在萌芽，真正实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
四、组织领导
1、强化责任。健全完善农村基层党建工作责任制，各乡镇党委书记要牢固树立“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”的理念，切实履行农村基层党建第一责任人的职责。乡镇党委书记每年向县委汇报工作时，要把履行农村基层党建工作责任制情况作为重要内容之一。完善基层党组织书记分别向上级党组织和所属党组织党员干部、群众代表述职的“双向述职”制度。完善党员领导干部农村基层党建工作联系点制度，注意在党组织力量比较薄弱、工作难度大的地方建立联系点，努力把联系点建成示范点。县委组织部负责整个规划的具体实施。
2、严格考核。各乡镇党委要根据本规划的要求，结合本乡镇实际，制订具体的工作规划和计划，明确目标任务，细化工作措施，强化工作责任，认真抓好落实。同时，建立健全党建工作目标考核制度，量化考核标准和内容，坚持定性考核与定量考核、自我考核与上级考核、党组织考核与群众评议相结合，并把考核结果与评选先进、干部选拔任用、物质激励挂钩。县委将把农村基层党建工作情况作为衡量各级领导班子及书记工作实绩的重要依据之一。
3、推进创新。要不断适应建设社会主义新农村的需要，围绕提高农村党员干部技能化、农民组织化、农业产业化和党务工作信息化水平，积极探索加强和改进农村基层党组织建设的途径和办法。鼓励和引导基层组织解放思想、与时俱进、开拓创新，及时总结推广基层创造的好做法和新经验，使农村基层党组织建设工作不断适应新形势、符合新需要、迈上新台阶。
第二篇：党建工作规划
关于创建学习型党组织总体规划及计划
为深入贯彻落实党的十七大关于“建设学习型政党”的精神和县委组织部的通知要求，进一步把学习型党组织先进理念与党建结合起来，制定我校关于创建学习型党组织总体规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，紧紧围绕新时期党中央关于加强党的先进性建设和执政能力建设的总体要求以及建设学习型政党的工作目标，全面开展创建活动，不断提高全体党员特别是党员领导干部的理论水平和综合素质，切实增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为学校中心工作的开展提供坚实的思想基础、智力支持和政治保证。
二、工作目标
创建学习型党组织是加强党的自身建设的重要内容，通过创建活动，在全体党员中营造乐学、勤学、善学、比学的良好风尚和浓厚氛围，全面提高广大党员特别是党员领导干部密切联系工作实际进行学习、实践、创新的能力，努力建设一支政治坚定、业务精良、作风过硬、乐于奉献的党员队伍，以学习型党组织的建设，引领和带动学习型学校的创建。
三、主要措施 创建学习型党组织是加强党的自身建设的重要内容。学校党总支首先要完善学校领导班子和全体党员学习机制，丰富学习内容，拓展学习载体，树立先进典型，不断将创建活动引向深入。
(一)、完善学习机制，促进学习型党组织工作的制度化
1、坚持理论中心组学习制度。每周二理论中心组进行学习，认真落实理论学习中心组和干部培训的各项要求。理论中心组每年学习时间不少于10次。要求理论中心组成员认真参加学习，养成记读书笔记的习惯，定期进行学习交流。
2、严格执行“三会一课”制度。学校党总支结合学校中心工作和工作实际，进一步丰富学习内容，合理安排党员集中教育活动，保证党员每年参加集体教育活动时间不少于12天。每年党政正职坚持上主题两次。
3、建立健全督学机制。学校党总支紧密结合工作实际，明确工作职责和工作任务。将责任分解到党总支委员和党小组长。学习型党组织的创建任务由党总支书记负全责，组织委员和宣传委员具体落实，党小组长负责带领和监督本组党员的学习。学习计划和任务细化到每个党员，使大家知晓本学习重点和达到的学习任务和目标。逐级建立和落实责任制，切实做到创建工作“年初有计划、年中有检查、年底有验收”。
4、建立健全导学机制。党总支要充分发挥党员电教站的作用，结合重大政治理论学习播放专家讲座;结合思想道德教育播放电视片或电影;播放教育理论专题片等。
5、建立健全评学机制。结合学校实际，明确新时期党组织和党员学习的标准，将创建活动与党内的“创先争优”活动结合起来，与选拔培养干部结合起来，与提高干部队伍整体素质结合起来，形成科学、合理的述学、评学机制。力争做到每年对党员撰写的论文和学习体会进行检查和评奖，加大学习交流，使学习效果达到最大化。
(二)、丰富学习内容，增强学习能力。
1、加强政治理论知识的学习。紧密结合时代发展的要求，着重学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等党的基本理论、金本路线、基本纲领和基本经验，以及党的十七大精神，真正将学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来对待，在学习中坚定理想信念，增强党性观念。
2、加强新党章、党内法规制度的学习。按照熟悉党的工作要求，成为掌握党的工作方法的行家里手，按照贯彻党规党纪的模范的要求，认真组织学习新党章、党内法规制度以及党务知识，切实增强执行党章、党规党纪的自觉性。
3、加强岗位业务知识的学习。加强教育理论、教改经验、教育策略、教育学心理学知识、信息技术的学习，认真思考，不断思考，反复提炼，形成独特的教学风格。特别要突出理清课程改革的思路，不断更新教学理念和教学模式，逐步完善教学方法，提高教师专业化的水平，促进教育教学水平的提高。
4、加强现代科技文化知识的学习。积极拓宽学习领域，增强学习内容的科学性和针对性。组织党员干部参加当代经济、文化、法律、科技和管理等相关领域知识的学习，进一步树立科学精神和科技意识。鼓励党员干部参加学历教育，优化党员、干部知识结构，不断提高党组织运用集体智慧进行应变和创新的能力。
(三)、拓展学习载体，提高活动效果
1、深入实施“创新聚力”工程，积极推进党建创新工作。深入实施“创新聚力”工程，加强和改进党组织的建设，是新形势下对党的建设提出的新要求，党总支要以“创一流党建”为目标，紧紧围绕保持党同人民群众的密切联系这一核心，坚持“求真务实抓党建，凝神聚力促发展”，不断拓展延伸党组织党建工作创新的广度和深度，充分发挥党组织“凝聚人心、推定发展、促进和谐”的作用。
2、深入开展“做学生喜欢的教师，当素质教育的先锋”主题实践活动，充分发挥党员在全面实施素质教育中的先锋模范作用。结合学校实际进一步查找在实施全面素质教育，办好人民满意学校方面的差距，对照胡锦涛总书记在《全国优秀教师座谈会的讲话》精神，努力培养党员教师的师德素养和人文素养，积极更新教育观念，培养德、智、体、美全面发展的学生。特别是要在提高党员教师师德水平上下功夫，加大对教师人格素养上的培养，真正做学生喜欢的教师。
3、实施阅读工程，建设高素质党员教师队伍。倡导党员教师阅读是促进党员教师持续发展的内在动力，是提升党员教师人文素养的根本要求，是党员教师高质量专业发展的要求，更是海淀教育可持续发展的要求。党总支要按照“营造阅读收获，提高教师素养”的要求，积极倡导和引领党员教师积极参与阅读工程，促进党员教师的专业发展。每年为教师提供阅读书目，学校阅览室做好配合工作，创设阅读的好环境和好氛围。
(四)、树立先进典型，发挥示范辐射作用
学校党支部在创建学习型党组织过程中树立先进典型。做好典型的培育工作，在创建活动中开展“争创学习型党小组，争做学习型党员”活动，激发广大党员、干部学习先进，争创一流的积极性。通过创建学习型党组织带动全校教职工推动学习型学校建设，创设良好的校园环境，建立人人爱学习的氛围，把学习作为人生的最大需要。树立先进典型，发挥示范辐射作用，提高工作水平和工作效率。
四、安排
第一阶段：
从现在起至2010年底。进一步深入开展学习型党组织建设，进一步提高对学习型党组织建设的认识，建立健全学习型党组织的各项制度和运行机制。
1、建立健全学习型党组织建设领导机构，由党总支书记负总责，领导成员由党总支委员和党小组长组成。制定出切实可行的安排。
2、重点落实机关工委《关于学习宣传和贯彻落实十七大精神的通知》文件精神，全面准确把握十七大的基本精神，近期要着重抓好“四个一”学习活动的落实(“四个一”组织好一次集中学习;组织好一次党课或辅导报告;撰写一篇高质量的学习心得体会;开展好一次学习交流或讨论会)。
3、配合十七大精神的学习组织全校教职工参观大型展览《复兴之路》。参观后每人上交一份参观体会，除展板进行宣传。
4、在学校宣传板报进行党的十七大图片展览，使大家更加直观了解十七大精神。
5、2010年寒假之前重点学习十七大报告，组织一次全校教职工参加的十七大报告的测试活动，增强学习的监督和监测力度，进一步推动党的十七精神的学习。
6、2010年七一以前，重点学习新《党章》，结合新党章的学习作好入党积极分子的培训，发展一批新党员。成立入党积极分子学党章小组，认真学习和领会新党章。结合预备党员转正工作和发展新党员党总支书记上好学习新党课的党课。
9、在党员干部中开展阅读活动，在2010年要求干部阅读王中求的《细节决定成败》和《理论热点面对面》;要求党员教师特别是班主任阅读李镇西的《做最好的老师》。
10、继续深入开展“做学生喜欢的教师，当素质教育的先锋”主题实践活动。结合师德建设和学校教育教学工作，将主题实践活动引向深入。利用每学期的评教评学活动的结果和校级学科带头人、骨干教师的评定评选出优秀党员(学生喜欢的好教师)，在党的生日前进行表彰。
第二阶段：
2010年底之前，进一步丰富学习内容，拓展学习载体，初步形成学习型党组织特色。
第三阶段：
2010年底，基本完成具有教育系统特色的学习型党组织，通过学习型党组织的建设，推动学习型学校的建设。
青冈县职业技术教育中心
2010年5月18日
第三篇：党建引领，规划先行
—玉山县城乡规划局党支部2017抓党建工作述职报告
2017年，县城乡规划局党支部在县委的正确领导和县委组织部的精心指导下，全面落实县委重大决策部署，凝心聚力抓规划，一心一意谋发展，党支部政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识进一步提升。现将局党支部一年来抓党建工作情况作如下述职，请予评议：
一、履职情况和工作亮点
2017年以来，县城乡规划局党支部认真贯彻总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“以党建引领“规划”，用“规划”促进党建”的工作思路，使党建工作与城乡规划齐驾并驱，亮点纷呈，取得了明显成效。主要体现在以下四个方面：
(一)思路新、力度大，基层党建“柳暗花明”。首先，端正了“就党建抓党建”的工作态度。针对以往党建工作抓一阵松一阵，就党建抓党建的弊端，局党支部一班人充分认识到：抓党建就是把方向，把方向必须抓党建的重要性，提高了“抓好党建就称职，抓不好党建就失职”的思想认识，把抓好党建工作作为党支部书记的第一职责，定期召开6次专题会议研究党建工作，听取支部党建工作开展情况4次，研究解决党建工作中遇到的新问题新情况8件，形成了党支部书记亲自抓、党支部成员各负其责的党建工作新格局;其次，以“两学一做”活动为契机，始终把学习教育活动作为重大政治任务紧抓不放。3月28日，召开了全局“两学一做”
学习教育常态化制度化动员大会，对全局学习教育进行了深入动员和全面部署，研究制定了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《学习计划安排表》，分别由局党支部成员组织机关党员学习，重点学习《党章》、习总书记系列讲话精神、党的十八届六中全会精神;局党员领导干部根据自身工作实际，自学了廉政准则以及股室业务知识等;按要求进行了“我为什么入党、我为党做什么、我给党留什么”和“政治合格”专题学习讨论。讨论会上，机关党员纷纷结合自身工作实际，踊跃发言，谈体会，谈悟性，谈提高，进一步增进了感情，提升了服务群众意识;领导干部以上率下，以普通党员身份参加支部学习教育，深入包扶村讲党课、听意见、谈体会。坚持把“两学一做”学习教育纳入党建工作责任制考评内容，将“两学一做”与业务工作同谋划、同部署、同检查。完善“三会一课”制度，推行党支部“党员主题活动日”制度，引导党员戴党徽、亮身份、树形象，组织党员开展承诺践诺、设岗定责、志愿服务等活动。注重党员干部后备力量的选拔培养，及时组织2名预备党员参加培训，规范入党积极分子的教育培养，严格入党程序，优化党员队伍结构，制订了党员发展目标责任制。坚持“走出去学习，请进来培训”的形式，将党员培养成业务骨干、将业务骨干培养成党员，形成了一级抓一级，层层抓落实，把党建工作纳入各股室工作考评的主要目标;第三，坚持业务工作与当前的精准扶贫、村庄整治、秀美乡村建设的有机结合，做到两不误、两推进。特别是克服时间紧、任务重、人手少的困难，组织党员业务骨干，采取”5+
2、白+黑”的工作法，在机构还没有十分健全的情况下，就受理核
发了全县1230户的农民建房规划许可，为全县加强乡村规划、规范农民建房赢得了主动权。
(二)亮身份、明职责，廉政建设“风清气正”。城镇化建设如火如荼，规划部门廉政建设处在风口浪尖。如何做到“常在河边走，就是不湿鞋”，局党支部认真研究新时期党风廉政建设的特点和规律，实行“统一领导、党政齐抓、风险管理、重心前移”的工作机制，主动扛起党风廉政建设“一岗双责”的责任。一是制定了《玉山县城乡规划局领导班子成员2017年全面从严治党主体责任清单》，对全局的党风廉政建设工作实行层级管理;二是出台了《岗位廉能风险责任制》，对各股室风险岗位进行廉能管理，把纪律挺在前面，把责任落到实处;三是充分运用“三会一课”制度和党员“微信平台”和“道德大讲坛”等多种途径，采取集中学与分散学相结合的方式，组织党员开展学党章、学系列讲话及《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及观看《榜样》专题教育片，进一步激发广大党员见贤思齐，激浊扬清;四是坚持“三重一大”事项集体讨论、民主决策。五是开展廉政约谈。主要领导与班子成员、班子成员与各股室负责人进行面对面的约谈3次，倾听基层声音，掌握思想动态，加强廉政教育。
(三)把方向、守纪律，意识形态“渐入佳境”。党要管党，从严治党。“打铁须得自身硬”。局党支部从长计宜，精心谋划意识形态工作。一是切实把“四个意识”落实到工作中。特别是按照习总书记提出的“五个必须、五个决不允许”的要求，始终做到立场坚定，旗帜鲜明，确保政令畅通;二是切实把“四个带头”落实到行动里。做到带头抓意识形
态工作，带头批判错误倾向和错误观点，带头弘扬主旋律、正能量，带头把握舆论导向;三是切实把“四项制度”落实到岗位上。局党支部靠前指挥，重心下移，每年至少2次以上研究部署意识形态工作，坚持“签字背书”和一把手末位表态回避制度，充分发挥党员的主观能动作用和先锋模范作用，党支部书记既不越俎代庖，又不隔靴搔痒，使意识形态工作常抓常新、渐入佳境。
(四)搭平台、育新人，人才工作“未雨绸缪”。要主动适应城乡规划工作要求高、理念新、专业性强的特点和规律，就必须坚持“人才第一”的观念，才能把县委提出的“开创新时代玉山高质量发展新未来”的决策部署落到实处 。因此，局党支部坚持“三抓”，努力实现规划人才“后继有人”。一抓引进。创新形式和思路，通过外派学习和微信平台的交流，不断吸纳先进发达地区城乡规划的新理念、新思路，局党支部2017年共派出 10批人次党员骨干，先后到浙江、江苏、上海等考察调研，跟班学习;二是抓交流。局里的技术人员统筹在规划方案审核、重大规划方案讨论上打乱原股室界限，通过交流、讨论的形式促进业务水平的提升;三抓岗位练兵。通过创先争优活动，设立“党员先锋岗”，倡导“我是党员我带头”，把党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用发挥得淋漓尽致。
二、基层党建工作存在的突出问题及原因
过去的一年，县城乡规划局在党建工作中虽然取得了一些成绩，但仍然存在一些问题和不足：一是党建主业意识还不够强。主动谋党建、主业抓党建、“抓好党建是最大政绩”的理念还没有牢固树立，离“聚精会神抓党建”、“从严治党”
有一定差距，还没有真正抓到位上、严到份上;二是基层党风廉政建设虽建立了各项规章制度，但“签字背书”还不够及时有力，自认为同事都会照章办事，自觉执行，没有必要弄得面红耳赤;三是抓意识形态工作缺乏思路和力度，停留在会议布置上，出现时紧时松的现象;四是人才工作重视程度有待提高，岗位练兵机制不够完善等等。
产生这些问题的原因主要体现在四个方面：一是政绩观仍有偏差。偏重于抓城市规划的主业思维仍然存在。面对新形势下党建工作出现的新情况、新问题，仍习惯于凭经验、老套路，主动思考、主动创新不够，成果较少，特色亮点不多;在党员队伍教育培训、党员发挥作用平台、丰富活动载体等方面创新不够，效果不明显，投入到党建工作的时间和精力还不够;二是抓党风廉政建设责任落实仍有偏差.对党风廉政建设的重要性和紧迫性缺乏足够认识，认为只要干好工作不出问题就行了，放松了自己对廉政理论的学习，“一岗双责”和“两手抓、两手都要硬”的自觉意识不高，对廉政建设制度的执行情况检查力度不够，班子成员掌握基层单位的党风廉政情况不及时、不全面，从机制上思考谋划党风廉政建设工作的考核评价、激励约束、督查问责不够，没有从根本上形成有效的层层抓责任落实和压力传导机制，对履行职责不到位、存在问题的党员或干部较少“动真格”;三是对意识形态工作认识仍有偏差。没有花一定时间和精力去研究落实;四是人才工作投入仍有偏差。导致专业“高、精、尖”人才相对匮乏。
三、整改承诺和下步打算
今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放四十周年，更是实施“十三五”规划的关键一年。为了实现县委、县政府提出“开创新时代玉山高质量发展新未来”的奋斗目标，县城乡规划局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党建工作述职评议为动力，牢牢牵住“规划”牛鼻子，咬住“高质量发展”不放松，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，坚持问题导向，高擎党建引领，确保我县城乡规划各项目标举措落到实处。
一要强化“抓好党建是最大政绩”的意识。把党建作为工作的第一要务，摆上重要位置，亲自研究部署和推进落实。积极探索“周检、月查、季评”目标化管理新办法，完善《城乡规划局党建工作目标及考核办法》，把党建工作与规划业务工作指标同推进、同考核;坚持每月深入一次党建工作联系点，了解情况、解决问题，努力把党建工作联系点建成示范点;深化创先争优活动。实行党员目标管理和组织生活记录管理，注重优秀党员典型的挖掘和培养，树立先进典型;带头过好双重组织生活，主动参加所在党支部的“三会一课”、民主生活会和民主评议党员工作。建立全局考核督办制度，将“三会一课”制度的落实作为考核和党支部织书记述职评议的重要内容，确保党内生活健康开展。
二要强化抓好党风廉政建设责任的落实。严格落实党风廉政建设主体责任，强化工作职责，全面履行党员的教育、监督、管理和服务职能;积极营造廉政文化氛围;加大正风肃纪力度，严防“四风”反弹;以“清风护航”活动为载体，主动对表对标，把“最多跑一次”落实到具体行动上;认真履行“第一责任人”的职责，牢固树立抓党风廉政建设责任
制的政治责任意识，做到“四个亲自”，即“重要工作亲自部署”、“重大问题亲自过问”、“重点环节亲自协调”、“重要案件亲自督办”。牵头研究制定本局党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施，抓部署、抓协调、抓督促、抓落实。
三要强化抓好意识形态工作。作为党支部书记要带头抓好党的十九大精神的学习宣传贯彻落实，多花时间和精力，多调研走访，多谋划创新，从根本上扭转抓意识形态工作不实、不力的被动局面。
四要强化抓好人才工作。规划好新时代玉山高质量发展新蓝图，城乡规划局任重而道远。今后，要多途径、多形式培育优秀专业人才;为优秀人才提供更好的发展舞台、发挥更大的作用，为玉山发展添砖加瓦，献计出力。
第四篇：规划党建谈话稿
在整县推进“百日攻坚”活动中，我们坚持党建引领规划业务工作，业务实践检验党建工作成效，将基层党建工作成效落到了实处。
一是规划提标。高规格完成了航海县城市总规修编工作，高标准启动了高铁新区规划编制和6个乡镇镇域规划编制、8个村美丽乡村规划工作，乡村规划许可证发放和城乡规划督查等工作正稳步推进。
二是工作提效。高效推进农村党群服务中心建设，仅用45天完成了35个村服务中心实地选址、地形测量、联合勘界图、规划方案和建筑方案设计等工作，得到基层干部群众的一致好评;免费向全县所有行政村发放“禅风水韵，吴楚乡情”建筑图集1080册，对19个村进行了立面改造设计;完成了15个乡镇生活污水处理厂和51个农村幸福院的选址踏勘和地形测绘工作。
三是服务提质。在服务企业过程中，主动作为，先后发放项目用地规划许可证9件，工程规划许可证6件，帮助铭宇水晶饰品、明一玻璃、混凝土等企业解决了规划方案审批、土地证办理、电压负荷不足等问题，真正帮助企业解难题、办实事、促发展。
第五篇：乡镇基层党建工作规划和工作计划
各党支部:
为认真贯彻落实党的十七大精神和新党章，进一步加强我乡党建工作，增强党员队伍整体素质，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，完善党建工作创新考评体系，保证基层党建工作创新有序推进。
一、总体要求和工作目标
(一)总体要求：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习实践科学发展观活
动为契机，认真贯彻党的十七大精神,全面提高党员干部队伍的整体素质为目标，进一步加强党组织建设，与时俱进，开拓创新，为促进石笋乡事业更好更快发展，提供强有力的组织保证、精神动力和智力支持。
(二)工作目标：党员政治思想素质有新提高，领导班子能力建设有新增强，党员教育管理工作有新局面，基层党组织建设有新进展，基层干部精神面貌有新变化，党组织建设有新推进，农村各项事业发展创新水平。
二、进一步加强党员干部理论学习
(一)完善、落实党员学习教育机制。坚持乡领导和各基层党组织负责人讲党课制度，每年至少组织一次党课教育。建立党员理论学习激励机制。定期表彰学习先进，提高党员干部学习理论的积极性和自觉性。积极探索在新时期让广大党员长期受教育、永葆先进性的党员教育管理长效机制。
(二)认真做好老干部工作。进一步加强对离退休干部党支部的领导，坚持从思想、政治、生活关心关注老干部工作，坚持每个月安排离退休人员进行学习，并向老干部通报全乡各项事业进展情况，主动关心老同志，落实好老同志的各项待遇，从经费、活动场所等方面支持老干部工作，充分调动老同志发挥余热。
三、进一步加强基层党组织建设
(一)加强党支部的建设。特别是加大农村党支部书记的培训力度，多渠道拓宽党务干部视野，进一步增强党支部书记的政治意识、大局意识和责任意识，提高做好农村工作的能力，完善党内激励、关怀、帮扶机制，教育引导党员为基层为群众服务，建立健全群众利益保障机制。建立党组织定期慰问和帮扶困难群众机制。每年走访慰问一批老党员、特困党员。
(二)坚持和健全党内生活制度。要严格按照党章的规定，开展党的组织生活，提高组织生活会的质量。支部党员大会每季度至少召开一次，并做到规范化、制度化。保障党员民主权利，积极推进党务公开。
(三)做好发展党员工作。每年年初都制定和下发了《关于切实做好发展党员工作的通知》和《党员发展计划》，健全发展党员工作责任制，明确党支部书记是发展党员工作第一责任人。认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。加强对入党积极分子培养教育，不断扩大入党积极分子队伍，每个支部三年以内至少发展1名35岁以下、高中以上学历的年轻人入党。
(四)每年“七一”期间集中开展一次先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者评选表彰活动。
四、进一步加强各级领导班子建设
(一)加强领导班子执政能力建设。领导班子成员要适应社会主义市场经济的要求，提高驾驭市场经济的能力，要有战略思维和大局观念，对全乡发展要有预见性和判断力，提高捕捉机遇的能力。
(二)加强领导班子民主政治建设。针对一部分农村干部在推行基层民主政治建设上，存在着“怕失去权利，怕引火烧身，怕麻烦费力”等消极的心里，乡委将以身作则，为基层做出表率，并通过举办培训班、组织农村干部进行学习，有针对性进行教育指导，引导基层干部自觉摆正干群位置，增强民主管理、依法办事的意识。并把基层民主政治建设纳入党建工作重要内容，作为村级工作实绩底线考核的重要部分，指导基层开展民主政治建设活动。在机关中对涉及全局发展的重大问题，要充分讨论研究，既做到充分发表意见，又做到果断决策。按照规定要求，每年召开一次领导班子民主生活会。
(三)加强领导班子作风建设，大兴调查研究之风。领导要干部讲学习，讲政治，讲正气，顾全大局，增强团结，保持奋发有为的精神状态。要重实际，说实话，务实效，办实事，坚持深入基层开展调查研究制度，乡领导每年至少两次深入基层调查研究。
(四)加强干部队伍的建设。建立健全干部选拔任用的科学机制,推进《干部任用条例》贯彻落实，不断优化村干部队伍的结构。从整体上推进我乡干部人事制度改革的步伐，探索建立科学的干部实绩考核方法,不断完善村干部、任前、任中考核，建立定期分析领导班子的机制。加强后备干部的培养，按照年轻化、知识化、专业化方针和德才兼备的原则，建设一支高素质的农村干部队伍。
五、进一步加强党风廉政建设
(一)以反腐倡廉思想教育为基础，构筑拒腐防变的思想道德防线。要通过创新载体、丰富手段、活跃形式，增强反腐倡廉教育的实效性。要以领导干部为重点，不断加强党的基础理论教育、党的宗旨教育、反腐败形势教育和党纪政纪条规教育，使党员领导干部牢固树立科学发展观，正确的政绩观及人生观、价