公司党建十三五规划

2024-04-16

公司党建十三五规划(精选6篇)

篇1:公司党建十三五规划

铁峰煤业有限公司 “十三五”党建工作规划

变经济发展方式的重要时期,也是公司“转型跨越谋发展,稳健强实创一流”的冲刺期,更是我公司凝心聚力再上新台阶,达产千万吨矿井的关键期。结合中央、省委、集团公司、朔州煤电公司近期一系列重要会议精神,我们基层党委要充分发挥政治优势,大力加强党建思想政治工作,全力推动公司廉洁发展、创新发展、安全发展。特制定我公司“十三五”党建工作规划:

一、指导思想:以党的十八大精神为指导,以“坚持依法治党、构建和谐稳定铁峰”为总纲,以全面提升党建工作水平为基点,以开展创先争优活动为载体,以创建学习型党组织建设为目标,不断强化党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,不断巩固党的群众路线教育实践活动成果。积极推进全公司三个文明建设健康协调发展和企业核心力的不断提升,实现全公司各项指标任务的全面完成,努力把全省先进基层党组织、全省文明单位的成果巩固好、保持好、发展好,争创“全国文明煤矿”称号。

二、总体思路:

“1234”。即坚持一个指导,抓好两个转变,深化三个创新,突出四个重点。

三、具体规划:

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坚持一个指导——以党的十八大三中、四中全会精神为指导。

以此为指导,进一步统一党员干部思想,推动工作,深入巩固党的群众路线教育实践活动成果,以铁的决心从严治党,依法治党,增强员工群众的积极性,努力打造千万吨矿井。

抓好两个转变——干部作风转变,信访稳定思路转变

干部作风转变:一是用“务实”精神转变干部作风。在干部作风建设中,坚持实事求是,用事实说话,用实际行动干事,克服事不关已,高高挂起的“无为”倾向,树立尽职尽责,勇于承担责任的主动意识。树立真抓实干,求真务实的实干意识,克服“应付”思想。二是用“创新”态度去工作。转化干部作风就要干部用“创新”方法去工作,加强干部的执行力,增强干部的务实工作意识和创新工作能力。三是用“一线工作法”干工作。转变工作作风,就要实行到实地,下基层的工作方法——“一线工作法”,力促干部作风转变,要求领导干部扑下身子,了解工作情况,体察民意,多和群众沟通交流,了解他们所想所盼。同时,在工作中,落实“四个一”,即:依据实情提一条合理化建议,解决一个问题,帮助一个贫困职工,写一份一线工作总结。为把“一线工作法”抓出成效,公司应制定考评办法和奖惩制度,并加强回访群众,看群众的满意度。四是用“学习”的方式巩固工作作风的转变。用“学习”的方式提高干部的工作作风转变。同时,也用“学习”的方式巩固工作作风转变的效果。这就要求我们积极开展培训教育,建设干部集中学习与自学相结合的机制,并在学习中,查找

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自己的不足,改正自己的不足。对学习情况加强督导,通过这种方式全面提高干部的工作作风和工作素质。

信访稳定思路转变:面对当前特殊时期新的信访形势,我们要积极转变思路,坚持六抓六制工作方针,强化领导,改进方法,真抓实干,排难而进,扎扎实实为群众解决信访问题。要从信访部门办信访向立足全局、服务大局上转变。要始终坚持“案结事了、息诉罢访、群众满意”的工作标准,从满足于走程序向切实解决问题、促进社会和谐上转变。要从办理具体信访事项向加强交办督办、指导工作上转变,从单纯的部门观点向加强沟通与协作配合、形成工作合力上转变,加强源头管理,减少信访问题的发生。

六抓六制指:

六抓:抓导向、抓排查、抓调处、抓积案、抓法制、抓实事。六制:一岗双责制、双向责任追究制、排查调处责任制、领导干

部下访制、领导班子成员包案责任制、双责双制考核制

深化三个创新——领导方法创新、党群活动形式创新、精神文明建设载体创新

在领导方法创新上,要努力实现思想由传统的思维定势向开放的思维方式转变,方法由传统固有模式向多元化、灵活性转变,领导方式由人治向法治转变,也就是从严治党。要树立与市场经济相适应的与时俱进、系统开放的思维方式,敢于在工作中打破旧常规、探索新方法。只要有利于加强和改进党建思想政治工作、有利于促进企业改

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革发展稳定、有利于提高职工群众物质文化生活,都要敢于放开手脚,大胆实践,勇于探索,最大限度地发挥主观能动性。要继续深化和完善“大政工”体系建设,规范党委统一领导、党政共同负责的思想政治工作体系,构建全方位覆盖、全过程贯穿、全员参与的“三全”服务格局,形成纵横立体化工作网络,更好地为生产经营服务。

在党群活动形式创新上,要坚持求实创新的指导思想,只要符合“三个有利于”的标准,党员和职工群众欢迎的活动,都可以大胆地开展、大胆地创新。要注意形式与内容、动机和效果的高度统一,不能为搞活动而搞活动,更不能片面追求形式上的创新而摆“花架子”。要创新活动机制,按照“紧密结合实际、易于操作考核、注重实际效果”的原则,根据公司不同时期的工作重点和难点,确定活动主题,选准活动载体,从目标的制定、内容的确定、活动的运行和检查考核等各个环节入手,不断完善、创新和规范活动机制。要突出围绕和服务于企业中心工作创新党群活动形式,使之实现由虚向实转变,由大而全向深细实、小新活转变,由重形式向重特色、讲实效转变,由开会多、发文多向重培训、强素质转变。

在精神文明建设载体创新上,要坚持软件、硬件一起抓,进一步改进和创新精神文明建设载体,努力用主题鲜明、形式新颖、群众喜闻乐见的活动载体,推动党建思想政治工作的整体创新。要以提高职工素质和丰富员工文化为重点,突出可行性、实效性、鼓舞性,促进文明创建工作的深化发展。要进一步加强职工道德建设,不断完善职

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工道德建设星级管理法,通过健全制度,完善管理,不断促进职工文明素质的提高。

突出四个重点——领导班子建设、党风廉政建设、基层党支部建设、党务(政务)公开。

在领导班子建设上,要着眼于创建政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好班子”,突出理论学习,大力加强各级班子的思想政治建设,利用中心组学习等形式,认真组织各级领导班子成员深入学习党的十八届三中、四中全会精神,不断提高思想理论素质。深入开展党的群众路线教育,认真贯彻执行班子团结的各项规定,严格落实思想常见面、工作常商量、情况常沟通制度,带头讲党性、讲大局、讲团结,不断增强班子的整体合力,提高领导水平和解决实际问题的能力,力求把全公司各级领导班子建设成为更加团结,更加务实,更具凝聚力、创新力的坚强领导集体。要切实加强领导班子的民主集中制建设,班子的每位成员都要自觉遵守党的组织原则,带头执行民主集中制的各项规定,特别要加强组织纪律性,进一步营造又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

在党风廉政建设上,一是突出抓好廉洁自律教育。着重在党性世界观教育、党纪条规教育、权力观教育、警戒性教育和法制教育上下功夫,认真组织开展好以学法守法、预防职务犯罪为主题的领导干部普法宣传活动,教育和引导广大党员干部自觉用《党章》和相关的廉

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洁从政准则、规定约束自己,用入党誓词检验自己,不断增强廉洁自律意识。二是认真搞好监督防范。要突出党内监督、组织监督和群众监督,重点加强上下级之间的监督、纪检监察部门的职能监督和班子内部的监督,通过深化党务公开等形式,不断拓宽民主监督渠道,切实把权力运行置于有效的监督之下。三是进一步加大案件查处力度。深入排查案件线索,集中力量查处各类违规违纪案件,增强查案工作的震慑力。四是不断加强效能监察。重点围绕区队工资二资分配、大宗物资采购等加大监察力度,发现问题及时查处。

在基层党支部建设上,要进一步健全落实基层党支部工作目标责任制,实行基层党支部书记责任目标考核和奖励办法。各党支部要把加强党的基层组织生活作为党支部一班人学习理论、交流思想、研讨问题、提高素质的一个重要途径,严肃认真地组织开展好党的各项活动,使之正常化、制度化、规范化。要不断加强党员队伍的教育和管理,进一步健全完善党员先进性教育长效机制,不断巩固党的群众路线教育实践活动实践成果,使全公司党的基层组织始终成为团结带领员工群众开拓奋进的坚强战斗堡垒。

要逐步推行党务(政务)公开。推进党务(政务)公开,增强党组织工作的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务,对于发展党内民主,保障党员权利,提高党的执政能力和执政水平,具有十分重要的意义。要使党务(政务)公开工作逐步走上制度化、规范化的轨道,切实形成以制度管权、以制度管人、以法制管事的良好局面。

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篇2:公司党建十三五规划

为加强党的建设,提高我校党建工作科学化水平,根据《中国共产党党章》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》等文件精神,结合学校“十三五”事业发展规划,制定本规划。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中全会精神和总书记系列重要讲话精神,坚持从严治党、思想建党、制度治党,坚持党的教育方针,坚持“立德树人”,坚持社会主义办学方向,全面深化教育改革,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,聚焦“双目标”、围绕“双任务”,为“十三五”时期将学校建成为高水平、有特色、有影响的现代大学奠定坚实的思想基础。

二、工作目标

(一)组织体系进一步完善

建立健全分级有据、分类有序的党组织,优化组织结构,形成设置科学、职责明确、运转协调、工作有效的党组织体系。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,实现党组织全覆盖,党组织战斗堡垒作用不断彰显。

(二)干部素质进一步提高

按照“三严三实”要求,提高党管干部的水平,推进学校 干部队伍建设。着眼新时期学校中心工作,努力建设一支“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”干部队伍,促进干部“清廉为官、事业有为”。

(三)党员作用进一步发挥

深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,贯彻落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”党员发展工作总要求,坚持标准、严格程序,进一步提升发展党员质量。加强教育培训,切实提高党员党性修养和综合素质,不断增强先进性和纯洁性,提高履职服务能力,充分发挥党员的先锋模范作用。

(四)工作制度进一步健全

落实党代会制度和教代会制度。坚持和完善党委领导下的校长负责制、院系党政联席会议制度,建立健全党组织工作制度。完善党建考核评价制度等党建工作推进机制,使学校党建工作制度系统完备、运行更加有效。

(五)廉洁自律意识进一步增强

坚持“党委从严、纪委从实,又严又实,落细落小”工作思路,党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力进一步增强,权力运行制约和监督机制更加健全,纪律约束和责任追究的震慑作用充分发挥,干事创业、风清气正的校园政治生态逐步形成。

(六)组织保障进一步到位

按照精干高效、有利于工作和加强党的建设的原则,健全党务工作机构。按照符合规定、满足需要的要求,配备党务工作人员,安排并落实党建工作经费和场所,落实并提高 基层党务干部待遇,进一步加强组织保障力度。

(七)党组织作用进一步彰显

围绕人才培养中心工作,服务学校改革发展大局,推进基层服务型党组织建设,发挥党建在服务学校建设、服务教育改革发展和服务师生群众中的重要作用。党建的保障功能更加突出、工作成效更加彰显。

(八)育人环境进一步优化

要继续巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,以迎接“十九大”和两个“百年”为目标,以“两学一做”学习教育为抓手,继续深入推进党的作风建设,持之以恒反“四风”,打造风清气正的校园生态,营造和谐健康的育人环境。

三、主要任务

校院两级党组织要紧紧围绕学校中心工作,抓好以下几个方面建设:

(一)思想建设

1、培育社会主义核心价值观。要把培育和践行社会主义核心价值观融入学校教育全过程,覆盖到学校的全体师生员工,增强培育和践行社会主义核心价值观的自觉性;要继续开展丰富多彩的涵养社会主义核心价值观的实践活动,注重培育先进典型;要发挥共产党员、领导干部和学科(学术)带头人的先锋模范作用;发挥思想政治理论课的阵地作用优势,加强党建理论研究,用中国化的马克思主义理论阐释社会主义核心价值观,用中国特色社会主义教育的创新实践践行社会主义核心价值观。

2、认真开展“两学一做”学习教育。深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做,要进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向,要始终与党中央保持一致。要把党的思想建设放在首位,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。要坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。

3、加强意识形态引领。发挥我校党组织的政治和组织功能,坚持马克思主义指导地位,坚持社会主义办学方向,牢牢把握党对意识形态工作的领导权、管理权、话语权,增强广大党员教师在思想政治教育工作中的使命感,发挥在师德师风建设中的表率作用,加强对哲学社会科学课堂教学、报告会、研讨会、讲座、论坛、网络和接受境外研究基金资助的管理,营造思想政治教育工作的良好环境和氛围。主动加强网络阵地建设,提高掌握社会主义意识形态领导权的水平,提升青年学生的认识水平和面对不良信息时的“免疫力”。党支部要落实党员日常教育管理,增强党员党性观念。

4、完善“五好”领导班子建设。坚持和完善党委领导下的校长负责制,深入开展政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好、清正廉洁好等“五好”领导班子创建活动,充分发挥学校党委的领导核心作用。强化选人用人事业导向,优化领导班子配备,着力推动领导班子和领导人员履职尽责。通过班子建设带队伍,队伍建设促发展。“十三五”期 间,加强干部学习培训,完成两个100%的参训指标:中层干部参训率100%、支部书记参训率100%。

5、加强学习型党组织建设。进一步推进我校学习型党组织建设规范化、制度化、科学化,进一步建立健全学习型党组织建设长效保障机制,坚持全校教职工的政治理论学习及形势政策教育制度,丰富学习内容、创新学习方式、规范学习管理,提高学习效果。以分党委(党总支)为单位,坚持以评促学相结合,进行学习型党组织建设考核,每两年进行一次评选表彰,大力宣传先进。

6、深化青年马克思主义者培养工程。抓好培养对象选拔,科学设计培养内容和方式,加强培养对象科学理论体系培训和实践锻炼,切实增进对国情、社情、民情、校情的了解,注重青年马克思主义者政治素质培养,建立完善培养对象信息库、考核评价制度,发挥好“青马”工程的引领、示范和辐射作用。

(二)组织建设

1、优化组织设置。一是进一步理顺党组织管理关系。“十三五”期间逐步将二级学院党总支改设为院分党委,团总支改设为院分团委。二是改进基层党组织设置。适应教学、科研、管理、服务等方面的新变化、新要求,推进教职工党支部进课题组、项目组、科研平台、实验室、实习实训基地,推进学生党支部进学生生活园区、进社团,确保党组织全覆盖。三是开展示范创建。开展基层党组织示范创建活动,努力培育一批时代特色鲜明、示范带动作用突出、党员师生公认、服务改革发展成效明显的党建工作典型。到2020年底,遴 选创建党建工作示范分党委(总支)10个,党建工作示范教师、学生党支部20个。

2、深入推进“双带头人”培育工程。推进教师党支部书记“党建带头人、学术带头人”培育工程,按照“一好双强”的标准,选配好教师党支部书记。保持学科带头人和学术骨干党员教师担任教师党支部书记100%的比例,实现“双带头人”全覆盖。加强学生党支部书记队伍建设,“十三五”期间,有条件的学院建立年级学生党支部。

3、加强党员干部教育培训。建立统筹协调,分类、分级,衔接关联的党员教育培训体系:一是充分发挥党校主阵地作用,做好党员干部、入党积极分子的培训工作;二是每年组织新党员参加国家教育行政学院的青年大学生党员网络培训;三是做好每年一期的干部培训工作,同时向省、市社会主义学院选送优秀党外干部参加中国特色社会主义理论培训。

4、加强党务干部队伍建设。着眼新时期我校党建和教育改革发展需要,本着精干、务实、管用的原则,选配好党务工作者,选用具有较高政治觉悟、思想作风好、有相应工作能力和水平的干部、教师充实党务干部队伍。进一步加强特邀党建组织员的选配工作,逐步配齐二级学院党组织特邀组织员。

5、丰富组织活动形式。按照加强教育性、增强凝聚力、提升能力素质的原则,结合师生员工思想生活实际,开展受欢迎、有实效、接地气的组织活动。将组织活动与教书育人、职业发展和服务社会相结合,积极开展读书讲座、形势报告、知识和技能竞赛、党员带头服务学校等活动。加强党员教师的业务培训,努力使党员教师成为学校教学、科研和管理工作岗位上的模范。

6、严格规范党员管理。从严管理党员,严格落实“三会一课”制度、党员教育管理、组织生活会、民主评议党员、党员联系服务群众等基本制度,完善流动党员教育管理措施,健全党员管理制度。

7、加强群团工作。坚持和完善校院两级教代会制度,完善团代会、学代会制度,发挥关工委、科协的作用,推进基层民主建设,促进学校各项事业发展。

8、加强统战工作。加强和改进新形势下学校党委对统战工作的领导。组织全校统一战线成员深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来,深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动,进一步聚共识、献良策、助发展、促和谐。

(三)作风建设

1、继续深入贯彻落实中央八项规定和省委六条意见精神。领导干部要带头示范,各部门继续加大落实力度,经过持续努力,让精神深入人心,成为作风建设的代名词,成为改变学校政治生态和校园面貌的标志性话语。

2、聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”,着力解决师生反映强烈的突出问题。以整风精神对党内思想之尘、作风之弊、行为之垢进行大检修、大扫除,使“四风”问题得到进一步整治。

3、深化“三严三实”的专题教育成果,开展好“二学一做”专题学习教育。继续贯彻从严标准,坚持以上率下的要求,着力解决不严不实问题,对干部在思想、作风、党性上进行再次集中“补钙”和“加油”,绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,增强践行做合格党员的思想自觉和行动自觉,不断巩固拓展作风建设的成果。

4、扎实开展“两访两创”活动。持续开展 “两访两创”活动,注重访谈的针对性和实效性;每年确定一个主题,每年重点解决一至两个师生关注的实际问题;建立健全领导干部联系师生员工、教职工联系学生以及师生员工诉求表达、困难教师和学生帮扶等机制,实现访谈师生员工、问计基层、问题整改的常态化。

(四)反腐倡廉建设

1、加强廉政教育。坚持每年将廉政教育作为党委中心组学习、民主生活会和党员干部教育培训的重要内容,形成廉政教育新常态。组织开展每年5月份“党风廉政建设宣传教育月”活动,以廉洁氛围熏陶人,优良风尚影响人,努力营造风清气正的校园廉政文化氛围。

2、加强纪律建设。坚持每年组织开展一次纪律建设专题教育活动,以严的措施管理、以严的纪律约束,使干部职工心有所畏、言有所戒、行有所止。落实党要管党、从严治党要求。对中层单位党组织严格执行中央八项规定和省委六条意见落实情况进行监督检查,持续推进“四项负责制”,着力提升干部职工执行力,自觉践行“三严三实”,争做“两为”干部。

3、加强惩防体系建设。各单位依据工作职责,深入开展岗位廉政风险排查,制定实施有效防控措施。以制约和监督权力运行为核心,以岗位廉政风险防控为基础,以加强制度建设为重点,建立健全权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,不断完善中层单位党风廉政建设制度。

4、压实“两个责任”。持续推行“四三工作法”,落实学校“两个责任”清单,组织学校党委每年年初与各中层单位党组织签订《党风廉政建设责任书》。认真履行第一责任人的职责,领导班子成员严格落实“一岗双责”,切实强化压力传导,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。坚持“一案双查”,强化责任追究,倒逼责任落实。

(五)制度建设

1、坚持中心组学习制度。进一步加强校院两级中心组理论学习的制度化、规范化建设,营造自主学习、终身学习和善于学习的良好氛围,努力提高学习实效,全面提高干部的理论水平和办学治校能力。进一步健全学校发展重大问题调研制度,形成学校发展重大问题科学决策机制。

2、实行中层干部任期制。根据省委组织部有关文件精神,制定《中层干部选拔任用工作办法》、《中层干部实行任期制办法》。进一步完善学校中层干部任期制,规范学校内设机构和岗位设置,建立健全学校中层干部分类选拔、能上能下、科学管理的工作机制,推进目标管理,建立一套科学规范、体现特色、务实管用的干部管理制度,提高干部履职干事能力,激发干部队伍活力,优化干部队伍结构,推动学校科学发展。

3、逐步推进教学学院党政主职“一肩挑”工作。为改革完善党对基层组织的领导,落实湖北省23次高校党建工作会议精神,推进现代大学制度建设,探索建立更为完善的教学学院领导管理体制、民主决策机制和干部评价、考核体系等,进一步优化教学学院结构配置,实现基层党建工作创新,全面提升教学学院党建工作科学化水平,促进事业发展,学校逐步推进教学学院党政主职“一肩挑”工作,力争到2020年全校50%以上教学学院实现党政主职“一肩挑”。

4、提高党员发展质量。根据上级文件要求出台《发展党员工作细则》,着力解决发展党员工作具体问题。控制总量,严格发展党员计划管理;优化结构,重视在教学科研管理骨干、学术带头人中培养入党积极分子和发展党员;坚持标准,把政治标准放在首位,严格发展党员程序和纪律。“十三五”期间,力争每年发展学生党员人数占学生比例3%以上。

5、探索“我校党建工作法”。坚持以提升领导班子把握正确方向和办学治校能力为核心,以提升党员素质和党员队伍活力为着眼点,以加强带头人队伍建设为关键,以完善基层组织为依托,以提升党建工作科学化水平为目标,探索具有本部门特色的党建工作模式和方法,在总结基础上在全校推广应用。

6、加强党建工作创新。鼓励和尊重基层党组织首创精神,围绕新形势下党建工作新任务、新要求,推动工作理念、工作内容、工作机制、方式方法和载体平台创新。加大对创新品牌的培育、宣传和推广力度,开展“优秀党建品牌”评选工作,在全校党组织中开展党建工作 “一院一品”创建活动,推动形成更多党建特色品牌和工作亮点。

四、保障措施

(一)领导保障。学校党委担负起学校党建工作的主体责任,各基层党组织主要负责人要切实担负起基层组织党建工作 “第一责任人”职责。

(二)制度保障。要将《规划》提出的党建工作任务转化为具体的项目,有序实施,抓好组织指导、检查督办、跟踪问效,确保各项工作取得实效。

(三)条件保障。要落实党建工作保障,将党建工作经费纳入学校预算,落实基层组织党建工作条件。

(四)严格考核。加强党建工作巡视,健全党建工作督导巡视工作机制。把党建工作考核结果作为领导班子尤其是党组织书记工作评价的重要内容,作为业绩评价、评先表优的重要依据。

篇3:公司党建十三五规划

会议指出,“十二五”期间,国网山东电力公司围绕建设“一强三优”现代公司的战略目标,以国家电网公司“十二五”信息化规划为指导,圆满完成规划确定的各项任务,提前一年建成“SG—ERP”工程,信息化整体水平达到国内领先。在一体化平台方面,国网山东电力公司完成了信息网络的全面覆盖和带宽的全面提升,满足了“三集五大”、智能电网各项业务对网络接入和数据传输的需求;在业务应用方面,全面建成人资、财务、物资、规划、基建、运行、生产、营销、协同办公和综合管理十大业务应用,全面覆盖公司核心业务;在信息化保障体系方面,建成信息安全主动防御体系,安全管控水平和安全技防能力大幅提高。

作为“十三五”期间国网山东电力公司信息化建设的纲领性指导文件,信息化规划对国网山东电力公司各业务板块的现实需求和潜在需求进行梳理和归纳,并在此基础上,经过分析平衡,制定未来五年的行动计划。科学的规划对于有效控制信息化项目实施风险,避免重复投资和浪费,确保信息化整体项目的高效成功实施具有重要意义。

篇4:“十三五”规划三个问句

今年是“规划年”,既是“十二五”收官,亦是“十三五”筹划。

当下的宏观经济情况并不乐观,“一带一路”、京津冀一体化、长江经济带和万众创新、大众创业等国家战略必须成为新增长极,如何在“十三五”规划中对此加以充分谋划、有效布局,且如何增强规划在下一个五年中的可执行性,均是棘手问题。

总体上,“十三五”规划将面对三个问句:一是如何说清“走出去”的钱从哪儿来,国内需求和“走出去”资金如何平衡利用?二是能否一改之前对投资忌讳莫深的态度,科学理顺投资与消费拉动经济增长的关系?三是如何确定“十三五”期间的GDP增速目标,做到稳增长与调结构并重?

三个问句回答好了,下一个五年或许会走得更稳、更扎实。

“走出去”的钱从哪来

“十三五”区别于“十二五”的重点之一,就在于国家对企业和资本“走出去”的态度、方式的改变。

早年,我国强调韬光养晦,经济活动与境外国家之间存有一层“防火墙”,即便提倡过“走出去”和“引进来”,但始终与外界存在隔绝。期间,我国走过一段漫长的“引进来”岁月,并在20世纪末亚洲金融危机时期,开始尝试抵御“引进来”可能带来的全球经济冲击。

如今,我国经济进入“新常态”,必须思索“走出去”寻找新增长极这一新课题。我们面临的问题将不再是抵御冲击,而是如何“走出去”影响世界,展现大国风范,扛起大国责任。

这其中,资金问题可谓主要难点——“走出去”的钱从哪来?

去年北京APEC会议召开至今,我国在全球合作以及亚投行、金砖银行、丝路基金等一系列国家战略中“许诺”出了上千亿美元的资金安排。但事实上,我国境内大到新型城镇化、京津冀和长江经济带等国家战略,小到农民工子女教育、医疗改革等民生工程,都对资金充满了渴望。由此,“十三五”规划该如何平衡好资金的内外需求?

最热的答案,莫过于动用我国现有的近4万亿元外汇储备,强化其多元化投资。

因此,注册资本400亿美元的丝路基金,就由外汇储备、中投公司和进出口银行、国开行共同出资,其首期100亿美元资本金中,外储投入65亿美元,为最大出资方。同样,亚投行和金砖国家开发银行,其中国出资部分也基本由外储“扛大旗”。

需要指出的是,2007年中投公司以外储注资成立时,其2000亿美元注册资本是通过财政部发行特别国债,向央行购买等值外汇来分期注入的,而非凭空派生货币。

但现今各种战略性资金安排或很少依照上述规矩,丝路基金、亚投行和金砖银行等均有外汇储备直接注资。

毋庸置疑,“走出去”意在提升综合国力、寻找经济新增长极,但目前国内还存在着产业结构调整、扶贫攻坚、新型城镇化、医疗和教育改革等诸多民生问题,应当将有限的资金合理分配、综合考量。

当下,建议多以财政资金为种子来引导民间资本、商业资本进入,避免顾此失彼。

再看投资的重要性

“十三五”规划涉及的另一个重要问题,是应该重新审视投资的作用。

我国经济进入“新常态”,要实现多目标发展和“走出去”的夙愿,还需要提振决心和信心,在“十三五”规划中对多目标发展进行很好的梳理,使其成为有效的奋斗方向,而非空谈。

这其中,核心目标还在于稳增长,尤其五年规划这一中长期指导意见,更应强调增长、强调供给。

近两年来,一部分人对投资一词避而不谈,“恐投症”蔓延,转而寄希望于以消费来提升内需,忽略了投资在中短期稳增长的决定性作用。实际上,缺乏投资,消费是无源之水,只能维持经济发展现状。经济要增长,依赖于能否实现和促进必要的投资。

例如,基础设施领域投资就非常重要,既需要政府的组织和规划,也需要通过PPP等形式来加大民资参与;而战略性新兴产业等民生建设亦非常关键,需要更多的市场化规则,在政府给予扶持基金等方面,更多交由市场来选择,一改过去“政府决定赢家”的做法。

再例如,新型城镇化的推进亦需要进一步投资,且规模不可小觑。

改革开放初期,为降低工业化的实现成本,我国走过一段大力发展乡镇企业、“五小企业”的历程,上马了一大批浪费资源、技术落后、质量低劣、污染严重的小煤矿、小炼油、小水泥和小火电企业,隔断了城镇化与工业化原本相辅相成的关系,造成了两者长期不配套的特殊国情。

这使得作为现代工业化、信息化基础的新型城镇化,推进难度骤升、“补课”成本攀高,大量民生投资亟待落实。

因而“十三五”规划中,既需要重新审视投资的作用,还需要解决投多少、谁来投、投向哪里等关键问题。投多少,关乎宏观结构调整;谁来投,要捋顺政府与民间投资在不同领域的轻重占比;投向哪,则是既要契合国家对外战略又要顾及民生工程的平衡艺术。

GDP增速的困惑

“十三五”规划中,GDP增速目标如何确定也是难题之一。

今年2月,国家发改委规划司司长徐林曾对外表示,从实现“十八大”提出的GDP和城乡居民人均收入“两个翻番”的要求来看,如果2015年GDP增速能够实现7%,则“十三五”期间的年均增速必须达到6.56%左右。

数据显示,今年一季度GDP总值140667亿元,同比增长7.0%,增速比上年同期回落0.4个百分点,是自2009年二季度以来的新低。多数估算认为,“十三五”期间GDP增速或在6.5%底线之上,但超过7%的概率不大。

篇5:公司党建十三五规划

荐 荐 2021--5 2025 年某 管理局“十三五”工作总结和“十四五”计划 稿

目录

一、“十三五”期间主要审计工作

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(一)依法履职尽责,积极有效发挥审计作用

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1.加强民生项目资金审计,促进各项惠民政策落实到位

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2.加强财政资金审计,促进依法理财水平不断提高5

3.强化专项资金审计,促进专项资金健康有效运行5

4.加强政府投资建设项目审计,促进财政资金使用效益不断提高

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5.深化经济责任审计,促进权力运行不断规范

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6.加强对公务支出和公务消费的审计

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7.扎实开展“两学一做”学习教育

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8.生态宜居搬迁和扶贫工作扎实推进

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9.统筹力量,全面完成领导交办各项任务

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(二)坚持机关管理,努力提升审计工作效率

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(三)从严管理队伍,坚定不移打造审计铁军

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二、当前审计工作存在的突出问题

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三、“十四五”工作思路目标和重点

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(一)围绕中心工作,全面提升审计监督效能

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(二)坚持全程管控,全面提升审计工作质量

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(三)强化跟踪督促,全面提升审计整改成效

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(四)推动改革创新,全面提升信息运用能力

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(五)落实主体责任,全面提升党建工作水平

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“十三五”期间,我局认真贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在县委、县政府、县委审计委员会的坚强领导和上级审计机关的精心指导下,我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和县委审计委员会第一次会议精神,紧紧围绕“四县战略”和县委、县政府中心工作,深入推进全面从严治党,依法履行“经济体检”功能,主动作为,担当尽责,狠抓落实,各项工作取得了新的进展,更好的发挥了审计监督对全县经济社会持续健康发展的护航作用。组织实施的县财政 2017 年度预算执行和其他财政收支审计项目被省审计厅评为全省表彰审计项目;组织实施的县 2018 年财政预算执行及其他财政财务收支审计项目和甘州区 2018 年惠民惠农财政补贴资金使用“一卡通”专项审计调查项目被市审计局评为全市优秀审计项目;2019 年被评为全县重点工作先进单位。

一、“十三五”期间主要审计工作

(一)依法履职尽责,积极有效发挥审计作用

“十三五”期间,我局以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕全县经济社会发展大局,全面贯彻落实省、市审计工作会议精神,认真履行审计监督职能,进一步加大了对重点

领域、重点资金、重点部门的审计监督力度,审计业务及相关工作都取得了良好成效。“十三五”期间,重点加强了以下几方面的审计监督:

1.加强民生项目资金审计,促进各项惠民政策落实到位

按照上级业务部门的统一安排部署,组织开展了城镇保障性安居工程跟踪审计、“一卡通”资金审计、财政扶贫资金审计、县新型农村医疗基金、城镇医疗保险等一批全国、全省和全市统一组织的审计项目,通过审计,深入查找了各项惠民政策在贯彻执行当中存在的问题,促进了国家各项政策措施落实到位,经济平稳运行、健康发展和转型升级。

2.加强财政资金审计,促进依法理财水平不断提高

围绕构建财政审计大格局,进一步拓展预算执行审计的广度和深度,以政府性资金为主线,对县本级财政预算执行和其他财政财务收支情况进行了审计。同时延伸审计了县公安局、人社局、检察院、商务局等系统和单位的部门预算执行审计以及部分镇和行政事业单位的财政财务收支审计。重点审计了预算编制、调整、预算收支执行和预算平衡情况,国库集中收付等财政管理制度执行情况。审计中注意从体制、机制和管理层面研究财政问题和提出审计建议,注重审计的整体性、效益性和建设性。重点关注“全口径”预算体系建设、预算编制和执行情况;关注“三公”经费和会议费、培训费管理使用情况;关注财政存量资金规模和结构、政府资产负债、财政转移支付情况等。

将所有纳入县财务管理信息系统的单位,审计人员实时采集财政国库集中支付系统中的数据,及时核实审计疑点,查处和纠正违纪违规问题,有效促进了财政预算单位和个人自觉增强财经法纪意识,实现了由事后“亡羊补牢”向事前警示防控的转变。

3.强化专项资金审计,促进专项资金健康有效运行

结合我县实际,把群众最关心、最关注,涉及群众切身利益的专项资金作为审计工作的重点,对农村公路通畅工程、巩固退耕还林成果、县 2016 年现代农业肉羊产业项目、粮食局国有资产管理中心 2 万吨储备库建设项目、县双创示范专项资金等进行了审计。在严肃查处违纪违规问题的同时,注重分析、揭示和反映体制、机制、制度等方面的问题,维护民生和经济安全。对审计发现的问题及时督促相关项目单位进行了整改和纠正,促使各项专项资金规范管理、有效运行,最大发挥资金的经济效益和社会效益。

4.加强政府投资建设项目审计,促进财政资金使用效益不断提高

加强对财政性资金投入的重点工程、重点项目的监督检查,对县县农业综合开发童子坝中型灌区节水配套改造项目、农村饮水安全、县 2017 年规模化大型沼气工程建设项目、县南丰乡黑山村高标准农田建设项目、县民联乡东升村高标准农田建设项目、县丰乐乡刘庄村基本农田建设项目等政府投资建设项目的竣工决算或结算进行了审计,有效促进项目建设资金安全运行。发挥审计在政府投资建设项目中的成本控制、规范管理、提高资金使用效益等方面的监督服务作用。

5.深化经济责任审计,促进权力运行不断规范

受县委组织部委托,对领导干部开展了经济责任审计,重点审查了领导干部任职期间单位“资金、资产、资源”管理制度是否完善,制度是否有效执行,把查处问题与完善制度机制有效结合起来;审查领导干部任职期间是否存在违规发放津贴补贴现象,是否发生资金截留挪用、体外循环、私设“小金库”等问题,提高资金的管理水平和使用效益;审查领导干部任职期间单位资产账实是否一致,是否存在账外资产、资产未经规定程序随意处置,防止国有资产的流失。通过审计,增强了领导干部执行中央“八项规定”和财经纪律的意识,促进了领导干部依法行使权力和履行职责,提高了单位财务管理水平和依法理财能力。对 25 个单位领导干部进行离任交接,真正做到“阳光交接”、“阳光备案”。同时,将部门和各镇专项资金及领导干部经济责任审计中发现的主要问题汇总纳入财政同级审报告中反映,增加了同级审报告的份量,受到人大、政府的关注和重视。

6.加强对公务支出和公务消费的审计

为认真贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和省市县相关规定,在审计工作中,将厉行勤俭节约、反对铺张浪费作为审计重点,严格依据国家审计工作法律法规和方针政策,围绕中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求,加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面

审计。通过审计,加强对存在问题的揭示和整改,促进了机关单位厉行节约和反对铺张浪费。

7.扎实开展“两学一做”学习教育

按照县委安排,制定了《XX 县审计局开展“两学一做”实施方案》,将学党章党规、学总书记重要系列讲话精神、学准则、学条例、学业务、学法规与当前审计业务工作同部署。组织全体干部赴开发区烈士陵园进行革命传统教育,全体党员干部在纪念碑前举行了重温入党誓词仪式,为革命烈士敬献了花篮,深切缅怀革命先烈。通过纪念活动,全体党员干部身心受到极大的鼓舞,纷纷表示要追寻先辈的足迹,继续发扬革命传统,与时俱进、开拓创新,扎实工作。为迎接“七一”党的生日,丰富审计机关精神文化生活,提高审计队伍身体素质和团队协作能力,局工会于组织开展了生动活泼、趣味丰富的职工运动会。为表彰先进,弘扬正气,鼓舞干劲,开展了优秀共产党员评选活动,经民主推荐,授予 5 名同志优秀共产党员荣誉称号。按照县委办关于开展“三纠三促”专项行动方案的要求,局党支部对“三纠三促”专项行动进行了研究部署,将重点工作任务细化分解到了各股室,明确了责任人和完成时限,确保专项行动有序推进。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真梳理在履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假三个方面存在的问题,针对查摆出的问题,一一提出具体的整改措施,建立了整改台账,划定了整改时限,明确了整改责任,并狠抓整改落实。

8.生态宜居搬迁和扶贫工作扎实推进

按照全县精准扶贫相关要求,组织干部职工开展“大走访、回头看”活动,利用一周时间,挨家挨户逐户调查了解,对民联乡杨庄村、刘信村农户进行走访,同群众和村组干部交谈、讨论,掌握群众详细情况、重点宣传易地扶贫搬迁、危房改造等强农惠农政策和农村低保、五保、大病医疗等救助政策,全面排查困难群众生产生活问题、思想困惑问题、邻里家庭矛盾纠纷、影响社会和谐稳定问题,及时化解矛盾纠纷,切实将双联行动“大走访、回头看”的要求落到实处。按照县生态环境问题“大发现大整治”专项行动相关要求,对南丰乡 7 个行政村进行“十走”行动,全面彻底发现生态环境和环境卫生问题,现场移交问题清单、明确整改时限和责任人员,确保生态环境问题大发现大整治城乡环境卫生大清洁大整治专项行动取得实效。全县生态宜居搬迁工程启动以来,局党组高度重视,召开会议安排部署了生态宜居搬迁大动员大宣传大推进大落实工作;同时选派干部积极开展乡村振兴和脱贫攻坚帮扶工作。

9.统筹力量,全面完成领导交办各项任务

在人员少任务重的情况下,统筹兼顾,合理安排审计力量,全面完成了领导交办的各项任务。

(二)坚持机关管理,努力提升审计工作效率

1.抓质量,提升审计工作能力和水平。严格实行审计项目审理制度,每一个审计项目都要经过审计组长审核、分管领导复核、审理机构审理,各级人员按照职责分工,对审计程序和质量认真把关,对审计工作中存在的问题,随时纠正,随时处理,把质量隐患消灭在萌芽状态。完善了审计业务会议制度,对审计报告进行集体会诊,确保审计程序合法、事实确凿、定性准确、处理处罚适当、审计建议有针对性和操作性。开展优秀审计项目评选活动,通过股室互评、领导点评、综合评审,使审计人员在评选中相互学习、在交流中共同提高。通过上述措施,形成全员抓质量、全过程控制质量、全力打造“审计精品”的良好局面。

2.抓整改,提升审计工作的执行力。为了确保审计查出问题切实得到整改和纠正,一方面建立了审计整改报告制度,要求被审计单位在规定时间内向审计机关报送整改落实情况报告,包括审计决定的落实情况、审计建议和意见的采纳情况以及采取的整改措施等。另一方面凡 5 年内曾经审计过的单位,再次审计时,把前次审计查出问题的整改落实情况纳入审计实施方案,进行查证核实并列入审计评价。坚持边审计、边督促整改,定期开展审计整改“回头看”,对审

计查出问题逐一盯紧落实。加强与有关部门的协同配合,合力推动整改。

3.抓创新,增强审计发展的驱动力。“十三五”期间,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作,不断创新审计理念,加快审计转型,拓

宽审计视野,提升审计工作水平,及时转变思路,改进审计方法,取得了明显成效。县政府出台了《XX 县政府购买社会审计服务管理办法》。对于列入年度审计计划的固定资产投资项目,我局以购买社会审计服务的方式委托进行审计;对于未列入计划的项目,由建设单位自行委托符合资质条件的第三方服务机构审计,结果报审计局备案。深入推进审计机关购买社会服务工作,着力缓解政府投资审计任务重与力量不足的矛盾,不断推进投资审计转型提效。

4.抓宣传,提高审计工作的影响力。通过多种方式,加大审计宣传力度,积极营造良好的审计工作环境。在中国审计、中国审计报、XX 审计、XX 日报、XX 法制报、张掖日报、新 XX、中国审计监督网、XX 省审计厅网站等媒体发表各类信息及理论文章 846 篇次。

5.抓硬件,提高审计工作效率。按照金审工程建设和县审计机关视频会议系统建设的要求,推进以“金审三期”为核心的审计信息化建设,制定报批《XX 县大数据审计平台建设实施方案》,多方筹措资金,积极推进审计大数据平台建设,收集存储了涉及惠农、新农合等 2018 年以来的基础资料,与西安金瀚途软件公司合作建成了 XX 县大数据审计平台,并结合实际应用开展了中、县医院财政财务收支审计,取得了一定成效,为今后开展大数据审计打下了基础。

(三)从严管理队伍,坚定不移打造审计铁军

1.抓班子,提高班子成员的整体合力。局党组认真贯彻民主集中制,从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、请示报告、党员民主评议等制度,严肃党内政治生活,强化党组政治责任,切实履行好局党组把方向、管大局、保落实的职责。不折不扣地抓好县委、县政府各项决策部署和重要安排事项的贯彻执行。健全完善了党组理论中心组学习考勤制度及党员承诺、意识形态责任清单等制度,严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,着力推动党组工作规范化开展。主动适应从严治党的新常态,把严守党的政治纪律和政治规矩放在首要位置,认真贯彻“三重一大”集体决策、主要领导“四个不直接分管”和“末位表态”等制度,健全完善党组议事决策程序,对重大事项均通过会议集体研究决定,涉及法律法规的重要事项均由法律顾问审核把关。

2.抓培训,提升全员综合能力。采取集中学习与自学相结合、学习培训与实践应用相结合的方式,通过组织审计人员参加上级审计机关、县政府及相关部门举办的各类培训班、鼓励审计人员参加职称考试和提高学历教育、以会代训、知识竞赛等措施,加大审计人员的教育培训力度,不断提高审计人员的业务能力和综合素质。先后组织参加了审计署视频集中培训、全市审计人员培训、计算机中级培训和基建审计软件培训等,聘请省审计厅工程师对我局全体人员进行了计算机实践培训;根据市审计局统一安排,组织 8 名业务骨干赴南京审计大学进行为期 5 天的培训;组织业务骨干人员共 12 人赴临洮县审计局就信息化建设及大数据、预算执行、经济责任、固定资产投资审计,进行了实地学习考察。完成了县审计局机构改革工作,积极向组织推荐干部到重要岗位任职,1 人取得了高级审计师资格。组织全

局干部职工参加全省审计机关集中整训和为期 5 天的全市审计系统综合能力提升培训,进行了为期 3 天的政治业务知识培训。选派 16人(次)参加了审计署、省厅举办的大数据审计、领导干部自然资源资产离任审计、工程投资等业务培训,不断提升了审计人员的专业能力。

3.抓廉政,树立清正廉洁的审计形象。把廉政建设作为审计工作的生命线,着力加强了廉政教育,认真学习贯彻中央“八项规定”和省市县关于改进工作作风密切联系群众的相关规定,增强审计干部严格守规、廉洁从审的自觉性和在构筑反腐倡廉体系中的责任感、使命感,筑牢思想防线。加强了制度建设,进一步落实党风廉政建设责任制,严格按照“一岗双责”的要求,认真落实责任分解,责任督促,责任考核,责任追究四个关键环节任务,形成了用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制。切实抓好常态化党纪党规执行,深化廉政教育,对党员形成经常性的提醒、告诫和监督。加大对重要岗位、关键环节的制约和监督,把风险防控融入审计权力运行的各环节。全局干部职工对结干亲进行了如实申报和承诺。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求,切实做到廉洁审计。“十三五”期间全局领导干部和审计人员无违法违纪行为发生。

二、当前审计工作存在的突出问题

回顾过去一年的工作,我们也清醒的认识到,全县审计工作中仍然存在一些短板:一是审计技术方法还需要进一步改进和创新,尤其是在运用推广大数据和信息化审计手段提高工作效率方面还需进一步加强;二是个别部门和单位对审计查出问题重视不够,致使部分审计发现问题整改进度缓慢;三是审计人员不足和审计任务重的矛盾仍然突出。这些问题还需要在今后的工作中认真加以改进。

三、“十四五”工作思路目标和重点

“十四五”期间,我县的审计工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真学习贯彻总书记关于审计工作的重要指示批示和李克强总理的讲话要求,全面落实县委经济工作会议和全国、全省审计工作会议精神,按照县委、县政府和县委审计委员会的安排部署,依法全面履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”工作,充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用,为全面建成小康社会作出积极贡献。

(一)围绕中心工作,全面提升审计监督效能

强化与部门、单位之间横向协作,充分共享信息数据和审计成果,积极构建政府审计、社会审计、内部审计“三位一体”审计工作格局。做好重大政策跟踪、扶贫、预算执行、经济责任和自然资源资产审计等不同类型审计项目的统筹融合,实现“一个审计组,一次进点,一审多项,一果多用”。一是服务经济高质量发展。开展重大政策措施

落实情况跟踪审计,重点关注重大项目投资落地、“放管服”改革措施落实以及拖欠民营企业中小企业账款、落实减税降费政策情况等,促进重大政策落地见效;围绕五大投资公司运行,重点关注企业发展情况、投资效益情况等,揭示存在的问题。二是服务打好“三大攻坚战”。围绕打赢脱贫攻坚战,紧盯现行脱贫标准执行和落实、扶贫资金精准安全和高效使用,持续推进扶贫审计,确保脱贫成果经得起检验。围绕精准治污、科学治污、依法治污要求,探索推进领导干部自然资源资产离任(任中)和生态环境保护审计。围绕防范化解重大风险,持续关注财政“保工资保运转、保民生”等重点支出以及政府债务等方面存在的薄弱环节和风险隐患。三是服务财政资金提质增效。深化预算执行审计,扩大审计覆盖面,重点关注一般性支出,压减“三公”经费和会议费使用、存量资金和闲置资产盘活,以及遵守中央八项规定精神和厉行节约反对浪费有关规定执行情况,促使部门把钱用在刀刃上,切实提高预算管理绩效。四是服务保障和改善民生。围绕民生大事、难事、急事,积极开展保障性安居工程、医疗保障资金等专项审计调查,促进各项惠民富民政策落到实处。扎实开展领导干部经济责任审计,聚焦权力运行和责任落实,客观反映问题,准确界定责任,审慎作出评价,激励干部担当作为,促进权力规范运行。

(二)坚持全程管控,全面提升审计工作质量

一是严格审计执法行为。健全完善审计计划、方案编制、现场实施、复核审理等环节的操作规程,构建起环环相扣的审计权力监督制约机

制。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照权限、规则、程序开展工作,始终做到依法文明审计。二是精准把握监督重点。围绕重点任务、重点领域和重点项目开展审计,注重揭示和反映新情况、新问题,深入研究分析,及时提出意见建议,做到反映情况准、查处问题深、原因分析透、措施建议实。三是强化项目实施。严格落实审计质量分级管控责任制,对不同环节出现的审计质量问题,严肃追责问责。确保每个审计环节都精雕细琢,每个程序都精益求精,着力打造审计精品。

(三)强化跟踪督促,全面提升审计整改成效

进一步加强与被审计单位的沟通,压实被审计单位整改主体意识,积极督促制定整改措施、规范内部管理。对整改难度较大的历史遗留问题,客观对待,限期改正。加强与相关部门的沟通联系,把党管干部、纪律检查与审计监督有效结合起来。建立和完善审计整改清单制度、销号制度、回访制度等,推动审计整改工作规范化、制度化、常态化。对表面整改、敷衍整改、虚假整改的,及时报请县委、县政府、县委审计委员会或纪委监委严肃追责问责,促进源头治理,切实做好审计“后半篇文章”。

(四)推动改革创新,全面提升信息运用能力

持续推进大数据分析平台建设,构建审计对象数据库,实现被审计对象信息化管理。推动审计机关与审计现场之间信息共享,努力实现实时监控、动态监测的联网审计。将大数据应用贯穿到审计全过程,积极探索开展大数据审计,发挥大数据支撑精准审计和宏观分析“两个作用”,变审计人员“路上跑”为审计数据“线上跑”,变“现场找线索”为“带线索到现场”,切实提高审计的精准度和时效性。加快开发能被大多数审计人员熟练掌握、应用的审计分析模块,推动大数据审计普及化。

(五)落实主体责任,全面提升党建工作水平

坚持把全面从严治党与审计业务工作同安排、同推进、同落实,建立“不忘初心、牢记使命”长效机制。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,把党建工作作为必须履行的政治责任、必须肩负的政治担当、必须完成的政治任务,真正抓在手上、落实在行动上,把压力逐级传导到审计组和审计人员。紧紧围绕新时代机关党建总要求和党支部建设标准化各项规定,探索建立标本兼治的工作制度和长效机制,推动机关党建与业务工作有机融合,做到“审计工作到哪里,党建工作就延伸到哪里”,以良好的审计业绩彰显党建工作成效。做好审计干部专业知识学习,不断弥补知识空白、经验盲区、能力弱项。坚持精准培训,培养查核问题的能手、分析问题的高手、大数据应用的强手,努力锻造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。

0 2020 年 “十四五”党建工作规划 0 3030 字范文(通用版)

“十四五”是十九大明确实现中华民族伟大复兴的第二阶段建设起始之年,更是落实了全面从严治党引领各项建设的关键之年。根据市、县“十四五”基层党建工作要点,“十四五”期间,我局党建工作整体思路是:坚持以 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大系列会议精神为指导,认真落实了新时代党的建设总要求,突出以政治建设为统领,持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以提升组织力为重点,抓实基础,改进作风,持续抓好“基层党建提升年”“支部建设规范年”各项工作,全面提升基层党建工作质量,为建设“xx 明珠”的新局面提供坚强的思想和组织保障。

一、着眼做到“两个维护”,加强思想政治建设

(一)持续深入学习领会贯彻 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。深入学习领会《xxx习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《xxx 关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》,把深入学习领会贯彻 xxx习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神与学 xxxx 系列重要讲话精神与学习贯彻省市县组织工作会议、组织部长会议精神紧密衔接起来,进一步领会把握丰富内涵和实践要求,发挥示范引领作用,抓好机关党员和领导干部政治理论学习。

(二)持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格按照“守初心,担使命,找差距,抓落实了”总要求,认真抓好问题整改,确保取得实效,引导机关党员干部始终坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。推动领导干部拧紧世界观、人生观、价值观这个总开关,教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”,坚定维护以 xxx 为核心的党 XX 权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以 xxx 为核心的党 XX 保持高度一致。

(三)持续抓好党内教育培训。要通过依托红色革命传统文化教育平台和创新党员教育培训形式,采取集中培训、现场体验、异地教学等多种方式,开展对局党委、党总支、党支部书记、党务干部、新党员的培训,开展党员对党绝对忠诚和强化党员身份意识的培训,引导党员干部做真学真信真懂真用的表率,确保党员教育培训全覆盖。

二、着眼建设一直过硬干部队伍,加强干部建设

(四)提高干部选拔任用工作标准。严格落实了新时期“好干部”标准,按照“为工作选干部、凭业绩用干部”选拔原则,选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部,重用想为、敢为、勤为、善为的干部,强化选人用人的正导向、能者有位的正激励、公平公正的正能量。加强和改进干部考察考核工作,培养选拔干部必须

提高政治标准,实行领导班子和领导干部综合分析研判,评选表彰优秀党员干部,统筹做好全局机关干部的日常调整配备工作。

(五)加强年轻干部和后备干部培养选拔。严格贯彻 XX 关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作要求,加大优秀年轻干部选拔任用力度,积极向县组织部推荐优秀年轻干部,加强与干部经常性谈心谈话,了解年轻干部的思想动态和工作状态,发现存在的问题积极解决,大力培育造就具有坚定共产主义信仰、较高马克思主义理论素养的社会主义建设者和接班人。

(六)提升干部的专业化能力水平。着眼新时期党员干部理论WZ、党性教育、道德教育和专业化能力提升的需要,领导干部要带头学理论、强信息,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,以干部需求为导向设置培训内容,增强司法服务经济建设相关培训内容的针对性和实效性,注重理论联系实际,将培训成果转化为实际工作。

(七)严格干部日常监管。严格落实了抓党建的主体责任要求,强化监督责任,和纪检部门做好衔接,按照全员、全维的要求,建立干部监督台账,及时掌握干部情况,确保人人都在监管中。加强班子成员“一岗双责”,加强对落实了党的路线方针政策的日常监督和检查,抓早抓小,防微杜渐。

(八)严把干部考核关。严格执行干部考察考核制度,把政治标准贯穿干部考核工作始终,注重一贯表现和全部工作,功夫下在平时,考核重在平时,看干部的长期表现,做到既知人之短、知人之长,也知人长中之短、知人短中之长。针对干部队伍中存在的“庸散懒”现象,进一步严格绩效考核制度,通过量化考核指标、硬化考核标准、强化考核措施,加大奖惩力度,进一步调动机关工作人员的工作积极性,转变工作作风,提高工作效率。

三、着眼标准化规范化,抓好基层党组织建设

(九)全面落实了党支部工作条例。进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化,坚持抓基层、打基础,切实夯实基层工作,落实了好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路,进一步完善和细化党支部“五化”建设的具体举措,开展全覆盖专题业务培训,力争年内机关党支部达到“五化”标准,注重党建实效化,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

(十)严格落实了组织生活制度。认真落实了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,积极推动组织生活正常化。推动主题党日常态化制度化,机关支部主题党日期间原则上不安排业务工作会议和需集体行动的工作,确保全局广大党员特别是党员领导干部有时间、有精力正常参加组织生活。

(十一)做好党员管理和组织发展工作。做好入党积极分子的培训工作和新党员的发展工作,确保新发展党员质量;完善党籍管理,特别是律协党总支的党籍管理工作,我们将与律协党总支进行对接,通过走访、调查等形式,理清党员律师档案资料,理顺律协党总支的党员管理工作;严格按照党章及有关规定及时处置不合格党员;进一步完善党内激励、关怀、帮扶机制,及时了解党员需求,做好服务党员工作。从关爱党员干部入手,建立本局生活困难党员、老党员明细台账,实行动态管理。在重要的节假日从党费、行政经费中安排资金开展生活困难党员、老党员走访慰问,“送温暖献爱心”活动,尽力帮助解决实际困难。

(十二)大力实施阳光党务。认真贯彻《中国共产党党务公开条例(试行)》,把坚持和完善党的领导要求贯穿到党务公开全过程、各方面,发展党内民主,强化党内监督,使广大党员更好地了解和参与党内事务,推动全面从严治党向基层延伸。强化基层党建经费、队伍、责任保障,将组织运转经费按照 2%的比例纳入财政预算,建立运转经费正常增长机制、拨付监督机制、考核奖惩机制,确保资金拨付、管理、使用规范高效。

三、着眼增强基层党组织的凝聚力和战斗力,发挥党建引领作用

(十三)坚定不移走党指引的群团发展道路。把群团工作纳入党建工作体系,坚持以党建带工会、妇联、团委合建的工作思路,将群团组织有机集合、整合资源,把保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性要求自觉贯彻到各项工出作中去,确保群团工作形成合力。

篇6:公司党建十三五规划

0 2020 年全面 深入学习物流公司“十四五”战略规划心得体会 稿

通过进一步学习领会会议精神,我认为,xx 物流的“十四五”战略规划着眼于全局,着眼于深层次矛盾,着眼于解决长期来影响 xx物流发展建设、制约竞争力提升的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题,以清晰的“六个说清楚”“三个说明白”思维逻辑,阐明了如何以“七大变革”为抓手破解“十大瓶颈”问题,从发展理念、模式、机制全要素地重塑企业肌体,描绘了以“六化”为新特征的学习型、创新型、赋能型的企业新貌,为企业跨越式发展明确地指明了路径。在内心倍感振奋鼓舞的同时,我深刻意识到必须要学习跟进、认识跟进、行动跟进才能把变革的宏伟蓝图入脑入心、落地生根,从而转化为胜利实现 xx 物流重大变革的实践力量。

以下分享三点个人深入学习领会 xx 物流“十四五”战略规划的感受:

一、变革是一次重大考验,“观操守在利害时”

在上升到公司意志的重大变革面前,能否做到坚决拥抱变革、积极支持变革,这是对公司全体党员干部党性的考验、得失观的考验。作为这次变革的主体,我们都是参与者和实践者,都需竭尽全力、排

除万难赢得这场考验,绝不能当变革的旁观者,更不能成为变革路上的绊脚石。变革之难,难在打破既有的利益格局。对于我们而言,关键在于矫正观察问题的立场、调整审视问题的视角。决不能口头拥护变革,一旦涉及具体局部利益就不行。如果只盯着自己的一亩三分地,那就会对任何涉及自身利益的调整变革都认为是动自己的奶酪、革自己的命,这样就很难形成拥护变革的政治自觉。当变革进入深水区和攻坚区时,也正是检验我们的担当之时。我们要自觉从变革大局和公司战略发展高度思考问题,真正看清影响和制约公司发展的矛盾和问题症结所在,从而以积极的心态来对待利益调整,妥善处理眼前利益和长远利益、局部利益和整体利益,甘愿以局部之失换全局之得,以一时之失换长远之得。

二、坚持躬身笃行、真抓实干,深化投身变革的行动自 觉,确保变革举措落地生效

一分部署,九分落实。一腔豪言不如一个实际行动。深化变革蓝图的绘就,唯有靠实打实的行动才能将壮美的愿景变成生动的实践。我们必须以学促知、以知促行、真抓实干,真正把变革的热情转变为投身变革的行动自觉,立足岗位,干好本职。投身变革,最现实的平台是本职岗位,最有效的途径是履职尽责。变革过程中,各种各样的干扰会无形增多,干部、员工思想容易波动,正常的工作秩序、节奏容易受到影响,这就需要我们把政治思想工作贯穿全过程,教育干部、员工做到在利益得失面前保持一颗平常心,在工作任务面前保持一颗

进取心。始终保持工作的连续性,严防“烂尾工程”,决不能因隶属关系变化、人员变动、工作交接等原因发生误事现象,影响和干扰变革大局,必须以工作任务的圆满完成为变革清障、铺路、助力。在变革各项工作实质性展开后,更要听令而行,统筹推进。哪个阶段该干什么,做到心中有数、重点突出、有章可循,各项工作之间要有机衔接、相互配合、搞好内部协同,防止自行其事。同时要科学地把握好工作节奏和时间节点,既要防止疲惫拖沓、消极应付,也要防止盲目蛮干、急功近利,确保变革任务高质量的完成。

三、以“六化”为引领,结合实际打造全周期的工程物流业务新模式,实现“鹰的重生”

以“七大变革”破解“十大瓶颈”、打造“六化”核心能力为主线的规划,一言贯之直指企业变革发展的二大核心命题:一是企业变革的本质是解决两个基本问题:正确地做事和做正确的事。二是企业竞争的本质就是资源配置效率的竞争。

紧扣这两大核心命题,对照工程物流公司的发展现状,我们要紧密围绕“数字化是基础、集约化是模式、专业化是支撑、产品化是能力、网络化是赋能、平台化是目标”这一主线,有效提升工程物流公司全周期工程物流的整体市场竞争能力,实现浴火中“鹰的重生”。

1、转型,要靠数字化赋能激活潜能。

数字化是“六化”的基础和引领。工程物流目前信息化建设与运用还处于同行业较低水平。我们要通过总部数字化赋能达到有效的大数据分析运用,从而化解复杂系统的不确定性;在面临外部环境发生变化时,系统内各个生产要素能依靠数字化系统自动衔接,组成智能链,进而作出快速、实时、精准的系统化分析反应,最终实现最优化的企业资源配置,实现与不断变化中的客户端需求的高度粘合。

2、转型,要靠集约化管控掌握主动。

集约化管控的实质是精耕细作,即通过发挥规模效应、协同效应、网络效应和品牌效应从而使企业组织效能最佳化。企业组织效能的最佳化在于组织结构的高效化。xx 物流的“十四五”战略规划打破了金字塔式的旧架构,建立交互式多渠道的新型组织架构,我们要迅速调整好新形势下的各层级组织架构的责、权、利,从分工、授权、沟通各个维度进行全方位科学重构,以快速适应外部环境的变化,并达成组织效能高效化的目标。

3、转型,要靠产品化延伸撬动市场。

xx 物流的“十四五”战略规划指明了工程物流向全周期化进军的发展目标,吹响了工程物流提质增效再发展的冲锋号。面对工程物流新的市场定位和维度,我们光靠目前的日常业务“三板斧”功夫是远远不够的,必须要着眼于深入研究客户产业链的布局,由上到下,由内及外,逐步渗透到其上下游环节,发掘、引导客户物流需求。同时,做好内部协同,充分运用物流系统网络的优势,充分调动平台化运营的资源,本着为客户创造价值的理念,打造理念、成本、技术领先的具有自身特色且与客户物流供应链的需求相匹配的物流产品组合,从而形成与客户共舞的良性互动局面。在注重内涵“质”的前提下,去扩张外延的“量”,最终实现内涵“质”的与时俱进的丰富。

4、转型,要靠人本化管理凝聚士气。

工程物流二十年高速发展之“芯”在于人,特别是有一支有别于传统物流业务板块的技术人才、项目管理人才队伍,但目前也面临着人员青黄不接、人才上升通道狭窄的问题。我们必须要切实进一步完善人力资源体系建设,科学设计“适配”的人员职业生涯发展通道,注重人文关怀,真正做到运营型、技术型、营销型、管理型等各类人才各就其位,创造有利于各类人才迅速成长的宽松环境,使其职业生涯四通八达,最终实现从“人力成本化”进阶到“人力资本化”。

预测未来最好的方式就是去努力创造未来。面对百年未有之大变局,我们将在 xx 物流“十四五”战略规划的引领下,继续在巨浪中学会游泳,以敢于“到中流击水”的勇气,在顺势中主动造势,坚持以“创新”的思维、“竞进”的姿态,不断推进 xx 物流事业的跨越式发展,真正实现“弯道超车”,做物流行业永远领先一步的优秀企业。真正做到工作再多聚焦中心不偏,头绪再杂工作秩序不乱,任务再重工作标准不降,凝神聚气落实好各项变革举措,用脚踏实地的行动去拥抱伟大的变革。

0 2020 年 “十三五”工作总结和“十四五”工作计划范文 文 0 7840 字稿

“十三五”期间,我局认真贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在县委、县政府、县委审计委员会的坚强领导和上级审计机关的精心指导下,我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和县委审计委员会第一次会议精神,紧紧围绕“xx”和县委、县政府中心工作,深入推进全面从严治党,依法履行“经济体检”功能,主动作为,担当尽责,狠抓落实,各项工作取得了新的进展,更好的发挥了审计监督对全县经济社会持续健康发展的护航作用。组织实施的县财政 20xx 预算执行和其他财政收支审计项目被省审计厅评为全省表彰审计项目;组织实施的县 20xx 年财政预算执行及其他财政财务收支审计项目和甘州区 2018 年惠民惠农财政补贴资金使用“一卡通”专项审计调查项目被市审计局评为全市优秀审计项目;20xx 年被评为全县重点工作先进单位。

一、“十三五”期间主要审计工作

(一)依法履职尽责,积极有效发挥审计作用 “十三五”期间,我局以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕全县经济社会发展大局,全面贯彻落实省、市审计工作会议精神,认真履行审计监督职能,进一步加大了对重点

领域、重点资金、重点部门的审计监督力度,审计业务及相关工作都取得了良好成效。“十三五”期间,重点加强了以下几方面的审计监督:

1.加强民生项目资金审计,促进各项惠民政策落实到位。

按照上级业务部门的统一安排部署,组织开展了城镇保障性安居工程跟踪审计、“一卡通”资金审计、财政扶贫资金审计、县新型农村医疗基金、城镇医疗保险等一批全国、全省和全市统一组织的审计项目,通过审计,深入查找了各项惠民政策在贯彻执行当中存在的问题,促进了国家各项政策措施落实到位,经济平稳运行、健康发展和转型升级。

2.加强财政资金审计,促进依法理财水平不断提高。

围绕构建财政审计大格局,进一步拓展预算执行审计的广度和深度,以政府性资金为主线,对县本级财政预算执行和其他财政财务收支情况进行了审计。同时延伸审计了县公安局、人社局、检察院、商务局等系统和单位的部门预算执行审计以及部分镇和行政事业单位的财政财务收支审计。重点审计了预算编制、调整、预算收支执行和预算平衡情况,国库集中收付等财政管理制度执行情况。审计中注意从体制、机制和管理层面研究财政问题和提出审计建议,注重审计的整体性、效益性和建设性。重点关注“全口径”预算体系建设、预算编制和执行情况;关注“三公”经费和会议费、培训费管理使用情况; 关注财政存量资金规模和结构、政府资产负债、财政转移支付情况等。

将所有纳入县财务管理信息系统的单位,审计人员实时采集财政国库集中支付系统中的数据,及时核实审计疑点,查处和纠正违纪违规问题,有效促进了财政预算单位和个人自觉增强财经法纪意识,实现了由事后“亡羊补牢”向事前警示防控的转变。

3.强化专项资金审计,促进专项资金健康有效运行。

结合我县实际,把群众最关心、最关注,涉及群众切身利益的专项资金作为审计工作的重点,对农村公路通畅工程、巩固退耕还林成果、县 20xx 年现代农业肉羊产业项目、粮食局国有资产管理中心 x万吨储备库建设项目、县双创示范专项资金等进行了审计。在严肃查处违纪违规问题的同时,注重分析、揭示和反映体制、机制、制度等方面的问题,维护民生和经济安全。对审计发现的问题及时督促相关项目单位进行了整改和纠正,促使各项专项资金规范管理、有效运行,最大发挥资金的经济效益和社会效益。

4.加强政府投资建设项目审计,促进财政资金使用效益不断提高。

加强对财政性资金投入的重点工程、重点项目的监督检查,对县县农业综合开发 xx 中型灌区节水配套改造项目、农村饮水安全、县20xx 年规模化大型沼气工程建设项目、县 xx 村高标准农田建设项目、县 xx 村高标准农田建设项目、县 xx 村基本农田建设项目等政府投资建设项目的竣工决算或结算进行了审计,有效促进项目建设资金安全运行。发挥审计在政府投资建设项目中的成本控制、规范管理、提高资金使用效益等方面的监督服务作用。

5.深化经济责任审计,促进权力运行不断规范。

受县委组织部委托,对领导干部开展了经济责任审计,重点审查了领导干部任职期间单位“资金、资产、资源”管理制度是否完善,制度是否有效执行,把查处问题与完善制度机制有效结合起来; 审查领导干部任职期间是否存在违规发放津贴补贴现象,是否发生资金截留挪用、体外循环、私设“小金库”等问题,提高资金的管理水平和使用效益;审查领导干部任职期间单位资产账实是否一致,是否存在账外资产、资产未经规定程序随意处置,防止国有资产的流失。通过审计,增强了领导干部执行中央“八项规定”和财经纪律的意识,促进了领导干部依法行使权力和履行职责,提高了单位财务管理水平和依法理财能力。对 25 个单位领导干部进行离任交接,真正做到“阳光交接”、“阳光备案”。同时,将部门和各镇专项资金及领导干部经济责任审计中发现的主要问题汇总纳入财政同级审报告中反映,增加了同级审报告的份量,受到人大、政府的关注和重视。

6.加强对公务支出和公务消费的审计。

为认真贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和省市县相关规定,在审计工作中,将厉行勤俭节约、反对铺张浪费作为审计重点,严格依据国家审计工作法律法规和方针政策,围绕中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求,加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设

等方面审计。通过审计,加强对存在问题的揭示和整改,促进了机关单位厉行节约和反对铺张浪费。

7.扎实开展主题教育。

按照县委安排,制定了《xx 县审计局开展主题教育实施方案》,将学习习近平新时代中国特色社会主义思想与当前审计业务工作同部署。组织全体干部赴开发区烈士陵园进行革命传统教育,全体党员干部在纪念碑前举行了重温入党誓词仪式,为革命烈士敬献了花篮,深切缅怀革命先烈。通过纪念活动,全体党员干部身心受到极大的鼓舞,纷纷表示要追寻先辈的足迹,继续发扬革命传统,与时俱进、开拓创新,扎实工作。为迎接“七一”党的生日,丰富审计机关精神文化生活,提高审计队伍身体素质和团队协作能力,局工会于组织开展了生动活泼、趣味丰富的职工运动会。为表彰先进,弘扬正气,鼓舞干劲,开展了优秀共产党员评选活动,经民主推荐,授予 x 名同志优秀共产党员荣誉称号。按照县委办关于开展“三纠三促”专项行动方案的要求,局党支部对“三纠三促”专项行动进行了研究部署,将重点工作任务细化分解到了各股室,明确了责任人和完成时限,确保专项行动有序推进。结合主题教育,认真梳理在履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假三个方面存在的问题,针对查摆出的问题,一一提出具体的整改措施,建立了整改台账,划定了整改时限,明确了整改责任,并狠抓整改落实。

8.生态宜居搬迁和扶贫工作扎实推进。

按照全县精准扶贫相关要求,组织干部职工开展“大走访、回头看”活动,利用一周时间,挨家挨户逐户调查了解,对民联乡杨庄村、刘信村农户进行走访,同群众和村组干部交谈、讨论,掌握群众详细情况、重点宣传易地扶贫搬迁、危房改造等强农惠农政策和农村低保、五保、大病医疗等救助政策,全面排查困难群众生产生活问题、思想困惑问题、邻里家庭矛盾纠纷、影响社会和谐稳定问题,及时化解矛盾纠纷,切实将双联行动“大走访、回头看”的要求落到实处。按照县生态环境问题“大发现大整治”专项行动相关要求,对 xx 乡 x 个行政村进行“十走”行动,全面彻底发现生态环境和环境卫生问题,现场移交问题清单、明确整改时限和责任人员,确保生态环境问题大发现大整治城乡环境卫生大清洁大整治专项行动取得实效。全县生态宜居搬迁工程启动以来,局党组高度重视,召开会议安排部署了生态宜居搬迁大动员大宣传大推进大落实工作;同时选派干部积极开展乡村振兴和脱贫攻坚帮扶工作。

9.统筹力量,全面完成领导交办各项任务。

在人员少任务重的情况下,统筹兼顾,合理安排审计力量,全面完成了领导交办的各项任务。

(二)坚持机关管理,努力提升审计工作效率 1.抓质量,提升审计工作能力和水平。严格实行审计项目审理制度,每一个审计项目都要经过审计组长审核、分管领导复核、审理机构审理,各级人员按照职责分工,对审计程序和质量认真把关,对审

计工作中存在的问题,随时纠正,随时处理,把质量隐患消灭在萌芽状态。完善了审计业务会议制度,对审计报告进行集体会诊,确保审计程序合法、事实确凿、定性准确、处理处罚适当、审计建议有针对性和操作性。开展优秀审计项目评选活动,通过股室互评、领导点评、综合评审,使审计人员在评选中相互学习、在交流中共同提高。通过上述措施,形成全员抓质量、全过程控制质量、全力打造“审计精品”的良好局面。

2.抓整改,提升审计工作的执行力。为了确保审计查出问题切实得到整改和纠正,一方面建立了审计整改报告制度,要求被审计单位在规定时间内向审计机关报送整改落实情况报告,包括审计决定的落实情况、审计建议和意见的采纳情况以及采取的整改措施等。另一方面凡 5 年内曾经审计过的单位,再次审计时,把前次审计查出问题的整改落实情况纳入审计实施方案,进行查证核实并列入审计评价。坚持边审计、边督促整改,定期开展审计整改“回头看”,对审计查出问题逐一盯紧落实。加强与有关部门的协同配合,合力推动整改。

3.抓创新,增强审计发展的驱动力。“十三五”期间,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作,不断创新审计理念,加快审计转型,拓宽审计视野,提升审计工作水平,及时转变思路,改进审计方法,取得了明显成效。县政府出台了《xx 县政府购买社会审计服务管理办法》。对于列入审计计划的固定资产投资项目,我局以购买社会审计服务的方式委托进行审计;对于未列入计划的项目,由建设单位

自行委托符合资质条件的第三方服务机构审计,结果报审计局备案。深入推进审计机关购买社会服务工作,着力缓解政府投资审计任务重与力量不足的矛盾,不断推进投资审计转型提效。

4.抓宣传,提高审计工作的影响力。通过多种方式,加大审计宣传力度,积极营造良好的审计工作环境。在中国审计、中国审计报、xx 审计、xx 日报、xx 法制报、xx 日报、新 xx、中国审计监督网、xx 省审计厅网站等媒体发表各类信息及理论文章 xx 篇次。

5.抓硬件,提高审计工作效率。按照金审工程建设和县审计机关视频会议系统建设的要求,推进以“金审三期”为核心的审计信息化建设,制定报批《xx 县大数据审计平台建设实施方案》,多方筹措资金,积极推进审计大数据平台建设,收集存储了涉及惠农、新农合等 20xx 年以来的基础资料,与西安金瀚途软件公司合作建成了 xx 县大数据审计平台,并结合实际应用开展了中、县医院财政财务收支审计,取得了一定成效,为今后开展大数据审计打下了基础。

(三)从严管理队伍,坚定不移打造审计铁军 1.抓班子,提高班子成员的整体合力。局党组认真贯彻民主集中制,从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、请示报告、党员民主评议等制度,严肃党内政治生活,强化党组政治责任,切实履行好局党组把方向、管大局、保落实的职责。不折不扣地抓好县委、县政府各项决策部署和重要安排事项的贯彻执行。健全完善了党组理论中心组学习考勤制度及党员承诺、意识形态责任清单

等制度,严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,着力推动党组工作规范化开展。主动适应从严治党的新常态,把严守党的政治纪律和政治规矩放在首要位置,认真贯彻“三重一大”集体决策、主要领导“四个不直接分管”和“末位表态”等制度,健全完善党组议事决策程序,对重大事项均通过会议集体研究决定,涉及法律法规的重要事项均由法律顾问审核把关。

2.抓培训,提升全员综合能力。采取集中学习与自学相结合、学习培训与实践应用相结合的方式,通过组织审计人员参加上级审计机关、县政府及相关部门举办的各类培训班、鼓励审计人员参加职称考试和提高学历教育、以会代训、知识竞赛等措施,加大审计人员的教育培训力度,不断提高审计人员的业务能力和综合素质。先后组织参加了审计署视频集中培训、全市审计人员培训、计算机中级培训和基建审计软件培训等,聘请省审计厅工程师对我局全体人员进行了计算机实践培训;根据市审计局统一安排,组织 x 名业务骨干赴南京审计大学进行为期 5 天的培训;组织业务骨干人员共 x 人赴 xx 县审计局就信息化建设及大数据、预算执行、经济责任、固定资产投资审计,进行了实地学习考察。完成了县审计局机构改革工作,积极向组织推荐干部到重要岗位任职,x 人取得了高级审计师资格。组织全局干部职工参加全省审计机关集中整训和为期 x 天的全市审计系统综合能力提升培训,进行了为期 x 天的政治业务知识培训。选派 x 人(次)参加了审计署、省厅举办的大数据审计、领导干部自然资源资产离任审计、工程投资等业务培训,不断提升了审计人员的专业能力。

3.抓廉政,树立清正廉洁的审计形象。把廉政建设作为审计工作的生命线,着力加强了廉政教育,认真学习贯彻中央“八项规定”和省市县关于改进工作作风密切联系群众的相关规定,增强审计干部严格守规、廉洁从审的自觉性和在构筑反腐倡廉体系中的责任感、使命感,筑牢思想防线。加强了制度建设,进一步落实党风廉政建设责任制,严格按照“一岗双责”的要求,认真落实责任分解,责任督促,责任考核,责任追究四个关键环节任务,形成了用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制。切实抓好常态化党纪党规执行,深化廉政教育,对党员形成经常性的提醒、告诫和监督。加大对重要岗位、关键环节的制约和监督,把风险防控融入审计权力运行的各环节。全局干部职工对结干亲进行了如实申报和承诺。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求,切实做到廉洁审计。“十三五”期间全局领导干部和审计人员无违法违纪行为发生。

二、当前审计工作存在的突出问题

回顾过去一年的工作,我们也清醒的认识到,全县审计工作中仍然存在一些短板:一是审计技术方法还需要进一步改进和创新,尤其是在运用推广大数据和信息化审计手段提高工作效率方面还需进一步加强;二是个别部门和单位对审计查出问题重视不够,致使部分审计发现问题整改进度缓慢;三是审计人员不足和审计任务重的矛盾仍然突出。这些问题还需要在今后的工作中认真加以改进。

三、“十四五”工作思路目标和重点

“十四五”期间,我县的审计工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真学习贯彻总书记关于审计工作的重要指示批示和李克强总理的讲话要求,全面落实县委经济工作会议和全国、全省审计工作会议精神,按照县委、县政府和县委审计委员会的安排部署,依法全面履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”工作,充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用,为全面建成小康社会作出积极贡献。

(一)围绕中心工作,全面提升审计监督效能。强化与部门、单位之间横向协作,充分共享信息数据和审计成果,积极构建政府审计、社会审计、内部审计“三位一体”审计工作格局。做好重大政策跟踪、扶贫、预算执行、经济责任和自然资源资产审计等不同类型审计项目的统筹融合,实现“一个审计组,一次进点,一审多项,一果多用”。一是服务经济高质量发展。开展重大政策措施落实情况跟踪审计,重点关注重大项目投资落地、“放管服”改革措施落实以及拖欠民营企业中小企业账款、落实减税降费政策情况等,促进重大政策落地见效; 围绕五大投资公司运行,重点关注企业发展情况、投资效益情况等,揭示存在的问题。二是服务打好“三大攻坚战”。围绕打赢脱贫攻坚战,紧盯现行脱贫标准执行和落实、扶贫资金精准安全和高效使用,持续推进扶贫审计,确保脱贫成果经得起检验。围绕精准治污、科学

治污、依法治污要求,探索推进领导干部自然资源资产离任(任中)和生态环境保护审计。围绕防范化解重大风险,持续关注财政“保工资保运转、保民生”等重点支出以及政府债务等方面存在的薄弱环节和风险隐患。三是服务财政资金提质增效。深化预算执行审计,扩大审计覆盖面,重点关注一般性支出,压减“三公”经费和会议费使用、存量资金和闲置资产盘活,以及遵守中央八项规定精神和厉行节约反对浪费有关规定执行情况,促使部门把钱用在刀刃上,切实提高预算管理绩效。四是服务保障和改善民生。围绕民生大事、难事、急事,积极开展保障性安居工程、医疗保障资金等专项审计调查,促进各项惠民富民政策落到实处。扎实开展领导干部经济责任审计,聚焦权力运行和责任落实,客观反映问题,准确界定责任,审慎作出评价,激励干部担当作为,促进权力规范运行。

(二)坚持全程管控,全面提升审计工作质量。一是严格审计执法行为。健全完善审计计划、方案编制、现场实施、复核审理等环节的操作规程,构建起环环相扣的审计权力监督制约机制。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照权限、规则、程序开展工作,始终做到依法文明审计。二是精准把握监督重点。围绕重点任务、重点领域和重点项目开展审计,注重揭示和反映新情况、新问题,深入研究分析,及时提出意见建议,做到反映情况准、查处问题深、原因分析透、措施建议实。三是强化项目实施。严格落实审计质量分级管控责任制,对不同环节出现的审计质量问题,严肃追责问责。确保每个审计环节都精雕细琢,每个程序都精益求精,着力打造审计精品。

(三)强化跟踪督促,全面提升审计整改成效。进一步加强与被审计单位的沟通,压实被审计单位整改主体意识,积极督促制定整改措施、规范内部管理。对整改难度较大的历史遗留问题,客观对待,限期改正。加强与相关部门的沟通联系,把党管干部、纪律检查与审计监督有效结合起来。建立和完善审计整改清单制度、销号制度、回访制度等,推动审计整改工作规范化、制度化、常态化。对表面整改、敷衍整改、虚假整改的,及时报请县委、县政府、县委审计委员会或纪委监委严肃追责问责,促进源头治理,切实做好审计“后半篇文章”。

(四)推动改革创新,全面提升信息运用能力。持续推进大数据分析平台建设,构建审计对象数据库,实现被审计对象信息化管理。推动审计机关与审计现场之间信息共享,努力实现实时监控、动态监测的联网审计。将大数据应用贯穿到审计全过程,积极探索开展大数据审计,发挥大数据支撑精准审计和宏观分析“两个作用”,变审计人员“路上跑”为审计数据“线上跑”,变“现场找线索”为“带线索到现场”,切实提高审计的精准度和时效性。加快开发能被大多数审计人员熟练掌握、应用的审计分析模块,推动大数据审计普及化。

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