核能与环境保护的思考

第一篇：核能与环境保护的思考

核能的机遇与挑战

核能利用的风险与机遇

摘要：日本福岛核泄漏后，德国随即在民众的压力下宣布了全国放弃使用核能的决定，对于中国民众也引起了不少恐慌造成了诸如碘盐抢购的事件。可是世界其他国家如法国也表示无法放弃核能，核能到底存在着怎样的风险与机遇，本文将进行一定探讨。

关键词：核泄漏、核利用、核泄漏事件影响

日本的地震与海啸已经为该国的核工业尤其是福岛核电站带来了前所未有的麻烦。毫无疑问这会给日本全国大部分地区带来环境影响，在事故发生的几天之后，甚至还引发了核工业的全球性反应。然而这些反应并不相同，而是因各国实际情况而异，如在规划过程中的公众参与情况，或是能源产业的所有权情况，抑或是各地的实际地理与地震条件以及危机防范情况等。

一、

日本福岛与切尔诺贝利

1986年4月26日，前苏联切尔诺贝利核电站4号反应堆发生爆炸。8吨多强辐射物质混合着炙热的石墨残片和核燃料碎片喷涌而出。自1986年切尔诺贝利核事故发生后，离核电站30公里以内的地区被辟为隔离区，很多人称这一区域为“死亡区”。20多年了，这里仍被严格限制进入，欲进入隔离区的人必须具备合法手续和有效证件。所有从隔离区出来的人，还必须在专门仪器上接受检查。

据专家估计，完全消除这场浩劫的影响最少需要800年。据不完全统计，切尔诺贝利核事故的受害者总计达900万人。消除切尔诺贝利后患成了俄罗斯、乌克兰和白俄罗斯政府的巨大财政负担。

切尔诺贝利的事故记忆犹新，1986年到现在已经这么多年过去了。郁祖盛很坦率地说，现在即便是日本福岛核电站发生最恶化的情况，也和切尔诺贝利核电厂的爆炸所引起的大面积放射性释放有本质的差别。

据介绍，切尔诺贝利的爆炸，尽管不是核爆炸，也是一个功率陡增后引起的蒸汽爆炸，把几千吨的盖都掀掉了，放射性全部暴露。此次福岛核电站发生的爆炸是氢气与氧气混合后发生的爆炸，是一种化学反应。现在日本福岛核电站的情况最不理想的状态就是它会熔化，而且把压力容器烧穿了，放射性会出来。但是这种出来打个通俗的比方，是缓慢地流动，它不是一种爆炸。它跟切尔诺贝利有本质上的差别，它的影响的范围可能也是有限的。

二、

世界各国的反映与处理办法

日本福岛核事故之后，德国总理默克尔立刻宣布对本国核电厂进行安检，并对8座老旧核电站实行暂时关闭3个月措施。该措施于15日到期，政府决定不再启用这8座核电站，并准备制定新的核能法决定到2022年完全放弃使用核电，使德国成为第一个宣布不再发展核电的欧洲国家。

但是大多数国家很难跟随德国一同弃核。

德国弃核后，法国表示“尊重”德国立场，但尚未准备好放弃核能。法国总理菲永称核能是“未来的解决方案”，法国外长朱佩称，“至少数十年，不能没有核能。”

意大利与波兰都表示他们会继续他们的计划。在印度，负责设计、建造与交付核电站工程的公共机构——核电集团的主席说，日本发生的事件对他们的项目来说是“一个巨大的阻碍”。然而在马来西亚，副总理声明“我们的相关机构是负责任的，我们可以放心，他们知道怎么做才是最好的。”

中国在3月16日(星期三)公布了一项重大决定：在新的安全法规出台之前，暂停审批核电项目。

亚洲开发银行南亚地区局能源处处长翟永平认为，民众可负担、完成“减排”指标和安全可靠这三个能源使用目标相互矛盾，不同国家会做出不同的选择。世界各国会否相继跟进弃核，取决于各国是否真的把气候变化即“减少碳排放”视为首要问题。田军认为，在保证完成二氧化碳排放指标的同时要保证供电，发展核能几乎是唯一途径，因此，大多数国家的核能开发不可能停止。

多位能源专家均表示，欧盟已经事实上建立了人员和电力流动自由的统一电力市场，德国反对在国内发展核电，但并不反对从邻国法国进口核电，可以预见，德国在弃核后将“加强区域合作”，还要从法国进口更多核电，从挪威进口更多水电。

三、

核能的发展和趋势

纵观世界核电工业的发展,大致分为四个阶段：

第一阶段(1951～1960 年) ,试验性阶段。只有前苏联、美、英、法等国建成10 座试验性的核电站,总容量85. 9 万kW ,单机容量0. 3～21 万kW。

第二阶段(1961～1968 年) ,实用阶段。除上述四国外,德国、日本、加拿大、意大利等国的核电工业相继发展起来,总装机1223 万kW ,最大单机容量60. 8 万kW。此时,发电成本有的已低于常规火电站。

第三阶段(1969～1979 年) ,迅速发展阶段。核电技术趋于成熟,拥有核电站的国家逐年增多。特别是1973～1974 年的石油危机,将世界核电的发展推向高潮。

第四阶段(80 年代以来) ,缓慢发展阶段。70 年代末80 年代初,核能在发展中遇到重重困难,尤其是美国。问题的焦点是核电的经济性下降，加之1979 年三里岛核电站事故,核电的发展步伐放慢。 尽管世界各国核电站的建造费用70 年代以来都有增加,单位成本也比以前高,但法、日、德等国核电成本仍低于煤电。所以从整个世界来看,许多国家仍在积极建造和发展核电。

四、

核能的风险

出于对气候变化和长期能源安全的担忧，人们坚决地将核能重新提上了2007-2008年全球议程。近年来非碳能源的安全记录有了很大改善，核能技术在充满不确定性的时代存在诸多吸引力。

在已有核工业运行的国家(例如欧洲、美国、中国、印度和俄罗斯等)，总共有超过300个核能发电站计划已被列入规划或目前正处于建设之中。但是越来越多的非核技术国家(例如土耳其、越南和埃及和其他等国)正在探讨将核能作为能源选择。

问题在于核能依赖于浓缩铀的获得。一些国家对其核能产量进行探测，担心未来可能会受到六个目前生产商用浓缩铀的国家(法国、德国、荷兰、俄罗斯、英国及美国)的封锁。为了避免发生这种情况，这些国家可能决定建立其自身的浓缩铀生产设施。如果发生这种情况，管辖核能技术的国际架构将被摧毁，广泛扩散的风险将会危险地有所增加。鉴于对铀进行浓缩而获得发电站燃料的过程也可以用于生产武器级别的核材料，降低武器级别核材料扩散风险的唯一途径是劝阻相关国家不再建设新的浓缩铀设施。可是这种方法解决问题的效果实在是让人无法信赖。

博拉克司长认为，自切尔诺贝利核电站核泄漏事故后，核能的开发与利用就一直备受争议。争议不仅仅集中在核泄漏、核辐射、核废料的处理等方面，而是更聚焦于核能的“剩余风险”上，即不管采取什么样的保护措施，使用核能都存在着人类不可操控的风险。

五、

现阶段核电的必要性

目前全世界运行中的核电站共有437 座,装机总容量34，440. 2 万kW ,年发电量22，235 亿kW/h ,占世界总发电量的21. 9 %。其中美国最多,有109 座核电机组,法国56 座,日本51 座,印度也拥有10 座。还有85座核电站正在建设中,装机容量7，700 万kW ,分属于18 个国家和地区,其中以东亚地区发展最为迅速。

在德国之前，,1979 年三里岛事故发生之后,瑞典国民进行投票,坚决反对核电,瑞典国会1981 年决定在2010 年之前淘汰核电。但要代替全部现有的核电站,今后10 年内每年要花10 亿美元,这将使其GDP 下降1 %和大量工人失业。因此,1991 年瑞典政府重新评价了核电政策,决定撤消关于1995 年关闭两套核电机组的决定,并决定到2010 年前是否淘汰核电要看其他能源(风能、生物质能) 的开发是否成功再定。意大利1987 年决定暂停5 年执行核电发展计划, 致使工业用电费用大增,国家受到很大经济损失,1994 年便设立了一个协调国家核活动和核计划的特别委员会,决定到2020 年其核电所占总电力比重要接近OECD 国家平均水平。

另外世界性的燃料供应紧张和环境压力的加大,使越来越多的国家推行能源多样化政策,而发展核电是这一政策的重要组成部分。 并且可再生能源尚难以替代核电等传统能源。翟永平认为，德国核电占发电量比例不大，十年内逐步弃核，理论上可以依靠发展可再生能源弥补需求，但从满足电力基础负荷需求的角度看，只有煤电和核电有替代关系。德国此前已经宣布要在2020年之前减排40%，核电承担的减排份额只能由煤等化石燃料来替代完成。他认为，可再生能源中，太阳能和风能是不错的能源补充，但从数量上说，可再生能源还算不上主流。可再生能源和煤也并不是完全的替代关系。在相当长的一段时期内，只能在不同的可再生能源之间比较。可再生能源的科技发展水平较高，但要满足同样需求，使用可再生能源的成本将大大超过传统能源。 田军认为，只有煤炭、石油和天然气等化石燃料、水能和核能可以提供稳定的发电能力，而可再生能源是间歇性能源，受限于天气、时间等条件，且无法24小时稳定供电，因此，不能成为电网基础负荷的主要供应，只能作为“锦上添花”的补充性能源。如果要转化为连续性能源，从现有技术水平上看，较高的储存成本将不可避免。钱德称，对此，需要发展科技，降低不可再生能源的局限性，比如使太阳能在白天和夜晚都能使用。并鼓励各国共同参与太阳能的开发和利用，增加太阳能产能，从而降低成本。

六、 核能中的机遇

如上文提到过的，核能的利用与核扩散之间不可调和的矛盾，可能是国际金融市场的一次机遇。为了通过一些框架性的手段进而保证浓缩铀的供应，沃顿商学院和哈佛肯尼迪学院的联合工作小组提出了一个真正具有创新意义的概念：“为实现安全提供保证。”作为国际原子能机构和其他机构工作成果的补充，该小组提出的解决方案是在金融业和政府部门之间建立起一种合作关系，以创建世界首家国际核燃料保险基金。

该基金运做如下：将从所有成员国收取的会费存放于一家互助保险公司，该保险公司将使用部分资金建立现金储备和购买选配供给品。剩余资金将流向一个由保险公司和再保险公司所组成的财团，而这些保险公司和再保险公司为所有参与国提供分层级的金融保护。国际原子能机构成员国政府将作为该财团的金融担保人。在发生燃料供应中断的情况下，互助保险公司将行使其选择权并与燃料供应商、能源生产商和输送商协作，来安排及时的燃料供给或者从能源网(如果可得)之外采购替代电力。根据此前合同中达成的一致，该保险财团将对成员国和其他所涉及的替代燃料的提供商就任何效率损失进行补偿。

该概念是基于全球风险缓解的一个关键原则而提出的：所有国家正在努力通过能源独立来保障能源安全，通过创建一个为实现“能源互相依赖”的清晰框架，“为实现安全提供保证”的概念可能有助于改善能源安全的状况。

金融市场对核扩散的反应存在一些典型的全球风险问题，其中有道德风险问题和连带责任的问题，当然，在其他领域缺乏协调一致的政策和对系统完整性缺乏信心的情况下，可能无法指望这一概念会行之有效。

此外，氢能开发正在引发一场深刻的能源革命，并将成为世纪理想的二次能源。而核能有可能取代化石燃料而成为今后制氢的一次能源。核能与氢能的结合将使能源生产和利用的全过程实现洁净化。

氢作为一种二次能源"是一种能量载体或能流，必须通过消耗一次能源制取。为利用氢能首先须将氢从其化合物化石燃料、水和生物质中提取出来。 以水为原料的制氢技术包括电解水制氢和热化学制氢。目前，世界上靠燃烧化石燃料为电解水和热化学制氢提供电能和热能。核能在今后有可能取代化石燃料，既为大规模电解水提供电力，又为热化学制氢提供高热源。除核电制氢外，对反应堆中的核裂变过程所产生的高温直接用于热化学制氢已进行了广泛研究，与电解水制氢相比热化学过程制氢的效率较高成本较低。将热化学制氢与发电相结合还可能将效率提高到60%。核能制氢的第一步将是利用较为便宜的电网低谷电能电解水制氢。随着今后先进高温堆的商用化，反应堆将提供足够高的出口温度实现高温热化学循环制氢。" “核能制氢”是2001年美国核学会冬季会议上的一个重要议题。国际氢能协会副主席在会上展望了核能=氢能体系的发展前景"他指出!核能与氢的结合可使)#世纪变得更加光明和洁净。

核能利用中的堆型之一--高温气冷堆虽然不能增殖燃料,但它的优势是安全性好,特别是能提供高温工艺热。由于地球上煤炭储量比石油多得多,随着石油资源的渐渐枯竭,未来液体燃料的供应主要靠煤的液化。但煤的液化需要1000 ℃以上的高温。如用高温气冷堆作高温热源,既可减少化石燃料的消耗,又可避免化石燃料燃烧带来的环境污染,通过“核能--煤转化”技术,生产液态合成燃料,因而受到世界各国的重视。

我国有丰富的稠油资源,只有注入蒸气才能开采。生产蒸气通常要耗去1/ 3 石油产量,很不经济。如用高温气冷堆供热,则可以有效地开采稠油。另一方面,预计21 世纪我国液体燃料的供应将出现长期短缺,如果开发高温气冷堆作为高温热源,利用我国储量丰富的低热值的褐煤生产液态煤,则应是十分理想的方案。

结语：目前，核能在广泛利用上虽然存在着许多问题，但是由于外部环境和本身资源条件的要求，核能必将继续发展下去并且短时间内是不可能被废弃。核能的利用将提供许多便利与机遇。在核能的利用上还有巨大的潜力可挖，核能的前景一片良好。

参考文献：赵媛 《世界核电发展趋势与我国核电建设》

顾忠茂 《氢能利用与核能制氢研究开发综述》 中外对话网 http://www.chinadialogue.net/

第二篇：用事实说话——核能是清洁、卫生与安全的能源

核电主要是利用原子核裂变产生电力，它的生产过程与火电基本相同，只是以核反应堆代替锅炉，以少量的核燃料裂变产能代替大量煤炭燃烧产能而已。公众对“核”的恐惧大多来源于核武器与核事故所造成的严重危害，以及核辐射“看不见、摸不着、闻不到”的特性。然而，核工业是否就意味着核污染、核灾难?核辐射是否就是“伤害”的代名词?

核能在能源结构中占有重要的地位

中国工程院院士潘自强教授一再强调：核能是清洁、安全、绿色的能源，福岛核事故改变不了核能的优质能源属性，他说：“事实上，核电比煤电更清洁安全，核电链对环境和工作人员的危害远小于煤电链。”核能热值是煤的300万倍，燃料运输量小，发电综合成本低，还可使煤、石油、天然气被取代下来作为化工原料。我国能源发展目前面临主要问题是供需总量平衡问题。据衡阳市统计局数据，“十一五”期间，发电装机容量为146万千瓦，用电量为90亿度，年递增4.2亿—6.3亿度，人均装机量为0.2千瓦，人均用电量为1200度。煤矿蕴藏量为10亿吨，可开采为4.2亿吨，年开采量为800万吨，可供发电用煤仅300万吨。到“十二五”末预计用电需求量为350万千瓦，而现有的煤炭、水资源只能满足180万千瓦的用电需求，缺口达170万千瓦。因此，发展核能是解决衡阳乃至中国今后能源瓶颈的唯一途径，对满足湘南及全国电力负荷持续增长，保障能源安全促进经济持续发展，具有十分重要的战略性意义。对于世界能源的发展，中国工程院院士樊明武教授曾指出：“要保证70亿到100亿人口在地球上活着并生活得比较好，原子能还是最可能的解决方案之一。”

发展核能是改善生态环境的需要

以煤为主的能源结构，造成了严重的环境和生态问题，而核能是一种清洁、安全的能源，不排放二氧化硫、烟尘等污染物，二氧化碳排放量仅为同等容量火电厂的4.6%。从采矿到生产燃料、使用燃料的整个燃料链来进行比较，同样规模的核电与煤电相比，核电向环境释放的温室气体只是煤电的1%、水电的约1/8。中国发展核电将对减少CO2排放量和保护大气环境尽到自己的一份责任。同时，因为化石能源是不可再生能源，其资源将在今后数百年内消耗殆尽，为了人类的可持续发展，核能和可再生能源是今后能源发展的主要方向。然而可再生能源受到自然条件的限制，尚不能充分发挥其作用，核能是可持续发展的能源，也只有核能是可以大规模取代化石能源，是“取之不尽用之不竭”的能源。

我国核电的“安全优势”

我国核电有后发优势，在役核电机组安全稳定运行。我们的核电多半建立在上世纪90年代以后，在这样的情况下我们可以充分利用国际上建设和运行核电的经验。我们从未发生过国际核事件分级2级及2级以上的运行事件。核电站排出物低于国家标准限值2个量级以上，没有对环境带来任何不良影响。

我国核电在安全保障方面具备很好的基础和条件。我国核电堆型是在上世纪80年代技术基础上，经过大量优化改进而逐步发展起来的，在应对严重事故方面的措施足够严密(福岛核电站为上世纪60年代技术)。现在在建的核电站采用了当前最先进的技术，吸收了国内国际上的经验反馈，运用了当前科技发展的新成果，同时吸取福岛核电事故教训，采取相应措施，防范极端自然灾害可能带来的安全隐患。我国核电厂址的选定一直遵循最严格的规定和标准，目前在运和在建核电站所在的沿海地区发生强烈地震的概率很小。我国大陆架与近海地形特点决定了受严重海啸威胁的可能性更小。核反应堆及核电工程专家叶奇蓁教授曾对我国核电机组目前的安全问题做过总结，“目前我国全部核电机组运行平均在国际中上水平;中核集团7台机组4台进入国际先进行列;广核集团的大亚湾1号机组和岭澳1号机组在法国同类机组分别排名第

二、第三，达到国际先进水平。叶奇蓁说，目前我国核电在自主设计能力、项目管理能力、设备制造能力方面都处于国际先进水平。”

核辐射并非“恐惧之源”

公众一直对“核辐射”都只有一个模糊的概念，提到“核辐射”通常会联想原子弹、核事故，认为任何“核辐射”都是具有极大危害的，不能沾染一点的。同时，由于射线无色、无味的性质，且必须用专用仪器才能测量，这些都会使公众因“未知”而产生极大的恐慌。那么核辐射真的一点都沾不得?核工业就是核辐射的代名词么?

人类生存的环境无处不存在着“核辐射”，天然辐射的“本底”有两个来源：一是自外层空间的宇宙射线;二是天然存在于普通物质中的放射性辐射。天然放射性元素是构成自然界的组成部分，在各类岩石、土壤、水体、大气、乃至人体中都有不同数量的放射性元素存在。这些天然存在的微量放射性辐射就是天然本底辐射，它已是自然平衡体系的一部分，不会危害人类健康，因为人类和其它生命在进化过程中，已经适应了本底辐射环境。地球人平均一年累计所受辐射约为2.4mSv(毫希沃特，其中宇宙射线0.4，大地0.5，氡1.2，食物摄入0.3)。当短时辐射剂量低于100mSv时，医学上观察不到对人体的确定性效应，对人体几乎没有危害。一座百万级核电厂周围居民一年接受的辐照只有0.048mSv，与每天抽1/5支香烟的辐照量相当。

潘自强院士曾多次在公众科普讲座中强调：“混淆核安全与辐射安全、核设施与辐射设施及放射性实验室的差别，实际上是渲染辐射设施的危险、夸大核安全中可能存在的不确定性。迄今为止，我国核设施没有发生过一起辐射致死以及辐射造成放射病的事例，只发生过一些皮肤烧伤事件。我国核电站也没有发生过2级以上的事件，核安全记录良好。”随着科技的发展，核技术已经逐渐融入到我们的生活，成为现代科技不可或缺的一部分。在宾馆房间、大厅房顶安置的烟雾报警仪，其内部核心部件就是放射性核素镅-241，然而却从未发生过烟雾报警仪造成辐射损伤的事故;医院所使用的CT具有较强的核辐射，一次快速的全身CT检查，平均个人累积剂量约7mSv左右。联合国原子辐射影响科学委员会2010年发布报告称，在所有人为因素导致的辐射中，医疗辐射所占的比例高达98%。核电站产生的辐射剂量非常小，约0.25%。而在医疗诊断中，并未发生过由于做一次CT检查而得放射性疾病的案例。潘自强院士曾给出过一组数据：煤电链对公众健康造成的非辐射危害是核电链的18倍;煤电链对公众健康造成的辐射危害是核能链的50倍。煤电链工作人员所受辐射剂量比核电链高10倍，急性事故死亡率煤电链为核电链的60倍。核电链排放的温室气体大体等于煤电链的1%，核电链是排放温室气体最小的能源链。

公众心中应当有个“度”的概念，如温度与光线一样，射线在一定的“度”以内不会对人体造成危害，过度了才会危害公众人生健康。因此，存在一定“度”以内的核辐射，并不意味着存在核辐射安全危害。并且，随着核工业以及核技术的发展，辐射防护技术水平逐渐提高，辐射防护体系逐步完善。先进的技术装备被广泛应用，公众与工作人员的人身安全更加能够得以保障。核工业生产中，核辐射是不可避免的，因此，人们更加重视安全，重视防护。

中国的发展离不开核能

核电运行至今已有50多年的历史，积累了相当丰富的经验，在其发展的过程中不断改进提高，尤其是在几次核电厂事故后，各国更是对核电厂进行了全面的反省，深入详细的分析了可能出现的不安全因素，采取了有效措施，核电厂将会更加安全可靠的得到发展。同时，核电作为战略产业的价值体现，它既关系着以国防为主导的传统安全，也关系着以经济为中心的非传统安全。因此，与信息、航空、船舶等产业一起，核电作为战略产业的地位，在高层决策中已经明确下来。发展核电绝不仅是满足能源需求和追求经济效益等问题，它还是提高我国核科技竟争力，保障国家安全的战略需要，也是保持与核大国地位相适应的一支高科技核力量所在。

第三篇：关于城市生态与环境保护的思考

(一)城市水、大气、固体废物污染的现状及主要来源 1.水污染

随着改革开放以来我国经济和人口的高速增长，我国的水资源日益紧张。特别是最近全国各地均出现旱情，有507万的人饮水困难。然而水污染使得水资源短缺问题更加严重，制约了我国的经济社会的可持续发展。据环保部门监测，目前全国城镇每天至少有1 亿吨污水未经处理直接排入水体。全国七大水系中一半以上河段水质受到污染。全国1/3 的水体不适于鱼类生存，1/4 的水体不适于灌溉，90%的城市水域污染严重，50%的城镇水源不符合饮用水标准，40%的水源已不能饮用， 南方城市总缺水量的60%~70%是由于水源污染造成的。

我国城市水体污染主要来自两方面:一是工业发展中超标排放的工业废水;二是城市生活污水。我国每年约有1/3 的工业废水和90%以上的生活污水未经处理就排入水域。根据第一次全国污染源普查公报的结果，工业废水全国产生量为738.33 亿吨，排放量为236.73 亿吨。工业企业废水处理设施140652套，设计处理能力2.35亿吨/日，废水年处理量458.52亿吨。生活污水排放量为343.30 亿吨。 2.大气污染

根据2004年环境状况公报，全国城市空气质量总体上与上年变化不大，部分污染较严重的城市空气质量有所改善，劣三级城市比例下降，但空气质量达到二级标准城市的比例也在降低。总悬浮颗粒物或可吸入颗粒物是影响城市空气质量的主要污染物，部 分地区二氧化硫污染较重，少数大城市氮氧化物浓度较高。酸雨区范围和频率保持稳定，酸雨区面积约占国土面积的30%。我国城市大气污染有总悬浮颗粒物或可吸入颗粒物含量高，含菌量大，煤烟型污染占重要地位，新兴城市和小城市大气污染也日益严重，.5部分城市污染转型等特点。

我国大气污染的主要来源是生产和生活用燃煤，包括火力发电厂和家用的小煤炉。其次则是一些工业污染源，如钢铁厂、水泥厂和石油化工厂等。另外，在一些发达的大城市，由于汽车的行驶量非常大，使得交通污染成为严重的大气污染源。 3.固体废物污染

根据第一次全国污染源普查公报的结果，我国工业固体废物产生量为38.52 亿吨，综合利用量为18.04 亿吨(其中综合利用往年贮存量 2124.44 万吨) ，处臵量 4.41 亿吨(其中处臵往年贮存量1964.05万吨)，本年贮存量15.99 亿吨(其中符合环保要求贮存量12.11亿吨)，倾倒丢弃量4914.87万吨。

固体废物来源主要包括工业废弃物、生活废弃物和农业废弃物。

(二)“生态之城”中四种技术的优缺点，及丹卡门甄别四种技术的方法的对我的生活的启示

第一种垃圾处理方法是将垃圾燃烧成灰烬然后再用来填埋建造人工岛，这种方法的优点是解决了垃圾太多无处掩埋的问题，降低了城市碳排放量，而且改善了城市的生态环境，扩大了城市的可用土地面积。缺点是，燃烧垃圾的过程中也会产生污染，产生二氧化碳等温室气体。

第二种方法是等离子气化法，先利用等离子体将垃圾气化，然后再利用产生的能量发电，这种方法的优点是能够将原来看似无用的垃圾转换成有用的物质，实现了垃圾的循环利用。但是这项技术对大多数城市来说技术含量太高，实现起来难度较大，不适合马上推广。

第三种方法是生物质焦技术，这种技术减少的碳足迹是最高的，它能产生能源而且可以将碳储存在泥土中，它能减少废气的排放，产生绿色能源，但是未来可能会有变化。

第四种方法是城市污水供热系统，它能源源不断的产生热能用于供电，但是它所能处理的垃圾的量比较少，不能解决目前城市大量垃圾堆放的问题。

这四种方法的共同的理念是实现垃圾的循环利用，并且尽量减少温室气体的排放。随着目前城市化进程的加快，工业和生活污染日益严重，全球气候变暖，严重危害到人们的健康和安全，因此，我们在生活中要注意保护环境的整洁，尽量做到日常用品的循环利用，不要随意丢弃，节约资源和能源，“低碳”地生活。在工作中，我们要随时考虑到自己所做的项目对环境是否造成污染，污染的程度如何，应如何减少污染，树立起循环利用和“低碳”的概念。

(三)八大公害事件及水俣病、痛痛病的启示

我国在发展工业的过程中，要吸取发达国家只注重经济的发展而忽视了对环境的保护的深刻的教训，不能走发达国家“先污染后治理”的老路，政府的相关部门要把好保护环境这一关，采取有效的措施防止工业生产中产生的污染物未经处理而直接排放到大气和河流中，并且要让产生污染的工厂企业远离居民的生活聚集区，减小工业生产对人们工作生活的不利影响。

要处理好经济发展与环境、资源保护的关系，做到可持续发展，关键是：

一、转变目前经济发展的模式，以前是重经济发展而轻环境保护，现在要环境保护和经济发展并重，经济社会发展带来了环境问题,但反过来又可以为环境资源的保护提供必要的资金、技术等方面的支持，而环境问题的解决,又可以为经济社会的健康、持续发展提供必要的物质基础和生存环境。

二、做到经济发展与环境保护同步，我们在研究经济问题的同时要研究环境问题，不能只顾解决经济问题而忽视了环境问题，不能“捡了芝麻丢了西瓜”，否则悔之晚矣!

三、加强环境保护方面的立法工作，改变过去的只用行政手段来保护环境，做到依靠政策、法律、技术等综合手段来保护环境。

(四)结合环境保护的前沿和可持续发展的相关理论

1)海尔企业环境报告书的框架结构为：(1)高层致辞(2)企业概况及编制说明(3)主要产品(4)环境管理(5)企业和全球环境(6)信息公开(7)教育和培训(8)外界对企业的看法(9)对未来的展望

清洁生产是指在工艺、产品、服务中持续地应用整合且预防的环境策略，以增加生态效益和减少对于人类和环境的危害。企业推行清洁生产，既能使环境和资源满足经济发展目标的需要，又能满足人民生活的需要，既满足当代人的需要，又足以支持后代人的潜在需求，实现可持续发展。然而由于处理污染物需要消耗大量的资金和使用先进的技术，增加了企业的运营成本，因此实现起来十分困难。

2)河道生态化整治的核心理念是如何进行生态系统的恢复，即通过人工物化，使治理后的河道能够贴近自然原生态，体现人与自然和谐共处，逐步形成草木丰茂、生物 多样、水质改善、物种种群相互依存，并能达到有自我净化、自我修复能力。通过河道生态化整治，使得整治区域的生态环境得到了极大的改善，使它逐渐地恢复自然原始的面貌，让生活在这些区域的人和生物拥有一个清洁、美好的自然环境，使人与自然和谐相处。

3)生态工业园是依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求建立起来的一种新型工业园区，是在区域层面上实现产业生态学目标的一种形式。在生态工业园区内，一个工厂产生的废弃物或副产品被用作另外一个工厂的投入或原材料，通过废弃物交换、循环利用、清洁生产等方法，最终实现资源的节约和污染排放的最小化。从原始基础分：现有改造型和全新规划型，1.现有改造型：对现存的工业企业，通过适当的技术改造，在区域成员之间建立起废弃物和能量的转换关系。2.全新规划型园区，如美国的Choctaw生态工业园区采用交混分解技术将当地大量的废轮胎资源化得到碳黑、塑化剂等产品，进一步衍生出不同的产品链，这些产品链与辅助的废水处理系统统一构成工业生态网。从产业结构分综合类和行业类，1.综合类：综合园区内存在着不同的行业，企业间的共生关系更为多样化，综合园区内不同企业之间的联合非常关键。如：丹麦卡伦堡工业园2.行业类：通常以某一大型的联合企业为主体，围绕联合企业所从事的核心行业构造工业生态链和工业生态系统，如：中国贵港生态工业(制糖)示范园区。

丹麦卡伦堡循环经济工业园是世界上最早和目前国际上运行最为成功的生态工业园，作为一种生产发展、资源利用和环境保护形成良性循环的工业园区建设模式，它形成了一个能发挥人的积极性和创造力的高效、稳定、协调、可持续发展的人工复合生态系统。截止到2000年，卡伦堡工业园已有五家大企业与十余家小型企业通过废物联系在一起，形成了一个举世瞩目的工业共生系统。其中五个主要参与企业为:阿斯内斯火力发电厂，丹麦最大的燃煤火力发电厂;斯塔托伊尔，是丹麦最大的炼油厂;济普洛克石膏墙板厂;诺沃诺迪斯克，丹麦最大的制药公司。该园区以发电厂、炼油厂、制药厂和石膏制板厂四个厂为核心，通过贸易的方式把其它企业的废弃物或副产品作为本企业的生产原料，建立工业横生和代谢生态链关系，最终实现园区的污染“零排放”。

关于城市生态与环境保护的思考

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第四篇：环境保护与经济发展的哲学思考

作者简介:王春(1989) ,男,江西南昌人,编审,从事当代中国政治与行政

体制改革研究。

环境保护与经济发展的哲学思考

王 春1 ,胡启南2

(11北京大学城市与环境学院,北京 100871; 21中共江西省委党校,江西南昌 330003)

摘 要:马克思哲学自然观是辩证的唯物主义自然观,它内在要求人类实现对自然的敬畏和尊重。其唯物辩证法中涉及的本质和现象的范畴促使人类对自然环境进行更加深入的探究和分析。物质世界的普遍联系和永恒发展也向人们证实了自然环境与经济发展之间相互作用的无所不在,要求人们坚持不断创新的精神,在新的时期制定新的发展战略。它关于物质世界辩证联系和发展的对立统一规律,在唤起人们对社会主要矛盾的重视时,时刻提醒人们对次要矛盾的兼顾和解决。马克思主义唯物辩证法为环境保护和经济发展的协提供了哲学的指导依据。

一 引言出于各种经济发展的需求,现代技术由于轻率和不加思考地应用科学知识或技术设施,已经损坏了环境并降低了它的可居性。尽管自然界早已发出许多警告,但仍未能引起人们的注意。随着工业化与城市化给人类生存环境带来的破坏在深度及广度上日益迅速地加强,人们才开始去探寻一个平衡与自我更新的环境。在这一重要的过程中,马克思主义哲学为今天人们解决环境危机、协调环境与经济发展提供了学理的指导和支持。

一 透过现象看本质: 认识自然环境对人类社会发展、人类福利的重要性马克思认为,历史发展的前提既包括了个人的肉体组织、生理特征,受肉体组织所制约的人与自然界的关系,也包括了各种自然条件,如地质条件、地理条件、气候条件等等。“自然界是先在于人类本身的”,“人直接地是自然存在物”,人类本身是自然界长期发展的产物,没有自然界就没有人本身[ 1 ]。作为自然存在物,人类永远不可能摆脱对外部自然界的依赖关系。人类的各项活动都需要自然资本的支持,树木的光合作用、大气阻挡有害辐射的功能、水的循环等等无一不保障着人类生存的延续,维持着整个地球生态系统的平衡。这些丰富的物质现象可以说明,人类与自然资本是相互依存,紧密相连的。可以说,自然界的优先地位一方面是表现在自然界对于人类及其意识的优先性以及人的生存对自然界的本源依赖上。人类福利是由自然资本的物流、人流和信息流、制造业资本及人力资本结合在一起产生的,而自然资本对人类产生的福利是效率最高、消耗最少的。自然界表现出的以上种种丰富的物质现象说明了其本质的问题,即“自然资本的总的优越性对人类福利是至关重要的。零自然资本意味着零人类福利。因为总的来说用纯粹的‘非自然’资本来代替自然资本是不可行的。制造业资本和人力资本都需要依靠自然资本来构建”[ 2 ]。因此,保护、维持自然资本存量是至关重要的。人类依托地球上的自然资源繁衍至今,在这一过程中各类自然资本及生态系统服务数量和质量都在发生变化。随着经济和科技的飞速发展,人类对资源的需求也越来越大,对自然资本的索取开始变成掠夺。特别是工业革命以来,以科学技术水平的提高为先导,人们更加变本加厉地开采地球资源,同时排放出大量的未经处理的废物,严重破坏了地球生态系统原始资本的质量,并威胁着原始资本的存量。人类无节制地耗用自然资源终究只会是自取灭亡。所以,人类在寻求发展的同时应该考虑到地球自然资本的存量,适度地开发利用自然资源,使其能保持质与量的稳定,能够实现持续的存在以供给人类福利。

二 把握物质世界的普遍联系性

用联系的观点分析环境保护与经济发展的相互影响、相互作用世界上任何两个事物都不是孤立存在的,它们都存在着一定的联系。联系的普遍性是指世界上的人和事物都不能孤立地存在,都同周围的其他事物联系着[ 1 ]。人口、资源、环境与经济正是处在这种相互联系的关系中并互相作用。经济的发展总是伴随着能源的消耗。而能源的消耗,不但关系到地球资

源总量减少的问题,更会引起环境的污染。为了满足人口和工业发展需求,人们在提供这些生产、生活资料的过程中对环境所产生的影响也就在深度和广度上不断加大。经济发展与环境之间的关系可以描述为一条倒U型曲线:在经济发展初期,环境的破坏程度较低。随着经济的加速发展,各种行为对环境造成的破坏程度在加剧,环境不断恶化。当工业化程度达到高潮时,环境的污染程度也会随之到达峰值。之后,随着后工业化时代的到来,人们将意识到环境问题的严重性,并付出巨大的代价用于环境治理,这时,环境问题就会得到相应的改善。正如资本主义国家所走过的“先发展后治理”的道路所彰示的,为了经济增长所采取的漠视环境的策略虽然在短期内可以达到一定的效果,但从长期来看,环境问题因为累积所产生的质变到量变的过程必然对社会发展产生巨大的阻碍作用,而这时人们就必须花费更多的物力和财力进行环境治理,在这种情况下,经济的发展就必然会受到牵制。回首人类社会发展的历史,特别是工业革命后科学技术迅猛发展的这100多年来,由于少了系统完整地规划,人们在生产成本中不考虑废弃物所造成的“外部不经济性”,致使环境遭受污染。一个非常普遍的例子:工业废水未经处理或只经过相当粗略的处理就排进江河中,使得在日后花费更多的投入来净化河道。这种废物的处理方式不仅从资金上考虑不经济,而且从生态体系的角度上看更是不明智和愚蠢的。同时,废物中的大量有害物质在生物圈中随着营养级的递增而不断富集,在污染环境的同时,也威胁着人类自身的健康。现在,对能源的利用问题也集中在这一点上,以目前关注较多的核能为例,在利用核能的时候,一旦稍有不慎,就有可能对人类遗传造成无法恢复的损伤。在1986年苏联境内发生的切尔诺贝利核电站核泄漏事故中,大量带有放射性的物质被释放到大气中,并蔓延至1 600千米以外的斯堪的纳维亚半岛。住在核电站附近的13. 5万居民被迫撤离。在这次惨案中有80人当场死亡, 2 000人受伤致残,直接经济损失80亿卢布。瑞典东部沿海地区的核辐射剂量超过正常情况的100倍,而这些核辐射剂量可导致10年中10万居民患肺癌或骨癌而死亡。核辐射污染了水源,使苏联和欧洲国家的畜牧业遭到极大损失,乌克兰地区10%的小麦受到影响[ 3 ]。在今天,由于当年核泄漏事件产生的余波还在不断地发生,有专家预测切尔诺贝利事故的后果将延续100年。当人们把环境保护和经济发展割裂开来看待时,就会陷入一个不断恶化的状况,即人们自以为省去检测或处理有害物质的过程可以减少生产成本,但却忽视了这些废物对生存环境产生的负效应要以更大的倍数增加物力、人力的投入,对经济发展产生反作用。因此,物质世界的普遍联系性要求我们在了解个别事物时要注意把握它同周围有关事物的相互影响、相互作用。我们在分析问题时,要把握联系的复杂多样性,要特别注意避免只看到直接联系而忽视间接联系的片面观点。当U型模式已充分印证于当今发达国家的发展过程中时,中国则要吸取经验,不应重走先污染再治理的老路。在资源的开发利用中,应广泛采用先进的信息技术,力求工业设计、制造以及管理的最优化。同时,通过对各种生活和消费过程进行数字化、智能化的实时监控和调节,以达到降低各种资源消耗的目的[ 4 ]。通过这些方法使这条曲线可以相对平缓,虽然在这些过程中会付出较高的代价,但从长远角度看,也是值得的,因为环境保护工作的合理落实是为经济发展提供动力的。

三 社会发展是合目的性和合规律性的统一:尊重自然发展和社会发展的客观规律自然环境和社会发展都具有不以人的意志为转移的客观规律,马克思主义哲学中历史唯物主义的决定论是一种作为历史主体的人的实践活动为基础的决定论,它认为,历史主体通过实践能够认识社会发展的客观规律,为人的选择活动和能动性的发挥开辟广阔的领域,使人的实践活动日益合乎客观规律,更加自觉地创造自己的历史。反之,如果否认社会发展的客观规律,盲目夸大人的意识能动性,就只能在理论上陷入历史唯心主义,在实践中就会遭受挫败和失败,受到客观规律的无情惩罚[ 1 ]。自然界的先在性突出要求人类的一切生产实践活动都必须遵循自然界及其物质的固有规律。即便是进入实践领域中的自然及其物质,虽然打上人的能动性烙印,但是,不管人类以怎样的方式应对自然界,自然界仍然保持着人的意志无法改变的固有属性,是不会失去其本身固有的本质规律性的。因此,人类的劳动实践不能随心所欲,而是受自然

界的客观规律制约的,人的主体能动性的发挥是在遵循自然界基本规律的前提下进行的。违背客观规律,不仅不能达到自己的预期目标,实现物质变换,反而会破坏生态系统,受到自然界的“报复”。“不以伟大的自然规律为依据的人类计划,只会带来灾难”[ 5 ]。现实中,经济发展的迫切需求使得这个世界上大部分的人只看到一种发展模式,即建立在经济基础上的模式,而这一模式只表现了人的方面,使得人类自我极大的膨胀,征服自然感日益加强。人类善良的本能与天性已经消失,取而代之的是商品经济下的明确信条:人是排他的神,取得支配权,享有主宰地球的权力。金钱成了衡量一切的准绳,不能用金钱衡量的东西便被贬为不重要。以金钱为基础的模式,排除了经济模式之外却又是人类生存最重要保证的因素。经济模式残酷无情地朝着对生命越来越多的剥削、丑化与抑制的方向去发展。人们看到了木材的价值,却忽视了树木净化空气、保持水土的生态功能。殊不知大片森林砍伐后环境恶化会对人类自身带来多大的灾难,殊不知自然资本的总的优越性对人类福利是至关重要的。在经济不断发展的情况下,城市不断扩张,交通条件的改善使得原本是人们以期寻找到乐土的、几十年前还是荒凉、贫瘠的乡村地区也开始渐渐遭到人为破坏,如今,我们已很难再找到完全没有经过人工化的土地,现在的乡村差不多都已经被现代建筑所包围。农田被占,更多的土地被拿来充当增长人口及欲望的收容所。艰难恶劣的工业环境为了养活人口及膨胀的私欲,开始大量索取自然的资本并威胁着其原始的存量。于是近年来,过量开采地下水导致路面坍塌的事件发生了并还在增多,森林砍伐过量,过度放牧导致的水土流失,沙尘暴现象严重了,三废源源不断地排放,所有有人的地方都被笼罩于阴霾之下。在美国新泽西海岸的规划中,虽然植物学家和生态学家对相关原则是熟知的,但这丝毫没有对建设起任何作用。他们在沙丘上建起了住宅,毁掉了草地,不加控制地抽取地下水,填平了海湾边岸。于是,在强烈风暴的冲击下, 2400幢房屋被摧毁,数人死亡,多人受伤[ 6 ]。对自然的不重视、对利益的贪婪加上无政府状态把新泽西海岸搞得一塌糊涂。正如恩格斯所讲的:“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都报复了我们。我们对自然界的整个统治,是在于我们比其他一切动物,能够正确认识和运用自然规律。”人类只有认识自然规律,遵循自然规律,按客观规律办事,自然才会向着有利于人类社会的方向发展。人在现实的生产和生活过程中,必须摒弃传统的人统治、征服自然的观念,应该意识到尊重自然就是尊重人类自身,关注自然就是关注人类自身。如麦克哈格在其著作《设计结合自然》中所说:“人和自然的关系问题不是一个为人类表演的舞台提供一个装饰性的背景,或者为了改善一下肮脏的城市,而是需要把自然作为生命的源泉,社会的环境、悔人的老师、神圣的场所来维护,尤其是需要不断地再发现自然界其本身的还未被我们掌握的规律,寻求根源。”

四 坚持发展的观点:审时度势,深化认识,为环境和经济的协调发展制定新的政世界上纷繁复杂的事物是运动发展的,永恒发展的观点是唯物辩证法的一个总特点。整个世界包括我们的精神活动,没有人和东西是不动的和不变的,而是一切都在运动、变化、生成或消逝

[ 1 ]。这就要求我们用发展的眼光来看待环保护与经济发展的问题。我们认为,这一发展的观点主要体现在两个方面。11环境与经济发展的矛盾程度在原始社会、奴隶社会、封建社会等各个社会发展时期,由于生产力水平的限制,人们对自然的利用只停留在一个相对狭窄的空间和阶段,人口、资源、环境和经济发展的矛盾并不突出。但是,随着人类科学知识的丰富,改造世界的能力也大大提高,人们的每一步举措对自然来说都是影响深刻的,人类成为了不仅是思想上,更是真正地在行动和后果上对地球家园至关重要的因素。特别是进入工业社会以来,经济发展过程中对资源的消耗超越了以往,加之“人口大爆炸”时期的到来,人们开始对自然资源进行史无前例地疯狂攫取,其广度和深度都是大大超越以往的。这时,环境的生态承载力就受到了威胁,环境的严重破坏将其与经济发展的矛盾推向了高潮。立足当今,在时空尺度上,自然环境和经济发展的矛盾是愈演愈烈的。因此,当代人就不能再仅仅以前人的眼光、态度和方法对待这一问题,而应该审时度势,深入调查研究当今环境状况,结合经济发展情况对

其进行治理、改善,减缓经济发展与环境保护的矛盾。21经济发展与自然保护政策的制定人类在推动社会发展的过程中,无疑应该把人类利益作为发展的目标,但也应同时尊重自然发展和社会发展的客观规律。要把人们的局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益结合起来,把人类的内在尺度和客观世界的外在尺度统一起来。要用发展的眼光看问题,不应只看到短期的经济效益,更应该看到长远的经济和社会发展,既要照顾现在人们对社会物质文化生活的需要,也要为子孙后代着想,制定积极的政策保护环境,控制人口增长速度,提高资源的利用效率,唯有如此,才能获得长远的发展。在环境问题与经济发展的新形势下,世界环境与发展委员会于1987年在《我们共同的未来》报告中第一次阐述了可持续发展的概念,把可持续发展定义为“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”,得到了国际社会的广泛共识。运用发展的观点,可持续发展强调了经济、社会、资源和环境保护协调发展,认为它们是一个密不可分的系统,既要达到发展经济的目的,又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境,使子孙后代能够永续发展和安居乐业。这正如江泽民同志指出的:“决不能吃祖宗饭,断子孙路”。

五 坚持正确的矛盾分析方法:抓住主要矛盾,兼顾次要矛盾在许多矛盾构成的矛盾体系里,有主要矛盾和次要矛盾。主要矛盾规定、制约着次要矛盾,次要矛盾也影响、反作用于主要矛盾。主要矛盾和次要矛盾的区别不是一成不变的,两者在一定条件下能够相互转化。因此,我们必须正确处理主要矛盾和次要矛盾的辩证关系,抓主要矛盾时,对次要矛盾也不能忽视,并且还要注意到主要矛盾、次要矛盾的相互转化,不失时机地转移工作重点。我国现在处于社会主义初级阶段,主要矛盾是人民日益增长的物质文化需求同落后的社会生产力之间的矛盾。为了解决我国现阶段的主要矛盾,必须坚持以经济建设为中心,集中力量发展生产力。只有大力发展生产力,才能为其他各种社会矛盾的顺利解决创造有利的条件。当然,我们在集中力量抓经济建设的同时,还要注意解决好其他社会矛盾,这就包含了环境问题。所以,我们不能一味以子孙需求而闲置资源停止发展,也不能一味追求眼前利益而破坏环境,而是需要一个统筹的思想,抓住核心问题,同时也要兼顾全面。

六 结语

社会发展是一个人类与自然协调发展的过程,自然史和人类史彼此互相制约,一旦人与自然的和谐关系遭到破坏,社会的发展就会出现灾难性的后果。发展中国家由于人口压力和贫穷的缘故,导致对经济增长的要求会普遍的更为迫切, GDP的增长率往往就变成了首要的考虑。在面对经济与环境资源的同时,也就有一种特殊的挑战。因此,在大力发展经济的同时,要投入大量的精力和财力来保护环境对于我们来说确实进退两难。然而,如美国前农业部长顾问莱斯 特·布朗所说:“人类面临的挑战,不只是减轻贫困,还要在此过程中建立起与地球自然相融洽的经济:一种生态经济,能够持续发展的经济。”[ 7 ]所以,运用马克思主义发展的眼光来看待,随着区域性环境危机的扩展和加剧,面临全球经济将被逐渐削弱的未来,人们应当对这些危机予以足够的重视,并采取切实可行的经济发展模式,以实现稳定与可持续发展。虽然在这之中难免会存在一个从形式到落实的漫长道路,但改革必然要继续。正如马克思所说:“没有自然界,没有感性的外部世界,工人什么也不能创造。它是工人的劳动得以实现、工人的劳动在其中活动、工人的劳动从中生产出和借以生产出自己的产品的材料。”对我们来说,环境与发展关系的问题解决得好,社会和自然就可以达到和谐发展的状态;解决得不妥善,则会不可避免地走上发达国家的旧路,而且将长期地走下去,环境的恶劣最终将导致人类社会的 灭亡。

第五篇：对阿荣旗环境保护现状的调查与思考

阿荣旗人民政府副旗长孙树生

近年来，阿荣旗坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，不断强化环境保护意识，统筹经济、社会和环境的协调发展，全面加强环境污染源治理工作，全旗大气环境质量和主要河流水质明显提高，城乡人居环境得到改善。

一、全旗环境污染源基本情况

(一)生产性污染源。目前，阿荣旗共有排污企业64家，其中重点排污企业11家。2008年，全旗工业废水排放量为36.79万吨，化学需氧量排放量为62.68吨，氨氮排放量为5.4吨，烟尘排放量为106.26吨，二氧化硫排放量为286.25吨，工业生产性粉尘排放量为18.6吨，工业固废产生量为3.5万吨。

(二)生活性污染源。阿荣旗生活污染源主要集中在那吉镇内，包括采暖燃煤排放的废气、生活污水、生活垃圾等。阿荣旗那吉镇共有人口6万余人，其中60%实行集中供热，90%的餐饮服务业采用液化气，其余居民采暖和炊事以燃煤为主。2008年，共排放烟尘548吨，二氧化硫526吨，氮氧化物129吨，产生生活污水124.83万吨，化学需氧量的排放量为832.2吨，氨氮排放量为208.05吨。

(三)其它污染源。主要包括医疗废物、农业面源、畜禽养殖废物、白色垃圾、汽车尾气、建筑施工噪声、交通噪声污染等。

二、环境污染源治理情况

阿荣旗针对环境污染源的特点，从本旗实际和广大群众关注的热点难点问题出发，重点从四个方面加强环境污染源的治理工作，取得了明显成效。

(一)不断强化工业污染源治理，深入开展创建“绿色企业”活动。近年来，

紧紧围绕全旗人民关注的淀粉、乳品、屠宰等重点污染企业，累计投入资金0.3亿元进行了治理。其中，阿荣旗北方淀粉厂、阿荣旗景凯淀粉厂等八家淀粉生产企业新建了水污染防治设施，阿荣旗奈伦淀粉工业有限责任公司进行了氧化塘扩建，新建扩建氧化塘面积8.4万平方米，总计投入治污资金 590万元;阿荣旗双娃乳品有限责任公司等三家乳品企业也相继完成了生产废水治理任务，其中双娃乳业、塞北乳业两家采用生化工艺进行处理。三家乳业共投入治污资金1925万元;10家屠宰加工企业也都安装了防渗漏的污水储藏池;位于我旗境内的三家国家重点污染源项目和一个水源地建设项目都已按期完工。

(二)以基础设施建设为依托，强化城镇环境综合整治。一是大力发展集中供热。那吉镇实施集中供热工程后，增加供热面积70万平方米，集中供热区内共取缔了84台普通燃煤锅炉，停用了74座大烟囱，年减少原煤散烧近二万吨，污染物二氧化硫年削减量约128吨，烟尘约466吨，2005年和2006年分别有一家集中供热公司投产运营，新增供热面积20万平方米，年减少原煤散烧近6000吨，削减二氧化硫排放量约36吨，烟尘约134吨，大大降低了大气环境污染，极大地改善了那吉镇的空气质量。2008年城镇规划的拆迁面积为4万平方米，涉及拆迁户数484户，新增供热面积6万平方米，减少原煤散烧近2400吨，削减二氧化硫排放量约18.88吨。二是切实解决餐饮业油烟扰民问题。2008年开展了“那吉镇餐饮服务业烟尘和油烟专项整治”工作，共下达限期整治通知书61份，有效控制了那吉镇地区烟尘和油烟无序排放问题。全年投入治理资金 26 万元安装三产服务业油烟净化装置50个。三是实施宁静、洁净工程。在那吉镇主要街道实行了机动车辆禁鸣喇叭、部分车辆禁行和禁止高音喇叭叫卖等制度，对建筑施工企业限制作业时间，并实施全过程管理，督促企业实施围栏作业、材料运贮封闭化、路面及时硬化、及时洒水、抑制扬尘等措施，有效减少了噪声和二次扬尘污染，那吉镇环境噪声达标区覆盖率达到90%以上。四是做好农药包装废弃物回收工作。在2007年回收工作取得一定成效的基础上，2008年加大废弃

农药包装物无害化处理工作力度。全年回收废弃农药包装物 30余万只，有效减缓了农村的面源污染，也为固体废物的再生利用闯出了一条新路。

(三)以文明生态村镇创建为契机，大力改善农村环境。为全面推进农村环保工作，阿荣旗积极开展生态旗创建工作，“生态旗建设规划”已完成初稿，承担创建任务的部门和乡镇，紧紧围绕自己承担的目标，以高标准要求、创新型工作思路扎实有效地开展创建工作。目前，那吉镇已完成了国家级环境优美乡镇的申报工作，亚东镇已接受了自治区级文明镇的验收，其他乡镇的村庄环境综合整治工作已全面铺开。

(四)加强环境专项治理工作，切实维护群众利益。一是在全旗范围内实施夏季秸秆禁烧专项行动，有效杜绝了夏季秸杆露天焚烧现象的发生。二是加强医疗废物处置管理工作，采取垃圾定点、定时收集，随时分选、集中焚烧制度，旗医院、中蒙医院均安装并使用了医疗垃圾焚烧炉，全旗医疗垃圾处理处置工作基本步入正轨。三是加大了旗域内主要河流水质监控力度，实施淀粉生产行业违法排污专项整治行动，阿伦河、格尼河等主要河流水质呈现逐年好转的趋势。

三、存在的问题

虽然近年来阿荣旗环境污染源治理工作取得了较为显著的成效，但由于阿荣旗工业经济结构仍以农副产品加工型工业为主，燃料结构仍以煤为主，加之城乡基础设施还不够完善，污染治理欠账较多，因此环境形势依然比较严峻，主要体现在：

(一)部分企业重经济效益，轻环境治理，不重视治污设施的管理和维护，存在治污设施不正常运转或擅自停用治污设施现象。

(二)农业生产过程中过量使用化肥、农药，导致农作物品质降低、土壤肥力下降及农作物自身残留，农药化肥流失对水环境造成一定污染，农业面源污染问题逐步显现。

(三)虽然全旗大气环境质量有了很大提高，但那吉镇老居民区燃煤取暖污

染大气环境的现象仍然存在。

(四)那吉镇内生活污水污染问题没有得到根本解决，生活垃圾收集和运输方式落后，生活垃圾、建筑垃圾和危险废物混填现象依然存在。

四、建议与对策

(一)严把建设项目审批关，从源头上控制新污染源的增加。严格按照国家规定和环保要求审批项目，对于能耗高、耗水量大、环境污染重的项目一律拒批。

(二)加大污染企业治理力度，确保全面达标。对淀粉、乳品、屠宰、水泥、集中供热等重点行业、重点企业加大治理力度，完善治理设施，同时安装在线监测系统，确保治污设施稳定、连续运行。制定奖励政策，加大财税扶持力度，促进环保产业发展，积极推广成本低、效果好、运行稳定的治理设施。

(三)加快产业结构调整和技术改造步伐，积极发展循环经济。按照科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的要求，走新型工业化道路，重点抓好一批循环经济示范工程，积极引进高科技、高附加值、环境污染小的项目，坚决取缔能耗高、污染重的落后生产工艺、设备，推行清洁生产技术，实现废物排放量的最小化，最大限度的降低环境污染。

(四)加强基础设施建设，改善城市环境质量。加快建设污水处理厂和垃圾无害化处理场，控制生活垃圾、生活污水污染;改善能源结构，发展石油液化气、煤气及集中供热、热电联产工程，积极推广太阳能、沼气等环保能源在生产、生活方面的利用，不断提高空气质量。

(五)大力发展生态农业，切实改善农村环境。积极推广使用低毒和低残留农药，采取改进施肥技术、畜禽粪便综合处理、秸杆综合利用等措施，引导农民群众改变传统生产方式，有效解决农业面源污染问题;以加强文明生态村建设为契机，加大镇村环境整治力度，规范畜禽养殖小区管理，大力推广沼气池建设，不断提高农村人居环境质量。

(六)加强宣传教育，提高公众环境意识。充分利用“6.5”世界环境日和

创建“绿色企业”、“绿色社区”、“绿色学校”等活动，广泛宣传环保知识，倡导生态型的生产、消费和生活方式，提高全民参与环保工作的积极性，为环保工作营造良好氛围。