乡村振兴战略汇报村

2022-08-30

不管你身处哪个领域,工作在哪个工作岗位上,汇报都是一项必须掌握的技能。在一个项目的准备阶段,你可能要向领导汇报准备情况,在项目过程中,你也需要随时要领导和利益相关者汇报项目进度,在项目结束后,你也需要汇报项目完成情况,并进行总结。然而,不同阶段的汇报重点有所不同,如何才能更好的进行汇报呢?下面是小编为大家整理的《乡村振兴战略汇报村》仅供参考,希望能够帮助到大家。

第一篇:乡村振兴战略汇报村

2 篇 村乡村振兴战略行动方案(通用精品范文)

篇一:

一、

指导思想

二、

标任务 三、

基本原则

四、

主要建设内容

五、

保障机制

为有效解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾, 如期实现“两个一百年” 奋斗目 标和全体人民的共同富裕, 奋力谱写新时代乡 村全面振兴新篇章, 努力把 XX 镇 XX 村建成农业强、农村美、农民富的美丽幸福新 XX, 特制定本行动方案。

一、

指导思想

全面贯彻党的十九大精神, 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 加强党对“三农” 工作的领导, 坚持稳中求进工作总基调, 牢固树立新发展理念, 落实高质量发展的要求, 紧紧围绕统筹推进“五位一体” 总体布局和协调推进“四个全面” 战略布局, 坚持把解决好“三农” 问题作为工作重中之重, 坚持农业农村优先发展,

按照“产业兴旺、生态宜居、乡 风文明、治理有效、生活富裕” 的总要求, 打好绿色能源牌、绿色食品牌和健康生活目 的地牌“三张牌”, 建立健全城乡 融合发展体制机制和政策体系, 统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设, 加快推进乡 村治理体系和治理能力现代化, 加快推进农业农村现代化, 走中国特色社会主义乡村振兴道路, 让农业成为有奔头的产业, 让农民成为有吸引力的职业, 让农村成为安居乐业的美丽家园。

二、

标任务

按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目 标的战略安排, 实施乡 村振兴战略的目 标任务是:

到 2020 年, 乡 村振兴取得重要进展, 制度框架和政策体系基本形成。

农业综合生产能力稳步提升, 农业供给体系质量明显提高, 全村一二三产业融合发展水平进一步提升; 农民增收渠道进一步拓宽, 城乡 居民生活水平差距持续缩小; 现行标准下 75 户 220 人建档立卡贫困人口 全部实现脱贫; 全村基础设施建设深入推进, 农村人居环境明显改善, 美丽宜居乡 村建设扎实推进; 城乡 基本公共服务均等化水平进一步提高, 城乡 融合发展体制机制初步建立, 对人才吸引力逐步增强; 全村生态环境明显好转, 农业生态服务能力进一步提高; 以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强, 乡 村治理体系进一步完善; 党的农村工作领导体制机制进一步健全。

到 2035 年, 乡 村振兴取得决定性进展, 农

业农村现代化基本实现。

农业结构得到根本性改善, 农民就业质量显著提高, 相对贫困进一步缓解, 共同富裕迈出坚实步伐; 城乡 基本公共服务均等化基本实现, 城乡 融合发展体制机制更加完善; 乡 风文明达到新高度, 乡 村治理体系更加完善; 全村生态环境根本好转, 美丽宜居乡 村基本实现。

到 2050 年, 乡 村全面振兴, 农业强、农村美、农民富全面实现。

三、

基本原则

(一)

坚持党管农村工作。

坚持和加强党对农村工作的领导, 健全党管农村工作领导体制机制, 确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方, 为乡 村振兴提供坚强有力的政治保障。

(二)

坚持农业农村优先发展。

把实现乡 村振兴作为全党的共同意志、共同行动, 做到认识统一、步调一致, 选优配强村组干部,在要素配置上优先满足, 在资金投入上优先保障, 在公共服务上优先安排, 加快补齐农业农村短板。

(三)

坚持农民主体地位。

充分尊重农民意愿, 切实发挥农民在乡 村振兴中的主体作用, 调动村民的积极性、主动性、创造性,把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点, 促进农民持续增收, 不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。

(四)

坚持乡 村全面振兴。

准确把握乡 村振兴的科学内涵, 统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设, 注重协同性、关联性, 整体部署, 协调推

进。

(五)

坚持城乡 融合发展。

推动城乡 要素自由流动、平等交换, 推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,加快形成工农互促、城乡 互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡 关系。

(六)

坚持人与自然和谐共生。

牢固树立“绿水青山就是金山银山” 的发展理念, 落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针, 严守生态保护红线, 以绿色发展引领乡 村振兴。

(七)

坚持因地制宜、循序渐进。

立足 XX 村得天独厚的区位优势、人文景观和品牌形象, 科学把握村组的差异性和社会发展走势变化, 注重规划先行、突出重点、分类施策。

按照“望得见山、看得见水、记得住乡 愁” 的要求, 不搞一刀切, 不搞形式主义, 久久为功, 扎实推进。

四、

主要建设内容

(一)

实施产业转型升级行动乡 村振兴, 产业兴旺是重点。我们必须坚持质量兴农、绿色兴农, 以农业供给侧结构性改革为主线, 加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系, 提高农业创新力、竞争力和全要素生产率, 加快实现由农业大村向农业强村转变。

1.实施质量兴农战略。

深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化, 调整优化农业生产力布局, 积极发展旱作高效立体农业, 推动农业由增产导向转为提质导向, 大力推进特色农产品

优势区创建, 建设现代农业产业园、农业科技园。

按照逐年推进的方式, 到 2020 年末, 全村共种植核桃 11822 亩, 建成优质泡核桃基地 2000 亩(在 25 度以上陡坡地、沟坎、房前屋后等适宜地块建设优质泡核桃基地 2000 亩, 每亩按 3—5 株种植留养管护),扶持发展核桃加工小微企业 6 个以上; 种植茶叶 6665 亩, 建成标准茶园基地 3000 亩(在 XX 路沿线实施茶叶优良品种改良 1000 亩; 在打靶场片区实施古茶园留养 2000 亩), 扶持发展茶叶加工小微企业 6 个以上, 建成 XX 村茶庄园 1 个、XX 自然村茶村庄 1 个; 积极打造“四个 1000 亩” 林果园建设, 在 XX 自然村片区种植甜樱桃 1000 亩(按照每亩 10 株的标准种植, 每株 100 元),在 XX 自然村片区种植杨梅 1000 亩(按照每亩 6 株的标准种植,每株 100 元), 在 XX 自然村片区种植山李子 1000 亩(按照每亩 4 株的标准种植, 每株 100 元); 在 XX 自然村片区种植红李子 1000 亩(按照每亩 7 株的标准种植, 每株 100 元)。

2.。

加快观光农业发展。

立足 XX 村属城郊结合部和 XX 高速路 XX 二级路、XX 公路穿境而过的区位优势, 以及得天独厚的自然生态条件。

积极发展乡 村共享经济、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡 村旅游精品工程, 在生态茶园和“四个 1000 亩” 林果园等地实施步道建设 15 公里, 建设田园休闲景观亭 15 个, 建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区和康养基地,力争将 XX 村打造成“天下茶尊、滇红凤庆” 的“后花园”。

在全村范围内扶持 8 户 以上集餐饮、观光、体验为一体的农家乐, 切实将资源

优势转化为经济优势。

3.培育新型农业经营主体。

积极打造农产品销售公共服务平台, 支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到村组, 做好农村电子商务发展的基础设施建设, 深入实施电子商务进农村工作,加快推进农村流通现代化。

扶持有条件的小农户 发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业, 提高产品档次和附加值, 拓展增收空间。

同时, 要成立 4 个以上花卉专业合作社, 积极扶持发展以茶花、桂花为主要品种的庭院经济 800 多户 ; 成立 4 个以上“四个 1000 亩” 林果园专业合作社, 真正做到家家有产业、户户有收入。

4.盘活农村土地经营权。

全面落实永久基本农田特殊保护制度, 稳步提升耕地质量, 引导村(组)

集体经济合作社适度规模有序流转农民土地承包经营权, 发展村(组)

土地股份合作社。加快村集体资产产权制度改革。

加大以“三权三证” 为重点的农村产权抵押贷款试点工作。

(二)

实施人居环境提升行动乡

村振兴,

生态宜居是关键。

良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。

必须尊重自然、顺应自然、保护自然, 推动乡 村自然资本加快增值, 实现百姓富、生态美的统一。

1.。

全面开展村庄人居环境综合整治。

深入实施“七改三清”人居环境提升行动。

升级改造进村主干道 3.2 公里, 实施村组道路硬化建设 30 公里, 实现村组道路 100%硬化。

架设农村人畜安全

饮水工程管道 20 公里, 建设蓄水池 18 个 1000 立方米, 进一步改善 800 多户 3200 多人的安全饮水问题。

实施农村电网(低压线路)

升级改造 40 公里, 安装变压器 4 台, 有效改善全村生产生活用电问题。

在村组道路实施增花补绿, 建设氧化塘(污水处理池)

5 个, 新安装太阳能路灯 1000 盏, 建设公共厕所 10 个,建设垃圾收集池 30 个。

做好村庄户 用厕所改造, 规范村庄露天粪坑、简易茅厕。

持续开展“两违” 专项整治行动。

重点治理农业面源污染, 实施化肥农药污染综合治理工程, 实现农药化肥施用量零增长、减量化; 改进畜禽饲养方式, 引导农民单独建“面楼” 、畜厩等附属用房进行集中养殖; 推进农作物秸秆和畜禽粪便综合利用, 建成病死动物收集和无害化处理体系。

2.统筹山水林田草系统治理 。

把山水林田草作为一个生命共同体, 进行统一保护、统一修复。

实施重要生态系统保护和修复工程。

全面推行以“河长制” 为主的“六长制” 工作。

落实好天然林保护制度, 把所有天然林都纳入保护范围。

扩大退耕还林还草、退牧还草, 建立成果巩固长效机制。

继续实施生态公益林和草原生态保护补助奖励政策。

3.。

实施综合服务区建设。

我们要抢抓 XX 公路和 XX 高速公路建设的有利机遇, 对 XX 河 XX 段部分河道实施河流改道, 科学合理规划部分弃土场, 通过河流改道规划出的可用地块和弃土场进行统一规划设计利用, 进一步完善功能设施配套, 建设一个集仓储物流、餐饮服务、批发零售和苗圃花卉为一体的综合功能服务区。

4.全面改善群众住房条件。针对 XX 村 47 户“四类重点对象”和其他危房户 , 按照“一户 一方案” 的方式, 拆除无保留价值的危房, 对其实施拆除重建; 对需要保留的旧民房在加固的基础上,对墙体、框架门窗进行科学合理的加固修缮。

(三)

实施繁荣兴盛农村文化行动乡

村振兴,

风文明是保 障。

必须坚持物质文明和精神文明一起抓, 提升农民精神风貌,培育文明乡 风、良好家风、淳朴民风, 不断提高乡 村社会文明程度。

1.加强农村思想道德建设。

以社会主义核心价值观为引领,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下, 大力弘扬民族精神和时代精神。

巩固提升好“国家级文明村”、“省级文明村” 和“云南省生态文明教育基地”等创建成果, 通过实施“道德讲堂”建设, 认真开展“十星级文明户 ”、“优秀十星户 ” 和好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动; 实施“道德广场” 建设, 建立“善行义举四德榜” , 深入挖掘农村传统道德教育资源, 广泛开展深入宣传道德模范、身边好人的典型事迹, 弘扬真善美, 传播正能量。

建立道德激励约束机制, 引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高, 实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。

巩固好“信用村” 创建成果, 推进诚信建设, 强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。

2.传承发展农村优秀传统文化。

在保护传承的基础上, 创造

性转化、创新性发展, 不断赋予时代内涵、丰富表现形式。

建设XX 村集茶文化、益智等多功能的非物质文化活动传习所 1 个,切实保护好优秀文化遗产。

组建 XX 村山歌队、合唱队和打歌队等三支文化宣传队, 组建一支老年门球队。

鼓励文艺工作者不断推出反映农民生产生活尤其是乡 村振兴实践的优秀文艺作品, 充分展示新时代农村农民的精神面貌。

提倡人人遵纪守法, 强化村规民约约束力。

3.加强农村公共文化建设。

按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求, 健全乡 村公共文化服务体系。

发挥县级公共文化机构辐射作用, 统筹整合资源, 建设集居家养老服务中心、村民小组活动场所、儿童之家等功能为一体的基层综合性文化服务中心, 实现村级公共文化服务全覆盖。

4.实施村寨 文化氛围营造工程。

紧紧围绕决战脱贫攻坚、决胜全面小康, 以美丽宜居乡 村建设为主题, 开展村寨文化氛围营造工程。

以社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、少数民族传统文化、脱贫攻坚、基层党组织建设、村务党务公开、村规民约、移风易俗、法治宣传等为主要内容。

培养村民自觉遵守文明公约的意识, 遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习。

加强无神论宣传教育, 丰富农民群众精神文化生活, 抵制封建迷信活动。

(四)

实施构建乡

村治理新体系行动乡

村振兴,

治理有效是 基础。

必须把夯实基层基础作为固本之策, 建立健全党委领导、政府

负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡 村社会治理体制, 坚持自治、法治、德治相结合, 确保乡 村社会充满活力、和谐有序。

1.加强农村基层党组织建设。

全面贯彻践行“头顶理想、脚踩泥巴、心中有民、手上有招, 团结干、创新干、拼命干” 的临沧作风, 充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,建立和完善以党总支为核心的自治组织体系。

在原有 5 个村民小组活动场所的基础上, 为更好的服务于广大党员群众, 新建村民小组活动场所 7 个, 在各村民小组活动场所积极开展“党的光辉照边疆、边疆人民心向党” 等教育实践活动, 并通过群众会、火塘会、板凳会、田坝会等形式把政策宣讲送到田间地头, 把党的好声音送到群众心里, 引导群众树立自强、诚信、感恩意识。

严格执行“四议两公开” 工作法, 严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

积极引导群众组建村务理事会, 加强村红白理事会、老年协会等社会组织建设。

2.加强法治保障能力建设。

坚持法治为本, 树立依法治理理念, 强化法律在维护农民权益、规范市场运行、农业支持保护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。

提升运用好 XX 村为“全国创先争优先进基层党组织” 和“省级民主法治示范村” 等创建成果, 深入开展法律进村入户 普法活动, 提高农民法治素养, 引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。

进一步增强村组干部法治观念、法治意识, 提高依法办事能力。

充分发挥村治安调

解组织第一道防线作用, 大力推进农村社会治安防控体系建设, 建设“平安 XX”。

3.深入实施“ “ 五富” 工程建设。

组织领富, 发挥好党组织战斗堡垒作用。

以“两学一做”学习教育、脱贫攻坚等工作为抓手,建强基层组织, 带领群众致富; 党员带富, 发挥好党员先锋模范作用。

注重把致富能手、科技示范户 、返乡 人士和退伍军人培养发展成党员; 干部帮富, 干群齐心协力抓发展。

以“挂包帮、转走访” 工作为抓手, 深入开展遍访农户 、体察民情等回访活动,形成团结协作, 聚力发展的良好局面; 生态促富, 加快推进“森林 XX” 建设。

突出生态文明建设, 探索产业转型升级新路子,真正实现生态建设与农民致富协调发展; 产业致富, 脱贫摘帽奔小康。

认真种好、管好茶树、核桃树和经济林果树等, 为群众持续增收奠定坚实基础。

(五)

实施农村民生保障行动乡

村振兴,

生活富裕是根本。

要坚持人人尽责、人人享有, 按照抓重点、补短板、强弱项的要求, 围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题, 一件事情接着一件事情办, 一年接着一年干, 把乡 村建设成为幸福美丽新家园。

1.优先发展教育事业。

高度重视发展农村义务教育, 进一步改善 XX 办学条件和环境, 持续实施好农村义务教育学生营养改善计划。

积极发展 XX 村学前教育。

确保适龄儿童入学率为 100%。

2.促进农村劳动力转移就业和农民增收。

加大就业创业培训

力度,提高农民科学文化素养, 培养造就新时期农村创业创新型人才队伍建设, 促进农民工多渠道转移就业, 提高就业质量, 增加务工收入。

实施乡 村就业创业促进行动, 培育一批家庭工场、手工作坊、乡 村车间, 实现乡 村经济多元化。

扶持小微企业 12 户 以上(核桃和茶叶初加工小龙头企业各 6 户 ), 助推全村核桃、茶叶产业有序良性发展。

3.落实好农村社会保障政策。

开展好城乡 居民基本医疗保险制度和大病保险制度, 做好农民重特大疾病救助工作, 完善城乡居民基本养老保险制度, 确保全村符合条件人员 100%参保、参合。

依托居家养老服务中心的基层服务阵地, 创新多元化照料服务模式, 健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系。

加强和改善农村残疾人服务。

强化农村公共卫生工作,开展和规范家庭医生签约服务, 积极推进“健康 XX” 建设。

4.决胜精准脱贫攻坚战。

坚持把精准扶贫、精准脱贫放在首位, 切实做好实施乡 村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接, 瞄准贫困人口 精准帮扶, 采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作, 确保现行标准下 75 户 220 人建档立卡贫困人口 全部实现脱贫致富。

全面改善全村生产生活条件, 确保基本公共服务主要指标均衡发展。

对广大群众特别是贫困户 加大教育培训力度, 激发贫困人口 内生动力, 提升贫困群众发展生产和务工经商的基本技能, 实现可持续稳固脱贫, 引导贫困群众克服等靠要思想, 逐步消除精神贫困。

促进形成自强自立、争先脱贫致富的精

神风貌。

五、

保障机制

)

(一)

强化组织领导。

成立以县委政府主要领导任组长的 XX 镇 XX 村乡 村振兴战略行动领导小组, 对 XX 村乡 村振兴建设工作实行统一领导, 指导 XX 镇、XX 村开展乡 村振兴示范点创建工作。XX 镇要对应成立 XX 村试点村创建领导小组, 做好上下衔接、统筹协调, 具体负责抓好 XX 村乡 村振兴战略各项工作落实。

(二)

注重部门协调联动。

县级各部门要按照部门职能, 主动推进 XX 村乡 村振兴示范点建设各项工作。

组织、宣传、政法、农办、党校、发改、财政、住建、国土、环保、交通、农业、林业、水务、生物产业、教育、卫计、民政、人社、民宗、文体广电旅游、妇联、团委等部门要积极支持示范点建设, 确保示范点建设取得实效。

(三)

加大资金投入力度。

按照“渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功” 的原则, 加大财政资金整合力度, 整合各部门项目 资金约 4800 多万元, 集中力量打造精品。

通过村企结对、部门联村喝招商引资等形式, 建立多方筹资、共建共享的投入机制, 吸引社会资金参与乡 村振兴计划。

(四)

健全完善长效管护机制。

坚持建管并重, 切实建立农村公共设施的长效管护机制。

采取村有村管等方式, 加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作, 积极探索社会化经营模式,对村容卫生日常保洁和公共基础设施进行日常维护。

(五)

加强宣传动员工作。

切实加大舆论引导力度, 充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用, 开展形式多样、生动活泼的宣传活动, 激发人民群众主体作用, 营造全县上下全面支持、积极投入建设美丽宜居幸福新乡 村的局面, 宣传部门要认真总结宣传先进典型, 精心组稿向上级主流新闻媒体报送, 形成可复制成熟经验, 在全县推广, 推动实施乡 村振兴战略工作深入开展。

篇二:

2020 年是脱贫攻坚的收官之年,为了做好与实施乡村振兴战略有机衔接、平稳转型、统筹纳入,现制定如下实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻 “脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。针对主要 矛盾的变化,理清工作思路,推动减贫战略和工作体系平稳转 型,统筹纳入乡村振兴战略,建立长短结合、标本兼治的体制 机制”的精神;紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的战略目标,做好脱贫攻坚与乡村振兴 的衔接;以巩固脱贫攻坚成果为切入点,科学设施过渡期,整 体部署,一体推进;以调整脱贫攻坚“特惠”政策为抓手,建 立健全乡村振兴的政策体系;以强化工作队伍和人

才支撑为举 措,构建新型乡村振兴帮扶机制;以脱贫攻坚考核监督机制为 借鉴,完善乡村振兴监测考核体系。积极创新、大胆实践,建 立可操作、可复制、可推广的科学衔接体制机制。

(二)基本原则

1 1 、坚持“ “ 五个转变” ”

坚持将脱贫攻坚针对性政策转变为乡村振兴整体性政策, 将脱贫攻坚特惠政策转变为乡村振兴普惠政策,将聚焦个体发 展转变为支持多元主体合作发展,将日常性帮扶措施转变为常 态化民生政策,将福利性政策转变为提升乡村能力的发展性政 策。

2、做好“五个衔接”

规划衔接、政策衔接、帮扶队伍的衔接、考核监督衔接、领导体制机制衔接。

3、进行“九个调整”

调整产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、智力扶贫、社保兜 底扶贫、健康扶贫、基础设施建设扶贫、金融扶贫和社会扶贫 等九大政策。

(三)重点任务

1、设立脱贫攻坚的过渡期

20xx-20xx 年为脱贫攻坚的过渡期。过渡期内,要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,主要政策措施不搞急刹车。20xx 年以后,进入乡村振兴战略全面实施期,把扶贫工作全面纳入实施乡村振兴战略, 整体部署、一体推

进。全县脱贫攻坚的九大工程牵头单位要及时进行系统梳理,做好接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接的具体安排。

2、分类调整脱贫攻坚政策

全面梳理现行脱贫攻坚政策,对政策的适用性进行综合评 估,按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批”的 思路,分类做好政策统筹衔接,推动脱贫攻坚“特惠”政策转 变为乡村振兴“普惠”政策。

3、重建脱贫攻坚考核体系

在过渡期内,以考核巩固脱贫攻坚成果为主。20xx 年后, 将解决相对贫困作为重要内容,纳入乡村振兴考核,建立统一 的考核体系;强化考核结果运用。将乡村振兴实绩作为干部综 合考核的重要内容、干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重 要参考;建立乡村振兴常态化督查问效机制,加强日常调度, 定期予以通报,压实工作责任;对在农村工作中作出突出贡献 的集体和个人进行表彰和奖励。

4、统筹对接乡村振兴规划

统筹规划过渡期和 20xx 年后的乡村振兴。编制 20xx-20xx 年脱贫攻坚过渡期的发展规划,与 20xx 年后的乡村振兴规划保持衔接;编制“多规合一”的实用性村庄规划。按照村庄类型划分要求,将脱贫村纳入乡村振兴村庄类型统一划定。统筹考虑乡村产业发展、人口布局、公共服务、土地利用与生态保护, 以村为单位制定村庄规划图,一村一图,一户一张,入室张贴, 作为农民建设与生产的乡村振兴

指南;确定县域内城镇化区、聚集区、永久现代化农村区域等发展结构空间、结构框架与职能定位;划定永久基本农田保护区控制线、基本生态控制线、弹性增长边界控制线,刚性增长边界控制线,建设用地规模控 制线。

二、全面衔接

(一)政策衔接

正在实施的脱贫攻坚 x 大工程的 xx 个项目,按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批”的思路进行衔接。其 中:代缴养老保险,代缴新农合,家庭医生签约服务,五保、低保、电费、高龄津贴,残疾补贴,教育扶贫,金融扶贫,计 生补贴等 x 项,纳入调整完善类;农业支持保护补贴,电商扶贫,就业扶贫,交通扶贫,农村安全饮水等 x 项,纳入接续保留类;危房改造扶贫,特色种养业扶贫补贴,健康扶贫,光伏 发电扶贫,小额贷款贴息扶贫等 x 项,纳入转换退出类。

1、产业扶贫政策的衔接

产业扶贫政策包括县农业农村局承担的特色种养业扶贫补 贴项目、县扶贫局承担的光伏发电扶贫项目、县商务粮食局承 担的电商扶贫项目、县文化旅游体育局承担的旅游扶贫项目。

一是取消特色种养业扶贫补贴项目。将每年 xxxx 万元左右的特色种养业扶贫补贴资金转换为乡村振兴产业发展资金,重点用 于发展现代农业、实施长三角绿色农产品生产加工供应基地建 设和深化完善利益联结机制三个方面,同时取消县财政每年安 排的 xxxx 万元现代农业发展资金

(由县农业农村局负责起草转换退出方案)。二是取消光伏发电扶贫项目(由县扶贫局负责 起草转换退出方案)。三是接续保留电商扶贫项目(由县商务 粮食局负责起草转换退出方案)。四是取消旅游扶贫项目(由 县文化旅游体育局负责起草转换退出方案)。

2、就业扶贫政策衔接

就业扶持政策继续保留并进一步完善。(由县人社局起草 接续保留方案)。

3、生态扶贫政策衔接

对于生态扶贫的退耕还林等林业生态工程建设、林业生态 补偿、生态护林员等政策,予以保留延续,提高政策普惠性(由县自然资源规划局负责起草接续保留方案)。

4、智力扶贫政策衔接

保留延续困难学生助学金、助学贷款等智力扶贫政策,以 城乡均等化为目标,逐步扩大政策覆盖面(由县教育局负责起 草接续保留方案)。

5、社保兜底政策衔接

延续现行贫困群众兜底保障政策,将其并入乡村振兴政策 的民生领域,形成乡村低收入群体的保障政策,逐步建立城乡 统一的社会保障制度体系(由县民政局负责起草调整完善方 案)。

6、健康扶贫政策衔接

保留延续基本医保、大病保险、医疗救助等政策,健全统筹城乡、可持续的城乡居民医保制度,稳步扩大制度覆盖范围, 防止“悬崖效

应”(由县卫健委负责起草调整完善方案)。

7、基础设施建设扶贫政策衔接

农村基础设施和公共服务相对落后,是城乡差距最直观的 一个表现,也是农民反映强烈的一个民生痛点。为加快建设美 丽乡村,不断满足人民群众对美好生活的向往,乡村振兴要继 续把基础设施建设放在重要位置。在延续基础设施建设方面扶 持政策的基础上,进一步聚焦交通、水利和人居环境,对脱贫 攻坚中未完成的建设项目加力推进、加快见效,不能因脱贫摘 帽而擅自终止或调整;对已建成的基础设施要推动提标提档、互联互通,让已建设施发挥最大效用;加快完善管护机制,推 动以建为主转到建管并重(由县民生办负责起草调整完善方 案)。

8、金融扶贫政策衔接

取消扶贫小额信贷等政策,将其调整到服务乡村振兴战略 上来,进一步提高金融服务乡村振兴水平(由县金融办负责起 草转换退出方案)。

9、社会扶贫政策衔接

借鉴社会扶贫的思路,保留和拓展相关帮扶协作机制,充 分调动组织、科技、市场、人才等力量,进一步汇聚实施乡村 振兴战略的强大合力(由县工商联负责起草接续保留方案)。

(二)帮扶队伍衔接

乡村振兴与脱贫攻坚相比,任务更重,更需要广泛凝聚社会各方力量,更需要强化工作队伍和人才支撑。因此,乡村振兴阶段,保留

县域结对帮扶、定点帮扶、社会帮扶等政策制度和工作机制;保留选派第一书记和驻村工作队制度,继续加强党在农村基层的工作力量。一是过渡期内帮扶力量不撤,防止脱贫人口返贫。二是构建乡村振兴帮扶机制。借鉴脱贫攻坚“县域结对帮扶、定点扶贫、社会扶贫”的经验做法,建立乡村振兴县域结对帮扶、定点帮扶、社会帮扶的工作机制,动员全社会力量参与乡村振兴,凝聚强大合力。三是派驻乡村振兴工作队。继续选派优秀干部到县乡挂职任职,持续向相对贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村派驻第一书记和乡村振兴工作队。在选派人员上,可以选派退居二线有丰富工作经验且身体状况较好的老同志。在派驻时间上,以 2—3 年为宜,对确需更长时间帮扶的村,可通过连续派驻解决。

(三)考核监督机制衔接

借鉴脱贫攻坚的考核监督机制,完善乡村振兴实绩考核指 标体系,建立健全县乡村三级书记抓乡村振兴考核监督机制, 发挥考核“指挥棒”作用。一是做好考核衔接。过渡期内,以 考核巩固脱贫成果为主。20xx 年后,将解决相对贫困作为重要内容,纳入乡村振兴考核,建立统一的考核体系。二是强化考 核结果运用。按照《中国共产党农村工作条例》及我省实施办 法的要求,将乡村振兴实绩作为领导班子和有关领导干部综合考核的重要内容,作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的 重要参考。三是加强督查调度。建立乡村振兴常态化督查问效 机制,加强日常调度,定期予以通报,夯实工作责任。四是建 立容错纠错和关爱激励机制。

(四)领导体制机制衔接

借鉴脱贫攻坚经验,全面加强乡村振兴领导体制机制建设。将脱贫攻坚建立起来的成熟完善的领导体制和工作机制延用到乡村振兴,县脱贫攻坚指挥部和县乡村振兴领导小组无缝对接, 形成“一套人马、两块牌子”的工作格局。一是强化县乡村三级书记抓乡村振兴责任。落实各级党委和政府主要负责人是本地乡村振兴工作第一责任人的要求,明确具体领导机制,从研究部署、精力投入、基层调研等方面对各级党委政府提出约束性和可量化的要求,强化组织保障和动员能力。二是加强乡村振兴工作部门建设。配齐配强党委农村工作部门力量,发挥好乡村振兴牵头抓总、统筹协调等职能。三是建立“一懂两爱” 的“三农”干部表彰机制。对于在乡村振兴中做出突出贡献的“一懂两爱”干部、农民和企业家,进行表彰和奖励。

(五)规划衔接

一是精准对接脱贫攻坚三年行动与乡村振兴战略规划。二 是统筹推进贫困村与非贫困村协调发展。三是加快完善村庄规 划。

三、重点举措

(一)加强领导,强化组织保障

做好脱贫攻坚与乡村振兴的无缝对接是一个系统工程,必须坚持党总揽全局,成立以县乡村三级书记主抓,脱贫攻坚牵头单位为成员的“脱贫攻坚与乡村振兴衔接领导小组”,协调各方,深化体制机制创新,强化制度性供给,完善政策性保障。

通过脱贫攻坚与乡村振兴衔接,推动人才、土地、资本等要素向乡村振兴聚集,形成全县上下、

社会各方,推动乡村振兴的强大合力。

(二)深入调研

,实现无缝对接

九大工程的牵头单位要深入开展调研,分析“十三五”期 间的部门投入、经济效益、社会效益,对口上联,确定政策调 整的方向、内容、操作要点等。部门“子方案”要在干部群众 中反复讨论,反复征求意见,对口把关,争取不“打补丁”或 少“打补丁”。

(三)

创新思维,探索振兴之路

——在产业发展上

积极构建以一产为主导,二三产业融合发展的“xxx”模式; 以二产加工为主导,一三产业融合发展的“xxx”模式;以三产加工为主导,一二产业融合发展的“xxx”模式。

——在生态宜居上

提升基础设施,美化村景,亮化夜景,塑造现代化乡村之“形”;深入挖掘乡村特色历史文化,结合农业节庆乡村庙会、乡村艺演,促进传统文化、农耕文化、乡村文化的传承、发展、保护,塑造现代化乡村之“神”;以“最原味”的生活,“最闲适”的体验,“最绿色”的人居,“最人性”的治理,塑造现代化乡村之“魂”。

——在治理模式上

探索建立“自治、法治、德治融合+村务监督”治理模式; 探索建立以政府购买服务,引导市场主体参与的治理模式,助 推乡村治理。

——在融资渠道上

依托银行贷款,探索建立“银行+政府+担保机构”、“银行+政府+

保险”、“银行+政府”、“银行+企业”、“两权抵押”的乡村振兴投资模式;依托小额信贷,探索建立“只贷不存,活化民间金融资本”的投资模式;依托互联网金融。探索建立“电商平台+金融”、“大型农业服务商+金融”、“信用贷款+P2P 网贷”互联网金融模式;依托融资租赁,探索建立“先租后买”的投资模式;依托众筹,将城市投资人在技术、理念、需求等方面的优势,有效融入到乡村振兴。

第二篇:论乡村振兴战略背景下乡村文化建设的意义

论乡村振兴战略背景下乡村

文化体系建设的意义

1

论乡村振兴战略背景下乡村

文化体系建设的意义

前 言

文化,是一种包含精神价值和生活方式的生态共同体。它通过积累和引导,创建集体人格。文化是人类生活的反映,活动的记录,历史的积沉,文化是一种时间的“积累”,通过“引导”而移风易俗。在这个动态过程中,渐渐积淀成的一种“集体人格”。当文化一一沉淀为集体人格,它也就凝聚成了民族的灵魂。中华文化的最重要成果,就是中国人的集体人格。文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴则国运兴,文化强则民族强。文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。

中华民族拥有悠久的历史和丰富的文化,中国乡村文化诞生在以农耕文明为基础,地缘和血缘为纽带,传统社会伦理为秩序的乡村社会,并在长期发展中逐步形成了以乡规民约、生活信仰、传统习俗、社会禁忌等非正式制度为基本内容的文化形态。乡村有丰厚的文化资源和传承千百年的传统文化,涉及乡村的每一个角落。乡村文化是农民生活和理念的最具代表性的文化,是最能体现乡村特征的文化。

十九大报告明确提出,“坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣发展”。乡村文化自信是中国文化自信的重要环节,近年来,乡村文化产业作为文化产业的中坚力量,备受重视。越来越多的乡村将着眼

点放在乡村本身身上,从改变村容村貌,推进产业发展,文化引领等方面向前迈进,在乡村振兴的道路上坚定前行。

乡村文化体系建设是重建乡村文化自信的重要步骤,是实现乡村振兴战略的核心灵魂,是每一个乡村发展要做好的必修课程。

一、乡村文化体系建设介绍

1.1 乡村文化体系概念

乡村文化体系是公共文化艺术的精神建设,广义上即整合乡村资 源,充分挖掘乡村历史、文化、生态、资源等内容,进行有效整合,以“独特性、唯一性、显著性”为设计原则,以传递乡村独特的历史文化与特色品质为主要目的,充分利用乡村现有条件作为展示基础,实现对内重塑乡风文明,对外展示乡村特色的整套乡村文化体系建设,该体系对于营造“乡村+文化、文化+旅游、旅游+产业、产业+发展”的独特乡村发展模式具有深刻的推动意义。 1.2乡村文化体系建设内容

乡村文化体系建设是一项系统且长期的过程,从过程来看,分为初期、中期、长期文化建设。包含物质文化建设(乡村产业发展)、精神文明建设(乡风文明发展)、思想文化建设(乡愁回归发展)部分。从内容来看,乡村村容村貌建设、乡村特色产业发展、乡村民俗饮食民居、生活习惯、社会习俗、生态旅游等都属于乡村文化体系建

设的重要内容。从展现方式来看,乡村文化体系建设采用的方式多种多样,既可利用乡村本土原生态的民居建筑、道路文化墙、文化活动来展现,也可充分利用新时代互联网+的方式进行展现,通过打造乡村特色产业开发,休闲旅游发展等形式进行乡村品牌化宣传。 1.3乡村文化墙定义

乡村文化墙是乡村文化体系建设中的重要载体,也是乡村文化本土化表现的直接形式。

乡村文化墙是指整合乡村主干道两侧的住房墙壁、人流密集的广场、书屋等地,将民风民俗、传统美德、科学知识、国家政策等内容,以图画、绘画、漫画等大众喜闻乐见的形式进行呈现,传播乡村优良文化。

二、目前乡村文化建设存在的问题

2.1目的模糊化,缺乏特性。随着国家对乡村发展的关注度逐渐 增加,乡村文化墙问题凸显,由于对乡村文化建设缺乏基础的了解和规划,导致乡村文化形象建设流于形式,盲目跟风。归结原因,是从本质上没有形成对乡村文化体系建设的基本概念。

2.2形式同质化,缺乏创新。目前乡村文化建设存在极其严重的 同质化现象,画面内容普遍以道德规范、科学知识、文化修养、行为操守、与时俱进、民间文化等为主题,缺乏特色风格,内容与乡村本身的契合度很低,偏离乡村本土化特点,出现“千村一面”“千墙一 4 面”的现象。

2.3内容单一化,缺乏系统。由于缺失对乡村文化体系建设的系 统规划,对乡村自身的特点没有充分挖掘,在内容上没有形成深度思考,设计内容不系统,设计风格不统一,“重形式,轻内容”,为了文化建设而文化建设,流于表面形象,导致文化墙内容空洞,形式重复,脱离实际,没有起到应有的作用。

2.4设计杂乱化,缺乏规划。乡村文化体系建设的着重表现形式 在于设计理念,目前的乡村文化墙于缺乏设计理念,没有系统的规划,出现了“一个乡村,多个墙面,多种风格”的现象,或者是同一幅设计图案,出现在众多的乡村中。对于面积较小的文化墙建设,弊端姑且不谈,但是,对于面积较大的乡村文化墙面,没有规划,没有创新,没有内容,则凸显出相当多的问题。对于乡村发展面积较大的文化体系建设,必须有完整的主题规划,既要保证整体的统一,又要实现个体的独特差异。

三、乡村文化体系建设的作用

乡村文化体系建设是一项长期而系统的工程,对于乡村振兴发展具有显著的推动作用及长远的发展意义,乡村文化墙是乡村文化体系建设的直接表现形式,具有天然属性的代表作用,同时作为乡村文化体系宣传的文化载体,对于美化乡村环境、提升乡村形象、宣传乡村发挥着巨大的作用。

3.1 美化人居环境。乡村文化体系建设,通过对乡村路面墙面进

行修整和完善,实行统一粉刷,统一规划,使村容村貌变得整齐干净,达到美化人居环境的效果。

3.2改善乡风民风。乡村文化体系建设,文化墙所体现的传统文化等因素,在潜移默化的影响着居民人文风气,使乡村形成良好的社会风尚,和谐的人居氛围。

3.3 提升宣传形象。乡村文化体系建设是一套完整的文化体系建设,系统地将乡村的风土人情、传统文化、历史底蕴、特色产业等内容进行宣传展示,有助于集中展示乡村形象,扩大宣传影响力。

3.4激发乡村活力。乡村文化体系建设的根本目的在于活化乡村文化,增强乡村文化自信,丰富精神生活,激发乡村活力。乡村文化体系的系统建设,有助于重塑乡村精神活力,凝聚乡村集体人格,增强乡村集体荣誉感,吸引二代人回乡创业,激发乡村活力。

四、乡村文化体系建设的意义

党的十九大报告把乡村振兴战略与科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略并列为党和国家未来发展的“七大战略”。实现国家、民族的文化自信的基础是实现乡村文化自信。

乡村文化体系的建设有着重要的意义,它是展现乡村整体形象的重要部分,是实现乡风文明的核心理念,是走向乡村发展的持续动力,是实现乡村振兴战略的关键步骤。

6 4.1乡村文化体系建设有助于充分挖掘乡村文化,重建乡村文化自信。

乡村文化建设是乡村精神文明的具体体现,是乡村精神风貌、文化传承的重要展现。乡村文化体系建设的完整规划,通过对乡村优秀文化内核的充分挖掘和展示,促进乡村精神文明,重塑传统文化活力,实现做“活”农村文化,育“实”乡风文明的好载体,创“新”成风化人。乡村文化体系建设充分尊重村民参与文化的自觉性,发挥文化春风化雨、润物无声的作用,培育文明和谐乡风,丰富农民生活内容,提高农民整体素质,提升农民生活品质,以文化自觉成就文化自信。 4.2乡村文化体系建设有助于提升乡村综合力,扩大乡村宣传影响力。

乡村通过建立完整的乡村文化体系,在硬件条件上,通过改变居住环境,统一规划,推动村容村貌的整体改善;在软实力上,通过乡村文化建设,充分完整的展现乡村生态休闲、旅游观光、文化教育等无形价值,从而提升乡村自身的生态、人文等综合能力,实现乡村综合能力的提升。

4.3乡村文化体系建设有助于推动乡村经济发展,实现乡村振兴。

乡村文化体系的系统建设,有助于全方位、多角度的展示乡村文化,对内建立村民文化底蕴,增强村民集体荣誉感,重塑乡村活力,对外展示乡村独特精神风貌,吸引招商引资,旅游消费,鼓励乡二代返乡创业。丰富的内容墙绘,形式各样的绘画,展现出村民勤劳朴实的精神面貌,既增添了文化元素,又美化了周边环境,起到了吸引带

动游客、改善村容村貌、提升乡村景观、丰富旅游内容的作用。在潜移默化中弘扬了传统文化,推动了乡村文化的建设。

4.4乡村文化建设有助于重塑乡村发展体系,营造良好社会氛围。

乡村文化建设的根本目的是实现文化传承,引导人们的思维方式和认知价值观,乡村的发展根本是文化的发展,乡村文化体系的建设有助于让人们重新认识乡村发展的内涵,重塑精神价值和生活方式、构建集体人格,当人们对于乡村文化有了高度的认同感和理解,则会重塑乡俗民风,营造良好的社会集体氛围。

五、乡村文化体系建设的迫切性

5.1传统乡村的消失是传统乡村文化的消失

中华文化根源在于乡村文化,在历史的长河中,中国形成了地域特色的乡村文化,但是作为承载着中国传统文化载体的乡村,却在逐渐消失,自2000年至2010年,我国自然村由363万个锐减至271万个,10年间减少了90多万个,平均每天消失80到100个,其中包含大量传统村落。随之消失的也是乡村所承载的乡规民约、传统习俗、民间文化等中国传统文化。如果再不进行保护,尽快开展乡村文化体系的建设,后人将没有任何的方式去了解中国传统的乡村文化。 5.2乡村振兴战略,关键在于重塑乡村文化自信

十九大提出推进乡村振兴战略,提升乡村经济实力,增强乡村文

化影响力的根本手段是保护并发扬乡村传统文化。文化的延续是乡村可持续发展的重中之重。近年来,入选“中国历史文化名村名镇”“传统古村落”等名录的乡村,已经逐渐认识到乡村文化体系建设的重要性,并已逐步开展相关文化建设,许多乡村的基础文化墙建设正在大力开展,通过文化墙建设将乡村独特文化进行展示,同时吸引了更多游客对乡村的关注,增强乡村综合能力的提升,提升乡村品牌影响力,推动乡村相关产业良性发展。由此来看,乡村文化体系的建设是必要且刻不容缓的。

9

第三篇:2021年某村乡村振兴战略三年规划实施方案

xx村是xx乡村振兴示范村,也是美丽乡村示范镇。位于米脂县城东xx公里处,是xx镇政府所在地,集镇贸易中心,全村总流域面积9.8平方公里。总人口404户,1574人,主要以种植小杂粮,养殖猪、牛、羊,务工劳务输出,集镇贸易等经济收入,是“一村一品”先进村,全县退耕还林示范村。近几年xx村加快了建设步伐,各项指标稳步提高。为深入学习贯彻落实十九大精神及乡村振兴战略,把xx村打造成为生态宜居、美丽乡村和乡村振兴建设的示范点,特制定此规划。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大关于实施“乡村振兴战略”部署,坚持“以人民为中心”的发展思想,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,大力补短板、强弱项,把更多资源配置向农村区域进行倾斜,推进城乡一体化发展,推动实现农业强、农村美、农民富,为我市加快建设中原城市群副中心城市和伊滨新城建设提供有力保障。

二、工作目标

通过实施乡村振兴战略三年计划,围绕战略规划、党的建设、民生保障、生态绿化、基础配套、农村人居环境改善、乡风文明建设、美化亮化、农民增收、精准脱贫等10项工程,推进全区富民产业向乡村倾斜、基础设施向乡村延伸、人居环境向乡村辐射、公共服务向乡村覆盖、加快城乡融合发展,缩小城乡发展差距,使农村区域群众能够享受更多更公平的发展改革成果。

三、基本原则

坚持党管农村工作。毫不动摇的坚持和加强党对农村工作的领导,健全党管农村工作领导体制机制,落实党管农村的相关法规,更好发挥农村基层党组织作用,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障,凝聚全社会力量投身乡村振兴。

坚持农业农村优先发展。把实现乡村振兴作为共同意志、共同行动,做到认识统一,步调一致,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排,在要素配置上优先满足,加快补齐农业农村短板。

坚持城乡融合发展。坚决破除体制机制弊端,推动城乡要素自由流动、平等交换,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,加快形成工农互促、城乡互补,全面融合,共同繁荣的新型工农城乡关系。

坚持绿色发展。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,落实节约优先,保护优先,自然恢复为主的方针,严守生态保护红线,以绿色发展引领乡村振兴,构建人与自然和谐共生的农业农村发展新格局。

坚持农民主体地位。充分尊重农民意愿,调动广大农民群众的积极性,主动性、创造性,把维护农民群众根本利益,促进农民共同富裕作为出发点和落脚点,促进农民持续增收,不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。

坚持因地制宜。按照规划引领、循序渐进的原则,注重把握乡村的差异性,突出重点、分类施策,典型引路、示范带动,注重实效、有序推进。既尽力而为,又量力而行,不搞层层加码,不搞一刀切,不搞形式主义,久久为功,扎实推进。

四、工作任务

(一)全面启动乡村振兴战略工程

1.科学编制全区总体规划。围绕加快推进“9+2”工作布局和奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标,科学编制《伊滨区实施乡村振兴战略规划<2018—2022年>》。标定全区乡村振兴战略各路线图,做到目标明确,脉络清晰,实现全面系统有序推进,2018年6月份完成论证起草工作。

2.指导三镇编制镇级和村级规划,结合镇村的产业、村居、土地、基础设施、公共服务设施和生态环境等发展要素指导各镇编制镇级和村级规划,实现“多规合一”,明确乡村振兴的具体发展方向、目标任务、实施步骤、时间节点、保障措施等,为乡村振兴提供具体依据遵循,2018年12月底完成规划工作。

3.扎实制定行业三年行动计划,区直各行业部门要按照上下贯通、统筹兼顾的原则,结合本部门工作职责,制定本行业2018—2020年实施乡村振兴战略的3年专项行动计划,明确目标任务、重点工作,落实具体措施,建立项目库、项目台账和推进机制,确保各项工作有序推进。2018年4月底基本建成项目库、项目台账和推进机制,5月建成目标台账,6月将项目库、项目台账和推进机制报市相关部门备案。

(二)基层党的建设工程

1.选优配强村党支部书记。一是坚持和落实“三有三带”标准,采取村内“选”、上级“派”、社会“招”等多种方式选优配强农村党支部书记。实施乡土人才回归工程,吸引外出务工经商人员返乡创业,从中重点培养选拔一批政治素质好、致富能力强、带富作用大的优秀人才担任村党支部书记。二是结合工作实际,研究制定党支部书记任职资格条件,明确党支部书记人选德才标准,列出不适宜任职的负面清单。通过村级组织换届,进一步优化村党支部书记队伍文化和年龄结构,优先从具有高中以上学历、年富力强的优秀党员中选拔村党支部书记。三是建立选派第一书记工作长效机制,继续加强向党组织软弱涣散村、贫困村、集体经济薄弱村党组织选派第一书记工作,进一步健全第一书记管理考核和激励保障机制,树立在农村基层一线培养锻炼和选拔使用干部的鲜明导向。

2.建强农村“两委”班子。一是按照素质优良、结构合理、党员群众公认、积极干事创业的要求,推动以党支部为核心的村“两委”班子建设。二是按照上级安排,组织完成村两委换届工作。三是统筹考虑村“两委”班子人选组成,选好配强村委会主任,结合实际推动村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职。四是强化农村干部工作绩效管理,细化量化考核指标,明确农村基层干部干事创业目标方向,做到奖优罚劣。完善罢免、辞职、职务终止等程序,依法落实不合格村委会成员退出机制。五是提升村“两委”班子的创造力凝聚力战斗力。实施村级后备干部培养行动计划,按每村3—7名建立村干部后备人选库。

3.抓好村级阵地提升。完成全部村(社区)阵地提升和“三新”讲习所建设,使基层党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒,为实现乡村振兴提供坚强的思想和组织保证。

4.强化农村党员培训管理。一是全面梳理党员信息库,确保数据完整、准确、无遗漏。二是继续实施党员双十积分评星管理,将党员积分和评定等次纳入党员档案,切实加强党员日常管理。三是出台全区党员培训方案,完成全区党支部书记、党务工作者专题培训以及全体党员轮训,提升基层党员能力素质。四是依规依纪抓好不合格党员处置工作,保持党员队伍纯洁性。五是形成伊滨区镇村党员干部管理办法,切实加强镇村干部管理,发挥党员先锋模范作用服务广大基层群众。

5.充分发挥党建引领作用。一是加强社区“党员志愿服务队”建设,制定《伊滨区便民服务统一化建设实施方案》,各镇选出1-2个有条件村(社区)建立“爱心超市”“老党员活动中心”“日间照料中心”等惠民工程。二是结合我区中心工作,深入挖掘一批先进党员事迹,选树一批先进个人和先进集体典型,加大典型选树力度,按照“三有三带”富民强村好支书标准,推选一批“富民强村好支书”,真正让典型把事迹讲出来,正气树起来,士气鼓起来。

6.推动发展壮大村级集体经济。一是结合全区特色小镇、田园综合体、沟域经济、美丽乡村示范点建设实施方案,压实党委责任,扎实做好市级、区级集体经济试点村工作。二是实施村级集体经济发展三年行动计划,抓住农村集体产权制度改革、扶持村级集体经济发展试点等有利契机,力争到2020年实现全区106个村(社区)集体经济增收全覆盖。三是区镇两级出台集体经济管理办法,规范村集体“三资”管理使用,加强对村干部、村集体经济组织负责人的监督,确保村集体资产保值增值,防止集体资产流失。

1.学校建设一是加强农村寄宿制学校建设,三年内确保每个镇有2-3所寄宿制学校。二是进行中小学校厕所改造。三是加大投入,对教学楼、餐厅综合楼等基础设施进行改造提升。

2.社会保障一是做好城乡低保调标核算工作,按照上级要求及时完成提标资金发放。二是做好城乡低保、特困供养人员动态管理工作,每年开展两次低保核查,将符合的人员及时纳入保障范围,对家庭条件改善不再符合的人员及家庭及时清退。三是制定敬老院提升改造方案,推动农村敬老院“收养型”向“护理型”转变,对敬老院进行社会化改革探索。四是完成政府示范性养老机构建设,提升改造各镇养老院,新建若干个农村养老幸福院。五是每年3月底前完成补充医疗保险缴费工作。

3.健康乡村一是加大对各镇卫生院硬件设施投入,提升卫生院的就医环境和服务能力。二是完成所有村(社区)集体卫生室的达标提升改造,实现医护人员达标配置及招聘考核。三是做好家庭医生签约服务,儿童免疫规划接种率不低于90%;基本公共卫生全覆盖,群众获得感大幅提升。四是实现村卫生室基本药物配送全覆盖,配送率达到95%以上。五是继续实施增补叶酸项目和艾滋病、梅毒和乙肝母婴阻断项目工作,进一步降低孕产妇和儿童死亡率。六是谋划建设区级卫生服务中心、医疗中心、疾控中心。

4.关注农村留守儿童加强对农村留守儿童关爱,持续实施留守儿童之家等项目,三年内确保每镇建成一个“留守儿童之家”。

(四)生态绿化修复整治工程

1.国土绿化全区域按照规划见绿、见缝插绿、提质优绿、协力植绿的国土绿化行动方案,不断提高我区的乡村森林覆盖率,充分利用道路、村庄和庭院空地,发展庭院经济,提升村庄绿化水平和绿化效益,实现经济、生态、社会三大效益的统一,在全区实施山上森林化、山下林网化,环城沿河沿廊道景观化,中心城区园林化,乡村田园化五大战略,加强管护,确保实效。

实现造林即是造景,造福,造富,绿化即是美化、文化、产业化的工作目标,全面完成区域内绿化任务。

2.四河同治、三渠联动一是持续推进河长制。落实我区伊河、洛河、伊东渠、沙河、酒流沟水库河长制。二是编制我区“一河一策”方案,推动治水常态化长效化。三是开展沿河村庄整治。完成伊洛河沿岸诸葛镇西马、杨堂和佃庄镇后石罢、东马庄(丁家屯)4个村提升整治任务。四是投入300万元,完成伊东渠黑臭水体整治。

3.矿山地质环境恢复

(五)基础设施配套工程

1.农村电网

(1)加大电网建设项目属地管理力度,积极做好电网基建项目属地协调工作。确保500千伏洛阳东变电站项目建设工程顺利实施,110千伏佃庄变电站建设工程投入运行。

(2)积极向省、市公司争取,确保220千伏洛阳东到飞跃变(伊新东)输电工程,110千伏西区1变电站、西区2变电站、东区变电站、伊洛路变电站、万安山变电站以及庞村变电站前期可研项目申报建设工作顺利完成。

(3)加强农村电网项目储备及改造力度,对10千伏李西线主干线及王沟支、雷村支等5条分支和佃关线主干线绝缘化改造,改造架空线路9.2千米,电缆长度0.3千米,改造杆塔156根,加装柱上开关11台等;完成辖区内100个封闭型喷射式熔断器更换工作;完成对苏沟、西里南、苇园村、陈沟村等28个台区改造。同时完成伊滨区农网改造整体项目储备工作,积极向省、市公司争取,完成伊滨区农村电网改造工作。

2.农村公路农村公路三年行动计划拟建设项目64个,建设里程120余公里,概算总投资8个亿。其中,外联通道和县(区)公路项目14个40余公里,万安山区域道路和乡村道路35个60余公里,通组通户村内道路15个20余公里。

3.旅游提升树立全区旅游一盘棋思想,完善设施抓管理,促品质整体提升。一是持续推进万安山山顶公园亲子乐园、天湖、薰衣草庄园、郁金香花海、倒盏民俗文化村、野生动物园等旅游项目提升工程,完善智慧旅游、旅游标识导示系统等旅游配套设施。通过积极努力,在薰衣草庄园评为4A级景区的基础上,力争实现郁金香花海获批4A级景区。二是完善旅游市场管理体系。1、进一步完善区旅游工作领导小组职能,健全由区文化旅游局、公安、消防、安监、质监、食药监局、交巡警大队等部门各司其职,镇级属地管理,齐抓共管的旅游市场秩序及安全监管机制。大力开展旅游市场秩序及安全联合执法,每年组织联合执法不少于4次,切实维护良好的旅游市场秩序和安全稳定的旅游环境;2、完善旅游投诉快速处理机制。落实旅游投诉的受理、处理及转办制度,依法依规及时快速妥善处置,使旅游投诉满意率达到100%,切实维护旅游消费者的合法权益。3、深入推进文明旅游工作,开展以“活力伊滨、诚信出游”为主题的诚信进景区活动,通过文明宣传、志愿者服务等活动,大力倡导文明旅游,努力形成旅游者文明出行、旅游企业诚实守信、旅游从业人员服务至诚的文明新风尚。

4.饮水安全一是通过调查摸底,对供水现状进行评估,针对薄弱环节,制定切实可行的巩固提升行动方案,采取管网延伸、水源改扩建、水质监测等措施,进一步提高水质达标率和供水保障率。二是落实饮水安全工程运行管理责任,健全完善管理管护制度,确保工程长效运转。

5.农村信息化实现106个村(社区)的益农信息社全覆盖,推动信息进村入户工程,以信息带动技术、资金、人才、物资等各种生产要素向农业农村集聚,提高农民群众运用信息发展生产、改善生活、增收致富的能力。

(六)农村人居环境综合整治工程

1.垃圾收集一是遵循灵活、方便的原则制定出台详细的生活垃圾治理规划,研究开展生活垃圾分类工作,推行“户收集到组、组收集到村、村收集到镇”的垃圾收集模式,实现生活垃圾“减量化、资源化、无害化”,减少垃圾的储存总量、外运总量,提高生活垃圾无害化处理率。二是到2020年底,基本实现我区生活垃圾强制分类全覆盖。三是按照辐射上要灵活,建设上要方便群众的原则,规划建设垃圾中转站10-15座,基本实现区域内垃圾有序收集转运。

2.农村旱厕改造打造村镇公共活动区域公厕10分钟服务圈,已建成的公厕全部投入使用,抓好每年每镇3-5个户用旱厕改造示范村建设工作

3.农村危房改造

4.农村污水处理

(1)全面完成城乡统筹区域镇、村污水管网规划设计工作。

(2)启动寇店镇镇区现有污水管网升级改造,庞村镇镇区污水管网建设、联通庞村污水处理厂,佃庄镇镇区污水管网和处理厂建设等工程。

(3)完成10个美丽乡村示范点污水治理收集设施建设,力争污水收集率达到80%以上。

5.爱国卫生开展群众性爱国卫生运动,社区居民健康知识知晓率达80%以上,健康行为形成率达65%以上,对健康社区建设的满意度达90%以上。

6.畜禽粪污治理在我区禁养区以外的规模化畜禽养殖场开展种养一体,生态养殖,循环利用,达标排放模式,开展粪污治理工程,畜禽粪污资源化利用率达到68%以上,粪污设施配套率达到82%以上,实现畜禽养殖粪污生产清洁化。

7.秸秆综合利用鼓励支持相关企业、农业专业合作社、专业经济人等从事秸秆收集、打捆、储运,为秸秆综合利用产业化创造条件,使秸秆综合利用率达到90%以上,从源头上消除焚烧隐患,实现秸秆综合利用产业模式生态化。

8.农村面源污染逐步建立“财政扶持,行政推广,农户参与,市场运作”的农用残膜回收利用体系,实现农业生产废弃物资源化。

9.绿色控害积极探索“植保+公司+农户”产业化模式,逐步建立政府引导,技术服务,市场介入,企业参与,植保技术推广机制,在全区全力推广绿色控害技术和有机肥替代化肥工作,最大限度减少农药、化肥使用量,提高农产品质量,实现农药化肥投入品减量化。

(七)乡风文明培育工程

1.文明创建继续开展道德讲堂,结合十九大及其他特色载体在全区开展精品道德讲堂活动、道德模范和身边好人推荐评选活动以及形式多样的志愿服务活动。开展党员干部“关爱特殊群体老人·一对一帮扶”活动,持续帮扶“空巢”、“失独”、“三无”老人。

全面推进106个村(社区)开展“星级文明户”创评活动,实现群众参与率达70%的目标。

2.综合文化中心及书香伊滨文化惠民一是按照一个文化活动室、一个文体广场、一个简易戏台、一个宣传栏、一套文化器材、一套广播器材、一套体育器材的建设标准,完成城乡统筹区域所有行政村综合文化服务中心的达标建设任务。二是确保每个行政村的群众每月免费观看1场公益电影、每年3场以上“舞台艺术送农民”“百场公益性文化演出”演出;培育挖掘乡村文艺人才,建立镇级特色文化文艺团队、村级业余文化文艺队伍,丰富基层群众文化生活。三是在城市规划区范围内,建成1座高标准、有创意、实用性强、有艺术氛围的全市乃至全省最好的城市书房。四是加强农家书屋管理,完善图书管理及运行机制,切实做到常态化开放,充分发挥社会效益。

五是大力推进全民阅读进农村、进社区、进家庭、进学校、进机关、进企业,形成贯穿全年影响范围广的阅读推广活动品牌,常年开展主题读书活动。

3.村民自治一是制定我区城乡社区协商工作方案,各镇分别选取试点进行探索,力争2020年前在全区范围内进行推广;二是继续坚持每月进行一次村务公开检查。

4.平安建设一是深入开展“法律六进”宣传活动,坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战,实现我区平安和谐。二是做好村(社区)技防监控联网和主干道路监控安装工作,通过“人防+技防”切实解决农村突出治安问题,增强群众的安全感。三是建立社会综治保险制度。四是建立“五老”人员参与化解疑难纠纷机制,强力推进矛盾化解工作。

5.打假治假加强农村市场监管,对农村重点商品、重点领域、重点市场加强巡查检查和全程监管,尤其加大市场计量器具整治力度,依法打击“坑农害农”现象,严厉查处制售假冒伪劣产品、以次充好、以假充真、掺杂使假等“侵农害农”违法行为,切实提高农村商品质量,规范市场经营秩序。

(八)美化亮化提质工程

把美丽乡镇建设和美丽乡村建设同规划、同安排、同部署,统筹考虑农村和中心城区的建筑色调、风格、元素等因素,按照量力而行,尽力而为,因村制宜,分类推进的原则,不断加大投入,打造城乡统筹区域美丽乡镇和美丽乡村示范点。2020年前,按照多元素聚集、以户带街、以街带村、以村带镇的原则,对全区所有行政村实现有一条通村公路实现硬化、实现通客运班车、农村饮用水符合安全卫生评价指标体系要求、基本满足生产生活用电需求、广播电视户户通、有综合性文化服务中心、有标准化卫生室、有合格乡村医生或执业(助理)医师、基本实现通宽带等标准的目标。

(九)农民增收工程1.发展村集体经济带动引导村干部把发展村集体经济当成事业干,思路要清,方法要对头,做活农村集体经济,做优农村集体经济,做实农村集体经济。

一是制定出台发展壮大村级集体经济实施方案,建立考评机制,压实党委责任。二是实施村级集体经济发展三年行动计划,抓住农村集体产权制度改革、扶持村级集体经济发展试点等有利契机,力争2020年前实现所有行政村有稳定的村级集体经济收入。

2.特色小镇带动一是加快庞村镇钢制办公家具小镇基础设施建设步伐,启动万安山运动小镇、寇店镇航空产业园和佃庄镇食品特色小镇规划报批工作。二是推进航空产业园和食品特色小镇进入市级、省级特色小镇培育名单。

3.产业基地带动整合庞村、李村、寇店三镇的钢制家具产业,将我区钢制家具产业做强做优,推进产业转型升级进程,打造智能化、绿色化钢制家具产业基地。

4.电子商务带动

(1)发挥庞村镇“淘宝村”引领作用,完善提升公共服务、物流快递等各项功能。

(2)推进电子商务培育工作。引导培育一批经济实力强、经营模式新的电子商务骨干企业,带动全区电子商务发展。

(3)加大电子商务主体培育力度,鼓励新开设网店或微店,支持本地传统企业线上线下融合发展,努力提高特色产品网络知名度。

(4)充分用好电子商务平台,更好地推介特色资源、销售名优产品。

(5)加大电子商务配套服务力度。有效整合邮政企业、快递公司、运输公司等物流资源,打通物流关节,健全物流配送网络,畅通物流配送渠道促进我区电子商务快速健康发展。

5.旅游带动积极搭建平台,优化整合旅游资源,实现区域内各景区融合发展。加大伊滨区旅游整体对外宣传推介力度,提高伊滨旅游的知名度。围绕“洛阳近郊最佳旅游目的地”宣传主题,策划推出伊滨旅游宣传主题口号,开展形式多样的整体旅游宣传推介活动,多层次、全方位开发旅游客源市场。到2020年,全年接待游客达到800万人次,旅游总收入达到10亿元。使文化旅游产业逐步发展壮大成为我区新兴支柱产业,每年吸纳带动周边群众就业人数在目前近10000人的基础上逐年增加,解决闲置劳动力的就业问题,带动周边群众致富。

6.现代农业带动以万安山“一心两翼”建设为统揽,以沟域经济示范区建设为抓手,以万安山生态休闲旅游为带动,打造伊滨区“一心两翼五基地”现代农业产业新体系。

一是积极构建现代农业产业体系。

(1)依托万安山开发建设,在诸葛、李村和寇店镇打造“一心两翼”现代产业,围绕现有沟域经济示范区、万亩林果和万安山旅游,重点发展李村耿沟、老井等村万亩林果,五龙、水泉生态林,下徐马、西山张水果采摘等休闲观光农业。

(2)依托寇店镇舜耕园有机蔬菜、朱窑有机小米、干村食用菌,重点发展生态农业,共享农业。

(3)依托庞村镇现有牡丹种植园,重点发展观光农业,休闲农业。

(4)依托佃庄镇明拓生态科技公司,探索智慧农业发展,培育新兴职业农民,重点发展智慧农业,科技农业,互联网农业。

(5)依托佃庄镇食品产业园,在大肉制品加工的基础上发展清真食品、速冻面制品、冷饮和蔬菜加工,逐步提高农产品加工转化水平。

二是积极构建现代农业生产体系。

(1)重点引导发展林果、牡丹、中药材、花生、杂粮、食用菌等优质经济作物种植,打造我区农业标准化生产示范基地、万安山万亩林果基地、绿色食品生产基地、有机蔬菜生产基地、新型职业农民培育基地等五大基地。

(2)申报市级龙头企业1-2家,市级农民专业合作社2-3家,新认证绿色食品企业2-3家。

(3)加快建立多层次农业保险体系,保证农民收入稳定有保障。

三是积极构建现代农业经营体系。

(1)实现106个村(社区)的益农信息社全覆盖,推动信息进村入户工程,以信息带动技术、资金、人才、物资等各种生产要素向农业农村集聚,提高农民群众运用信息发展生产、改善生活、增收致富的能力。

(2)创新“公司+农户”模式,发展“公司+基地+农户”、“超市+基地+农户”、“科技公司+基地+合作社”,提高农业产业化组织程度。

(3)支持农业生产、家庭养殖、家庭宾馆,小作坊加工等行业实施有效托管。

(4)依托现有的牡丹、旅游、近郊、交通、花卉苗木、沟域经济等优势,引导支持工商资本向农业农村流动。

8.培训就业带动一是实现所有村(社区)级人社公共服务平台建设全覆盖,完善和保障公共就业服务水平。二是开展形式多样的就业援助、政策宣讲和各类专场招聘活动,实现新增就业持续增加。三是加大就业技能培训力度,不断培育现代农业产业人才。四是落实省市各项就业创业政策,积极开发公益性岗位,助力脱贫攻坚和乡村振兴。五是开展形式多样的就业援助、政策宣讲和招聘活动。

六是积极探索“互联网+职业技能培训”方式,以农业产业化龙头企业、农民专业合作社、专业技术协会负责人、家庭农场主、农民经纪人为重点,加大政策补贴支持力度,培养一批致富带动能力强的农村实用人才(十)精准脱贫攻坚工程按照着眼长远、坚持标准、规划衔接、政策扶持、措施升级、力量不减的原则,着力做好精准脱贫后的巩固提升工作,着力提升脱贫对象的持续发展能力。

一是确保产业项目对贫困人口全覆盖,贫困人口收益最大化。二是确保区镇村脱贫攻坚责任落到实处。已脱贫的1335名贫困人口一人多策、一户多策不返贫。未脱贫的263名贫困人口通过精准施策,精准帮扶,尽快实现脱贫。

三是我区新发生的贫困人口及时纳入管理、及时纳入帮扶。

五、工作保障(一)加强领导,夯实责任。

实施乡村振兴三年行动是一项惠及广大农民群众的民生工程。为切实加强对乡村振兴工作的领导,各责任单位要建立工作台账、细化工作任务,做到责任人明确、时间节点清晰。

(二)加大宣传,营造氛围。

要结合农村工作特点,采取多种有效形式,广泛宣传实施乡村振兴计划的重要性和必要性,调动一切积极因素,动员干部群众自觉参与到乡村建设的各项工作中来。要成分发挥媒体的舆论引导作用,着力报道乡村振兴实施过程中的先进典型、经验做法,努力营造健康文明、积极向上、示范带动的良好氛围。

(三)多元投入,形成互补。

要加大财政投入力度,做好项目建设、工作经费保障。要运用市场机制吸引各类社会资金参与农村建设,鼓励社会各界力量参与乡村振兴计划谋划项目的建设,把政府支持、社会参与和农民自主投入紧密结合起来,调动各方面的积极性,形成互为补充、有机结合的良好互动关系,加快推进农村建设、环境改善各项工作。

(四)强化督导,加强考核。

对工作区党工委和管委会将把乡村振兴工作纳入各单位目标考核,区督查室要加大督导检查力度,采取明察暗访等方式,实行全程跟踪,做到月推进、月观摩、季小结、半年检查、年终验收。对工作扎实、成绩显著的责任单位给予表彰;对进展缓慢、效果较差、群众不满意的予以通报批评、经济处罚、责任追究。

第四篇: 乡村振兴战略工作情况汇报

实施乡村振兴战略,是十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。今年以来,我镇紧紧围绕

“关于推进乡村振兴战略的实施意见”,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”五大任务,努力推动我镇乡村振兴工作。

一、强化领导,成立组织,建立统一协调办事机构。镇成立由镇党委书记、镇长任组长的乡村振兴工作领导小组,确定一名班子成员具体分管,镇农业、农经、水利、农机、财政等部门抽调工作人员联合办公。

二、着眼产业兴旺,努力建设经济强镇工作。今年以来,全镇新成立农村经营主体11家;农业招商引资项目2家,引进资金1.5亿元,流转土地2000亩以上,其中流转800亩建立冬桃种植基地;产业扶贫持续发力,产业带动1105户

帮助贫困户增加收入271万元;农技部门积极宣传农技知识,提升农民秋种积极性。

三、强化人才振兴战略,培育新型农民。加强新型农民、返乡农民的职业培训,努力培养照就一批致富带头人和高技能人才。今年返乡创业农民39人,到9月底全镇参加各类技能培训达63人次。

四、实施环境治理,营造生态环境。制定农村人居环境整治三年行动方案,今年以来已经完成改厕任务

900户;牢固树立绿水青山就是金山银山思想,积极推进河长制工作,建立一河一册档案,镇村河长巡河制度常态化,汲取河长制工作经验,建立林长制一林一册档案;与扶贫广场、文化活动中心高度融合,打照精品XX村。

五、着眼乡风文明,振兴农村文化。近年来,随着**等文化广场的建成,健康的文化娱乐生活在我镇蓬勃兴起,共有腰鼓队、锣鼓队4支,龙狮队1支,广场健身舞队10余支,群众业余生活极为丰富,篮球队、乒乓球队相继组成,锣鼓队、篮球队还参加县级组织的活动,都取得了很好的名次。移风易俗落到实处,深化宣传教育,弘扬民族精神和时代精神,让社会主义核心价值观深入人心。

六、着眼基层组织建设,打照一批“三农”队伍。抓住今年村两委换届机遇,选优配强村支部书记,建好支部班子,积极输送年轻干部到市、县参加学习培训,充分发挥各村支部在社会主义新农村建设中的主导、引导和指导作用,通过支部班子的以身作则、带头示范,营造你追我赶、不甘落后的生动局面;结合乡风文明建设,制定村规民约;发挥基层组织堡垒作用,不断壮大村级经济,继去年我镇消灭村级集体经济空白村后,今年各村积极稳步发展,9月底全镇村级集体经济收入达到175万元;推进农村集体资产产权制度改革,8个村已经完成清产核资工作,建立台账,搭建集体资产管理平台,适时开展股权设置、成员身份界定工作。

第五篇:某实施乡村振兴战略工作情况汇报

XXX实施乡村振兴战略工作情况汇报 今年以来,XXX按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总体要求,深入学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,按照省委、市委的部署要求,积极思考脱贫攻坚任务完成后XX的发展,主动探索乡村振兴与脱贫攻坚的有机衔接,超前谋划,精准施策,抓重点、补短板、强弱项,以点带面,以实施乡村振兴战略的强力举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

一、加快产业培育,打造乡村振兴“主引擎”。一是做大做强主导产业。以扩大产业规模、提高比较效益、增加群众基础性收入为目标,以水定产业、以水定结构,全县小麦、啤酒大麦、马铃薯等优势主导产业种植面积达到43万亩以上,粮经饲比例由2019年的73:22:5优化调整为74:22:4。按照全县牛羊产业发展规划,着力抓好百万只肉羊培育和扩大肉牛规模养殖两项工程,累计建成万只肉羊养殖场(小区)6个、千头肉牛养殖场2个。全县肉羊存栏达到64.36万只、出栏19.75万只,牛存栏2.7万头、出栏0.57万头。二是做优做精特色产业。立足沿山冷凉和干旱特点,加快发展以食用菌、油料、优质牧草等为主的特色产业,建成食用菌生产基地8个、千亩戈壁农业示范基地2个,8个乡镇和XX马场完成牧草播种面积33万亩。紧紧围绕县域实际,突出“小而特、小而优”,大力发展肉羊、食用菌、菜籽油、黑小米、藜麦等具有区域特色优势的优质农产品,不断推进种植业结构由增产导向转向提质导向。XX羊肉入选“甘味”农产品区域公用品牌,康源清真“焉支山”羊羔肉入选“甘味”农产品企业商标品牌,爱福农业“菇东东”食用菌、丹马油脂“丹马”菜籽油、祝福油脂“丹焉小院”菜籽油入选“甘味”农产品企业品牌目录。三是做活做实新型产业。坚持把农旅融合作为产业振兴的突破口,依托文化、生态、旅游资源优势,策划推出XXX乡村旅游线路3条,今年上半年全县乡村旅游点接待县内外游客62.9万人次,实现旅游综合收入2.5亿元,有效带动了地方生态旅游业快速发展。持续扩大电子商务在农村的应用范围和规模,组织电商运营中心和电商企业与各乡镇合作社、种养大户、贫困户对接合作,利用电商平台进行同城网销,推动农村电子商务创新发展。

二、聚力生态宜居,树立乡村振兴“新标杆”。一是加快乡村振兴重点项目建设。全力实施祁连西路(原G312县城过境段)乡村振兴示范带建设,大力实施县城西出入口改造提升工程,重点实施XX镇XX、城北段路面拓宽及绿化美化和沿路村居风貌改造项目,目前各项工程正在有序推进。总投资11.2亿元,实施马营河小流域综合治理工程、XX河城区段河道治理工程(二期)等水利重点项目8项,G30高速XX西收费站至县城道路改建工程、X018清泉至民联公路XX段改建工程等交通道路项目5项,G312线绕城段、G30高速XX西出口等造林绿化项目15项,S590县城至XX集镇段造林绿化工程、北台子水库除险加固工程等项目全面完工,祁连西路乡村振兴示范带建设等项目扎实推进,农田水利、交通运输、绿化美化等方面的基础设施条件持续改善。二是加快生态宜居村庄建设。紧盯从根本上解决相对贫困人口住房安全和农村“空心化”及“视觉贫困”等问题,制定出台《关于加快推进生态宜居村庄建设的实施意见》,按照“统一规划、统一标准、统一政策”的要求和“一户一宅”标准,在各乡镇选择地理区位比较集中、基础设施相对完善、产业培育具有潜力、经济发展空间较大的乡镇政府所在地和中心村进行生态宜居村庄建设,并将相对贫困人口列入公租房入住计划。鼓励支持有劳动能力、返乡创业农村人员进城购房置业,推进农业转移人口市民化;

鼓励支持无劳动能力、经济收入来源相对较少的乡村人口就近搬迁至乡镇或生态宜居村庄居住,有效保障农村低收入人群住房安全。全县计划新建生态宜居村庄点7个,新建住房378户、公租房254户。目前,清泉镇永宁新村等生态宜居村庄建设项目已陆续开工建设。三是加快农村人居环境整治。大力推进厕所革命建设,制定下发了《XXX2020年农村“厕所革命”实施方案》,创建厕所革命整村推进示范村29个,新建卫生户厕4186座,完成计划任务的109.75%,争取年内超额建设卫生户厕890座。扎实开展村庄清洁行动,实行四级包联制度,加大农村环境综合整治力度,组织开展农村人居环境“14乱”问题专项整治行动,创建清洁村庄37个,累计清运农村生活垃圾3128.42吨、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物1090.6多吨,清理积存垃圾2354.63吨,整治沟渠558.85公里,依法拆除烂房烂墙烂圈、废弃厂房棚舍518处,治理秸秆、柴草、农机具等生产生活资料堆放点2585处。积极开展废旧农膜“以旧换新”工作,发放新膜97.52吨,回收废旧农膜2926吨,全县废旧农膜回收利用率达到82%以上。全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用,上半年全县畜禽粪污资源化利用率达到85.4%。坚持“一户一宅、主附区分、拆改并举”的原则,聚焦农村危旧空置房、破旧圈舍、残垣断壁等“视觉危房”,全力推进农村危旧空置房拆除和腾退复垦工作,明确拆危复垦3000元、1万元补助标准和发放宅基地资格证、腾退复垦土地经营权证等政策性措施,切实解决“视觉贫困”问题。拆除危旧空置房屋3397户,复垦复绿1978户,切实解决了“视觉贫困”问题,村容村貌明显改观。

三、狠抓人才建设,培养乡村振兴“生力军”。一是加大“引才”力度。立足XX能人众多优势,突出“急需实用”原则和“高精尖缺”导向,深入实施“XX籍优秀人才回流”计划,更新完善XX籍在外优秀人才库,新增在外优秀人才94名,累计建成县级基层专家科研工作站18个、技能大师工作室5个、名师名家工作室11个、人才培养开发基地8个,吸引更多优秀人才回乡投资现代设施农业、特色文化旅游业、技能型劳务等产业。二是厚植“育才”沃土。认真落实《XXX县管拔尖人才选拔管理办法》,将县管拔尖人才工作补贴提高至5000元。积极应对新冠肺炎疫情影响,通过线上线下等方式,深入实施“本土人才培育”“劳动力技能培训”“旅游文化产业人才培育”“社会工作人才培养开发”等工程,持续推进“10万农民工技能大培训”工作,突出抓好建档立卡贫困家庭劳动力技能培训,今年以来共培训农村劳动力3500余人次,其中精准扶贫劳动力400余人次。三是拓宽“施才”渠道。组织开展“人才服务脱贫攻坚和乡村振兴”主题实践活动,选派248名医疗骨干、科技(工业)特派员、农业专业技术人才组建“天使服务团”“科技推广员”“专家服务团”三支人才队伍,深入村社、企业、田间地头等生产一线开展技术指导、政策宣传、人才培训等服务助力脱贫攻坚。积极组织“金钥匙”导师专家团深入农村学校送培送教,培训乡村教师20名,全面带动乡村教师提升专业能力。

四、提升乡风文明,激发乡村振兴“内生力”。一是聚焦文化民生。大力实施文化惠民工程,加大基层文化设施建设力度,持续推进优秀文化挖掘、文化产业开发、文化能人培育、文艺精品创作等工作,完成8个乡镇和6个社区综合文化服务中心建设,建成文化活动广场(乡村舞台)110处、农村电影固定放映点8个,文化广场(乡村舞台)、农家书屋、村村通和广播电视播出均实现全覆盖。组织开展第七届百姓春晚、民俗灯展、“文化进万家 非遗闹新春”文化暖心演出活动和2020年“文化和自然遗产日”非遗宣传展示展演等文化活动20场次,县乡村三级文化网络基本形成。广泛开展“三下乡”“快乐老乡”“红色文艺轻骑兵”等文化活动,去年以来先后举办各类文体活动150余场(次),极大地丰富了群众的精神文化生活。二是聚焦乡风文明。广泛开展中国特色社会主义和中国梦主题宣传教育,持续推进社会主义核心价值观“十大创建行动”,建成主题广场、主题公园、主题示范街等示范点54个。充分发挥时代楷模、道德模范、文明家庭、五星文明户等各类先进典型的示范引领作用,今年评选表彰“疫情防控”工作优秀志愿者45名、优秀志愿服务组织10个,脱贫光荣户40户、致富光荣户20户,五星文明户695户,五星文明标兵户125户,先后推荐6名先进典型参加“甘肃好人”评选,4名先进典型入选第六届张掖市道德模范候选人。推进新时代文明实践中心建设,建成1个新时代文明实践中心、8个新时代文明实践所、111个村和6个社区新时代文明实践站,扎实开展各类新时代文明实践活动,先后在各村开展新时代文明实践脱贫攻坚理论政策宣讲活动114场次,进一步补齐群众“精神短板”。积极开展农村精神文明“八个一”示范工程,常态化开展道德讲堂活动,今年上半年举办道德讲堂总堂活动4场次,乡镇、机关道德讲堂50余场次,3000多名干部群众接受思想道德教育,为乡村振兴提供持续的精神动力。三是聚焦传承保护。深入挖掘农村乡土文化特色,大力实施8个乡镇区域规划和111个村专项规划,搞好“一村一特色、一村一品牌”规划设计。加大传统文化的发掘和传承保护力度,充分彰显文化魅力,建成乡村民俗文化展览馆和陈列馆3个、XX非遗研发中心1个、名家工作室6个和省级非遗扶贫工坊4个,评选县级技能大师工作室3个、市级技能大师工作室1个。完成“非遗工坊”国家级非遗产品销售平台入驻工作,丹美“剪纸·烙画”非遗扶贫工坊入选全国非遗购物节“云探店”。剪纸、烙画、麦秆画等民间手工艺品走出国门,罐罐席等地方传统特色美食被复活传承。

五、强化组织建设,用好乡村振兴“主心骨”。一是在建强组织上下功夫。以提升组织力为重点,组织开展先进支部“对标创优”、一般支部“对标提升”、后进支部“对标整顿”行动,通过常态学标抓规范、常态对标补短板、常态用标促提升、常态创标树典型,持续深化党支部建设标准化,打造标准化样板党支部44个,整顿软弱涣散村党组织11个,成立产业党支部16个,设置功能型党小组58个,建成党群共富示范基地32个,全县农村基层党建工作水平整体提升。二是在配强班子上下功夫。深入实施“能人进村班子”工程,扎实开展村党组织带头人队伍整体优化提升和村干部能力素质提升行动,调整撤换村党组织书记19名,精准选派第一书记59名,公开选聘行政村专职党组织书记16名、大学生村文书29名。制定出台村党组织书记县级备案管理办法和村(社区)“两委”成员任职资格联审制度,对村(社区)“两委”成员进行任职资格联审,共清理不符合任职资格人员8名,82%的村实现了书记主任“一肩挑”,对1187名村干部后备档案信息库进行了调整优化,对38名新调整村党组织书记建立了“一对一”帮扶台账。同时,制定出台村党组织书记县级备案管理、村班子和村干部绩效考核、新任村干部任前谈话、村干部坐班值班等制度,促进村级管理制度化、规范化。三是在打造队伍上下功夫。建立在家党员以党支部为单位集中、流入城区党员城乡党组织结对集中、流出县外党员依托网络“微支部”集中的“三集中”活动机制,确保农村党员无遗漏参加“固定活动日”。结合每月5日“党员固定活动日”,组织开展各类主题实践活动,引导2260余名党员干部和757名能人党员联系贫困群众2896户,帮办实事8900多件。扎实开展党员信教和涉黑涉恶问题专项整治,限期改正的6名信教参教农村党员全部完成教育转化,纳入党组织正常管理。111个村级党组织专题组织生活会全部召开完毕,组织6000多名农村党员签订了不信仰宗教、不参与涉黑涉恶活动承诺书。

六、完善治理体系,筑牢乡村振兴“大堡垒”。一是着力构建综合治理新格局。推行综治中心、矛盾纠纷多元化调处中心、司法便民服务中心“三中心合一”,最大限度集约力量资源,实现一站式办理、一揽子服务,破解了资源整合难、指挥体系乱、社会服务散等社会治理难题。加快推进县、乡镇、村(社区)三级综治中心实体化建设,全县8个乡镇政法委员全部配备到位,统一兼任综治(矛调)中心主任,117个村(社区)全部由党组织书记担任综治中心(矛调室)主任,进一步夯实了基层社会治理基础。全面推行矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、治安突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创的“1+N”联动响应机制,落实受理、分办、督办、回访“四级程序”,社会治理效能大幅提升。强化网格服务管理,制定出台《XXX基层社会治理网格化建设实施方案》,打造“全科网格”,通过群众“报”、网格员“采”、综治中心“统”、联动部门“办”的闭环式工作流程,实现小事一“格”处理,大事全“网”联动,有效提升了基层治理精准化水平。二是着力打造矛盾纠纷联动联调新机制。制定出台《关于进一步规范XXX矛盾纠纷多元化调处中心运行机制的实施方案》,成立矛盾纠纷多元化化解工作领导小组,规范建设县信访局人民群众信访接待中心、县法院诉调对接中心“两个分中心”,组建XXX矛盾纠纷多元化调处中心人民调解委员会,统筹8个行业人民调解委员会,明晰8个乡镇、117个村(社区)职能,靠实30个参与协作职能部门的工作职责,全力打造联合调处、多元化解的矛盾解决工作模式。配齐配强调解员,组建“金牌调解员”队伍,健全“行调、访调、诉调、检调、联调”对接工作机制,矛盾纠纷调处成功率大幅上升。2019年以来,全县群众信访总量同比下降6.8%、信访重访率同比下降了60%、集体访同比下降24.1%、越级上访同比下降43%。三是着力提升基层治理新效能。在深入推进“三治”融合治理模式的基础上,积极推行“五治”融合治理新模式,全力构建具有XX特色的基层社会治理模式。以政治强引领,积极探索“党建+市域治理”模式,明确村(社区)党组织负责人是基层治理工作第一责任人,基层党组织领导基层社会治理的能力和水平大幅提升。以法治强保障,以开展“法律八进”为载体,积极运用新思维新媒体新技术开展法治宣传,不断完善“一村(社区)一法律顾问”等法律便民服务机制,全社会遵法守法学法用法的良好氛围愈发浓厚。今年以来,全县各级法律服务中心(站)共接待法律咨询群众1280批3640人次,推动31件信访问题用法解决,及时把群众的“问题清单”变为“满意清单”。以自治强基础,以“百姓参政团、道德评判团、百事服务团”为基础,充分发挥治安户长、楼院长、平安志愿者等群防群治力量作用,努力搭建群众参与基层社会治理工作的新平台。今年以来,“三团”监督执行重点工程230多项,评判不良现象370多个,帮困实事1100多件,真正实现了大事一起干、好坏大家判、事事有人管。以德治强教化,借助“道德大讲堂”“道德红黑榜”等平台,大力弘扬社会主义核心价值观,推动村风民风进一步好转,群众的道德修养和文明素质进一步提高。以智治强支撑,全面启动投资2200多万元的“雪亮工程”二期工程建设,“雪亮工程”一期建设联网应用以来,全县发案率显著下降,社会治安秩序明显好转,2018、2019年,全县刑事发案分别下降17.7%、26.6%,为乡村振兴营造了和谐稳定的社会环境。

七、存在的主要问题 一是工作进展不平衡。生态宜居村庄建设进展缓慢,存在乡镇、村社之间工作进展不平衡,对群众的宣传发动工作不深入。二是特色产业培育不明显。部分乡村特色产业的规模化、产业化、商品化程度不高,区域竞争优势和品牌优势尚未形成,缺少能够支撑长效增收的特色效益产业,农户生产的农产品销售渠道不够稳定。三是环境整治长效机制不健全。个别村社环境卫生整治工作仍存在应付检查、日常保洁工作不到位的问题;

村社干部作用发挥不够,部分群众环保意识差,存在整治、反弹、整治的恶性循环。

八、下一步工作打算 一是紧盯项目建设抓进度。按照年初确定的目标责任和时间节点,加快建设进度、强化项目管理,倒排工期,统筹推进,量化时序进度,挂图作战,确保新建项目抓前期、续建项目抓进度,确保项目按计划推进。进一步加大督促督导力度,认真做好项目统计分析和监测工作,采取经常检查与重点督查相结合办法,解决项目建设中存在的困难和问题,切实推动项目高效落地,不断增强现代农业发展后劲。

二是建立长效机制抓提升。坚持把整改成效作为巩固脱贫成果,提升脱贫攻坚质量的重中之重,对各类反馈整改完成的问题,适时开展“回头看”,重点围绕农民专业合作社规范运行、贫困户分红等一些突出问题和薄弱环节,在完成整改任务的同时建立健全长效机制,不断巩固整改成果,提升整改成效,确保所有问题不反弹、不回潮,经得起检查验收。

三是培育新型产业抓增收。积极组织人员到东部沿海城市进行考察和推介招商,针对东部地区特别是沿海城市企业用地、用工成本过高和招工难等问题,充分发挥我县劳动力充足、土地资源富余和政策洼地优势,吸引劳动密集型企业、农产品加工企业到我县安家落业,培育经济增长点,打造经济增长新引擎。

四是强化统筹协调抓落实。围绕乡村振兴重点任务,统筹推进产业培育、乡村振兴示范建设、农村人居环境整治等工作,全力补齐“三农”短板弱项,健全完善主要领导总体协调、分管领导具体负责、责任单位全力落实、专业技术人员包片抓点的包抓督导工作机制,切实强化日常调度、跟踪指导和督促检查,逐级压实工作责任,确保各项目标任务落实落细落到位。

上一篇:写给语文老师一封信下一篇:县工商局终工作总结