信息员培训班资料

第一篇：信息员培训班资料

信访信息培训资料

内部资料 注意保存

信访信息培训资料

一、信访信息概念

信访信息是指在群众信访活动中最新反映出来的，有关社会、政治、经济、文化和生产生活等方面具有一定参考价值或使用价值的情况、意见、建议。信访信息包括常规信访信息和紧急重大信访信息 。

二、信访信息报送原则

(一)遵循“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则;

(二)遵循政务信息与紧急重大信访信息相结合、属地报送和系统报送相结合、逐级报送和直接报送相结合、随时报送与定期报送相结合的原则;

(三)遵循真实准确、全面完整、及时有效的原则。

三、信访信息报送重点

(一)常规信访信息报送要求和重点

选择常规信访信息要突出“要”、“特”、“新”，即选择的信息内容对全局工作有重大影响，并且所反映的工作有特点，注意反映在体制、机制和思路等方面的创新做法。采用信息主题鲜明，情况真实，逻辑清晰。常规信访信息有明确时限要求的，按时报

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送;没有明确时限要求的，力争尽早报送。

1、贯彻落实国家、省、市委市政府和县委县政府关于信访工作的决策部署以及上级领导对信访工作的指示、批示情况;

2、贯彻执行《信访条例》等有关信访工作的法律、法规、规章和制度情况;

3、国家信访局、省信访局、市信访局、县信访局，中、省、市、县联席会议及其办公室工作部署和要求的落实情况;

4、积案化解、领导干部接访、机关干部下访、惠民帮扶、市民热线、网上信访等重要信访工作安排、工作动态、工作总结、工作经验，加强和改进工作的新思路、新举措、新经验，以及领导关注、需要的重点信息;

5、本地区本部门群众关注、反映的信访难点、热点、焦点问题以及群众对党委和政府工作提出的重要意见、建议;

6、本地区本部门信访形势分析、预测和解决问题的对策建议;

7、越级进京、赴省和到市委、市政府的上访、非正常上访、集访及处置情况;

8、重要社会动态、社情民意和网络热点;

9、信访部门机构设置、人员编制、领导班子成员变动等自身建设情况;

10、其他应当上报的信访信息。 (二)紧急重大信访信息报送要求和重点

选择问题类、建议类、预警性等紧急重大信访信息要突出“要”、“深”、“实”，即反映的情况“主要”，有前瞻性、预警性; —2—

反映基层工作中出现的问题有深度，既要定性分析，又要定量分析;反映的动态性情况要实事求是。紧急重大信访信息要急事急报、特事特报、大事快报，不得瞒报、迟报、漏报和谎报。紧急重大信访事项发生后，在协调处置的同时，应当立即向县信访局、县联席会议办公室书面报告，最迟不得超过事发后2小时。如果尚未完全掌握有关情况或确因情况特殊的，可先口头速报初步情况，随后跟踪报送事态发展、应急处置、社会舆情和原因分析、下步工作等事项。否则，超过2小时为迟报，超过24小时为漏报。县信访局、县联席会议办公室接到信息2小时内，符合条件的向县委、县政府或市信访局、市联席会议办公室报送信息。

1、50人以上的集体上访、且有严重过激行为，如阻扰县级重点项目建设、阻塞交通、围堵党政机关等重要场所或滞留24小时以上影响当地社会稳定的;

2、10人以上到省集体上访、5人以上进京集体上访的;

3、上访人数虽不多，但反映的问题具有较强的政策性和上访人员有跨地区进行串联倾向的;

4、当地发生涉及人数较多的可能引发群众集体上访的重大事故;

5、携带管制刀具、枪支、爆炸物等危险品上访或在上访中扬言制造事端和自杀的;

6、可能引发大规模聚集上访的苗头和倾向;

7、涉及各级各部门的重大信访突发安全事故，如信访人在信访接待场所实施纵火、爆炸、投放危险物品、制造恶性事件以及

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自伤、自残、自杀、编造虚假恐怖信息等极端行为，造成伤害和恶劣影响的;信访人在信访接待场所阻碍国家机关工作人员依法履行职务或实施人身伤害、故意毁坏公私财物，造成人员伤亡和重大财产损失的;信访部门遭受重大自然灾害、重大事故灾难的;

8、其他可能产生严重后果或影响社会稳定的情况。

四、信访信息报送程序 (一)核实

报送的信访信息应当真实、客观、准确的反映情况，紧急重大信访信息必须经过核实，避免因情况不清、表达含糊、重点不明、文字歧义等引起偏差或信息失实。对可能引发大规模聚集上访的苗头和倾向类信息应当进行分析预测。

(二)审签

各乡镇、县级各部门报送的紧急重大信访信息必须经党政主要领导签发;其他信访信息原则上由分管领导签发。

(三)报送

各乡镇和县级各部门报送的信访信息，一律报送县信访局、县联席会议办公室。

(四)续报

未处理完结的紧急重大信访事项，报送单位要跟踪事件处理进展情况，随时续报信息，直到事件处理完毕。接报信息单位要及时跟踪了解事件发展及其处理进展情况。

(五)督查

接报信息单位要适时对信访信息的真实性、准确性、时效性、 —4—

全面性及处理情况进行跟踪和督促检查。

五、信访信息报送方式

非涉密信访信息可通过四川党政网内网公文交换箱以电子文档形式报送，也可以传真或电报形式报送。

紧急重大信访信息必须通过机要电报形式报送或派人呈送书面材料;情况特别紧急时，可立即用电话口头初报。

六、信访信息报送要求和方法

1.报送必须快速、及时、准确。在事件发生时，在立即报送同级领导的同时报县委群众工作局、县维稳办、联系乡镇或部门的县领导。不得漏报、瞒报、迟报。

2.要明确报告方式和主要内容。重大紧急信访信息报送以书面报告为主。情况特别紧急时，可立即用电话口头初报，随后再书面报告。对重大紧急事件的报送要素：事件发生的时间、地点、人数及原因、当事人的基本情况、事件的影响及危害程度、事件前后的有关情况、领导是否到达现场做工作、采取了哪些处置办法、拟采取的措施等。

3.报送要规范，信息要真实。信息必须经核实，避免因道听途说、表达含糊、重点不明等引起理解偏差或信息失实。书面报送须经领导审核签字。电话报告应做好记录，记明报送时间(准确到分)、受话电话、受话人、报送的内容。

例： 2013年5月11日10时23分，向县委群工局电话报告我镇村民XXX、XXX等人因XXXX问题准备于XX日XX时到XX地集访。受话电话：XXXXX，受话人：XXX。

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七、信访信息报送的责任单位

各乡镇、县级各部门是信访信息报送的责任单位。

八、特殊敏感时期的信息报告及平安报送要求

在全国全省全市党的代表大会、“两会”等重大活动、重大节日及敏感时段期间，适时启动信访信息“日报告”制度，各级各部门根据相关要求，每天向县委群工局报告情况。对重大敏感信访动态信息，特别是群体性事件、串联聚集到市赴省进京上访以及跨地区、跨部门组织聚集的动向，一经发现，及时报告，做到有事报情况、无事报平安。

对于特殊敏感时间信息报告的基本要求是快、准。对于可能或已经到市、赴省、进京的人员要在第一时间将失控人员的基本情况(失控人员的数量、姓名、性别、年龄、身份证号码、手机号码、具体失控时间、主要诉求、可能乘车路线、可能乘坐的车辆、车次等详细情况)报告同级领导、包案县领导、分管县领导、联系乡镇的县领导、县委群工局。

除在日常平安报告以外，我县还要求各乡镇、县级各部门在每周四下午16：30前从党政网向县委群工局书面上报一周信访稳定情况。

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信访回复

信访回复是指单位对本级受理或上级交办、转办信访事项的调查处理情况形成的书面文字材料。

要点：标题明确、内容详实、按时办结 包括：标题、正文

一、标题

××乡镇(县级部门)关于××××××××(转送单编号)信访件调查处理的情况汇报

例：重龙镇关于资信(2013)访转字32号信访件调查处理的情况汇报

转送单编号包括：

(一)来信编号

如：资信信转字X号

(二)来电编号

如：县委书记热线X号

(三)网上信访编号

如：县长信箱X号

(四)来访编号

如：资信访转字X号

二、正文

(一)信访人的基本情况

姓名、性别、年龄、身份证号、职业、工作单位、现居住地地址、联系电话、问题发生地、家庭基本情况等(集体信访可只写一名代表的情况)。

(二)案件的原由及信访人的主要诉求 回答因何信访，主要反映什么问题。

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(三)调查处理情况

处理情况主要介绍交办后的工作情况(按主要诉求逐项回答，如之前开展了工作可先介绍)：如某月某日，单位领导组织召开了什么会议，作了哪些调查，对诉求的认定，采取了什么具体措施，形成了什么处理意见、法规政策依据是什么等。

(四)目前信访人的动态

主要回答效果如何，信访人是否同意该调查处理，思想是否稳定，问题是否解决等。

三、来信回复要求

直复来信人(匿名信件除外)，并抄送县委群工局。

办理机关在收到此件后15日内将受理情况函告县委群工局，受理之日起60日之内办结，情况复杂的，经本行政机关(受理机关)负责人批准，可以延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。

领导批示件办结时限原则上为30日内。上级交办件或全国信访信息系统信件有明确办结时限要求的应在标明的时限内办结。

资委群工函一般不属信访事项，其办结时限按有关法律法规要求执行。

四、来访回复要求

受理机关必须书面回复当事人(在末尾应当告知来访人，如对处理回复意见不服，可以自收到书面答复30日之内申请受理机关的上一级行政机关或者向县人民政府申请复查)。同时将回复信访人的内容抄送县委群工局备案。

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属于信访事项的来访，受理单位在收到来访转办事项的，能够当场答复是否受理的，应当当场书面答复，不能当场答复的，应当自收到信访事项之日起15日之内书面告知信访人，信访事项受理之日起60日之内办结，情况复杂的，经本行政机关(受理机关)负责人批准，可以延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的从其规定。有上级领导批示的信访件，受理单位应当自收到信访事项之日起30日之内办结，并回复信访人抄送县委群工局。

五、来电回复要求

承办单位将办理结果直接回复来电人，并将办理答复情况从党政网抄送县委群工局。

市民12345办理时限，从接收到来信(含转、交办件)之日起在5个工作日内办结 ;书记县长热线办理时限，建议、咨询类的在5个工作日内回复;投诉、求助类的在15个工作日内办结并回复。

六、网上信访回复要求

承办单位在办结时限内将办理结果从党政网报县委群工局，一般不直接回复来信人。

人民网网民留言、省长信箱、和谐信箱：建议、咨询类的从接收到来信(含转、交办件)之日起在5个工作日内办结，投诉、求助类的在15个工作日内办结并回复。办理结果由承办单位主要领导初审签字并加盖单位公章，报分管县领导审核签字，以文件形式报送县委群工局热线办(附电子文档)，以便上报并在互联网上公开。一般不直接回复来信人。

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领导信箱

建议、咨询类的在5个工作日内回复;投诉、求助类的在20个工作日内办结并回复

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第二篇：异地培训(信息学习资料)

异地培训

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2009-5-31 22:28:00 【字号：大 中 小】 【来源：】

近几年，鼓楼区委不断探索干部培训的新思路，注重拓宽干部培训渠道，创新干部培训方式，相继举办了“井冈山精神”、“延安精神•鼓楼人”等领导干部培训班，反响非常好。培训班依托革命老区和丰富的革命传统教育资源，坚持理论学习与现场体验紧密结合，使领导干部接受了革命传统教育和现实国情教育，把握了井冈山精神、延安精神的精髓，增强了领导干部的执政意识和执政能力,坚定了理想信念,真正收到了“触及灵魂、震撼心灵，提升素质、锤炼党性”的明显效果。

为什么要开展干部异地培训

实践证明，干部异地培训是目前干部教育培训工作的迫切需要，也是培训干部的一种行之有效的途径。

拓宽了干部教育培训的渠道。干部异地培训从组织形式和培训内容上与原有的本地举办培训班都有很大的不同。异地培训班能够有针对性地选好培训主题，集中组织领导干部到外地，潜心参加脱产学习，认真接受系统学习和培训。这样的教育培训，无论是从办班的形式和内容，还是从办班的效果来看，都有效拓宽了干部教育培训的渠道。

有效提升领导干部的综合素质。异地培训班的精心组织，培训特色课程的精挑细选，这些都能够使领导干部对学习形式和内容有一种全新的体验。能够开阔领导干部的眼界，拓宽干部的工作思路，提高领导干部的工作能力和水平，有效提升领导干部的综合素质，让领导干部产生一种“怦然心动、触及灵魂”的深切感受。

形式新、效果好，受欢迎。干部异地培训的内容丰富，信息量大，教学方式新颖，培训内容既有理论学习，又有参观考察;既有课堂教学、现场教学，又有走访慰问等主题实践活动。学员边看、边听、边学、边悟，受益匪浅。领导干部主动要求参加这样的培训，改变了过去不少干部不愿意参加学习培训的现状。许多学员在体会中写道，“这次参观学习内容非常丰富，形式非常灵活，组织非常周密，开阔了我们的眼界，陶冶了我们的情操，达到了较好的学习效果。”

干部异地培训做到“三个结合”

为办好干部异地培训班，强化培训效果，注重培训质量，培训班切实围绕“三个结合”开展培训，即：理论与实践的结合;课堂教学、现场教学和主题实践活动的结合;传统革命精神与“鼓楼精神”的结合。

注重理论与实践相结合 理论与实践相结合，是干部培训工作追求的目标。把领导干部培训班把办班地点搬到井冈山和延安，在井冈山和延安接受系统培训和思想熏陶，学习的知识内容和亲身感受完全不同。培训班全部聘请土生土长的当地教授、学者来授课，他们所讲的理论知识更能满足学员的口味，更具有实际工作的指导意义，为培训班增添新意。在理论指导下，再进行实地考察，亲眼看、亲耳听，身临其境，了解老区的革命史和革命故事、英雄事迹，真正把握井冈山精神、延安精神丰富的内涵和精神实质，这种理论与实践的有机结合非常有实际意义。

注重课堂教学、现场教学和实践活动相结合

培训班注重课堂教学，通过课堂学习理论知识，突出现场教学，通过现场讲解感受体验，并安排行之有效的主题实践活动。课堂教学、现场教学和主题实践活动三者有机结合，使培训班的学习内容变得更加丰满、充实，更富有教育意义。

培训班分别邀请井冈山干部学院、延安干部学院的专家和教授来给学员上课，精彩的讲解激发了学员的学习兴趣，增长了学员的知识。培训班组织学员参观了老区革命旧址，这些革命旧居旧址成了现场教学的课堂，珍贵的实物史料成为现场教学的生动教材。每一个现场教学点，都精心安排专家现场教学点评。培训班开展了向老区敬老院捐款、慰问老红军、访问老区百姓、队旗签名等主题实践活动。区委组织部党支部和区委党校党支部与延安市宝塔区柳林镇后孔家沟村党支部签定了结对共建协议，并举行了将后孔家沟村作为鼓楼区干部教育培训实践基地的揭牌仪式。

从课堂教学点，走到现场教学点，再以实际行动深入实际，这种将课堂教学、现场教学和主题实践活动有机结合起来对干部进行教育培训的方式，符合从认识——实践——再认识的认知过程，便于学员系统地学习井冈山和延安革命历史，更好接受传统教育，理解和领悟传统革命精神的实质和内涵。

注重“鼓楼精神”和传统革命精神相结合

井冈山精神、延安精神的主要特征都是艰苦奋斗、吃苦耐劳、敢闯新路的革命精神和创业精神。“负重攀登、敢为人先”的鼓楼精神体现的也是一种吃苦耐劳、奋发有为的创业精神，是一种积极向上的拼搏精神，这与井冈山精神、延安精神是不谋而合的。领导干部要不断学习并弘扬传统革命精神，不断丰富鼓楼精神的内涵，为推进和谐鼓楼建设作出新的贡献。

干部异地培训的新思考

质量是干部教育培训工作的生命。异地培训干部，也必须着眼于提高干部教育培训质量，必须从尊重和把握干部教育培训的规律与干部成长的规律出发，促进各种资源的优化组合与培训方式推陈出新，不断增强干部教育培训的针对性和实效性。

选好培训专题

选好培训专题是异地培训的关键所在。要根据参加培训对象的需求，合理选择培训专题，然后确定培训的地点。

确定的培训专题要具有鲜明的特色，能够反映培训的现实要求，能够充分调动学员的兴趣和学习积极性，做到学以致用。选择培训地点要注意考察培训地的区域优势，这里包括人文历史优势，课程、师资和教学实践基地优势等。

创新培训内容

要坚决克服培训内容多年一成不变和所有干部“一锅煮”的现象，在创新培训内容上狠下功夫。培训班次的培训内容都要符合全区发展对干部知识、能力、技能的要求，而不能脱离这个要求。

在实际培训中，必须坚持贯彻按缺培训、因需施教的原则，对不同层次、不同类型的干部设计安排不同内容的培训，组织各层各类干部参加相关内容的培训，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么，学以致用”的原则，着力提高干部胜任岗位职责的能力。

异地干部教育培训班要以短期培训为主，注重开设精品课程和精品专题，满足学员学习新知识的需求。培训内容上要实现从传统的培训内容向符合现实发展需要的内容转变，从“一锅煮”的培训模式向分层分类、按缺培训的专题培训模式转变。

改进培训形式

在培训对象上分层分类，不同层次不同类型的干部安排不同的培训班次，既要在培训内容上有所区别，也要在培训方式上有所不同。

根据培训对象、培训目的和培训内容的特点，以引导式、启发式、研究式、体验式等教学方法为主，强化交流互动式教学，实现“封闭式”授课到“开放式”教学，以及“单向输入”到“双向交流”的转变。克服单

一、呆板的培训方式，调动“教”“学”双方积极性，以提高教育培训质量。

探索模式创新，改变坐而论道的传统教学模式，适当增加实践性环节，推进开放式、互动式、研究式教学，加大社会调研、现场教学、考察培训力度，广泛利用社会资源进行教学，寓抽象的理论与形象化的教学之中，起到“润物细无声”的培训效果。不断通过创新教学模式，调动干部学习的积极性、主动性与创造性，始终让学习热情和激情贯穿于整个培训过程之中。

市委党校：创新模式思路宽 异地培训成效显

中国寿光网 2010-12-09 来源： 寿光政府网 [大 中 小]

近年来，市委党校积极适应干部教育培训渠道多元化、培训需求多样化、培训运作市场化的要求,顺势而为,创新思路，采取“本地+异地+本地”三段式培训模式，先后组织10期科级干部培训班、700多人次，在本地党校集中培训的同时进行异地“接力”培训，有效提高了干部教育培训的质量和水平。

一、精心筛选培训内容，突出实用性。每期培训班开班伊始，市委组织部和党校都围绕“提升自身素质、增强工作能力”这个目标，结合全市的工作重点和培训班的特点，精选最实用的培训内容。2009年初，在学习实践科学发展观活动中，我们围绕“实践科学发展观，建设幸福新寿光”，组织学员到江阴市委党校集中学习《科学发展 民生为本——幸福江阴建设的实践与启示》和《江阴市建设社会主义新农村的经验》等专题，并现场参观学习，实地感受幸福江阴。今年以来，我们根据市委提出的“城乡一体均衡寿光”的发展理念，又组织学员到江苏苏州、浙江宁波等地，通过听取介绍、现场参观等形式，学习了《领导干部执政能力建设》、《苏州的经济社会发展经验》、《党政有为鄞州执行力建设》、《城乡一体化的鄞州幸福民生》等一系列专题，使学员们深入了解苏州经济发展快的原因，真切地感受鄞州人民城乡一体化的幸福民生。学员们普遍反映，这些培训内容实用性非常强，既可以对照先进找出差距，也可以找到一些现成适用的方法。

二、细心斟酌考察路线，增强针对性。异地“接力”培训是本地校内培训的延伸，具有其他培训形式不可替代的优势。通过让学员走出去学习考察，既可以开阔眼界，获得更丰富的具体认识，又可以解放思想，更新观念，避免“夜郎自大”，防止做“井底之蛙”。为增强异地培训的针对性，我们牢牢把握住两个重点，仔细斟酌考察路线：一是解放思想，更新观念。为缩小寿光与先进发达地区的差距，组织学员有针对性地到浙江、江苏、上海等地学习考察，参观了中国第一村——华西村、城市中的花园——宁波市鄞州区湾底村、阳光集团、海澜集团、上海世博会、雅戈尔集团等。二是进行革命传统教育，增强党性。加强党性锻炼，提高政治觉悟一直是干部培训的重要内容。为增强领导干部的大局意识，坚定为共产主义事业奋斗终身的信念，先后组织学员到延安、西柏坡、井冈山、嘉兴南湖中共“一大”会址等革命圣地进行革命传统教育，重温入党誓词，重温党领导全国人民进行艰苦卓绝的斗争历史，牢记全心全意为人民服务的宗旨，进一步树立“立党为公、执政为民”的执政理念。

三、尽心打造学习平台，体现必要性。在市场竞争日益激烈的今天，团队是个人力量的源泉，只有团队的力量才能把伟大的事业和竞争引导到最好的结果。鉴于此，我们充分利用异地培训期间大家同吃、同住、同学习、同参观的有利时机，打造新的学习平台，提升团队精神。外出的车上、餐桌上、住宿的房间里、参观的地点，都成了大家激情辩论的“战场”。在这些地方，学员们一扫课堂上的拘谨，讨论气氛非常热烈，相互交流沟通更充分，从学习的感悟到参观的切身体会，从学习别人的经验到联系自己的具体工作，相互取长补短，观点越辩越明，体会越说越深，感情越谈越浓，既学到了经验，得到了启发，又增进了友谊，团队水平整体提高。

四、用心总结培训体会，发挥实效性。学习的目的在于应用，推进工作是异地培训的最终目的。为此，每次异地培训结束之后，都要求每名学员撰写一篇2000字左右的心得体会，拿出专门时间组织“异地培训学习感受交流会”。会上，先进行小组内交流，再由每个小组选出代表在全班交流，然后把每名学员的心得体会张贴在“学习园地”上，并挑选优秀的心得体会发到寿光政府网和寿光党校校园网。学员们在交流发言中谈到：通过到一些革命圣地的参观，对中国共产党的诞生、成长、发展和壮大的历程有了更深入的了解，深刻感受到我们今天的幸福生活来之不易，党员意识、党性修养不断增强。大家表示，今后一定努力发扬革命先辈的优良传统、 学习他们的高尚精神，在自己的工作岗位上，以更加充足的干劲、更加坚定的政治立场、更加务实创新的精神做好本职工作。总之，通过撰写心得体会、交流发言等形式，学员们达到了相互学习，共同提高的目的，党性修养不断增强，思想观念不断更新，实践能力不断提高，并将异地培训中学到的好做法、好经验运用到了实际工作中，有力推动了本部门、本单位的工作。

三年来，我校在专题教学的基础上，不断拓展异地培训的地点，拓宽异地培训内容，做到异地集中学习与现场教学相结合，专题介绍与体会交流探讨相结合，既有现代文明体验，又有革命传统教育，培训渠道越来越宽，培训方式越来越灵活，培训内容越来越丰富，培训效果越来越好。学员们普遍反映，这种“走出去学”的方式，理性思考与感性认识并重，是一种有效的、受学员欢迎的理论联系实际的教学模式。每期培训班结束征求学员们的意见和建议时，对“本次培训哪部分内容对您最有帮助?”这一问题的回答，85%以上的学员认为异地培训感触最深，收获最大。(市委党校教务处)

江门市委党校2009年主体班异地培训成效显著

2009年，江门党校教学改革进入深入推进阶段。在巩固2008年教学改革成果的基础上，进一步深化教学改革，分层次分类别的班次和学制运作趋于规范。加大两段式培训力度，在处级班、中青班、乡镇班推行校内培训+异地培训的两段式培训。围绕每期培训班的研究课题有针对性地开展异地培训，在异地培训中开展专题学习，加强异地培训的针对性，取得明显成效。

5月11日至15日，江门市2009年第一期处级干部轮训班按照教学计划安排，在伍灿暖副校长的带领下，到深圳市委党校进行异地培训。在深圳进行异地培训中，全体学员聆听了当地专家、学者关于《珠三角区域经济与深圳战略选择》、《新型工业化道路与深圳产业发展》、《深圳行政体制改革》、《公共政策制定与执行》、《当前国际金融危机与深圳自主创新》等专题讲座。授课以典型案例、深入浅出阐释、师生互动的形式，使学员对授课内容产生了浓厚兴趣。此外，学员们先后参观了深圳研祥智能科技公司、深圳市民中心、深圳改革开放三十年成果展、第五届中国(深圳)国际文化产业博览交易会等。此次深圳异地培训虽然时间短暂，但学员普遍感觉收获颇丰，开阔了眼界，增长了见识，大家深感江门与深圳虽同处珠三角地区，但两市在思想意识、发展理念、工作方式等方面存在不小差距，这些差距就是今后要努力的方向。

5月11日至14日，江门市2009年第一期镇(街)党政一把手轮训班按照教学计划的安排，在马丹副校长的带领下，赴深圳、河源、惠州等地进行异地培训。该班先到深圳市委党校听取了袁晓江教授的《珠三角区域经济与深圳战略选择》和曲健教授的《新型工业化道路与深圳产业发展》的专题课。授课者以典型案例、深入浅出阐释、师生互动的形式，使学员对授课内容产生了浓厚的兴趣。此外，学员们先后到深圳企业单位参观考察;赴河源市参观新农村建设示范点源城源南镇和平村、龙岭工业园;到惠州市参观数码工业园、淡水石化工业区。通过参观学习，学员感触很大，学员们说，到我省先进点进行培训学习，开阔了眼界，增长了见识，收获很大，特别是河源新农村建设先行点，是我们学习的榜样。

5月30日至6月5日，江门市2009年中青年干部培训一班按照教学计划安排，在王阳副校长的带领下，到上海市国资委党校进行异地培训。全班45名学员与上海市国资委系统中青班的学员们一起上课，一起参与现场教学，一起交流。5天里，学员们聆听了由上海经济研究院的研究员、先进企业的负责人和党校教授等专家所作的有关当前国家经济形势政策的分析、创新型企业的管理、优化金融环境以及企业自主创新能力建设等专题讲座，现场考察了宝钢、上海海立、上海电气以及洋山深水港、外高桥港区等代表性企业项目。整个培训活动既有高端权威的理论讲授，又有先进企业的现场解述，教学内容丰富翔实，教学方法科学灵活，给学员们提供了一个开阔视野、增长见识、提升素质的大好机会，令学员们受益匪浅。5天的上海培训，不但让学员们近距离接触了当前全国经济形势政策独到的观点分析和企业管理创新等的先进方法、理论，更为重要的是，让学员们亲身感受到中国改革开放的范例、发展成就世界瞩目的大上海那种震撼人心的大手笔、大作为、大气派，还有其中蕴含的上海人解放思想、敢为人先的勇气和干劲，以及胸怀世界、引领潮流的精神和气魄。学员们对上海见闻深有感触的同时，也引发了有关上海发展问题的一些思考。5天的上海培训让学员们开阔了眼界，振奋了精神，思想深受启发。学员们认为，上海之路、上海模式虽然有其不可复制性，但其蕴涵的思想方法和价值观念可为我们的思想土壤提供宝贵的养份，同样值得包括江门侨乡在内的所有地方学习、吸收和借鉴，为我所用，做到勇于创新，敢为人先，实干作为，使我们的改革发展之路走得更宽广、更美好。

江门党校在主体班次中，把异地培训作为一项重要内容，并注重培训的针对性和有效性。2009年异地培训可谓形式多样、内容丰富：既有集中学习，也有分组研讨;既有专题讲座，也有现场教学;既有现代文明体验，也有革命传统教育。对这种“走出去”的异地培训方式学员们给予高度认同，认为实地考察加上当地知名学者的深度讲解，增强了对当地先进的经济社会发展模式的感性认识，又加深了单纯参观考察无法带来的理性认识;扩大了思想空间，又开阔了理论视野，增长了见识，充实和丰富了学习内容，更坚定了领导干部的思想信念;增强对党的干部教育事业的使命感，也加强了党校之间的交流与沟通，促进了相互间的了解，建立了较深厚的友谊。学员普遍反映今年异地培训取得了明显的学习成效。(中共江门市委党校教改办)

异地大培训——峨山开展干部教育、考察纪实

今年7月，峨山县以加强党的执政能力建设为主线，紧紧围绕科学发展观及和谐社会建设对领导干部提出的新要求，依托浙江大学继续教育学院，大规模开展异地教育培训工作，组织160余名领导干部分两批到浙江大学和江苏、上海、福建等经济发达省市进行培训和考察，拓展了干部教育培训空间，提高了干部教育培训实效，着力提升了领导干部的素质和能力。

县委高度重视，将培训作为加快峨山发展的重要措施来抓 县委、政府充分认识到建设生态彝族自治县关键在人，关键在提高各级领导干部的素质和能力，从着力提高领导干部的素质和能力，进一步拓宽工作思路，以适应新形势、新任务要求，进一步加快峨山发展总体目标出发，重点对副县级以上领导干部和部委办局、乡镇主要负责人进行培训，并多次召开常委会议专题研究培训班的相关事宜，对培训班的理论性、实践性、针对性进行充分论证。县委书记、县长在培训期间专程看望参训干部，并提出具体要求。县委组织部会同浙江大学在课程设置、师资配备等方面进行了周密部署，作了充分的准备和精心安排，为大规模异地教育培训打下了坚实基础。

实事求是，坚持学以致用的原则

培训以提高广大干部在新时期、新任务下领导发展、服务群众、先进文化、依法治县的能力为目标，在课程设置上突出“实用”二字，采取了“缺什么、补什么”的原则，学习、借鉴和发现加快峨山发展急需的好做法和经验，并结合自身实际为我所用，使学习培训成为了促进工作的强大动力。

转变办学思路，创新培训理念

县委从推动峨山加快发展的战略高度，进一步提高对干部教育培训工作重要性的认识，树立了大教育、大培训观念，在多年来培训干部取得成效的基础上，推进大规模培训干部工作，不断提高该县干部队伍的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力。组织部门充分发挥领导干部教育培训的主管职责和“牵头抓总”作用，探索“由组织部门提计划和设想、省外培训基地具体承办”的培训模式，有效地利用现代教育资源，为提升领导干部素质和能力创造条件，把干部队伍与社会需要的长远整体发展结合起来，促进由拓宽知识面转到开发干部的潜能和激发干部的创造力上，由计划培训转到按需培训上的“两个转变”。干部教育培训的思维方式体现了超前意识，有力促进了干部教育培训理念的转变。 改变办学形式，增强培训实效性

培训方法上变被动的经验型为主动的探索型，把干部教育培训拓展到更广阔的空间。教育教学中改变了过去“培训就是办班，办班就是讲课”的固有方法，采用了案例教学、现场体验、交流互动等多种现代教学手段，从传统的“灌输式”、“说教式”培训方法向现代的多样化培训方法转变，切实增强培训实效。同时，采取给培训对象布置课题调研任务，让干部训前充分调研，带着问题、带着思考参训，促使其在完成课题调研时进行学习研究，尝试了课题调研形式培训。学习中坚持理论联系实际的学风，参训干部勤于思考，集思广益，认真研讨，互相交流，注重学员之间、不同单位之间的相互学习与探讨，认真学习了浙江等华东地区的先进经验、先进理念，把学习内容和实际工作紧密结合起来，把带着的问题和思考进行对比学习，做到理论知识为我所用，提高了运用马克思主义的立场、观点、方法来观察、分析和解决现实问题的能力，树立了新理念，拓宽了新思路。学习考察结束，参训干部结合所在部门和自身工作实际，撰写一篇不少于2000字的高质量的学习考察心得体会文章，由县委组织部将全体干部的学习考察心得体会文章汇编成书，供全县各级领导干部学习，起到了“以点带面”和“部分带动全部”的作用，大大增强了培训的实效性。 科学设置内容，提高培训针对性

培训班紧密结合峨山实际和干部队伍现状进行统筹规划，以需求为导向设计培训内容，主要设置了《经济学理论与地方经济发展》、《循环经济生态经济建设》、《全面推进社会主义新农村建设》、《浙江民营经济发展模式与经验》、《创新思维方法》、《政府形象与微机管理》、《政府绩效管理》等实用和需求专题，把区域经济发展、体制改革和思维创新作为干部培训的重要任务，并加大对社会主义新农村建设的理论研讨和实践探索，培训内容体现了现实性和前瞻性。在培训期间，邀请了发达地区政府有关部门如发改委、经委、国土资源、城建、招商、环保、商会等部门领导交流经验，考察中精心安排和考察了义乌小商品市场、永康小五金城、温州民营企业、昆山工业园区、苏州新技术开发区、上海宝钢集团、华西村等一批具有代表性、可借鉴性的企业、基地和新农村，深入体验了先进企业管理模式、城市建设、旅游开发与管理等发展成果，切实将培训内容变“常规知识”为“需求导向”，大大提高了培训的针对性。

创新干部教育培训的方式方法

积极探索以“解放思想、跨越式发展、创新式发展”为目标的全案例异地培训模式，创新了干部教育培训的方式方法。培训充分吸取现代新兴的“合作式大学”、“互动式大学”的经验，强调培训的主动性、参与性、差别性和个性化，突出市场经济特征，以研究现实问题为重点，以提高解决实际问题的能力为核心，重点学习东部沿海地区“解放思想、跨越式发展、创新式发展”的经验，以长三角集镇、乡镇、建制镇为依托发展的小城镇特色经济，学习如何创新经济发展理念与模式，学习利用市场法则、外资、国际市场和外地高素质人才，加快发展、敢想敢干、会想会干和善想善干的本领，发挥了异地培训干部的真正作用，有力地创新了干部教育培训的方式方法。 丰富理论，提升素质，有效激发干部的学习热情

在浙江大学学习期间，著名教授和经济学家案例式的生动授课，深入浅出地将最前沿的理念和最新的知识传授给参训干部，新知识的接受，使他们深受启发，受益匪浅，进一步提升了干部队伍整体素质，强化了干部的学习意识，激发了他们的学习热情，为建设高素质的干部队伍提供了强有力的思想保障。

更新观念，创新思路，干部谋事发展意识不断增强

通过培训考察、互动交流、亲身体验，参训干部对发达地区的发展思路、经济结构、政府管理、思维观念等方面有了全新的认识，进一步更新观念，缩小了领导干部在一些观念、理念和思维方面与经济发达地区相比存在的差距，使广大领导干部达到了同步解放思想、达成开放共识、形成开放干部群体的目的，更加深刻体验到了“发展才是硬道理”这一重要论述所包含的意义，也对如何坚持科学发展观，如何树立正确政绩观进行了认真思考，干部谋事发展的意识不断增强，为进一步转变作风，营造“创新思维促工作，一心一意谋发展”的良好干事氛围打下了坚实的基础。

增长见识，拓宽视野，有效增强干部加快发展的紧迫感、做好工作的责任感

参训干部学习和考察了华东经济发达地区的产业结构、产权结构、区域经济结构和政府职能调整，以及加强城市规划、建设和管理，招商引资，现代物流发展等方面，既学习了长江三角洲在发展高新技术产业、建立工业园区、加大招商引资力度，发展特色经济和加强城市建设等方面的先进经验，又学习了政府改善投资环境、提高服务意识和工作效率的新举措。通过实地考察与交流讨论相结合的方式，让参训干部真切感受到了长江三角洲发展速度快、发展起点高、发展路子新。通过学习考察，增长了见识，开阔了视野，发现了自身差距，使参训干部对“差距在失去机遇中拉开，优势在抢抓机遇中形成”有了更加真切的感受，更进一步增强了领导干部做好工作的紧迫感和使命感。

创新模式求实效 异地培训促“三宽”

为了切实培养各级领导干部宽阔的马克思主义眼界、宽广的工作思路、宽大的胸襟，近年来，甘肃省委党校不断更新培训理念，创新培训方式，采取“走出去”开放培训的新模式来提高培训的实效性。近日，甘肃省委党校与省委组织部联合组织第13期组织人事班(高校组织部长)全体学员，赴广西干部学院开展了为期一周的异地培训。

这是该校继中青年干部(省管地厅级后备干部)培训班赴香港进行境外培训后，又一次组织主体班学员异地培训。本期组织人事班首次采取“两头在内，中间在外”的培训模式，即前半程在省委党校专题学习，后半程赴广西开展异地培训，最后在省委党校进行学习总结及结业式。

在广西期间，全体学员先后听取了“学习型组织与学习型领导干部”“干部考核谈话艺术与技巧”“高校干部队伍建设”“广西高校学生党建工作创新”“高校„双培‟工作的实践与思考”等专题报告，现场体验了桂林“两江四湖”等项目特色课程。

本期培训班时间虽短，但培训内容丰富、针对性强、培训方法灵活，学员们感到收获很大。大家一致表示：本次异地培训的内容与高校组工干部的工作实际联系紧密、设置科学，顺应了培训需求;“走出去”培训让大家开阔了眼界，解放了思想;通过现场教学与参观，深化了思想认识，更新了观念，工作思路和实际工作能力都有了一定提升。

简报第149期-异地培训开眼界 互动培训强技能

为使基层干部培训真正达到“提升社区干部队伍素质”的目的，进一步延伸学习实践活动的触角，区赴华西村专题培训班精心设计培训课程，凝炼培训载体，通过专题学习集中学、实地观摩现场学、座谈交流互通学等形式，大大提高了社区干部的素质，圆满完成了此次培训任务。 一是专题学习集中学。在基层干部培训期间，培训班专门邀请了上海市委党校教授开展了十七届四中全会的专题学习，组织了《华西村经济发展和新农村建设的情况及经验》、《上海农村经济-九星风采》等专题讲座，特别是聆听了华西村原党委书记吴仁宝同志的专题报告，社区干部从中留下了很深的印象。在培训后，7个学习组分别召开了心得交流会，撰写了心得体会和学习小结7篇，确保了培训不搞“空架子”，真正实现基层干部与实际需求有机链接。

二是实地观摩现场学。为使培训内容更加直观，培训班专门组织社区干部到苏州新加坡工业园欧典社区和玲珑湾社区现场观摩，参观了上海九星村在党组织的带领下、带动村强民富的历程，通过现场的观摩，社区干部 “带着问题参训、带着课题观摩”，在服务居民上找差距，在联系群众找问题，在经济发展上找不足，在开展学习实践活动上找准结合点，有效确保了培训的针对性，避免培训的盲目性。

三是座谈交流互通学。为使基层干部在“取经”途中，学习好各地社区党建工作好办法、好经验，有效融入到工作实践之中，有效贯通到社区各项工作之中。在学习培训过程中，针对个性化需求，培训班每到新的培训地点，及时组织社区干部与当地社区干部现场进行了交流，既改变了传统的干部培训模式，解决了培训模式单

一、培训内容老化等问题，又具有很强的针对性和时效性，开阔了社区干部的视野，增长了见识，同时，也大大提高了社区干部的能力，取得了明显的培训效果。

第三篇：营江卫生院2014年卫生监督信息员 培训资料

营江卫生院2014年卫生监督信息员

培训资料

卫生监督是国家管理卫生事务的重要形式，以“卫生监督功能下沉，执法监督关口前移，保障公共卫生安全”为目标，按照统一规划、整合资源的原则，依托基本公共卫生服务体系，建成横向到边、纵向到底的覆盖城乡的卫生监督网络体系，是加强卫生监督基层网络建设、夯实卫生监督工作基础、增强工作力度、切实保障人民群众身体健康的需要。

卫生监督工作是公共卫生服务工作的重要组成部分，将卫生监督服务工作纳入国家基本公共卫生服务项目是促进公共卫生服务均等化的措施，是对公共卫生服务项目的进一步完善。

2011年，国家基本公共卫生服务项目由原来的10项内容(城乡居民健康档案管理、健康教育、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、预防接种、传染病报告和处理、慢性病患者健康管理、重症精神病患者管理、公共卫生应急处置) 增加为11项，其中新增的一大类就是卫生监督协管

卫生监督协管的基本概念

卫生监督协管是县卫生行政部门授权(委托)的协管单位对周边社区或一定范围内的公共卫生管理相对人实施监督巡查或卫生咨询、指导及服务工作的统称。

协管单位-《国家基本公共卫生服务规范(2011)》协管单位指的

是乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心(站)等城乡基层医疗卫生机构，其他医疗机构亦可承担卫生监督协管工作。

公共卫生管理相对人-指的是食品卫生、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生以及医疗机构、公共场所卫生等受公共卫生管理法律法规调整的各类单位或个人。

主要任务及目标

卫生监督协管服务是政府免费提供的公共卫生产品，主要任务是由各城乡基层医疗卫生机构协助基层卫生监督机构开展食品安全、职业卫生、饮用水卫生、学校卫生、非法行医和非法采供血、公共场所卫生服务等方面的巡查、信息收集、信息报告并协助调查。目标是在基层医疗卫生机构开展卫生监督协管服务，充分利用三级公共卫生网络和基层医疗卫生机构的前哨作用，解决基层卫生监督相对薄弱的问题，从而进一步建成横向到边、纵向到底，覆盖城乡的卫生监督网络体系。

卫生监督协管服务工作的意义

1.卫生监督协管服务是卫生监督网络体系建设的重要补充，是向基层延伸卫生监督触角、完善卫生监督网络、分担卫生监督工作压力、提高监督指导覆盖率的重要举措。 2.锻炼了一支新的协助卫生监督执法队伍。

3.县级卫生监督机构同时也为各基层医疗卫生单位(协管单位)搭建起同辖区内企业、学校以及其他社会单位和个人密切联系的平台，有利于各基层医疗卫生单位拓宽医疗业

务的范围，增强同社区各单位的友好联系。

4.及时发现违反卫生法律法规的行为，保障广大群众公共卫生安全。同时，通过对广大居民的宣传、教育，不断提高城乡基层群众健康知识和卫生法律政策的知晓率，提升人民群众食品安全风险和疾病防控意识，切实为广大人民群众提供卫生健康保障。

宣传教育和培训

(一)宣传教育。每年结合法制宣传月、宣传周、宣传日、节假日等活动，采取向社会发放宣传单、小册子、小折页、张贴宣传画、设立宣传栏、建立宣传点、举办知识讲座等形式开展相关法律法规知识宣传、咨询活动，普及卫生法律法规常识，提高全民健康意识。填写《协管服务宣传、咨询记录表》。

(二)业务培训。由县卫生局统一组织，县卫生监督所具体实施，对已配备的卫生监督协管员实行岗前集中培训和年度在职培训，内容涉及卫生法律法规、卫生标准规范和廉政教育。岗前集中培训时间不少于20个学时，年度在职培训时间不少于40个学时。乡镇卫生监督协管人员还要组织卫生服务站和村卫生室卫生监督信息员进行培训，年培训时间不少于40个学时。

村卫生监督信息员工作职责

1.掌握本行政村餐饮服务单位、公共场所经营单位、职

业病危害企业、学校、村级卫生室的基本情况，建立本底资料档案，并上报本乡镇卫生监督协管员。

2.协助开展本行政村医疗卫生和公共卫生领域日常监督检查，按要求针对存在的问题做好检查记录，并督促整改。

3..负责本行政村卫生法律法规、传染病防治、食品安全、医疗安全、饮水安全等知识的宣传教育。在村卫生室举办卫生知识宣传栏，定期更换宣传内容。

4.发现本行政村有非法行医(包括游医、非法义诊)、无证经营等违反卫生法律法规的案件，要及时反应或直接举报至县卫生监督所，并配合卫生监督员调查处理。

5.发现传染病疫情暴发、职业中毒及不明原因性疾病等突发公共卫生事件，应及时按法定程序进行报告，并配合突发性公共卫生事件的调查处理。

6.完成上级交办的其他工作任务。

营江卫生院

2014年5月18日

第四篇：信息检索资料

医学信息检索

1、信息素养(Information Literacy)：是指一个人“能认识到何时需要信息，和有效地搜索、评估和使用所需要的信息的能力。”

2、信息素养的内涵：包括信息意识、信息知识、信息能力、信息伦理。四者互为基础、相辅相成、相互促进。

3、ACRL标准(USA)：①有信息素养的学生有能力决定所需信息的性质和范围;②有信息素养的学生可以有效地获得需要的信息;③有信息素养的学生评估信息和信息的出处，然后把挑选的信息融合到他(她)们的知识库和价值体系中;④不管个人还是作为一个团体的成员，有信息素养的学生能够有效地利用信息来实现特定的目的;⑤有信息素养的学生熟悉许多与信息使用有关的经济、法律和社会问题，并能合理合法地获取信息。

4、全球医学教育最低基本要求(GMER)：包括7个宏观的教学结果和能力领域：①职业价值、态度、行为和伦理;②医学科学基础知识;③沟通能力;④临床技能;⑤群体健康和卫生系统;⑥信息管理;⑦批判性思维和研究。

5、信息：是物质的一种方式、形态或运动状态，是事物的一种普遍属性、一般指数据、消息中包含的意义，可以使消息中所描述事件的不定性减少。分类：自然信息、生物信息、机器信息、社会信息。

6、知识：是人们在认识和改造客观世界的实践中所获得的的认识和经验的总和，是人类通过对信息的感知、获取、选择、处理和加工等一系列思维过程，形成的对客观事物的本质和规律的认识。分类：知道是什么的知识、知道为什么的知识、知道怎么做的知识、知道是谁的知识。

7、情报：是“为了解决某一个特定问题去搜寻所需要的知识，它事激活了的知识。”三个基本属性：知识性、传递性、效应性(经智力加工的知识和信息，通过传递后，使问题得到了解决，产生了效用，即为情报的效用性)。

8、文献：是记录有知识的一切载体。四个基本要素：①文献以知识为内涵;②知识以符号来表现;③符号以一定手段来记录;④以一定的物质载体魏文献的外在表现。文献根据对知识的加工深度划分：一次文献、二次文献、三次文献、零次文献。

9、信息、知识、情报与文献的相互关系：信息是知识的源泉，知识是系统化的信息，情报是活化的知识和信息，情报应用于时间，解决实践中存在的问题，创再出物质财富或精神财富，产生新的信息，这样就形成了一个无限循环的过程。

10、医学文献发展的特点：①数量庞大、增长速度快;②内容交叉渗透、分散重复;③文种繁多;④更新周期缩短、失效期加快;⑤交流传播及变化速度加快;⑥日益向多元化发展。

11、信息检索：是通过一定的方法和手段，是信息存储和检索这两个过程所采用的特征标识达到一致，一边有效地获取和利用文献信息的过程。广义的信息检索包括信息的存储和检索两个过程;狭义的信息检索则主要是指信息的检索过程。

12、信息检索主要类型：《中图法》由五大部类、22个大类组成。(在“R 医药、卫生”这一级类目下又分出17个二级类目)。

13、医学主题词表(MeSH)：是美国国立医学图书馆(NLM)由1960年起编制的一部规范化的可扩充的动态性词表。MeSH表具有以下特点：对医学文献中的自然语言进行规范，使概念和主题词单一对应;保证文献的标引和检索过程在用词上的一致;可以对主题词进行扩检和缩检;具有动态性。

14、主题词：是规范化的、用以描述文献主题(内容特征)的有检索意义的词或词组。

15、入口词：也称款目词，不属于MeSH词表中规范化的主题词，但与主题词有同义关系，准同义关系，祖代关系，等同关系。

16、副主题词：无独立检索意义，但与主题词组配使用，目的在于提高对文献主题标引及检索的专指度。

17、树状结构表的作用：①可帮助从科学体系中选择主题词;②可帮助进行扩检和缩检;③可帮助确定词的专业范围。

18、MeSH参照系统：目前有四种参照：Entry Term(入口词)、See Also(主题词：指引主题概念相关的其他主题词)、Consider Also(指引同义不同源的词)、Entry Combination(主题词：指引主题概念相关的其他组合形式的其他主题词)。

19、数据库的结构：①文档：顺排文档、倒排文档;②记录(数据库的记录越多，数据库的容量就越大);③字段(字段的数量越多，说明记录包含的信息就越多，该数据库就越加完备)。文档、记录、字段的关系可描述为：文档是一个表，表中的每一行就是一个记录，行数就代表了记录的数量，而表中的每一列就是一个字段，每一个字段就是一个文献的特征标识，指向文献特征所在位置。

20、数据库类型：文献型、事实型、数据型、多媒体型。

21、检索提问表达式=检索词+运算符

22、布尔逻辑检索：①逻辑乘：运算符为“AND”或“*”，是表达概念交叉关系和限定关系的一种组配。AND两侧的检索词必须同时出现在同一条记录中，该记录才会命中，常用于缩小检索范围;②逻辑加：运算符为“OR”或“+”，是表达并列关系的一种组配。OR两侧的检索词只要有一个出现在同一条记录中，该记录命中。常用于扩大检索范围，提高查全率;③逻辑非：运算符为“NOT”、“AND NOT”或“-”，是表达排斥关系的一种组配，即从检索结果中剔除不需要的概念。一般用于缩小检索范围，增强专指性。

23、字段限定检索：①精确限制符“=”;②模糊限制符“in”、“[]”、“/”。

24、加权检索：是一种定量检索技术，其实质是判定检索词对文献是否命中的影响程度。

25、短语检索符：用于检索圈定短语或专有名词，常用“”。

26、调整检索策略：(1)认真检查所确定的检索方法、检索系统、检索途径是否对口，是否符合课题的要求;(2)修改检索提问式：当检出文献量小于期望时，试用一下方法来扩大检索范围：①删除某些用AND链接的不重要检索词;②增加用OR连接的检索词;③位置运算符放款;④检索词后用截词符;⑤多用几个副主题词，甚至选用所有副主题词;⑥选用上位主题词扩检，或选用扩展全部检索;⑦同时用主题词自由词检索，用OR链接;⑧从在某个学科范围中输词检索改为在所有学科中输词检索;⑨多拥挤中检索系统进行检索。当检出文献量过多，其中一部分文献并非真正需要时，试用一下方式进行检索：①增加用AND链接的检索词，或用“二次检索”;②用特定的副主题词进行限定;③用字段限定检索;④使用主要主题词进行加权检索、下位主题词检索或不扩展检索;⑤进行文献类型、语种、重要核心期刊、年份等限定检索;⑥用逻辑非NOT来排除无关检索词。

27、检索效果评价：查全率：是指系统在进行检索时，检出的相关文献量与系统文献库中相关文献总量的比率，它反映该系统文献库中实有的相关文献量在多大程度上被检索了出来。查准率：是指在进行某一检索时，检出的相关文献量与检出文献总量的比率，它反映每次从该系统文献库实际检出的全部文献中有多少是相关的。

28、Sino Med检索新功能：①智能检索;②限定检索;③链接检索;④结果分析;⑤我的空间;⑥原文获取。

29、Sino Med数据库的检索方法：(1)基本检索：①默认字段检索(“缺省”状态检索是同时在中文标题、摘要、作者、关键词、主题词和刊名字段中进行检索);②全部字段检索;③指定字段检索;④二次检索;⑤通配符建多次可使用单子通配符“?”和任意通配符“%”。(2)主题词检索;(3)分类检索;(4)期刊检索;(5)作者检索;(6)限定检索：可以在检索前限定(“先限定”)，或者对已有检索式做限定(“后限定”)。取消限定检索前，限定设置始终有效;(7)检索历史。

30、中国国家知识基础设施工程(CNKI)与维普、万方、Google学术均可查被引次数。中国生物医学文献数据库(CBM)是我国最早的生物医学文献数据库之一，为二次文献数据库;CNKI为综合性数据库;维普期刊资源整合服务平台(VIP)只收录期刊;万方数据知识服务平台(WANFANG DATA)资源类型主要包括：期刊论文、学位论文、会议论文、科技成果、报告、标准、专利等，与CNKI不同的是，对所有医学主题词进行PubMed标准。

31、PubMed收录了来自以下四个数据库的数据：MEDLINE：是世界公认的最重要、最具权威性、使用频率最高的生物医学文献数据库;PreMEDLINE;Publisher Supplied Citation;PubMed-OLDMEDLINE。

32、在PubMed主页的检索提问框中键入检索词，系统将按顺序使用如下4种表或索引，对检索词进行转换后再检索：①MsSH转换表;②刊名转换表;③短语表;④著者索引：姓(全称)在前，名(首字母缩写)在后。

33、临床咨询是专为临床医生设置的循证医学证据检索界面。

34、搜索引擎使用高级检索的限定：①语种限定;②位置限定;③网站或域名限定;④类型限定。Google学术搜索结果提供：标题、作者、简介及被引用次数、相关文献、版本信息、引用链接。

35、HONselect：是一个针对医药卫生领域的不同种类的网络信息资源的多语种搜索引擎，功能很强大。浏览主题词表(Explore the 33000 separate MeSH terms)：单击链接，可检索33000个医学主题词的完整的树状结构表。

36、开放存取(OA)：发端于20世纪90年代，是全球科技界、学术界、出版界、信息传播界为推动科研成果的自由传播和利用而发起的运动。开放存取(OA)期刊：即可以通过网络免费阅读和下载的期刊。

37、医学图像资源：①通过综合性的图片搜索引擎获得：Baidu图片、雅虎图片搜索、有道图片搜索;②通过专业搜索引擎获取：HONmedia;③通过专业图库获取：Nucleus。

38、循证医学(EBM)：慎重、准确和明智地应用当前所有能获得的最好的研究证据，同时结合临床医生的个人专业技术和多年临床经验，考虑病人价值和愿望，将三者完美结合制定出最佳的诊疗措施。

39、循证医学基本步骤：①提出问题;②查找证据;③评价证据;④应用证据;⑤总结提高。 40、实践循证医学医学对临床医生的要求：①熟悉循证医学实践的每一个过程要求;②掌握计算机检索之时和技术，能从数据库和网上获得相关证据;③了解临床流行病学知识，特别是对病因、危险因素、诊断、治疗和预后文献的评价标准和方法，会对已获得证据进行严格评价，考察其真实性、有效性和可靠性;④了解医学统计学、医学伦理学知识，充分考虑病人的价值，从病人实际出发，全心全意为病人服务。

41、证据的分类：①系统评价;②随机对照试验;③临床实践指南;④卫生技术评估。证据的分级：分为8级，质量依次降低。

42、著名的循证医学数据库(二次研究证据库)：Cochrane Libuary：①Cochrane系统评价全文库;②Cochrane疗效评价文摘库;③Cochrane临床试验中心注册库;④Cochrane评价方法数据库。

43、检索提问四要素：PICO四要素：①患者或人群;②干预措施或暴露因素;③对比;④结果。检索策略：①在原始研究文献库中检索系统评价、临床研究、临床指南等的策略;②在原始研究文献库中检索病因、诊断、疗效、转归、经济学评估、卫生需求等的策略;③检索循证医学数据库的策略;④不同检索策略的敏感度和特异度。

44、医学论文的基本格式中的基本内容：①标题;②作者;③摘要(指示性文摘、报道性文摘、报道-指示性摘要);④关键词;⑤中图分类号;⑥文献标识码;⑦英文摘要;⑧正文(引言、材料和方法、结果讨论、结论);⑨致谢;⑩参考文献。

45、学习这门课的意义：①医学信息检索与利用课交给学生获取知识的知识，为其自主学习和终身教育打好基础;②信息检索与利用课是培养学生信息素养的重要途径;③信息检索与利用课培养学生独立工作能力、批判性思维和创造性思维能力，唤起学生的主体意识。

46、主题词：是规范化的、用以描述文献主题(内容特征)的有检索意义的词或词组;关键词：是从文献题名、文摘或全文中抽取出的表达文献主题概念，起关键作用，具有实际意义的名词术语。关键词属自然范畴，关键词的最大优点是词语直接取自文献，一些最新的科学术语能及时进入搜索系统。其缺点主要是同一概念会有多种表达形式，这样就会使同一内容的文献分散在不同的关键词下，检索时必须查遍不同词形的同义和近义词才可能避免漏检。

第五篇：政务信息资料(讲义)

政务信息资料

1、我市喜迎全国双拥模范城金牌

2月28日晚10时许，东航B-3019客机在蓝田机场徐徐降落，于前日参加完全国双拥模范城(县)命名暨双拥模范单位和个人表彰大会的市委书记刘国强走出机仓，带回了一份沉甸甸的荣誉：“全国双拥模范城”奖牌。这是我市连续六次获此殊荣。

市委副书记、市长刘强，市委副书记杨松柏，市委常委、副市长曹建国，市委常委、泸州军分区政委张习，泸州军分区司令员王宗明，在市政府秘书长张文军、市委副秘书长姚福康及市民政局领导的陪同下到机场迎接。市委常委、市总工会主席陈冠松，副市长曹勇同机返泸。

市委书记刘国强接受了记者的集中采访，他说：我市自1994年第一次获得“全国双拥模范城”荣誉称号后，至此已连续六届蝉联，是我省唯一获此殊荣的地级市，这是全市人民的光荣，是驻泸部队的光荣;是市委、市政府关心支持双拥工作，更是全市党政军民共同努力的结果;每一次奖牌的获得，既是肯定，又是要求，我市将继续发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统，深化军民共建，推进军民融合，共促军地发展，大力营造“军爱民、民拥军”的社会氛围，再掀我市双拥工作新高潮。

1 泸州军分区政委张习在接受记者采访时表示：泸州是红色之城，双拥工作成效显著，驻泸部队将以成功创建“全国双拥模范城”“六连冠”为新的起点，大力弘扬我军“听党指挥、服务人民、英勇善战”的优良传统，走军民融合式发展道路，继续投入到泸州加快发展的各项工作中去，为泸州经济社会建设与发展作出更大贡献。

2、泸州市开展“暖冬行动”保民生

⑴开展排查。开展以受灾群众、五保户、城乡低保、优抚对象和贫困山区、民族地区农村特困家庭为重点的困难群众冬春生活、物资需求普查，建立健全冬春生活救助台帐，对因灾造成缺粮、缺钱的“双缺户”于2011年11月30前实施了第一批救助。⑵加大生活救助力度。截至目前，全市已累计发放一次性价格补贴和临时生活救助资金2300万余元，保障了受灾困难群众的基本生活标准不受影响。⑶全面启动冬春救助。全市已安排1196万元生活救助资金，帮助困难群众解决当前生活困难问题。各区县根据今年受灾群众生活需求情况，也安排了120万元用于采购御寒物资。⑷加大救灾物资储备和保障能力。全市建立了以市级救灾物资储备库为中心、县级救灾物资库为骨干、乡镇救灾物资储备点为基础的“救灾物资储备网络体系”，今年冬季将储备3850顶帐篷，新增棉被10000床、棉衣20000套、取暖用品20000件(套)。

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3、2012年泸州民政围绕改善大民生寻求新突破 今年，泸州市民政局将以市委、市政府的工作大局为中心，在保障和改善民生方面发挥好兜底作用，提高人民群众的幸福指数。一是改善困难群体的基本生活面貌。落实保障标准和补助水平自然增长机制，逐步缩小城乡差别。全市城乡低保累计月人均补助水平分别不低于182元、75元。建立完善低保网络管理平台和低保对象数据库。健全城乡医疗救助 “一站式”即时结算管理办法，7个区县“一站式”服务实现全覆盖。城乡医疗救助年人均救助水平达155元。继续开展农村敬老院建设，新、改(扩)建农村敬老院5所，落实《泸州市敬老院标准化建设与规范化管理实施办法》，完善敬老院事业单位法人登记工作，进一步加强农村敬老院的服务管理，不断提升农村养老服务水平。积极探索对低保边缘群体和低收入群体的临时救助工作，规范流浪乞讨人员救助管理，加快构建“第二条保障线”，使更多生活困难人群得到救助。二是及时有效地开展救灾救济工作。加快防灾减灾体系建设，建立健全自然灾害救助体系和应对机制，建立灾害风险评估与预警信息发布机制，探索建立灾害风险转移机制，充分发挥救灾保险在灾害补偿中的作用。加强基层综合减灾能力建设，探索制定基层社区救灾应急预案和工作规程，加强减灾救灾队伍建设，开展防灾减灾大演练、防灾减灾宣传教育和“综合减灾示范社区”创建活动，进一步提高

3 市民防范和应对自然灾害的整体水平。三是健全养老为主的社会福利体系。坚持把以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的老年福利服务体系建设作为重点，大力推进适度普惠型社会福利服务体系建设。在福利机构平台建设、队伍建设、信息建设、制度建设和服务内容、服务模式上有新突破。在社区居家养老中加大政府购买服务力度，使居家养老成为老年福利服务发展的有效载体。要引导和鼓励社会力量兴办养老服务机构，出台一系列优惠扶持政策。扎实开展老年优待工作，组织形式多样、内容丰富的为老服务活动，大力营造尊老、敬老、爱老的社会氛围。将“天年颐养中心”作为养老服务示范基地建设，做好前期准备工作，加快工作进度。开展第二轮老年大学(学校)评估定级工作，推动老龄教育事业健康发展。四是积极发挥慈善福彩的社会功能。拓宽慈善资金募集渠道，广泛开展慈善公益宣传，组织开展好“慈善一日捐”等各类专题慈善募捐活动，进一步加强基层慈善组织机构建设，积极探索向乡镇、街道、村社延伸慈善触角，形成城乡一体，覆盖全面的慈善网络。健全慈善资金管理和使用情况信息披露机制，自觉接受公众监督。继续创新福利彩票发行方式，一是要把握市场规律，大力培育市场主体要素;二是要强化服务，充分调动社会参与性和积极性;三是要强化宣传，挖掘市场消费潜力。今年，市局将协调财政部门探索建立区县福彩公益金管理使用激4 励机制，力争福利彩票专营店比例达到35%，福利彩票销量突破2.1亿元。

4、泸州市出台惠民殡葬政策免除城乡困难群众基本丧葬服务费

近日，泸州市政府办公室出台《关于实施惠民殡葬免除城乡困难群众基本殡葬服务费的通知》，把农村五保供养对象、城乡低保对象、重点优抚对象、城市“三无”人员，纳入保障范围，对遗体接运、遗体冷藏、遗体火化、骨灰寄存、骨灰盒等基本丧葬服务费实行免除，每人免除金额达1000元。

《通知》要求将城乡困难群众基本殡葬服务免除费用列入每年县区财政预算予以保障，同时提出工作要求，保障殡葬惠民政策落到实处。

5、我市主城区域社区阵地20年规划布点工作顺利完成 为了推动我市城市社区建设工作再上台阶，市民政局根市委、市政府《关于加快推进城市社区居民委员会建设工作的意见》精神，印发通知，要求主城三区加快制定社区20年规划布点工作。截至目前，主城三区社区20年规划布点工作已顺利完成。

位于主城区域的江阳区、龙马潭区、纳溪区结合我市城市发展总体规划和“双百”、“双两百”发展战略部署，对2011年—2030年20年间的社区阵地进行了规划布点，按照1

5 平方公里的地域位臵，600平方米的标准规划了108个城市社区。其中：江阳区42个，龙马潭区53个，纳溪区13个。随着各级财政投入的不断加大和社区阵地建设的加速推进，我市主城区的社区建设工作将呈现出布局更加合理、阵地更加规范、管理更加高效、服务更加便捷的良好格局。

6、泸州市江阳区创新“参与式扶贫”模式全速推进新农村建设

为了打破传统的“救济式扶贫、介入式扶贫”模式中群众被动接受的局面，近年来，泸州市江阳区积极探索创新“参与式扶贫”模式，赋予被帮扶弱势群体以平等参与项目选择、工程建设及产业开发的权利，使贫困群众的脱贫主体作用得到较为充分的发挥，取得了返贫率低、持续发展良好的显著效果，从而有力推进了新农村建设。2005年以来，该区共实施扶贫项目56个，帮助11个贫困村脱贫致富，贫困人口减少了1.2万人，比2000年减少了56.7%，返贫率有效控制在3%以内。2007年，江阳区重点扶贫村农民人均纯收入达到2080元，比2000年增长了338%。

一、“大奖励”机制变“无人参与”为“主动参与” 为了有效解决被帮扶贫困群众参与性不高的问题，江阳区积极建立扶贫互助奖励机制，对扶贫成效明显的乡镇、村、个人、脱贫致富的典型进行奖励，并对经过扶贫后成效明显的贫困户实行追加贫富奖励，自2005年以来，该区财政共6 划拨奖励资金近80万元，从而充分调动和激发了贫困群众脱贫致富的主动性和积极性，使贫困群众“等、靠、要”思想得到有效扭转，加快发展、自我发展的自觉性得到释放。目前，在全区15个重点扶贫村中，共有896户贫困户参与了各种扶贫项目，人均从中增加纯收入1476元。

二、“大培训”网络变“无力参与”为“有力参与” 一是实行农科教结合，统筹普通教育、职业教育、成人教育，培养各种农村人才。从2006年起，江阳区分别在泸州市工业技校、泸州财经校和江阳职高建立了扶贫培训基地。二是围绕当地主导产业、特色产业的开发，加强对农民进行实用技术、经营管理的培训。2007年全区共举办各类技能培训23期，共培训贫困劳动力1086人，培养脱贫致富典型10户。三是以远程教育为平台，在各村开设了“农家课堂”，建立了“农家书屋”，组织特困户到种养能手、致富能手家中手把手学技术。通过多角度、全方位的培训，提高了贫困群众的劳动技能和文化水平，增加了他们脱贫致富的本领，从而加快了其脱贫致富的步伐

三、“大规划”体系变“盲目参与”为“有序参与” 一是在扶贫重点村成立规划小组，由部分村民委员会干部和有一定文化程度，作风正派的村民、贫困户代表参加规划小组，编制本村的扶贫规划;二是在规划小组的组织和召集下，对各村基本情况进行“参与式农村调查”,掌握当地

7 的自然地理、经济发展、人口和资源等方面的情况，为规划的制订提供依据;三是通过召开村民代表或村民大会，组织村民尤其困难群众自身，对贫困户进行区别分类，明确本村的贫困户尤其是自己是属于无劳动能力类、未解决温饱类、低收入类、一般类等类中的哪一类，从而有区别、有重点地进行扶贫规划;四是召开村民大会或村民代表大会，通过广泛征求村民尤其是困难群众意见，结合实际提出有较完善的服务体系、市场前景好、适合自身发展并能最大限度地覆盖贫困户和低收入户的产业，从而形成村级规划的发展思路。

四、“大投入”模式变“单一参与”为“多方参与” 近年来，江阳区逐步建立起以扶贫开发金投入为导向，以贫困农户投入劳力和自筹资金为主体，以信贷、外资和社会投入为补充的多渠道、多元化扶贫投入机制，把投资商、投资银行、农民等将社会各个方面都调动引入到扶贫开发中来，从而建立起了一种互动、互赢的扶贫开发新机制，大力调动了农民潜在的投入欲望和生产力。2005年以来，全区共投入财政扶贫资金、以工代赈、社会捐资、信贷资金及部门帮扶资金2400余万元，其中群众投资投劳500余万元，通过修建乡村公路、桥梁、小水电站、小水库、饮水工程、小学、卫生(院)等项目的实施，使贫困农村的生产生活条件有了较大的改善。

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7、泸州纳溪区“零地招商”破解建设用地瓶颈 近年来，泸州纳溪区大力破除“招商引资，土地先行”的惯性思维，积极盘活土地存量和闲臵厂房，在现在企业围墙内做足引资文章，从而开拓出了一条“零地招商”的新路子，并取得了显著成效。2007年，纳溪区通过“零地招商”建设项目近100个，实际到位资金达6.32亿元，占全区全年招商引资实际到位资金10.9亿元的57%。

一、“腾笼换鸟”，向盘活存量要土地

积极盘活闲臵企业的存量土地，充分利用闲臵企业的厂房、办公楼等资源，大力引进“有为”项目取代“无为”企业，以通过这种“腾笼换鸟”的招商引资方式，达到闲臵企业资源的效益最大化。2007年，全区成功引进17家企业，投入2.73亿元，盘活区内停产企业和产能不足企业的闲臵土地约420亩。其中，该区通过这种盘活存量用地方式引进的晋峰源物流公司，不仅节省了100万元以上的投入，还提前了半年投产，从而加速了企业投产见效益的进程。

二、“厂中建厂”，向扩能技改要土地

针对用地趋紧的形势，纳溪区在企业申请新上项目用地时，大力倡导“叠加式”发展，鼓励企业科学调整内部用地结构，集约利用原有土地资源，通过“零增地技改”方式来提升产能。2007年，区内5户企业在申请新上项目时，投入技改扩能资金1.25亿元，减少征地280亩。泸州凤羽茶业

9 有限公司在不新增1分工业用地的情况下，总投资720万元建精制生产线技改工程，项目建成后能年新增高档茶叶50万公斤;四川瀚源有机茶业有限公司总投资800万元在原厂内新上20吨有机绿茶粉生产线改造工程;四川银鸽集团投入1.2亿元以上，在原厂内实施10多个技改项目。

三、“挖掘内涵”，向内外合作要土地

充分挖掘土地的内涵，大力引导农民利用闲臵设施和撂荒地，与业主进行合作，从而发挥土地的最大化效益。目前，全区农民利用闲臵的圈舍为企业养殖生猪3万头，从而减少企业新建圈舍用地6000平方米。同时，区内还有780户农民利用2400亩撂荒土地参与种养殖企业入股，每年每亩可获得1000元左右的分红。

四、“招商位移”，向空间建设要土地

积极向位于江阳区黄舣镇的泸州酒业集中发展区引进酒类企业，开展异地招商，实行“招商位移”，充分提高了土地的综合利用率。2007年，纳溪区引进14家企业入驻泸州酒业发展集中区(位于江阳区)，为区内节约土地100余亩。目前，该区异地招商引进的泸州超越彩印厂已基本建成竣工，总投资3000万元的泸州顺达奇印务有限公司已完成投资1500万元，总投资5000万元的泸州宏图物流有限公司已完成投资近3000万元，其它企业也正在建设之中。

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8、泸州市市委书记刘国强对社区建设工作作出重要批示

近日，在社区建设领导小组办公室草拟的《关于建立市领导和部门联系城市社区工作的实施意见》(征求稿)上，市委书记刘国强作出重要批示：“原则同意民政局意见，请相关领导同志研究。这是一项民生工程，是一项很重要的工作，请相关部门和领导高度重视，把这项工作做好、做扎实，让市民得到实惠，让社区建设得更好，让文明精神在社区落地。”为认真贯彻落实国强书记的重要批示，泸州市社区建设领导小组高度重视，将从以下四个方面抓好工作落实，加快推进城市社区建设步伐。一是实施一项行动。为根本改善社区落后面貌，泸州市按照规划大力实施落后社区阵地改造行动，全面提升社区基础设施建设水平。对已摸底排查出的91个阵地落后的老旧社区，按照单个社区办公用房面积不少于100平方米，公益性服务用房面积不少于200平方米的标准，三年内全部解决社区阵地建设问题。二是开展两项活动。一是在全市开展星级和谐社区创建活动。创建活动每年申报一次，连续创建5年，重点打造四星级、五星级(精品)社区，使现有社区普遍升级上台阶。通过创建活动繁荣社区文化，加强社区治安，美化社区环境，创建一批先进典型，充分发挥示范带头作用。二是开展社区群众中华经典诵读展演活动。将于今年5月底在泸州市白塔广场举办大型社区群众

11 “经典诵读展演”活动。通过中华经典诵读活动，大力弘扬民族优秀文化传统，加强社区政治思想道德建设，培育社区群众文明素养，积极建设和谐、文明社区，让精神文明之花在社区生根发芽。三是召开两个会议。将于每年6月召开全市社区建设工作推进会，总结经验，安排部署工作。拟于今年11月初召开社区建设研讨会即第二届社区建设论坛，收集一批具有前瞻性和实践指导意义的研讨文章，具体指导社区建设工作;表彰一批在社区建设工作中突出的先进集体和先进个人，以掀起社区建设热潮。

四、制定三项制度。加快推进社区建设配套政策的完善，完成三项制度的制定：一是制定出台《泸州市社区建设专项补助资金管理办法》，规范资金管理;二是制定出台《泸州市星级和谐社区考核办法》，在全市创新开展星级和谐社区创建活动;三是建立市级领导和部门联系帮扶社区制度，切实帮助社区解决存在的突出问题，推动我市社区建设工作再上台阶。

9、泸州市积极开展星级和谐社区创建活动

为积极争创“全国和谐社区建设示范城区”，努力实现我市社区建设工作走在全省前列。日前，泸州市社区建设工作领导小组下发了《关于开展星级和谐社区创建活动的通知》。该《通知》对创建星级和谐社区的指导思想、目的意义、时间、范围、标准、申报程序、工作要求等作了具体规定，并印制了《泸州市星级和谐社区考核办法》。创建活动12 每年申报一次，连续创建5年，重点打造一批四星级、五星级(精品)社区，使现有社区普遍升级上台阶。通过创建繁荣社区文化，加强社区治安，美化社区环境，发挥先进典型的示范带动作用。

10、我市启动老年大学示范校评估定级工作

为进一步推动泸州市老年教育事业健康发展，促进老年大学规范化建设, 日前，市老龄办联合中共泸州市委老干部局、泸州市教育局、泸州市文化新闻出版局转发了《四川省老龄办、省委老干部局、省教育厅、省文化厅、省老年大学协会关于开展四川省老年大学(学校) 第二轮评估定级有关事项的通知》，就全市老年大学评估定级工作作出安排部署。

通知要求各单位、各部门结合川老委办发„2008‟35号四川省A级、B级、C级老年大学(学校)评估标准要求，抓住老年大学评估定级的有利时机，扎实开展老年大学(学校)的创建、评估工作。认真掌握评估标准，锁定创建目标，查漏补缺，逐级申报，对所属要求创建的学校进行评定。通知强调，要以评估定级为契机，进一步改善办学条件，完善设施建设，改善办学条件，规范教学管理，提高办学质量，扩大社会影响。推动我市老年教育事业健康发展。

11、市民政局认真安排部署2012年城乡环境综合治理进社区工作

全市2012年度城乡环境综合治理工作会议召开后，市民

13 政局立即行动，认真学习会议精神，及时对城乡环境综合治理进社区工作做了全面安排部署。

一、完善领导工作机制。根据局领导班子成员变动，调整完善局治理工作领导机构，进一步健全了单位“一把手”负总责，分管领导亲自抓，相关科室具体负责的工作机制。同时要求区县民政局进一步完善工作机制，将目标任务细化到人，落实到位。

二、部署治理重点工作。制定了《关于进一步做好城乡环境综合治理进社区工作的通知》，对当前“进社区”工作重点做了部署。要求在抓好日常工作的同时，配合做好扬尘治理、“两江四岸”治理等重点工作，实现治理工作内容和领域的全覆盖。要扎实推进非物管小区治理，整合资源，健全投入保障机制，完善社区工作人员和保洁队伍的考核激励制度，夯实治理工作的制度基础。

三、强化治理督查考评。认真总结前期治理考评经验，修订完善了《城乡环境综合治理进社区工作月考评细则》，进一步明确了考评形式，细化了考评指标，强化了考评结果运用，实行对区县民政部门的“进社区”工作进行每月考评排位，对连续三个月排名最后的区县民政局，将扣除其年度治理绩效管理目标分值，以强力推进“进社区”工作的顺利开展。

四、深化工作经验交流。要求各区县民政部门要经常了14 解掌握治理动态，梳理总结经验，促进乡镇街、社区之间的工作交流，共同推动“进社区”工作水平的不断提升。

12、泸州市村、社区干部基本报酬又提高了

近日，根据中共泸州市委组织部、泸州市财政局联合下发的《关于调整村、社区干部基本报酬和办公经费的通知》(泸组通„2012‟34号)精神，我市村、社区干部基本报酬又提高了。村、社区干部基本报酬在现有基础上每年递增15%以上，村、社区工作经费每年每个村不少于2万元，每个社区不少于3万元。该标准从2012年1月1日起执行。这是继2009年1月1日调整标准和2011年12月底制定出台的《关于加快推进城市社区居民委员会建设工作的意见》(泸委发„2011‟23号)后的又一次大幅调整。

13、眉山市考察团考察我市城市社区建设工作 3月7日—8日，泸州市副市长李晓宇、市政府副秘书长康江、市民政局局长刘洪等有关领导陪同眉山市副市长辜永忠率领的考察团一行，考察了我市的城市社区建设工作。

眉山市考察团一行40余人到我市龙马潭区红星街道天立社区、莲花池街道羊大山社区，查看了我市的社区阵地建设现状，听取了社区干部关于社区“大党委制”、社区“网格化”管理等有关情况介绍。在羊大山社区会议室召开的两市交流座谈会上，康江副秘书长、刘洪局长对我市社区建设工作有关情况作了简要介绍。眉山市考察团一行对我市的城

15 市社区建设工作给予了赞扬，认为泸州市的城市社区建设工作，一是各级党委政府高度重视，为社区建设的快速发展提供了坚强的组织保障;二是民政部门主动作为，深入研究，出谋划策，精心指导，为强力推动全市城市社区建设工作打下了坚实的基础;三是社区建设主战场措施有力，阵地建设规范，管理服务到位，作用发挥良好。

14、2012年全市民政工作会胜利召开

3月6日，市政府召开了全市民政工作会。会上，市民政局局长刘洪做了工作报告，3个参会单位做了经验交流发言，14个区县局和事业单位获得表彰。最后，李晓宇市长发表了重要讲话，以“十三管，六个字”提纲挈领的对民政全局工作作了重要指示，从十三个领域概况阐释民政工作的深刻社会意义，从六个方面对民政部门将来的工作提出新要求。

李市长首先，充分肯定了市民政局的工作汇报，很到位、很详尽，对过去一年“十大亮点”的经验总结很有特色，对接下来一年的工作做了全面详尽的部署;三个单位的交流发言，展现了我们基层民政队伍工作很务实、有成效的风采。其次，以“四个事关”阐述了民政事业的重要性，即事关执政党的长治久安、事关社会大局的稳定、事关地方平稳的推进工作、事关地方和谐构建。再次，以“十三个管”高度概括了民政所涵盖的业务领域，提炼民政工作的精髓：一是民政工作管得“宽”、管得“近”，要加强行政区域界线管理16 和地名管理，做到边界无纷争、地名名副其实;二是民政工作管得“老”、管得“小”，要使老人、儿童老有所养，少有所依，让老年人和儿童充分享受政府的关爱;三是民政工作管得“福”、管得“富”，要做好福彩发行工作，发动社会力量支持慈善事业，更好的发展福利事业。四是民政工作管得“弱”，要用心去关心我们的弱势群体，改善困难群体的基本生活面貌。五是民政工作管得“高”、管得“低”，要深入推进新《兵役法》和《退伍士兵安臵条例》的贯彻落实，做好退役士兵的安臵工作;要加强社区建设，抓紧调研，彻底解决无房办公的社区现状，认真贯彻落实全市城市社区居民委员会建设工作意见。五是民政工作管得“新”、管得“旧”，要加强婚姻管理工作，坚持尊重自主权的原则，积极倡导和谐婚姻的社会氛围。六是民政工作管得“多”、管得“少”，民政涉及的人多、项目资金多，但阵地建设却匮乏，要立足现状，加强民政资金监督管理力度和民政公共服务设施建设。

最后，以“六个字”对全市民政系统将来的工作提出了新要求。一是“脑”，就是要积极探索民政改革和创新的新路子，抢抓机遇谋发展，创先争优求创新。二是“眼”，就是要认真辨别各类社会组织，切实加强社会组织培育发展和监督管理，鼓励和支持各类民间组织承担社会事务，参与社会管理和服务。三是“嘴”，就是要勤于动嘴，宣传好党和

17 政府的政策，做好对群众的解释工作，把为民服务落到实处。四是“心”，就是要坚持“以人为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，做心最好的人，做心系老百姓切实利益的民政人。五是“腿”，就是要勤动腿，坚持“解决民生、落实民权、维护民利”的工作职责，深入基层将政策和措施落实到群众中去。六是“手”，就是要加强民政系统的信息化建设工作，充分运用现代科技，提升工作效率和质量。

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