物业档案管理制度

在当今快速变化和不断变化的今天，我们都与制度有直接或间接的联系，制度是我们需要遵守的规则或行动准则。那么，制度如何发挥其最大的作用呢？以下是小编为您收集的《物业档案管理制度》的相关内容，希望能给你带来帮助!

第一篇：物业档案管理制度

物业人事档案管理制度

1、 目的

为了规范人事档案管理过程，实现人事档案管理统一标准、统一模式，从而提高档案管理质量，为人事运用提供有效参考，特制定本制度。

2、 适用范围

佳兆业物业管理公司本部及各下属分公司。

3、 原则

统一领导、分级保管、分级查阅的原则，确保档案的齐整性和保密性;

4、 职责

4.1 本部人力资源职能部门

4.1.1收集、整理、立卷、保管本部员工档案、备案下属分公司经理助理级(含)以上员工、人力资源管理人员、财务人员、(助理)秩序维护主任的人事档案复印件。

4.1.2负责所保管的员工档案的借阅、移交和销毁工作。

4.1.3监督各下属分公司的人事档案管理工作。

4.2 各下属分公司人力资源职能部门

4.2.1收集、整理、立卷、保管各公司/服务中心A系列员工的人事档案。

4.2.2负责人事档案的借阅、移交和销毁工作。

4.2.3监督各物业服务中心的人事档案管理工作。

4.3 各物业服务中心

4.3.1收集、整理、立卷、保管各服务中心B系列员工的人事档案。

4.3.2负责B系列员工人事档案的借阅、移交和销毁工作。

5、 内容

5.1人事档案管理流程

第1页，共4页

职位申请表、个人简历、员工劳动合同、劳动合同签署声明、体检表、身份证、学历和专业资质证书、验证证明、离职证明、规章制度培训确认、发放工资的银行卡、奖惩记录及各种签批的人事异动、薪资、培训等文件。

5.3 档案编码

5.3.1档案编码按服务中心、部门、员工工号进行编码。

5.3.2 E-HR系统中的员工工号为档案编码号，假如水岸新都一秩序维护员员工工号为A.00012,则此员工档案编码号为:“水岸新都秩序A00012”。

5.4 档案查阅权限

5.4.1物业公司总经理、本部人力资源职能部门负责人、分管高管、档案管理员可查阅所有员工的档案。

5.4.2各分公司总经理、人力资源部门负责人、分管高管、档案管理员可查阅分公司所有员工的档案。

5.4.3各服务中心负责人可查阅其下属B系列员工的档案。

5.4.4 其余员工或管理人员不得查阅员工人事档案。

5.5 人事档案借阅手续

由借阅人填写《档案借阅申请单》，报人力资源职能部门/分公司(服务中心)负责人核准并备案。

5.6 档案调动

跨公司调动, 在接到有关通知文件后5个工作日内，由该员工原所在公司人力资源职能部门将该员工的档案原件装袋、贴好封条、并由封袋人签名，填写《档案移交清单》一式两份，传递至被调住公司人力资源职能部门签收，并返还一份由原公司人力资源职能部门备存。

5.7 离职员工档案

5.7.1离职员工档案与在职员工档案分开管理，按月整理统一存放，离职员工档案保存期为该员工离职后2年，并确保资料完整无缺，离职人员档案不得取回。

5.7.2离职员工档案满2年后，由人事档案管理员呈报《档案销毁审批表》，报人力资源职能部门负责人——人力资源职能部门分管高管——总经理审批后，进行粉碎处理。

5.8严格人事档案的收集、管理及保存，保持机密，档案应由人事管理员/主管保管。如出现档案信息外泄，将追究人事档案管理员及人事负责人、分管高管的责任。

5.9各分公司人事档案管理员收到其他公司/服务中心移交的档案后，必须检查封条是否完好，按《档案移交清单》进行清点再存档。

5.10人事档案的保管应严格按照统一的归档标准分类，按服务中心、部门、工号分类存档，目录清楚、编列有序、装订规范。

6、 附则

6.1本制度由物业公司本部行政及人力资源部修订，解释权归本部行政及人力资源部所有，自颁布之日起执行。

6.2附件

人事档案资料封面

人事档案存档目录人事档案借阅申请

人事档案移交清单人事档案销毁审批表(B系列员工)

表

佳兆业物业管理公司本部行政及人力资源部二○○九年八月四日

第二篇：物业中心客户档案管理制度

客户档案管理制度

为完善公司的客户档案管理, 建立系统的客户档案，特制定该制度。 1.2. 公司的客户档案由客户服务部设专人进行统一管理。 公司的客户档案内容包括：

(1) 物业部各分部形成的相关文件资料(含挞订交易资料)：服务费确认书

(买方/卖方)、承诺书(买方/卖方)、买方/卖方身份证复印件、委托人身份证、委托书、<监证书>复印件、认购书、查册复印件/税单复印件、钥匙交收原件、客户满意度调查表、房地产证复印件。

(2) 评估部形成的相关文件资料：评估报告、相片、评估师资格证、评估

公司执照或机构的营业执照。

交易按揭中心形成的相关文件资料：买方-----身份证、配偶身份证、户口簿、配偶户口簿、婚姻证明、供款存折、收入证明、公积金卡、首期(3) 款收据、缴存证明，卖方------身份证、配偶身份证、户口簿、配偶户

口簿、婚姻证明、收款存折、房地产证、买卖合同、买卖征询意见通知。 3. 各分行文员须于每周五将本周交易产生的所有客户档案交客户服务部存档，并做好交接登记。

客户档案资料以复印件形式交客户服务部存档，要求资料要齐备。 客户服务部须将客户档案按固定模式及时进行整理并归档。

客户档案的存放应统

一、有序。将客户档案按房屋性质分成住宅、商铺、写字楼三大类;再分别细分为一手业务、二手业务;然后再根据交易房屋按所在区域、成交分行、成交性质(买卖/租赁)、成交时间进行细分。 客户服务部要做好客户档案的统计工作，每月5日前向公司提交各类客户统计及分析报表。

客户服务部要做好客户档案的保管工作，不得遗失、损坏、涂改档案资料。 凡借阅客户档案须做好借阅登记，并及时归还。 4. 5. 6. 7. 8. 9.2009.4.9

客户档案管理工作细节:

一、 客户档案交接册

二、 客户档案总目录表(分

一、二手业务)：

三、客户档案明细目录(二手业务):

1. 物业部形成的成交档案资料：服务费确认书(买方/卖方)、承诺书(买方/卖方)、买方/卖方身份证复印件、委托人身份证、委托书、<监证书>复印件、认购书、 查册复印件/税单复印件、钥匙交收原件、客户满意度调查表、房地产证复印件。

2. 评估部形成的档案资料：评估报告、相片、评估师资格证、评估公司执照或机构的营业执照。

3. 交易按揭部形成的档案资料：买方—身份证、配偶身份证、户口簿、配偶户口簿、婚姻证明、供款存折、收入证明、公积金卡、首期款收

据、缴存证明、卖方—身份证、配偶身份证、户口簿、配偶户口簿、婚姻证明、收款存折、房地产证、买卖合同、买卖征询意见通知。

四、 电脑客户档案目录：

总编号、子编号、交易时间、交易地址、交易金额(元)、建筑面积(M2)、房屋性质(房改房/商品房/回迁房/宅基地)、交易方式(买卖/租赁/纯交易/纯评估/纯按揭)、业主姓名、业主身份证号码、业主电话、业主住址、客户姓名、客户电话、客户身份证号码、客户住址、交易部门、经手物业顾问、所属部门经理、业主佣金(元)、客户佣金(元)、总佣金(元)、最后收佣日期、付款方式(一次性付款/贷款)、贷款方式(商业贷款/公积金贷款/混合贷款)、贷款金额(元)、贷款年限、租期、完案日期、业主交易次数、客户交易次数、俱乐部积分(卖方)、俱乐部积分(买方)、备注

五、客户档案编号说明

(一) 总编号：

1、Y代表业务种类：Y1一手、Y2二手

2、交易年份

3、交易次序

编号举例：Y1-04-1即为一手业务、2009年、第一份交易

(二)子编号：

1、B代表交易部门/分行：

B1银山总行B2写字楼B3商铺部B4泰康B5越华B6越垦 B7前进(1)B8前进(2)B9荔湾B10西华B11 员村B12桥东B13花蕾B14芳花B15 黄石B16东湖B17文明B18中山八 B19景泰B20 东峻B21芳村 B22桥西 B23东风西 B24北京路B25江南西B26署前路 B27 东山(1) B28 东山(2)

2、F代表交易方式：F1买卖、F2租赁

3、交易年份

4、交易次序

编号举例：B1-F1-09-1即为银山总部、买卖方式、2009年、第一份交易

六、 客户档案借阅登记本：

第三篇：物业公司档案管理制度范本

档案管理制度

为规范物业公司和项目客服中心档案管理工作，特制定本制度。

查阅档案：向办公室申请填写《档案查阅登记表》经办公室主任批准方可查阅，所查阅档案不能带出档案室。

调阅档案：向办公室申请填写《档案调阅登记表》经办公室主任批准方可调阅，所调阅档案可以带出档案室，规定期限内完整归还，不得复印。

(二)项目档案查/调阅

查阅档案：向档案管理员申请填写《档案查阅登记表》经综合部经理批准方可查阅，所查阅档案不能带出档案室。

调阅档案：向档案管理员申请填写《档案调阅登记表》经综合部经理批准方可调阅，所调阅档案可以带出档案室，规定期限内完整归还，不得复印。

(三)密件档案查/调阅

密件档案查、调阅、摘抄、复印须经公司总经理批准，并有办公室主任陪同。 非物业公司内部工作人员查看业主档案时，须有档案管理员在场，并不得把业主档案带出档案室外。

除政府部门执行公务外，其他外部人员要查看业主档案资料，须经业主本人同意。 密件档案查/调阅、摘抄/复印手续办理参照“公司档案查/调阅”办理。 第十一条 档案室内严禁吸烟。

第四篇：物业档案管理和管理制度

管理制度和档案建立管理

物业管理规章制度明细

豪之英物业管理中有严格的规章制度，以下制度是我公司现场配置的标准化管理制度目录，进入现场后，公司运行部将根据现场情况，制定和现场相适应的规章制度，进行培训教育。 物业档案管理措施

物业管理是长期细致的管理工作，涉及建筑物的硬件软件、政府机关、客户等各个方面。详实准确的档案管理，有助于保持管理信息的连贯真实，利于资产管理和客户服务，是非常重要的管理工作。项目管理的档案可以分为客户档案和管理档案两大部分。 客户档案：

主要包括个科室基本情况，各科室紧急联络人、投诉和意见处理记录、客户满意度调查等内容 管理技术档案：

主要包括项目图纸、审批手续等法律技术资料、各物业管理专业的工作方案、ISO9001工作记录、工作计划及报告、客户及政府机关工作指示、往来信函公文等。

档案管理职责

1. 公司档案工作实行二级管理。其中：一级管理是指公司综合办公室统筹管理。二级管理是指各职能部门、服务提供部门的档案资料管理工作。

2. 公司档案由专人负责，业务归属综合办公室。各职能部门、服务提供部门指定人员，兼职档案资料管理工作。

3. 公司档案管理人按照国家有关规定，以及公司档案工作制度、作业规程统一管理公司的档案。各职能部门、服务提供部门的档案管理人员应参照公司的有关管理规定做好工作，负责收集、整理、保管本部门或本单位的档案资料。

4. 档案管理人员要严格执行公司档案管理规定，认真细致地做好档案保管以及利用工作，充分发挥档案资料的作用。

5. 公司档案管理人员有责任对二级档案管理工作进行监督和指导。 档案保管的目的 1. 便于查阅。 2. 保证档案的安全。

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3. 防止档案损坏。

4. 采取修复技术，延长档案寿命。 档案保管的责任部门

1. 项目所有档案由档案管理员统一归档、保管。

2. 各部门日常工作记录由部门档案负责人于每月1号统一递交档案管理员归档。 档案的保管程序

1. 各部门将需要保管的资料经文书处理程序后，移交档案管理员。

2. 档案管理员将该资料登记在《档案目录》中，归入相应案卷并统一编号。 3. 档案原则上保管原件。 档案的查阅权限

1. 项目经理可查阅所有档案。

2. 部门负责人可查阅该部门相关的所有档案。 3. 其他人员根据审批查阅有关档案。 档案的查阅/借阅/复制

1. 查阅/借阅/复制人员到档案室在《文件查阅/借阅/复制登记表》中登记。 2. 档案管理员审核其查(借)阅资格。 3. 权限内(经授权/审批)的按正常手续办理。

4. 权限外的，档案员开具《文件查阅/借阅/复制审批单》给查阅人办理审批手续。 5. 属公司或ISO9000质量体系档案，由项目经理审批。 6. 属部门档案，由部门负责人审批。

7. 借阅档案原则上需当日归还，如不能当日归还的，应严格按申请的归还日期归还档案，档案管理员负责验收保证档案完好、整洁交还档案室。

8. 需复制档案：一般和涉密档案由部门负责人负责审批。机密和绝密档案报部门负责人及项目经理逐级审批。 档案的销毁

1. 档案管理员依据档案保管期限，编制计划，填写《档案销毁记录》经审批后进行销毁。

2. 属公司档案，由项目经理审批。

3. 属部门档案，由部门负责人及项目经理逐级审批。 4. 属ISO9000质量体系档案，需报分公司总经理审批。

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档案管理相关制度 归档制度

1. 凡是反映公司企业开发、物业管理服务、企业管理及工程建设等活动，具有查考利用价值的文件资料均属归档范围。

2. 凡属归档范围的文件资料，均由公司集中统一管理，任何个人不得擅自留存。 3. 归档的文件资料，原则上必须是原件，原件用于报批不能归档或各部门须保留的，保存人必须到综合办公室登记，办公室保存复印件。

4. 由公司业务活动中收到的文件、函件承办后均要及时归档：以公司名义发出的文件、函件要留底稿及正文备查。

5. 业务活动中的有关请示报告及公司领导批复，属付款性质的，由计划财务部保存原件。属人力资源问题的，由人事部保存原件。其他重要报告，在公司资料归档范围内的连同有关资料由经办人整理后移交综合办公室，在工程资料归档范围的，连同有关资料由经办人整理后，根据具体情况移交工程维护部或综合办公室、相关项目部。归档范围外的请示报告由各部门自行保管。

6. 由公司对外签订的经济合同，均保留两份原件，综合办公室、计划财务室各存一份。特殊情况只有一份原件时，财务部保存原件，办公室保存复印件并注明原件存放处。 7. 公司的收文、发文等文书资料在综合办公室归档。

档案保管制度

1. 各职能部门应根据保存档案数量，设置专门存放档案的文件柜并具备防火、防潮、防虫等安全条件。

2. 归档资料要进行登记，编制全行目录。

3. 科学地编制分类法，根据分类法，编制分类目录。根据需要编制专题目录，完善检索工具，以便提供利用。

4. 档案要分类，分卷装订成册，保管要有条理，主次分明，存放科学合理。 5. 库存档案必须图物相符，账物相符。

6. 档案管理人员要熟悉所负责的档案资料，了解利用者的需求，掌握利用规律。 7. 根据有关规定及公司实际情况，确定档案保管期限，每年年终据此进行整理、剔除。 8. 经鉴定需销毁的档案，由综合办公室编造销毁清册，经公司领导及有关人员会审批准后销毁。销毁的档案清单由档案员永久保存。

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9. 严格遵守档案安全保密制度，做好档案流失的防护工作。

10. 公司工作人员调离岗位前必须做好资料移交工作，方可办理调动手续。

11. 项目部的管理档案除国家规定外保存期为三年。项目结束后，所有档案资料需要移交给客户保管。

档案借阅制度

1. 档案属于公司机密，未经许可不得外借、外传。外单位人员未经公司领导批准不得借阅。

2. 借阅部门保管的档案、材料，须经档案所属部门负责人批准。借阅档案材料，属借阅部门经办的，由部门负责人批准。借阅非本部门经办的档案、材料须经综合办公室项目经理批准。阅档必须在综合办公室指定的地方，不得携带外出。需要借出档案的，须经综合办公室项目经理批准。 3. 借阅档案，必须履行登记、签收手续。

4. 借出档案材料的时间不得超过一周，必要时可以续借。过期由档案管理员催还。需要长期借出的，须经综合办公室项目经理并报总经理、副总经理批准。

5. 借出档案时，应在借出的档案位置上，放一代替卡，标明卷号、借阅时间、借阅单位或借阅人，以便查阅和催还。

6. 调阅或借阅档案者必须妥善保管档案，不得任意转借或复印、不得拆卸、损污文件，归还时保证档案材料完整无损。否则，追究当事人责任。

借出档案资料，因保管不慎丢失时，要及时追查，并报告主管部门及时处理。

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第五篇：简论物业档案管理

浅 论 我 国 物 业 档 案 管 理

[内容摘要] 19世纪中叶到20世纪20年代，是旧中国房地产业萌芽和初步发展的时期。在当时的房地产市场上，已经出现了代理租赁、清洁卫生，保安服务等专业性的经营公司，这些专业公司的管理方式正是我国物业管理的早期形式。随着改革开放的深入，我国物业管理行业也有较大的发展。近年来，随着我国市场经济的发展和人民对生活质量的提高，人民对物业管理的要求越来越高。档案管理作为物业管理的一个重要内容在当今的物业管理过程中越来越为重要。但因为我国物业管理行业还不够成熟，物业档案管理方面仍存在许多问题。 [关键词] 物业管理 档案管理 问题 对策

21世纪，是中国物业管理行业进入发展、完善和成熟的重要阶段，在这个阶段将会出现一个竞争激烈、管理完善、服务理念提升的时期。对物业管理行业来说，质量理念和品牌理念的角逐市场环境的变化、竞争格局的形成、高新技术的应用、消费观念的更新，要求物业管理企业从服务观念到服务方式，从经营理念到市场定位，都要作出相应的变革，才能适应发展的需要。

物业档案管理工作是物业管理工作中的一项重要内容，也是一项基础工作。物业档案管理质量的优劣直接反映了物业管理水平的高低，已成为衡量物业管理企业规范与否的重要标志。随着《物业管理条例》的深入实施，评选优秀物业管理项目活动的广泛开展，物业管理工作逐步规范，在新的形势下对物业档案管理的要求也越来越高。因此，要解决物业档案工作中存在的共性问题，做好物业档案工作，真正发挥物业档案在物业管理工作中的基础性作用。

一个物业企业在管理、服务等过程中，通过对档案资料的开发利用，减少了内耗，相对地节省了人力、物力、财力和时间，本身就是降低成本、提升利润的表现。另一方面加强档案管理可以防止知识流失。员工是物业企业人力资本，也是“知识资本”或“智力资本”，作为一种无形资产和源泉，其掌握物业知识和管理经验存储在人的大脑里，尤其是物业管理作为一种共生性的服务工作，服务受众对服务者的认可度是需要时间和过程的，如果不及时加以保留和保存，一旦人员流动或变化，企业将承担知识流失的风险和高额人力资源成本。但当前我国物也行业在物业档案管理方面仍然存在许多的缺陷及不足。

目前物业档案管理的水平普遍较低，主要存在的问题如下：

一、档案材料不完整。例如员工入职表中本人签名、填表时间、审核签字不齐全;装修备案表中装修内容填写不完整。

二、档案管理不够规范。材料排序杂乱无章。很多档案中多年来形成的档案材料简单地塞到档案袋中，没有进行过整理和排序。

三、档案材料缺失责任不清。由于档案管理工作不规范，档案材料在转递过程中手续不健全，对缺失的档案材料互相推委，造成档案材料收集、补充工作异常困难。

四、档案管理人员专业素质不高。目前，我们虽然有了一支稳定而发展的档案干部队伍，但这个队伍的文化程度和专业素质还不适应新时期开展档案工作的需要，特别是进入21世纪，熟悉物业档案内容，能进行物业档案信息深层次研究和开发的专业人才十分匮乏。

五、档案材料缺失情况比较严重。很多设施设备管理档案中的开箱验收证明书、装箱清单、安装使用说明书、产品合格证书、产品原理图等随机文件，设备安装、调试记录、验收单、移交清册等重要档案材料缺失，从而影响设备档案的质量和设备的使用。

针对当前物业档案工作存在的主要问题，究其根源，主要有五个方面的原因：

一、物业企业管理人员的档案意识普遍较差，未将档案管理与企业建设同步规划、同步发展。现在企业很多中层管理人员甚至包括高层管理人员都没有档案管理意识，在物业近期和远期规划中，一般对物业规模、设施设备、人员结构等都作了比较详尽的规划，而对档案管理、档案设备投入等考虑较少或完全未纳入规划中，造成档案管理水平不能与业务同步发展，档案管理水平滞后，而且部分人员在对档案材料的收集过程中不积极配合，持无所谓态度。

二、对档案管理工作缺乏足够的重视。企业一般都制定了较为健全的管理制度和各级各类人员工作职责，而涉及档案管理的制度、职责较少或是没有，相关的制度和检查考核措施没有。在物业目标管理考核方案中，一般也没有将档案管理纳入目标考核。尤其是一些基层物业档案管理人员存在对物业档案“只存不管”的现象。

三、档案管理人员在专业素质、理论水平、文化程度等方面参差不齐，责任心不够、业务不精。很多档案材料的缺失应归责于档案管理人员没有及时地将档案材料收集、归档，有的甚至不清楚哪些材料应该入档，哪些材料不应该入档。

四、规范性不强，档案管理格局混乱，职能不明确，机构不健全。很多企业的部门档案都是自行管理，在一个单位内形成多部门管理档案的格局，比如业主档案由客服部管理，工程档案则放在工程部，行政部、安防部也都各自保存了部分档案。因此，在人员调动和档案借阅的过程中极容易造成档案流失。

通过对当前物业档案工作中存在的问题及主要原因的分析，我认为，要进一步做好物业档案工作应从以下几个方面入手：

一、强化业务培训。统一大家的思想认识，引起公司员工特别是基层档案工作者对档案工作的重视。上级部门应加大对基层物业档案管理人员的培训力度，努力提高档案管理人员的业务素质和综合素质，使之能接受到更多更新的专业知识及管理技能。在物业人才培养中，对档案管理人员的素质提高和继续教育纳入计划，提高档案管理人员的管理水平，改变思想观念，建立档案管理人才梯队，紧跟时代的发展，创新档案管理手段，激发工作活力。

二、上至下加强档案意识。业领导要对物业档案工作高度重视，通过完善制度，落实责任，加强管理，切实做到把物业档案工

作作为物业质量管理和目标管理的重要考核依据。要通过组织参加档案知识培训、答卷等有效措施增强全体物业管理人员的档案意识，达到人人关心档案工作，人人支持档案工作。

三、案管理人员的责任意识和奉献意识。安排综合素质高、责任意识强、工作认真扎实、富有奉献精神的人员从事物业档案管理工作。物业档案管理工作是一项长期性的工作，档案管理人员应具备细心、耐心和恒心，把档案工作当成一项事业。要保证档案管理队伍的稳定，切实为做好企业档案管理工作提供充分的保障。

四、善制度，进一步规范工作程序。案管理制度是档案管理工作的重要依据，需要不断科学化、规范化，需要不断完善改进，同时需要根据项目管理状况不断创新，只有这样才能更好的管理档案。档案工作应由专门的人员进行统一指导、监督和检查，建立起一个完整的档案管理体系。这个体系要始终规范档案工作，要对档案管理的实际效果进行检查和监督，并且做到档案信息共享。建立科学的档案管理体系，健全档案管理的规章制度，严格执行档案管理制度，并结合实际制定切实可行的具体措施，抓好物业档案管理的每一个环节的工作，使物业档案工作走上规范化管理轨道。同时，在工作中，要严格执行工作规程，做到手续完备，为物业档案管理工作奠定良好的基础。

五、开发档案资源，为物业管理工作服务。通过档案深层次开发，提高档案的使用价值，为物业管理及物业使用人服务。论文发表。同时，通过利用档案为物业创造良好的社会效益和经济效益，提高档案在物业管理中的地位和作用，促进档案建设。

当前, 随着物业管理市场的建立和完善，现代物业公司对档案资源的依赖程度逐渐增强，档案资源已经成为现代物业企业经营管理不可或缺的重要资源。在现代物企业里，企业的重大决策、服务品牌和人事管理、提高企业服务能力和竞争力、建立和传承企业文化等都离不开档案，离不开对档案资源的管理。由于我国正处于社会主义初级阶段，市场经济的发展不成熟和我国物业行业发展的不成熟必然导致物业档案管理方面存在许多的缺陷和不足。面对这些缺陷及不足我们必须采取有效的措施来进一步健全和完善我国的物业档案管理。同时，物业档案管理工作面临深刻的变化，我们必须正确认识存在的问题和寻求切实可行的对策。因此，作为物业管理从业人员只有正视现实，及时调整管理思路，积极改进档案管理的方法，与时俱进，才能适应形势的要求。