炼化工程论文范文

2022-05-09

今天小编给大家找来了《炼化工程论文范文(精选3篇)》,仅供参考,希望能够帮助到大家。摘要:本文通过对若干工程预算审计发现问题的剖析,说明了加强制度建设、完善管理程序,是企业管理的治本之举;同时成果的,说明工程预算审计的重要性。

第一篇:炼化工程论文范文

炼化企业的劳务用工形式

【摘 要】企业人力资源能否实现科学性、合理性配置,在一定程度上代表着企业未来的发展与生存,所以在企业管理中人力资源管理是关键构成部分。当前的社会发展形势,以往采用的企业用工制度已难以满足现代企业实际发展需求,对此企业怎样有效管理劳务,是当前业界关注的重点问题。基于此,文章将着眼劳务派遣与业务外包这两种劳务用工形式,对相关管理路径加以简要分析。

【关键词】劳务用工;炼化企业;管理路径

引言

现阶段,劳务派遣与业务外包是我国企业重要的用工形式组成,我们应清楚认识到劳务用工不仅可以为企业创造巨大的经济效益,而且也向用工管理体制发起挑战。炼化企业对劳务用工的管理进一步规范,一方面是对他们切身权益的有效维护,另一方面也能促进炼化企业快速、健康地发展,在和谐社会、和谐企业的构建方面发挥着重要作用。

1.劳务派遣用工形式分析

1.1优势

第一,有效转移和控制各种不确定性风险。例如辞退减员、工伤申报、违约等有关风险事件。专门的劳务派遣机构充分掌握劳动保障法规,通常在工资支付、签订劳动合同、社会保险等问题方面的操作更加规范,而且可以在离职、工伤处理等问题上实现主动沟通,予以专业性更强的预防举措与意见,在绝大多数情况下可以降低发生劳动纠纷的概率。虽然产生劳动争议,因为用工单位没有和受派遣工之间形成正式劳动合同关系,从某种角度来讲,企业能有效避免和其产生直接的劳动人事纠纷。

第二,减少人事管理与人力成本投入,有助于企业管理与经济效益的提高。用人单位依托劳务派遣,无论是招聘成本、信息搜寻成本还是管理成本均可以有效降低。与劳动合同制员工相比,劳务派遣具有更低的用工成本。

第三,更为灵活的用工方式。通过劳务派遣为企业提供的用人机制更加弹性化、人力资源补充更具及时性,针对企业而言能依据自身实际需求,在增加业务时适当增加员工,同样在业务减少时也能及时减员,实现人员按需配置。

1.2不足

第一,员工易缺少归属感。处在用工企业的受派遣员工,其劳动关系主体仍从属劳务派遣公司,无法享受用工企业的工会福利,由于缺少强烈的归属感而逐渐丧失工作积极性。

第二,人员流失率偏高。通过企业采取按需配人模式,如果生产任务在减少时因为会直接引发减员,这时往往作为减员主体的劳务派遣员工,由于职业发展前景相对模糊,所以导致企业人员流失率的提高。可是这种用工形式也带来了许多发展机会。首先,企业可以“短中择长”。在客户企业和受派遣员工进行双方之间的互相选择时,可以重点培养感到满意的员工然后转变成直接雇用,这样在企业现有人力资源中可达到“续短为长”的效果,提升用工的双向选择意愿。站在人才储备视角分析,能将劳务派遣用工筑构成企业人才储备库。其次,用工激励机制的有序性。通过企业对长效性劳务派遣机制的构建,不仅能起到缓解用工的作用,还可以激励劳务派遣身份的员工朝着劳动合同制转变,同样也可以由劳动合同制变为劳务派遣身份,这样的用工激励机制会更有效。

2.业务外包用工形式分析

2.1优势

第一,能实现用工风险有效降低。针对具有明显季节性生产任务或者是不稳定的企业,可借助外部资源的获取减少招用人员带来的风险。通过业务外包能在一定程度上降低人员补给,而且还能降低由劳动争议造成的不必要麻烦。

第二,提高企业资源应用率。企业通过实施业务外包,把可用资源集中在核心业务,但是外包公司具备相比本企业更具进行性、效率性的完成某种业务的知识与技术。通过业务外包可以将企业有限资源最大限度应用,强化企业针对外界环境的应对能力,让组织更具敏捷性与柔性,提高企业市场竞争能力。

2.2不足

第一,削弱员工工作热情。有关业务外包过程中,不可避免会触及一些员工的自身利益,要是其知道其工作被外包仅仅是时间问题,自然会降低员工职业道德与工作热情,导致其丧失工作原动力与对企业的自信心,进而降低工作业绩。

第二,致使企业责任外移,提高企业管理风险与难度。因为在企业外包经营过程中缺少对业务的有效监控,极有可能出现企业责任外移问题,进一步加大了管理与质量监控难度。如果外包企业不能积极处理会为企业带来巨大损失。特别是在发包企业工作的外包员工,会不断提高劳动关系风险、安全管理风险、现场管理难度等,如果安全责任问题发生,则需要发包企业担负相应的连带责任。

3.提高劳务用工形式水平有关路径分析

第一,提高激励和绩效考核机制的完善,调动劳务用工积极性。炼化企业应提高个人发展特征,企业所处的市场发展形势,构建与健全分配激励机制,这样可以提高劳务工作人员的积极性。针对工作岗位的不同,企业可以设计相应的薪酬体系而且也需形成针对性的绩效考核办法。可以依据岗位的不同进行差异性的绩效考核,提高绩效考核实效性。炼化企业还可依据自身效益状况,发放年度奖金、季度奖金,也可以建立节约成本、创新敬业、团队合作等奖励制度,结合实际情况设定阶段性目标,出色完成的人员颁发特定奖励。对于日常工作中具有突出表现的劳务工作人员,也可以为其予以相应的物质奖励。完善企业现有分配制度,可采取完善奖金福利、提高工资等多元形式,使企业劳务工作人员可以切身感受到来自企业的重视,进而调动劳务用工人员的积极性。企业还应在工作中树立起工作典型,予以其相应的奖励与表彰。在平时工作中需要做到“以能力留人”与“以感情留人”,这样有助于劳务工作人员价值的体现,在工作中提高劳务用工的成就感进而激发其创业热情。以岗位为依据设置不同的试用期,通过试用合格的劳务用工才可以继续工作,如果没有通过试用的退回派遣单位。

第二,劳务派遣规范化运作。炼化企业应与务派遣单位针对劳务派遣协议进一步完善,重点突出“精干、必须、高效”等基础原则。落实岗位的用工制度并依据用工企业实际岗位需求,进行有效控制与严格管理,需要清楚出示履行审批程序防止非法用工。炼化企业应依法为企业劳务工作人员按时缴纳社保,维护好劳务工与企业的合法权益。完善企业自身劳务用工岗位,适当调整涉及混岗作业的岗位,对外整体采取承包可针对岗位进行科学的工序管理,例如招收劳务工作人员、日常工作管理、安排岗位等,这能在一定程度上有效防止发生混岗的现象。炼化企业应定期考核劳务用工,且依据考核结果支付给承包单位相应的费用。在劳务用工管理阶段企业应严格根据劳务承包合同,明晰承包单位与企业自身的权利与义务。

4.结束语

劳务用工是一种灵活用工形式,在企业更好地适应市场经济形式,实现灵活性用工,为就业人员有效就业提供保证等方面均有着重要的现实意义。有关企业劳务用工管理进一步科学规范实操细节,可以在确保就业人员自身合法权利的同时,将用工风险降至最低从而建立和谐良好的用工关系。

参考文献

[1]李广平,司文涛.劳务派遣用工市场异化:源起、辨析及路径推演[J].理论学刊,2018(06):66-72.

[2]舒虹.浅析炼化企业劳务派遣用工存在的法律风险及防范[J].现代经济信息,2018(05):323+325.

[3]朱德香,石新山,杨新跃,于碧鲲,钟学情,罗孝文.某铅酸蓄电池企业劳务工综合性职业健康干预效果评价[J].中国职业医学,2014,41(05):547-551.

[4]蒋建武,赵珊.劳务派遣员工组织认同动态发展研究:面子和身份的影响[J].管理学报,2014,11(04):541-547.

[5]王庆军,周锋.《劳动合同法》对劳务派遣企业的影响与对策[J].合肥工业大学学报(社会科学版),2009,23(01):81-84.

[6]李家骥.行业劳务基地化 企业劳务二元化——論建筑劳务实行基地化管理[J].建筑经济,1991(12):33-36.

作者:孙君 李廷君 张娜

第二篇:略论炼化企业工程预算审计存在的风险及防范措施

摘要:本文通过对若干工程预算审计发现问题的剖析,说明了加强制度建设、完善管理程序,是企业管理的治本之举;同时成果的,说明工程预算审计的重要性。

关键词:审计;工程;结算;制度;管理

国际内部审计师协会(IIA)2001年在其发布的《内部审计实务标准》中对内部审计的定义是:“内部审计是一种独立、客观的保证工作和咨询活动,其目的在于为组织增加价值并提高组织的运作效率。它采用系统化、规范化的方法,来对风险管理、控制和治理程序进行评价和改善,从而帮助组织实现它的目标。”从内部审计定义可以看出,内部审计的目的是“为组织增加价值并提高组织的运行效率”,也是内部审计的价值理念和追求;公司每年度审计工作指导的方针阐明审计必须服务于企业的中心工作,但企业的中心工作在不同的发展阶段和不同的宏观经济背景下,其工作重点经常会有所变化。而内部审计,不论其中心工作如何调整,工作方式如何变化,其最终目标是不会变的,那就是“为组织增加价值并提高组织的运行效率”。

一直以来,工程预算审计是企业审计重点工作之一,效益巨大。尤其是装置大修年,也同时是技措技改项目实施的高峰年。也就是说年度的修理费用、投资的结算较以往年度是大幅增加的,工程预算送审额和审减额也会相应增加。

如何保持工程审计工作的高效产出?如何减少甚至消除一些屡查屡犯的低水平老现象?如何防范潜在经营风险,如何加强制度建设,如何解决自身监督、自律问题,保持审计工作的严谨、务实?……等等一系列深层次的问题成为审计工作关注的重点。

总结笔者自身的审计工作经验,通过以下两方面对此进行论述:

第一部分实际业务中的问题及对策

一、现场工程签证存在问题

所谓工程签证就是指工程发承包双方在施工过程中,按照合同约定对支付各种费用(施工过程发生的与设计图纸、施工方案、预算项目或工程量不相符,需要调整工程造价的)、顺延工期、赔偿损失所达成的双方意思表示一致的补充协议。互相书面确认的签证即可成为工程结算增减工程造价的凭据。现场签证可分为以下几类:工程经济签证、工程技术签证、工程工期签证、工程隐蔽签证、等。以上分类主要对投资项目预算审计,就炼化企业而言,平稳生产阶段,日常修理和阶段性大检修构成工程预算审计的主要内容,当然技措技改项目也有相当比重。

修理项目,通行的做法就是,工程量的确定由生产单位(使用部门使用)、设备(或装置)管理的职能部门(一般为机械动力部)、监理单位、施工单位共同签字认证。

工程预算审计发现的主要问题有:

1、工程量虚签

如浴室改造铝板矩形风道实际面积146平米,签证面积200平米;装置材质升级安装不锈钢管219*7,实际为长度172.5米,签证长度196米。

2、重复签证。

如常规检修项目中,安装专业、仪表专业签证都签有同一项目内容。

3、工程内容错签

如材质升级计划,炼油装置管线实际设计压力为低压0.1MPa,签证为中压2.5 MPa。导致高套定额,费用增加。

第一类问题是工程审计发现的比较普遍的问题,二三类问题此类问题有一定的特殊性,发生频率低于较前一类。

原因分析:就生产单位(车间层面)而言,装置设备能够满足正常生产需求即可;管理单位方面,生产单位报修的装置设备缺陷、问题,能够圆满解决既是完成了职责范围内的事情。一定意义上说,以上两级单位,偏重于功能性问题的解决,装置设备运转正常了,既是实现了既定目标,一般予以签字认可,而对于经济方面的问题多有忽略。

对于上述现象,采取的应对措施之一是对基层部门的相关人员进行培训,讲清楚工程签证内容对工程造价的影响,进一步增强车间技术人员签证内容真实性的关注程度;措施之二是建议并跟踪相关制度的修订、完善,对照《检维修项目施工管理规定》管理制度,发现其对出现上述现象时,所涉及职能部门、施工单位和监理部门所承担的管理责任和考核条款规定不明确,因此审计提出建议,增加相关条款,明确车间、机械动力管理部门和监理人员在工程签证真实性方面的相应责任,并纳入考核。

4、施工单位私自篡改工程签证内容,甚至私自更换签证单。

针对对此项问题,相应解决办法一是同时实行电子签证,在公司信息系统中部门间按程序流转,施工单位基本不参与此过程。二为施工单位建立档案 对其预算编制实行诚信打分,对得分相对低的单位,其工程预算作为重点进行审计;三是是加强对施工单位的诚信管理,将施工单位预算编制技术上的准确性及预算内容的真实性纳入考核,对虚报、重报、迟报的预结算,通过降低取费系数进行处罚,以维护诚信经营。同样,按照公司有关规定,对诚信度高的承包商给与一定的奖励。这一举措的实施加上审计人员的严谨工作促使乙方预算编制人员更加认真核算,使其编制的预算更加客观真实。避免缺乏有效制衡手段,导致审计工作有功无效。

二、重复报预算问题

此类问题虽不普遍,但也确有发生。炼化企业修理和技措项目的施工队伍一般相对固定且业务连续,因此不同单位结算效率也不相同,管理水平不到位的,预算结算时间可能拖的项目相对较长,偶有结算两年前工程预算的也不奇怪。这种环境也为有意无意的重复结算创造了条件。

随着公司信息化进程的提高,技措项目管理实现了ERP线上管理(ps模块);检维修工程方面也单独开发了相应的管理系统,加上内控系统的不断完善,对结算时间有了明确规定,至此基本杜绝了重复结算。

三、隐蔽工程等其它问题

深入实地取得第一手资料,审计人员要亲临施工现场,对照施工图纸,实地测量有关工程量,对审计事项进行实地观察,调查了解建设项目的实际情况,发现疑点,验证事实,核实实际工程量,尤其要特别注意隐蔽工程,对于正在施工的隐蔽工程采取拍照留下电子版相片以待结算时备查。我们在对某装置项目概算审查中,发现概算中有一项子目:电缆穿墙(开关柜底)密封装置,工程量合计70 M2 ,我们两次到装置现场进行了勘察,在机房外墙可以看到,电缆穿墙处有钢板胶泥密封,没有发现密封装置,审减概算费用121万元。

图1:审计人员在装置配电间外查看电缆穿墙情况。

图2:在配电间内查看电缆穿墙。

审计人员应运用各种系统方法,对项目的具体内容进行分离和分类,然后综合分析,发现疑点,揭露问题。通过分析查找可疑事项,为审计工作寻找线索,进而查出各种错误和弊端;利用施工单位所提供的施工日志、签证单与监理单位提供的监理日志相核对,以便发现签证中隐藏的问题。

另外,审计人员应能熟练使用预(结)算软件,做到套用定额准确。

要做到计算准确、表达清晰、页面美观大方,宜采用目前国内最先进的审计手段和方法完成该项审计工作。目前,工程量计算、定额套用计取方面,基本已经普遍采用了北京广联达工程造价软件;安装工程结算中采用2007版《中国石化安装工程预算定额》及相关配套取费标准作为结算依据;土建工程结算采用2012版《全国统一建筑工程基础定额河北省消耗量定额》,计算书全部采用了电子表格打印。熟练掌握运用广联达工程造价审核软件,实现海量数据分析、快速输出结果报告,帮助工程造价审计人员在竣工结算阶段快速、准确完成结算审计任务。

例如,工程量的计量单位使用错误的问题,在广联达工程造价软件中就可以有效地消除;对以往预算人员普遍感到“头痛”的工料分析和工程量个别数字的修改,运用广联达工程造价软件就很容易完成。

四、随着公司信息化管理不断推进,企业信资源规划系统(ERP)上线后,相应程序改变后带来的新问题

1、工程施工中甲供材料直接进成本中心,不再像以往一样给施工单位挂账。如何有效控制施工单位对甲供材料的领用与使用,成为急需处理的一个焦点问题。

为此审计部门全面分析新方式实施后的风险点,研究有效防范具体措施。最后制定的方案是:在工程结算审核时,采用预算中的甲供材料数量、单价与ERP系统中出库材料对比审核,若ERP系统中材料数量大于预算中的数量,多领部分若不能退库,则视同采购,从施工单位施工费中扣除;若ERP系统中材料数量小于预算中的数量,在没有证据显示是使用了经过批准的自备料时,按ERP系统中材料数量计算造价,即从小从少计价。此项措施实施以来,不仅完善了控制程序,其所产生效益也很明显。

2、物资供应部门仓储发料存在主要问题:①物资供应部门ERP系统发料与工程结算签证部门之间缺乏有效衔接,个别工程项目完工后,工单负责单位未在ERP系统工单及时做技术完成,这样由于各种原因未能及时输入系统的业务仍能够继续在该项目动作,也就是说物资供应部门依然能够向该项目继续发料,有些甚至发生在工程结算完成以后,造成施工单位可能多领的物资无法扣回。②物资供应部门ERP系统材料出库误发,把施工材料发给与该项目无关的其他施工单位。③个别项目ERP系统中发出的材料与项目实施单中发生的材料不一致,如签证内容“VD-0201~0204内部检查拆封人孔共9个”,而ERP系统中的材料有对焊法兰、爆破片、管卡、球阀及切断阀等材料。这些问题反映出公司某些管理环节还尚待完善,一系列人为因素造成的不规范操作,加大了工程审核难度,也容易导致实际业务与会计核算资料内容不一致,造成帐实不符。

在审计部建议下,物资供应部门联合机械动力部等部门对《工程项目材料出库管理规定》、《设备管理(PM模块)运行管理规定》相关条款进行了修订完善,弥补了相关管理漏洞,促使相关人员责任心的进一步增强。

第二部分审计管理体系建设

做好工程预算审计的另一个主要方面,就是加强审计队伍自身建设。刘家义审计长指出:“加强审计队伍建设,提高审计人员的依法审计能力、科学判断能力、监督保障能力、宏观服务能力和促进发展能力,推进审计事业科学发展,是审计机关重要而紧迫的任务”。这其中至少包含两层意思:一是要注重审计人才的培养;二是要加强审计业务和人员管理。

要切实做好审计队伍建设,建立和完善制度自是必不可少。我们根据企业自身情况指定的管理措施是:

1、工程预结算实行两级审计,审计部门为二审;审计部们内部推行复核制度。

一审为工程管理部门的相关人员,二审为公司审计部门。二审对一审提供的预算审减额超过一定量(5%),就要对一审部门进行经济责任考核。两级审核,从制度体系上有效防范了大的风险。

审计部门是一个监督部门,其承担的的工程审计,也是终审,如何防范审计自身风险,是一个现实的问题,必须面对自我监督的制度建设问题。也就是说,除了通过培训去提高审计人员政治业务素质,倡导审计人员树立正确的人生观价值观以外,还必须加强自身内部控制制度建设。公司审计部设置了工程审计复核岗位,由工程审计业务水平相对较高的人员担任此项审核工作,改变了以往工程预算由单个具体审计人员审计后即算完成审计程序的状况。一是提高了工程结算的质量和水平,避免了仅凭个人素质和经验产生的审减差异;二是在一定程度上防范了舞弊的风险,有力地保护了审计人员依法履行职务职责,也有效防止施工单位不法行为;三是通过审核业务交流,审计人员业务水平得到不同程度得到提高。本制度的制定实施,对健全审计工作制度,完善审计工作程序,推进审计工作规范化,提高审计工作质量的作用是不言而喻。

2、工程审计业务按板块进行管理。根据现有人员,炼油、化工和资产公司板块各设一名工程主审人员,主审为审计人员中业务能力较强者,负责本板块的预算接纳、分配、审结,参加本板块的招投标、包干等各种会议,保证了工作的连续性和信息的畅通,提高了管理的效率,同时也促进了审计人员处理问题和协调管理的能力。

3、积极推进审计队伍的自身建设。审计队伍建设是充分发挥审计职能的基本保证,是基础的基础。这一点也符合国家倡导的“以人为本”等纲领性方针。如何使审计人员正确运用手中的权利,树立正确的人生观、价值观,有效预防职务犯罪,有效履行审计职能,除构建、完善审计部门自身的管理制度并保证其有效运行之外,提升审计人员的综合素质也是一个必不可少的环节。

我们的做法是:第一、实行岗位轮动。明确所有人员均参与各项审计工作,指定有经验的同志全程给予指导和帮助,在确保工作质量的同时,促进审计人员工作能力迅速提高。第二、专业技能培训,平时组织专业骨干传授专业知识,介绍工作心得;凡有总部组织的培训满额度参加;对现在完全普及的信息系统尤其是总部开发的审计信息系统加大培训力度。 第三、个人修养方面,鼓励和支持职工读书学习。除公司网络学院培训平台的名家经典课程;推荐传统文化的名家解读,力求使审计人员首先了解历经几千年仍活力四射的传统文化。学习内容丰富多彩,无疑会对个人的世界观、价值观产生积极的有益的影响,保持一个更加健康的心理,促使员工快乐工作,高效工作。使审计人员在积极工作的同时,时刻感受组织的存在、集体的影响。就其效果来看,员工的精神状态和凝聚力有了明显提高。

目前看来,审计加强制度建设、完善管理程序、推进审计全面提升的做法取得了可观的经济效益,效果显著。实现了总部领导关于审计工作“钱不丢、人不倒”的指示和要求。

(作者单位:中国石油化工股份有限公司石家庄炼化分公司审计部)

作者:陈国强

第三篇:炼化装置大件设备运输方案解析

摘 要:炼化项目设备种类繁多、结构复杂,尤其反应器类轻则百吨、重则千吨、尺寸超限,如何把这些庞然大物安全运抵工程现场,是项目建设过程中的一大难点和重点。

关键词:大件设备;运输模式;超限

1 大件设备概念分析

大件设备:重量超过40 T或外型尺寸长度与运输车辆一起超过18 M或宽度超过3.5 M,或高度从地面超过4 M的设备。为便于对大件设备的管理,通常对设备分级进行细化。

2 运输特点

尺寸超限和质量超重:随着炼化装置建设规模越来越大,反应器、塔器、换热器等尺寸超限、质量超重的设备越来越多。目前,中石油广东石化重油加工项目最重的加氢反应器重量约为2 000 t,其他反应器也都在1 000 t级以上,而且有10台之多。运输管理环节繁杂:采购分为业主采购和承包商采购,运输也会涉及到业主、设备制造厂家、承包商、物流服务商甚至是施工单位和监造单位等多家单位之间的沟通、协调和对接。运输管理也需要分别从进口大件设备运输、承包商采购大件设备运输、业主国内采购采大件设备运输三个方面进行综合考虑和统筹策划,运输管理环节繁杂。

3 运输模式解析

3.1 运输模式

3.1.1 采购方自提

优点:业主可以统筹安排设备运输,降低物流成本;便于运输和吊装的协调,能统筹考虑厂区道路预留,有利于工程建设计划的安排。能做到整个运输过程可控和可追溯性,根据设备运输状态随时调整吊装计划,减少现场大型吊机的闲置和挪位。因业主选择物流服务商,因此运输质量能得到保证。

缺点:业主需要协同运输商和制造厂家进行对接,随时沟通发货计划,加大了业主的协调工作;如果运输过程中出现质量问题,会增大了业主的索赔风险,并有可能会延误工期。

3.1.2 制造厂家送货

优点:业主可以在施工现场收货,不必承担货物运输过程中的质量风险和安全风险,大大降低了业主的责任风险;厂家按照制造进度发货,而不需业主协同运输商和制造厂对接、沟通发货计划,减少了业主的协调工作。承担设备运输工作的物流服务商由设备制造厂家自行选择,省去了业主方针对此环节的招标、委托、合同谈判等工作,减少了业主的工作量。

缺点:厂家送货可能存在为了节约物流成本,选用的运输商服务质量、服务时间得不到保证的风险;同时增加了输商和吊装单位的协调工作,运输过程和时间不可控,给项目吊装计划安排造成极大麻烦,大型吊车的进出场时间以及挪位、改变工况等无法提前制定计划。

3.2 运输招标方式

对业主自提的设备运输的招标,通常有两种方式:

①在设备采购合同签订前,采用框架协议的模式,对大件设备运输进行招标委托。②在设备采购合同签订后,业主根据采购合同进度,并依据详细的设备信息,进行大件设备运输招标。虽然采用框架协议的招标委托方式具有费用统一、减少业主工作量等优点,但如果采用框架协议的模式进行招标委托,因影响大件设备运输报价的主要因素如设备的制造厂家、运输路线、设备重量和规格尺寸以及设备的发运批次等都是不确定的。

3.3 存在的不足

3.3.1 运输成本核算不准确

根据其他项目的大件运输招标经验,物流公司大多依据业主提供的设备制造厂家、交货地点及交货批次等详细信息进行运输报价,这样能够精确计算运输费用。如果采用框架协议的方式招标,由于以上设备信息不明确,物流服务商无法准确核算运输成本。

3.3.2 运输商投标报价费用对比难度大

如果采用框架协议的方式招标,运输商会根据不同厂家的发运条件,结合不同重量和规格尺寸的设备,报出一个初步费用,但是其运输方式、海运船舶使用等基本信息很难确定,各家考虑不一致,因此费用很难进行对比。

3.3.3 物流成本不可控

后期由于设备重量和规格尺寸,以及出厂批次的变化,可能造成合同费用的变更,使得整个物流成本不可控。因此建议不采用在没有具体设备尺寸清单及制造厂信息的情况下签订框架协议的方式。

4 运输实施建议

4.1 进口设备运输

业主应及早完成进口货运代理服务商招标工作,并签订了框架协议,明确进口物资均由该公司负责承运至项目施工现场。建议通过自建码头上岸的进口大件纳入项目统一管理。

4.2 承包商采购设备运输

对于承包商采购的大件设备运输,由承包商根据采购合同约定自行组织运输。承包商根据设备等级编制运输计划并报送业主批准。运输计划重点提出大件、关键设备的运输安排,同时制定大件设备运输方案,包括运输前的准备工作、运输时间、运输方式、人员安排等,大件设备运输方案编制完成后报送业主批准后实施。

4.3 国内设备运输

4.3.1 运输模式原则

国内大件设备运输模式的确定原则如下:分段(或分壳片)运输、需要现场组焊的大件设备,原则上由制造厂家运输至施工现场。整体发货或分批发货但不需现场组焊的大件设备,要求设备供应商分别按照“现场交货价”和“工厂交货价”进行报价,业主综合考虑两个报价,并对设备运费进行评估后,确定采用哪种运输模式;业主自提的执行“业主自提的设备”管理要求。大件设备运输模式确定后,业主和设备供应商在设备采购合同中予以约定。

4.3.2 自提设备的运输方式

根据运输方式的不同,自提的设备可分为陆路运输和海陆联运两种类型。

①陆路运输。所有采用陆路运输方式运至施工现场的大件设备,为方便业主管理并保证运输周期和质量,建议将其货运任务委托给一家在陆路运输方面具有较强的资质水平和业务能力的物流企业。在对国内多家物流公司考察对比并综合考虑各家的技术优势后确定物流服务商。

②海陆联运。采用海陆联运的方式运至施工现场的大件设备,建议采用“门到门”的运输方式,业主负责确定物流服务商从生产厂家直接运至施工现场,无论业主采购、承包商采购,所有经项目自建码头上岸大件物资,建议执行以下管理方式:

滚装方式上岸:合同约定执行“门到门”运输条款,由合同约定的物流服务商自行负责滚装下船并运输至施工现场车板交货。

吊装方式上岸:由建设单位统一招标确定码头至施工现场物流服务商,对由自建码头上岸大件物资统一协调管理。

4.4 运输招标方式

对于业主自提的设备运输,建议待大件设备采购合同签订后或设备参数及制造厂家已明确的情况下,采用“一单一签订”或“多单捆绑签订”方式签订“门到门”运输合同,这样具有可操作性和可控性。

对于码头至施工现场物流服务商确定,项目前期会对大件设备由码头至施工现场的运输方式、运输路线等进行策划确认(一般为500 t以下大件设备采取吊装上岸方式),建议依据运输重量、尺寸的不同等级,确定“t(m3)”取费标准,签订框架协议,且在承包合同中约定由自建码头上岸大件设备执行上述协议。

参考文献:

[1] 吴强.大件货物加氢反应器运输方案设计与实施[D].大连:大连海事大学,2006.

[2] 王慧.湖北咸宁核电厂大件运输方案研究[D].重庆:重庆交通大学,2012.

[3] 霍树军.电网企业大件运输方案评价研究[D].北京:华北电力大学,2014.

作者:刘永庆 李微

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