国有资产评估管理

第一篇：国有资产评估管理

新疆资产评估师资产评估：资产评估管理机构对资产评估报

告的使用试题

一、单项选择题(共 25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意)

1、甲普通合伙企业中，全体合伙人约定对合伙企业对外签订合同作出决议，实行合伙人一人一票，并且应当经过全体合伙人的2/3以上通过，那么2008年12月12日合伙人对签订一个合同进行表决，如下符合《合伙企业法》规定的表决办法是____ A：实行合伙人一人一票并经全体合伙人半数以上通过 B：实行合伙人一人一票并经全体合伙人过半数通过 C：实行合伙人一人一票并经全体合伙人2/3以上通过 D：实行合伙人一人一票并经全体合伙人一致通过

2、某企业为增值税一般纳税人，2008年6月符合规定的进项税额为200万元，当期的销项税额为160万元，进项税额转出为2万元，月末“应交税费——应交增值税”账户期末__(假定“应交税费——应交增值税”账户期初无余额)。 A.余额为0 B.借方余额为38万元 C.借方余额为40万元 D.借方余额为42万元

3、当企业难以对某项变更区分为会计政策变更或会计估计变更时，应当将其作为____处理。 A：会计估计变更 B：会计政策变更 C：会计差错 D：不做处理

4、现有一台挖掘机，曾经使用过一段时间，但目前正在进行技术改造，尚未验收投产。按照使用性质分类该设备应该属于____机器设备。 A：生产用 B：未使用 C：非生产用 D：不需用

5、虾等的商品菜地和精养鱼塘。 A.一年

B.两年 C.三年

D.四年

6、运用物价指数法确定的重置成本可以是____ A：复原重置成本 B：更新重置成本

C：复原重置成本或更新重置成本 D：两者都不是

7、如上图所示的机床结构中 , 部件 5 的名称是____ A：主轴 B：工作台 C：立柱 D：平旋盘

8、一般装饰装修工程造价约占建筑物总造价的____ A：10% B：20% C：30% D：50%

9、当期与以前期间、以后期间的差别，权责发生制和收付实现制的区别的出现，都是基于____的基本假设。 A：会计主体 B：持续经营 C：会计分期 D：货币计量

10、声发射、涡流探测法都()。 A.可以实现非接触自动探伤 B.采用相同的探测手段与原理

C.能对各种材料零件的裂纹进行探测 D.能很容易地探测复杂形状零件的裂纹

11、在安装工程中，间接费的计算基数为__。 A.直接费 B.人工费

C.直接工程费 D.其他直接费

12、某公司的预期年收益额为40万元，该企业的各单项资产的重估价值之和为120万元，企业所在行业的平均收益率为20%，以此作为本金化率计算出的商誉的价值为()。 A.40万元 B.80万元 C.100万元 D.160万元

13、在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须由城市规划行政主管部门核发__。 A.建筑资格认证书 B.建设用地规划许可证 C.建设工程规划许可证 D.开工许可证

14、2007年5月6日，甲公司因急需流动资金，经与丙商业银行协商，将应收乙公司货款240万元出售给丙商业银行，出售价款为200万元;在应收乙公司货款到期不能收回时，丙商业银行不能向甲公司追偿。2007年5月 6日，甲公司应将收到的200万元价款与240万元货款之间的差额确认为__。 A.财务费用 B.短期借款 C.营业外支出 D.其他业务成本

15、某工厂金属加工车间的采暖安装工程是一个__。 A.单位工程 B.单项工程 C.分部了程 D.分项工程

16、甲公司出卖一批钢材给乙公司，合同订立的日期是2006年3月1日，并在合同中注明钢材的所有权在乙公司付清货款时才转移。乙公司在2006年4月5日支付了第一笔货款，甲公司按照合同规定在4月10日将钢材运到乙公司，乙公司检验并接受了钢材，5月10日付清余款。该钢材所有权的转移时间是____ A：2006年3月1日 B：2006年4月5日 C：2006年4月10日 D：2006年5月10日

17、容积率是指__。

A.总建筑面积/居住小区用地总面积 B.总建筑面积/居住建筑基底面积总和 C.居住建筑基底面积/居住建筑用地面积 D.居住建筑面积/居住建筑用地面积

18、拟在中国境内首次公开发行股票的股份有限公司在提出申请前，应依法聘请保荐机构对其进行辅导，辅导期至少____ A：6个月 B：1年 C：2年 D：3年

19、下列内容不属于投资估算的范畴的是__。 A.固定资产投资估算 B.流动资金估算

C.基本预备费的费用估算 D.施工图预算造价

20、起重机所用的吊钩多由__而成。 A.铸造 B.锻造 C.焊接

D.切削加工

21、拍卖企业至少应当有__名取得拍卖业从业资格的人员。 A.1 B.2 C.3 D.5

22、下列关于实体性贬值测算中的可修复性损耗和不可修复性损耗说法正确的是____ A：大多数情况下，可修复性损耗和不可修复性损耗是并存的，应分别进行计算 B：大多数情况下，两项损耗中要重点考虑其中一项损耗，需着重计算 C：大多数情况下，只存在一种损耗 D：以上说法均不正确

23、国有企业整体改造为公司制企业时，如果固定资产发生评估增值，而且评估增值部分已按规定折成股份。则改造企业在计提固定资产折旧时，在下列各项中，应作为该固定资产计提依据的是__。 A.评估前的固定资产原值 B.评估后的固定资产原值 C.评估前的固定资产净值 D.评估后的固定资产净值

24、根据《合同法》的规定，关于借款合同的表述中，错误的是____ A：借款合同的标的是货币

B：借款人取得的是货币的使用权 C：自然人之间的借款合同是实践合同 D：自然人之间可以订立口头借款合同

25、根据现行建筑安装费用构成的有关规定，下列用费中，不属于建筑安装工程直接费中人工费的是__。 A.生产工人基本工资 B.生产工人辅助工资 C.材料管理人员工资 D.生产工人职工福利

二、多项选择题(共25题，每题2分，每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分;少选，所选的每个选项得 0.5 分)

1、试述起重机静载试验的目的、方法和合格标准。

2、人民法院受理破产申请后发生的下列费用，不属于共益债务的有____ A：破产案件的诉讼费用

B：因债务人不当得利所产生的债务

C：为债务人继续营业而应支付的劳动报酬 D：管理人执行职务致人损害所产生的债务

3、A公司于20×5年11月1日支付15200元，购买B上市公司认沽权证(包含交易手续费200元)，此权证持有人可于20×6年11月1日以每股60元的价格卖出B公司股票2000股，A公司并未指定此衍生工具作为套期工具，20×5年11月1日B公司的股票价格为60元(即认沽权证内含价值为0)。20×5年12月31日，该权证公允价值25000元。

要求：请做出A公司20×5年11月1日和12月31日对此权证的会计处理。

4、以下不属于物权的客体的是____ A：动产 B：不动产 C：财产权利 D：人身权利

5、下列各项中，不应计入投资收益的事项是____ A：期末长期股权投资账面价值大于可收回金额

B：处置长期股权投资时，结转的“资本公积——其他资本公积” C：取得交易性金融资产时支付价款中包含的手续费

D：长期股权投资采用成本法核算时被投资方宣告发放的现金股利

6、资产评估业务约定书的基本内容包括__。 A.评估目的 B.评估基准日 C.评估计划 D.评估假设 E.评估收费

7、行政单位对国有资产的下列行为中，属于国有资产处置的有______。 A.无偿转让 B.置换 C.出售 D.出借 E.报废

8、下列叙述中，有关____的说法是不正确的。 A：步进电动机带的负载越大，起动频率越低 B：步进电动机的连续运行频率大于空载起动频率 C：步进电动机的空载起动频率大于负载起动频率 D：步进电动机的连续运行频率与负载无关

9、机床的抗振性与__有关。 A.机床的刚度 B.机床的重量

C.机床的阻尼特性 D.机床的固有频率 E.机床的运动精度

10、试述摩擦压力机的工作原理。

11、目前应用最广泛的是压电式加速度计，其有多种结构形式。不管是哪一种结构的加速度计，均包括压紧弹簧、质量块、压电晶片和基座等部分，其中____是加速度计的核心。 A：压紧弹簧 B：质量块 C：压电晶片 D：基座

12、六角车床与普通车床的区别主要在哪里为什么它的生产效率高

13、以下不属于买卖合同特征的是____ A：双务合同 B：有偿合同 C：诺成合同 D：要式合同

14、锅炉压力表应安装在何处

15、我国专利权的客体有__。 A.发明 B.实用新型 C.外观设计 D.文学作品 E.计算机软件

16、楼地面垫层的作用有__。 A.找平 B.找坡 C.美观 D.保温 E.耐磨

17、可以由县级以上人民政府依法批准采取划拨方式的土地有__。 A.国家机关用地 B.军事用地

C.科教文化事业用地

D.城市基础设施和公益事业用地

E.国家重点扶持的能源、交通等项目用地

18、投资利润率的汁算中，投资总额的构成包括__。 A.固定资产投资 B.流动资产投资 C.建设期贷款利息 D.生产期贷款利息 E.流动资金投入

19、以下关于借款费用资本化的说法，不正确的有______。

A.在资本化期间内，企业为购建或者生产符合资本化条件的资产而借入专门借款的，应当以专门借款当期实际发生的利息费用，减去将尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收益后的金额确定 B.资本化期间是指从借款费用开始资本化时点到停止资本化时点的期间

C.每期允许企业资本化的占用的一般借款利息和折价或者溢价的摊销金额应以当期实际发生的利息和折价或者溢价的摊销额为限

D.符合资本化条件的资产在购建或者生产过程中，如果符合资本化的资产的购建或生产活动发生非正常中断，并且中断时间连续超过3个月，应当暂停借款费用的资本化

E.在资本化期间内，为购建或者生产符合资本化条件的资产而占用了一般借款的，企业应当根据一般借款的金额，计算确定一般借款应予资本化的利息金额

20、按照建设性质，建设项目可分为__。 A.新建项目 B.扩建项目 C.恢复项目 D.公益项目 E.迁建项目

21、国内企业甲与外国投资者乙共同投资设立中外合资经营企业，甲出资60%，乙出资 40%;如果合营企业的投资总额为1200万美元，则____ A：甲至少应出资300万美元，乙至少应出资200万美元 B：甲至少应出资200万美元，乙至少应出资300万美元 C：甲至少应出资720万美元，乙至少应出资480万美元 D：甲至少应出资288万美元，乙至少应出资212万美元

22、与资本化率在本质上相同的是__。 A.折现率 B.资本收益率 C.还原利率

D.收益年金化率 E.投资报酬率

23、下列各项中，应计入销售费用的有__。 A.随同商品出售不单独计价的包装物成本 B.随同商品出售单独计价的包装物成本 C.分期摊销的出租包装物成本 D.分期摊销的出借包装物成本

24、建筑安装工程中的直接工程费由__构成。 A.人工费 B.职工福利费 C.材料费

D.材料保管费 E.施工机械使用费

25、生产准备阶段主要的工作有______。 A.培训生产人员

B.组织有关人员参加设备安装、调试、工程验收 C.落实原材料供应 D.组建生产管理机构 E.合理组织生产

第二篇：国有资产评估管理办法

第一条 为适应建立和完善现代企业制度的需要，规范经济结构调整中的国有资产运营行为，维护国有资产合法权益，贯彻落实《国务院办公厅转发财政部<关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作意见>的通知》(国办发[XX]102号)，根据国家及某某关于国有资产评估管理的有关规定并结合某某地国有资产行政管理的具体情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于本某地各类占有国有资产的企业和事业单位(以下简称占有单位)。

第三条 占有单位有下列行为之一的，应当对相关国有资产进行评估：

(一)整体或部分改建为有限责任公司或者股份有限公司;

(二)以非货币资产对外投资;

(三)合并、分立、清算;

(四)除上某公司以外的原股东股权比例变动;

(五)除上某公司以外的整体或者部分产权(股权)转让;

(六)资产转让、置换、拍卖;

(七)整体资产或者部分资产租赁给非国有单位;

(八)确定涉讼资产价值;

(九)法律、行政法规规定的其它需要进行评估的事项。

第四条 占有单位有下列行为之一的，可以不进行资产评估：

(一)经某地人民政府及其授权部门批准，对整体企业或者部分资产实施无偿划转;

(二)国有独资企业、行政事业单位下属的独资企业(事业单位)之间的合并、资产(产权)划转、置换和转让。

第五条 占有单位有其他经济行为，当事人认为需要的，可以进行国有资产评估。

第六条 占有单位有下列行为之一的，应当对相关非国有资产进行评估：

(一)购非国有资产：

(二)非国有单位置换资产;

(三)受非国有单位以实物资产偿还债务。

第七条 占有单位有本规定所列评估事项时， 应当委托具有相应资质的评估机构进行评估，注册资产评估师及评估机构对其出具的资产评估报告承担法律责任。占有单位应当如实提供有关情况和资料，并对所提供的情况和资料的客观性、真实性和合法性负责，不得以任何形式干预评估机构独立执业。

第八条 国有资产评估项目实行核准制和备案制。

第九条 经某地政府批准实施的重大经济事项涉及的国有资产评估项目，实行核准制，由某地财政局负责核准;某地级重大经济事项的范围、标准由某地政府确定。

(一)某地政府批准实施的重大经济事项包括：

1.某地政府批准成立授权营运机构、企业集团;

2.国有企业进行股份制改造;

3.国有企业整体转制破产项目和债转股项目;

4.某地级国有资产用于境外或外埠投资的项目，与中央、某级单位合资或合作，并且占控股地位的项目;

5.某地政府批准实施的其它重大经济事项。

(二)占有单位在评估机构进驻之前5个工作日内，应向某地财政局书面报告有关项目的工作进展情况;某地财政局认为必要时，可对该项目进行跟踪指导和检查。

(三)核准工作按以下程序进行：

1.占有单位应于收到评估机构出具的评估报告后5日内上报其主管部门初审;

(1)授权单位、总公司(集团公司)所属企业报授权单位、总公司(集团公司)初审;

(2)各委、办、局所属企事业单位报各委、办、局初审。

2.经有关部门初审同意后，占有单位最迟应在评估报告有效期届满前两个月向某地财政局提出核准申请;

3.某地财政局收到核准申请后，对符合要求的，应在20个工作日内完成对评估报告的审核，下达核准文件;不符合要求的，予以退回。某地财政局认为必要时可组织有关专家参与审核。

(四)占有单位提出资产评估项目核准申请时，应向某地财政局报送下列文件：

1.有关部门审查同意转报某地财政局予以核准的文件;

2.资产评估项目核准申请表;

3.与评估目的相对应的经济行为批准文件或有效材料;

4.资产重组方案或改制方案、发起人协议等其他材料;

5.资产评估机构提交的资产评估报告(包括评估报告书、评估说明和评估细表及其软盘);

6.资产评估各当事方的承诺函。

(五)某地财政局主要从以下方面予以审核：

1.进行资产评估的经济行为是否合法并经批准;

2.资产评估机构是否具备评估资质;

3.主要评估人员是否具备执业资格;

4.评估基准日的选择是否适当，评估报告的有效期是否明示;

5.评估所依据的法律、法规和政策是否适当;

6.评估委托方是否就所提供的资产权属证明文件、财务会计资料及生产经营管理资料的真实性、合法性作出承诺;

7.评估过程、步骤是否符合规定要求;

8.其他。

第十条 除本办法第九条规定的核准项目以外，对资产评估项目实行备案制。

本办法所称国有资产评估项目备案，是指占有单位按有关规定进行资产评估后，在相应经济行为发生前将评估项目的有关情况专题向某地财政局、国有资产授权单位(以下简称授权单位)、总公司(集团公司)、主管委、办、局报告并由后者受理的行为。

(一)国有资产评估项目备案工作的管理。授权单位、总公司(集团公司)及其子公司，各委、办、局直属企事业单位及无上级主管企业的资产评估项目备案工作由某地财政局负责。授权单位、总公司(集团公司)子公司以下企业，各委、办、局直属企事业单位以下的企事业单位的资产评估项目的备案工作，由授权单位、总公司(集团公司)、各委、办、局负责。评估项目涉及多个国有产权主体的，按国有股最大股东的资产财务隶属关系办理备案手续;持股比例相等的，经协商可委托其中一方办理备案手续。

(二)办理备案手续需报送以下文件材料：

1.占有单位填报的《国有资产评估项目备案表》;

2.资产评估报告(评估报告书、评估说明和评估明细表可以软盘方式报);

3.其它材料。

(三)办理备案手续应当遵循以下程序：

1.占有单位收到评估机构出具的评估报告后，对评估报告无异议的，应将备案材料逐级报送某地财政局或授权单位等部门;

2.某地财政局或授权单位收到占有单位报送的备案材料后，对材料齐全的，应在10个工作日内办理备案手续;对材料不齐全的，待占有单位或评估机构补充完善有关材料后予以办理。

(四)评估项目备案后，需对评估结果进行调整的，占有单位应自调整之日起15个工作日内向原备案机关重新办理备案手续，原备案表由备案机关收回。

第十一条 某地财政局下达的资产评估项目核准文件和经某地财政局及授权单位备案的资产评估项目备案表是占有单位办理产权登记、股权设置等相关手续的必备文件。

第十二条 占有单位发生依法应进行资产评估的经济行为时，应当以资产评估结果作为作价参考依据;实际交易价格与评估结果相差10%(含)以上的，占有单位应就其差异原因向某地财政局做出书面说明。

第十三条 建立资产评估项目报告制度，按要求将核准和备案的资产评估项目逐项登记建立档案，授权单位应于每年6月30日及终了15个工作日内将其受理的评估备案项目情况统计汇总后报某地财政局，由财政局统一汇总，定期上报某地政府和某财政局。

第十四条 某地财政局应当加强对资产评估项目的监督管理，定期或不定期地对资产评估项目进行抽查，确保核准项目、备案项目经济行为和国有资产评估行为的合法性。

第十五条 占有单位违反本办法，向评估机构提供虚假情况和资料，或者与评估机构串通作弊并导致评估结果失实的，由某地财政局根据《国有资产评估管理办法》第三十一条的规定上报某财政局核准后予以处罚。

第十六条 占有单位违反本办法，有下列情况之一的，由某地财政局上报某财政局核准后责令改正并通报批评：

(一)应当进行资产评估而未进行评估;

(二)应当办理核准、备案手续而未办理;

(三)聘请不符合资质条件的评估机构从事国有资产评估活动。

占有单位有前款第(三)项情形的，某地财政局可以宣布原评估结果无效。

第十七条 某地财政局对占有单位在国有资产评估中违法违规行为进行处罚时，对直接负责的主管人员和其他责任人员可以建议其上级单位或所在单位给予行政处分。

第十八条 资产评估机构、注册资产评估师在资产评估过程中有违法违规行为的，依照《国有资产评估管理办法》、《国有资产评估违法行为处罚办法》的有关规定依法处理。

第十九条 某地财政局、授权单位、有关部门及其工作人员违反国有资产评估管理的有关规定，造成国有资产损失的，由某地人民政府或所在单位对有关责任人给予行政处分。

第三篇：国有资产评估管理办法

第一条 为适应建立和完善现代企业制度的需要，规范经济结构调整中的国有资产运营行为，维护国有资产合法权益，贯彻落实《国务院办公厅转发财政部<关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作意见>的通知》(国办发[XX]102号)，根据国家及某某关于国有资产评估管理的有关规定并结合某某地国有资产行政管理的具体情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于本某地各类占有国有资产的企业和事业单位(以下简称占有单位)。

第三条 占有单位有下列行为之一的，应当对相关国有资产进行评估： (一)整体或部分改建为有限责任公司或者股份有限公司;

(二)以非货币资产对外投资; (三)合并、分立、清算;

(四)除上某公司以外的原股东股权比例变动;

(五)除上某公司以外的整体或者部分产权(股权)转让;

(六)资产转让、置换、拍卖;

(七)整体资产或者部分资产租赁给非国有单位;

(八)确定涉讼资产价值;

(九)法律、行政法规规定的其它需要进行评估的事项。

第四条 占有单位有下列行为之一的，可以不进行资产评估：

(一)经某地人民政府及其授权部门批准，对整体企业或者部分资产实施无偿划转;

(二)国有独资企业、行政事业单位下属的独资企业(事业单位)之间的合并、资产(产权)划转、置换和转让。

第五条 占有单位有其他经济行为，当事人认为需要的，可以进行国有资产评估。

第六条 占有单位有下列行为之一的，应当对相关非国有资产进行评估：

(一)购非国有资产：

(二)非国有单位置换资产;

(三)受非国有单位以实物资产偿还债务。

第七条 占有单位有本规定所列评估事项时， 应当委托具有相应资质的评估机构进行评估，注册资产评估师及评估机构对其出具的资产评估报告承担法律责任。占有单位应当如实提供有关情况和资料，并对所提供的情况和资料的客观性、真实性和合法性负责，不得以任何形式干预评估机构独立执业。

第八条 国有资产评估项目实行核准制和备案制。

第九条 经某地政府批准实施的重大经济事项涉及的国有资产评估项目，实行核准制，由某地财政局负责核准;某地级重大经济事项的范围、标准由某地政府确定。

(一)某地政府批准实施的重大经济事项包括：

1.某地政府批准成立授权营运机构、企业集团;

2.国有企业进行股份制改造;

3.国有企业整体转制破产项目和债转股项目;

4.某地级国有资产用于境外或外埠投资的项目，与中央、某级单位合资或合作，并且占控股地位的项目;

5.某地政府批准实施的其它重大经济事项。

(二)占有单位在评估机构进驻之前5个工作日内，应向某地财政局书面报告有关项目的工作进展情况;某地财政局认为必要时，可对该项目进行跟踪指导和检查。

(三)核准工作按以下程序进行：

1.占有单位应于收到评估机构出具的评估报告后5日内上报其主管部门初审;

(1)授权单位、总公司(集团公司)所属企业报授权单位、总公司(集团公司)初审;

(2)各委、办、局所属企事业单位报各委、办、局初审。

2.经有关部门初审同意后，占有单位最迟应在评估报告有效期届满前两个月向某地财政局提出核准申请;

3.某地财政局收到核准申请后，对符合要求的，应在20个工作日内完成对评估报告的审核，下达核准文件;不符合要求的，予以退回。某地财政局认为必要时可组织有关专家参与审核。 (四)占有单位提出资产评估项目核准申请时，应向某地财政局报送下列文件：

1.有关部门审查同意转报某地财政局予以核准的文件;

2.资产评估项目核准申请表;

3.与评估目的相对应的经济行为批准文件或有效材料;

4.资产重组方案或改制方案、发起人协议等其他材料;

5.资产评估机构提交的资产评估报告(包括评估报告书、评估说明和评估细表及其软盘);

6.资产评估各当事方的承诺函。

(五)某地财政局主要从以下方面予以审核：

1.进行资产评估的经济行为是否合法并经批准;

2.资产评估机构是否具备评估资质;

3.主要评估人员是否具备执业资格;

4.评估基准日的选择是否适当，评估报告的有效期是否明示;

5.评估所依据的法律、法规和政策是否适当; 6.评估委托方是否就所提供的资产权属证明文件、财务会计资料及生产经营管理资料的真实

性、合法性作出承诺;

7.评估过程、步骤是否符合规定要求;

8.其他。

第十条 除本办法第九条规定的核准项目以外，对资产评估项目实行备案制。

本办法所称国有资产评估项目备案，是指占有单位按有关规定进行资产评估后，在相应经济行为发生前将评估项目的有关情况专题向某地财政局、国有资产授权单位(以下简称授权单位)、总公司(集团公司)、主管委、办、局报告并由后者受理的行为。

(一)国有资产评估项目备案工作的管理。授权单位、总公司(集团公司)及其子公司，各委、办、局直属企事业单位及无上级主管企业的资产评估项目备案工作由某地财政局负责。授权单位、总公司(集团公司)子公司以下企业，各委、办、局直属企事业单位以下的企事业单位的资产评估项目的备案工作，由授权单位、总公司(集团公司)、各委、办、局负责。评估项目涉及多个国有产权主体的，按国有股最大股东的资产财务隶属关系办理备案手续;持股比例相等的，经协商可委托其中一方办理备案手续。

(二)办理备案手续需报送以下文件材料：

1.占有单位填报的《国有资产评估项目备案表》;

2.资产评估报告(评估报告书、评估说明和评估明细表可以软盘方式报);

3.其它材料。

(三)办理备案手续应当遵循以下程序：

1.占有单位收到评估机构出具的评估报告后，对评估报告无异议的，应将备案材料逐级报送某地财政局或授权单位等部门;

2.某地财政局或授权单位收到占有单位报送的备案材料后，对材料齐全的，应在10个工作日内办理备案手续;对材料不齐全的，待占有单位或评估机构补充完善有关材料后予以办理。

(四)评估项目备案后，需对评估结果进行调整的，占有单位应自调整之日起15个工作日内向原备案机关重新办理备案手续，原备案表由备案机关收回。

第十一条 某地财政局下达的资产评估项目核准文件和经某地财政局及授权单位备案的资产评估项目备案表是占有单位办理产权登记、股权设置等相关手续的必备文件。

第十二条 占有单位发生依法应进行资产评估的经济行为时，应当以资产评估结果作为作价参考依据;实际交易价格与评估结果相差10%(含)以上的，占有单位应就其差异原因向某地财政局做出书面说明。

第十三条 建立资产评估项目报告制度，按要求将核准和备案的资产评估项目逐项登记建立档案，授权单位应于每年6月30日及年度终了15个工作日内将其受理的评估备案项目情况统计汇总后报某地财政局，由财政局统一汇总，定期上报某地政府和某财政局。

第十四条 某地财政局应当加强对资产评估项目的监督管理，定期或不定期地对资产评估项目进行抽查，确保核准项目、备案项目经济行为和国有资产评估行为的合法性。

第十五条 占有单位违反本办法，向评估机构提供虚假情况和资料，或者与评估机构串通作弊并导致评估结果失实的，由某地财政局根据《国有资产评估管理办法》第三十一条的规定上报某财政局核准后予以处罚。

第十六条 占有单位违反本办法，有下列情况之一的，由某地财政局上报某财政局核准后责令改正并通报批评：

(一)应当进行资产评估而未进行评估;

(二)应当办理核准、备案手续而未办理;

(三)聘请不符合资质条件的评估机构从事国有资产评估活动。

占有单位有前款第(三)项情形的，某地财政局可以宣布原评估结果无效。

第十七条 某地财政局对占有单位在国有资产评估中违法违规行为进行处罚时，对直接负责的主管人员和其他责任人员可以建议其上级单位或所在单位给予行政处分。

第十八条 资产评估机构、注册资产评估师在资产评估过程中有违法违规行为的，依照《国有资产评估管理办法》、《国有资产评估违法行为处罚办法》的有关规定依法处理。

第十九条 某地财政局、授权单位、有关部门及其工作人员违反国有资产评估管理的有关规定，造成国有资产损失的，由某地人民政府或所在单位对有关责任人给予行政处分。

第二十条 对于境外国有资产的评估，另行规定。

第二十一条 某地属城镇集体企业可参照本办法执行。

第二十二条 本办法由某地财政局负责解释并根据实际情况制定实施细则。

二十三条 本办法自公布之日起施行。

第四篇：企业国有资产评估管理暂行办法

国务院国有资产监督管理委员会令

第12号

《企业国有资产评估管理暂行办法》已经国务院国有资产监督管理委员会第31次主任办公会议审议通过，现予公布，自2005年9月1日起施行。

国务院国有资产监督管理委员会主任 李荣融

二OO五年八月二十五日 企业国有资产评估管理暂行办法

第一章 总 则

第一条

为规范企业国有资产评估行为，维护国有资产出资人合法权益，促进企业国有产权有序流转，防止国有资产流失，根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)和《国有资产评估管理办法》(国务院令第91号)等有关法律法规，制定本办法。

第二条

各级国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业(以下统称所出资企业)及其各级子企业(以下统称企业)涉及的资产评估，适用本办法。

第三条

各级国有资产监督管理机构负责其所出资企业的国有资产评估监管工作。

国务院国有资产监督管理机构负责对全国企业国有资产评估监管工作进行指导和监督。

第四条 企业国有资产评估项目实行核准制和备案制。

经各级人民政府批准经济行为的事项涉及的资产评估项目，分别由其国有资产监督管理机构负责核准。

经国务院国有资产监督管理机构批准经济行为的事项涉及的资产评估项目，由国务院国有资产监督管理机构负责备案;经国务院国有资产监督管理机构所出资企业(以下简称中央企业)及其各级子企业批准经济行为的事项涉及的资产评估项目，由中央企业负责备案。

地方国有资产监督管理机构及其所出资企业的资产评估项目备案管理工作的职责分工，由地方国有资产监督管理机构根据各地实际情况自行规定。

第五条 各级国有资产监督管理机构及其所出资企业，应当建立企业国有资产评估管理工作制度，完善资产评估项目的档案管理，做好项目统计分析报告工作。

省级国有资产监督管理机构和中央企业应当于每终了30个工作日内将其资产评估项目情况的统计分析资料上报国务院国有资产监督管理机构。

第二章 资产评估

第六条 企业有下列行为之一的，应当对相关资产进行评估：

(一)整体或者部分改建为有限责任公司或者股份有限公司;

(二)以非货币资产对外投资;

(三)合并、分立、破产、解散;

(四)非上市公司国有股东股权比例变动;

(五)产权转让;

(六)资产转让、置换;

(七)整体资产或者部分资产租赁给非国有单位;

(八)以非货币资产偿还债务;

(九)资产涉讼;

(十)收购非国有单位的资产;

(十一)接受非国有单位以非货币资产出资;

(十二)接受非国有单位以非货币资产抵债;

(十三)法律、行政法规规定的其他需要进行资产评估的事项。

第七条

企业有下列行为之一的，可以不对相关国有资产进行评估：

(一)经各级人民政府或其国有资产监督管理机构批准，对企业整体或者部分资产实施无偿划转;

(二)国有独资企业与其下属独资企业(事业单位)之间或其下属独资企业(事业单位)之间的合并、资产(产权)置换和无偿划转。

第八条

企业发生第六条所列行为的，应当由其产权持有单位委托具有相应资质的资产评估机构进行评估。

第九条 企业产权持有单位委托的资产评估机构应当具备下列基本条件：

(一)遵守国家有关法律、法规、规章以及企业国有资产评估的政策规定，严格履行法定职责，近3年内没有违法、违规记录;

(二)具有与评估对象相适应的资质条件;

(三)具有与评估对象相适应的专业人员和专业特长;

(四)与企业负责人无经济利益关系;

(五)未向同一经济行为提供审计业务服务。

第十条 企业应当向资产评估机构如实提供有关情况和资料，并对所提供情况和资料的真实性、合法性和完整性负责，不得隐匿或虚报资产。

第十一条 企业应当积极配合资产评估机构开展工作，不得以任何形式干预其正常执业行为。

第三章 核准与备案

第十二条 凡需经核准的资产评估项目，企业在资产评估前应当向国有资产监督管理机构报告下列有关事项：

(一)相关经济行为批准情况;

(二)评估基准日的选择情况;

(三)资产评估范围的确定情况;

(四)选择资产评估机构的条件、范围、程序及拟选定机构的资质、专业特长情况;

(五)资产评估的时间进度安排情况。

第十三条 企业应当及时向国有资产监督管理机构报告资产评估项目的工作进展情况。国有资产监督管理机构认为必要时，可以对该项目进行跟踪指导和现场检查。

第十四条

资产评估项目的核准按照下列程序进行：

(一)企业收到资产评估机构出具的评估报告后应当逐级上报初审，经初审同意后，自评估基准日起8个月内向国有资产监督管理机构提出核准申请;

(二)国有资产监督管理机构收到核准申请后，对符合核准要求的，及时组织有关专家审核，在20个工作日内完成对评估报告的核准;对不符合核准要求的，予以退回。

第十五条

企业提出资产评估项目核准申请时，应当向国有资产监督管理机构报送下列文件材料：

(一)资产评估项目核准申请文件;

(二)资产评估项目核准申请表(附件1);

(三)与评估目的相对应的经济行为批准文件或有效材料;

(四)所涉及的资产重组方案或者改制方案、发起人协议等材料;

(五)资产评估机构提交的资产评估报告(包括评估报告书、评估说明、评估明细表及其电子文档);

(六)与经济行为相对应的审计报告;

(七)资产评估各当事方的相关承诺函;

(八)其他有关材料。

第十六条

国有资产监督管理机构应当对下列事项进行审核：

(一)资产评估项目所涉及的经济行为是否获得批准;

(二)资产评估机构是否具备相应评估资质;

(三)评估人员是否具备相应执业资格;

(四)评估基准日的选择是否适当，评估结果的使用有效期是否明示;

(五)资产评估范围与经济行为批准文件确定的资产范围是否一致;

(六)评估依据是否适当;

(七)企业是否就所提供的资产权属证明文件、财务会计资料及生产经营管理资料的真实性、合法性和完整性做出承诺;

(八)评估过程是否符合相关评估准则的规定;

(九)参与审核的专家是否达成一致意见。

第十七条

资产评估项目的备案按照下列程序进行：

(一)企业收到资产评估机构出具的评估报告后，将备案材料逐级报送给国有资产监督管理机构或其所出资企业，自评估基准日起9个月内提出备案申请;

(二)国有资产监督管理机构或者所出资企业收到备案材料后，对材料齐全的，在20个工作日内办理备案手续，必要时可组织有关专家参与备案评审。

第十八条

资产评估项目备案需报送下列文件材料：

(一)国有资产评估项目备案表一式三份(附件2);

(二)资产评估报告(评估报告书、评估说明和评估明细表及其电子文档);

(三)与资产评估项目相对应的经济行为批准文件;

(四)其他有关材料。

第十九条

国有资产监督管理机构及所出资企业根据下列情况确定是否对资产评估项目予以备案：

(一)资产评估所涉及的经济行为是否获得批准;

(二)资产评估机构是否具备相应评估资质，评估人员是否具备相应执业资格;

(三)评估基准日的选择是否适当，评估结果的使用有效期是否明示;

(四)资产评估范围与经济行为批准文件确定的资产范围是否一致;

(五)企业是否就所提供的资产权属证明文件、财务会计资料及生产经营管理资料的真实性、合法性和完整性作出承诺;

(六)评估程序是否符合相关评估准则的规定。

第二十条

国有资产监督管理机构下达的资产评估项目核准文件和经国有资产监督管理机构或所出资企业备案的资产评估项目备案表是企业办理产权登记、股权设置和产权转让等相关手续的必备文件。

第二十一条 经核准或备案的资产评估结果使用有效期为自评估基准日起1年。

第二十二条 企业进行与资产评估相应的经济行为时，应当以经核准或备案的资产评估结果为作价参考依据;当交易价格低于评估结果的90%时，应当暂停交易，在获得原经济行为批准机构同意后方可继续交易。

第四章 监督检查

第二十三条 各级国有资产监督管理机构应当加强对企业国有资产评估工作的监督检查，重点检查企业内部国有资产评估管理制度的建立、执行情况和评估管理人员配备情况，定期或者不定期地对资产评估项目进行抽查。

第二十四条

各级国有资产监督管理机构对企业资产评估项目进行抽查的内容包括：

(一)企业经济行为的合规性;

(二)评估的资产范围与有关经济行为所涉及的资产范围是否一致;

(三)企业提供的资产权属证明文件、财务会计资料及生产经营管理资料的真实性、合法性和完整性;

(四)资产评估机构的执业资质和评估人员的执业资格;

(五)资产账面价值与评估结果的差异;

(六)经济行为的实际成交价与评估结果的差异;

(七)评估工作底稿;

(八)评估依据的合理性;

(九)评估报告对重大事项及其对评估结果影响的披露程度，以及该披露与实际情况的差异;

(十)其他有关情况。

第二十五条

省级国有资产监督管理机构应当于每终了30个工作日内将检查、抽查及处理情况上报国务院国有资产监督管理机构。

第二十六条 国有资产监督管理机构应当将资产评估项目的抽查结果通报相关部门。

第五章 罚 则

第二十七条 企业违反本办法，有下列情形之一的，由国有资产监督管理机构通报批评并责令改正，必要时可依法向人民法院提起诉讼，确认其相应的经济行为无效：

(一)应当进行资产评估而未进行评估;

(二)聘请不符合相应资质条件的资产评估机构从事国有资产评估活动;

(三)向资产评估机构提供虚假情况和资料，或者与资产评估机构串通作弊导致评估结果失实的;

(四)应当办理核准、备案而未办理。

第二十八条 企业在国有资产评估中发生违法违规行为或者不正当使用评估报告的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第二十九条

受托资产评估机构在资产评估过程中违规执业的，由国有资产监督管理机构将有关情况通报其行业主管部门，建议给予相应处罚;情节严重的，可要求企业不得再委托该中介机构及其当事人进行国有资产评估业务;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第三十条

有关资产评估机构对资产评估项目抽查工作不予配合的，国有资产监督管理机构可以要求企业不得再委托该资产评估机构及其当事人进行国有资产评估业务。

第三十一条

各级国有资产监督管理机构工作人员违反本规定，造成国有资产流失的，依法给予处分;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。

第六章 附 则

第三十二条 境外国有资产评估，遵照相关法规执行。

第三十三条 政企尚未分开单位所属企事业单位的国有资产评估工作，参照本办法执行。

第三十四条 省级国有资产监督管理机构可以根据本办法，制定本地区相关工作规范，并报国务院国有资产监督管理机构备案。

第三十五条 本办法自2005年9月1日起施行。

第五篇：国有资产管理与资产评估的关系

1如何研究把握资产评估与国有资产管理的关系?

资产评估由专门机构和人员依据国家相关规定和有关资料，根据特定的目的，遵循适用的原则，选择恰当的价值类型，按照法定的程序，运用科学的方法，对资产价值进行评定和估算的过程。加强国有资产管理是当前我国经济生活中的一项重要课题，而资产评估是国有资产管理的一项重要的基础工作。

国有资产的管理，无论是宏观上国有资产的最优配置，还是微观上国有资产的经营操作，都需要切实掌握国有资产价值的基础资料，而要获得准确的、客观公正的国有资产价值，就离不开资产评估。具体来说，在国有资产的管理实践中，资产评估可以发挥以下几个方面的作用：1)理顺产权关系，深化国有资产管理改革。2)正确考核国有资产经营实绩的一种有效手段。3)可以确保国有资产足额补偿，维护国有资产权益。4)为产权转让提供依据。 2 我国国有企业有无其存在的必要?

近年来，人们越来越认识到国有企业在社会主义市场经济中的重要地位和作用。但也有人认为，国有企业同市场经济不相容，应当退出市场，甚至提出取消国有经济。他们认定，只有私营部门才是市场经济的基础，或者像一些资本主义国家那样，国有企业只承担公共服务职能。必须强调的一个基本事实是：我国实行的是社会主义市场经济，国有企业不是可有可无的，而应成为我国社会主义市场经济的重要标志和支柱，可称之为“第一主体”。

国有企业作为我国社会主义市场经济的第一主体，在以下几个方面发挥主导作用。第一，决定我国社会主义市场经济的发展方向。第二，保障国家经济安全。目前，国外跨国公司力图控制我国的重要产业，想成为一些产业的龙头老大，而只有强大的国有企业才能与之抗衡。第三，提高国民经济素质和质量。第四，维护市场经济秩序，促进社会和谐。第五，实行按劳分配，促进社会公平。第六，为人民政权和共产党执政提供重要物质基础。

国有企业是国民经济的中流砥柱，是经济活动中的主力军，支柱产业的重要支撑，出口创汇的主要力量。对于国有企业未来的发展模式，今后经济发展的方式模式有很多可能，比如出现国有和民营企业合作，国有企业和外资合作。

3国家统一所有、分级行使出资人职能国有资产管理的体制?

1、国家统一所有的原则

企业国有资产属于全体人民，由代表全体人民利益的国家统一行使所有权。国家所有权的统一性、唯一性决定只能由国家通过其执行机关——国务院行使企业国有资产的所有权，而不能实行中央和地方分级所有。国家是国有资产所有权的唯一主体，政府代表国家行使国有资产所有权，国家对国有资产行使分级、分工管理和监督。任何单位和个人均无权肢解、分解、侵占国家财产。坚持国家统一所有，对巩固社会主义经济制度的基础，进而对巩固社会主义政治制度，具有重要意义。

国家统一所有主要体现在两方面：第一，最终处分权。即国家享有对企业国有资产的最终处分权，通过制定法律法规，必要时有权统一配置资源，依法调整出资关系，合理调整国务院、省级、市(地)级政府行使出资人职责企业的范围。第二，引导规范权。即国家通过制定法律法规，对各级出资人代表履行出资人职责、监管企业国有资产进行引导规范。

2、分级行使出资人职责的原则

分级履行出资人职责的原则确立了各级政府的出资人地位和身份，进一步明确了各级政府管理国有资产的范围和对所管理国有资产的管理、处置、收益的权限，明确了各级政府履行出资人的企业和出资人职责的具体内容，使地方政府在国有资产监管特别是国有资产交易、处置方面有更大的自主权，有利于确定国有资产的权利主体、责任主体，发挥地方政府有效监管国有资产的积极性，对推进国有经济调整、国有企业改革重组、国有资产保值增值具有重要意义。