财会部门内部职责划分及其人员配备合理化的研究

2022-09-10

1 引言

随着社会经济水平的不断提高, 各个企业和单位内财务部门所发挥的各项职能越来越重要, 其各方面管理都对其密切相关、相互依赖。由于有些事业单位中财务部门涉及的工作管理项目种类较多、范围较广、内容较复杂, 所以在财务部门管理内部需要对工作人员进行明确的职能划分及合理的人员分配, 以此有助于达到财务部门各个岗位各尽其职发挥优势, 各项工作能够高速运转和高质量的目的。

2 国内各企业单位财会部门对内部相关职能划分与各工作人员配备出现的问题

2.1 在设置岗位的过程中没有依据新时期的管理化特征与要求

在以往设置的财务部门内部安排的工作职位主要涉及出纳、成本计算、收入计算、税务计算、基建计算、几核计算、档案管理、资产管理等各方面。在一般情况下这类传统意义上的岗位能够达到企业单位对其职位发挥功能的要求。然而, 在新的社会经济水平条件下, 财务部门内部的会计职能不仅仅需要具备核算的作用, 还需要具备对各项财务上的管理方面能够做到预测、控制、监督、决策以及分析的能力, 因此, 在此条件下可看出财务部门发挥出了核算的基本职能。此外, 较高水平的企业单位管理要求财务部门的会计能够在企业对相关经营性的决定策划中给予支持性的服务与帮助, 在企业管理层面成为强而有力的监督工具与控制手段, 明显可知, 财务部门内部过去的岗位不能满足这一高水平的要求。而是大多数企业单位在进行投资项目的前期阶段都要通过进行可行性论证来得出项目投资的可行性程度的高低。在进行论证的过程中需要大量已被加工处理统计的财务数据, 在很多的国有企业内建立的财务部门都没有相应的职位与人员, 都是采取临时调用财务工作人员对所需的数据进行采集和处理。由于这种临时调用的工作人员在相应的素质方面可能达不到所需的水平, 其从科学合理方面或专业技术方面都有所偏差。在根本上, 在以往传统的财务管理内部的基础上需要增添管理会计的岗位与相关专业人才, 避免出现核算与预测监督等其他管理职能的分离, 会计在部门及企业单位内职能效果发挥减弱的现象。

2.2 在划分职能方面指定的界限不清晰

虽然目前阶段中企业单位内对各个职能的划分都有相关的规章制度可以依据, 但是在实际的划分过程中管理层人员未能完全通过法律法规对所涉及的职能进行明确的划分, 从而导致各职能涉及的范围界限不清晰, 在模糊的地方甚至产生了交叉矛盾性的问题。大部分的企业单位中都出现了这样划分的问题, 其根本原因在于单位的财务部门所能发挥作用的职能主要只能是核算, 权利集中在领导身上, 相关决策都由管理层人员做主。与此同时, 在受传统会计职能发挥作用有限的影响下, 大部分的事业单位职能结构的中心都围绕着会计的核算与计量方面上, 没有对单位整体的管理起到重要的影响。虽然在经济水平不断提高的条件下, 国内的企业单位的财政体制革新的速度越来越快, 企业单位的工作职能逐渐得到扩大和完善, 但是传统管理观念的根基之深, 会计所发挥的职能作用在企业单位的整体管理层面显得还没有足够重要。

2.3 内部财务管理人员缺少责任与创新的意识

在企业单位的财务部门体现其内部职责的过程中财务会计人员是其主要的责任承担者, 是保证相关职责作用得以发挥的关键因素。当企业单位财务部门工作涉及资金管理、预算管理或者内部成本控制时, 财务工作人员都需要有足够的业务技能、较强的责任意识与创新意识, 从而完成企业单位内部划分职责的有效性和管理质量的高水平性。然而在目前的实际情况中, 很多企业单位对上述所涉及的部门职能并没有设立专门的管理机制或是分配专业的人员进行相关的管理, 而是采取利用其他职能的方式将其放入整体的财务部门管理中。由于财务部门的管理层在忽视这些管理工作的同时增加了会计核算的重视程度, 反而增加了财务部门相关领导的工作量。相关领导为了可以减少自己身上的负担, 会在相应的工作上添加工作人员。在增加的工作人员中, 很多都在相应的财务工作中都出现了工作责任心较低, 创新意识不强, 做事情得过且过的现象, 从而导致企业单位内整体的财务工作效率与质量水平急速下滑。

2.4 制定的相关会计管理体系制度执行力度不够

在国内的企业单位内部的财务管理工作中都依据相关的法律法规制定了有关会计管理的体系制度, 其中主要包括控制成本的制度、控制内部管理制度、稽核制度、财务清查制度以及定额管理制度等。然而, 考察现实情况可知, 很多制度的建立往往是在上级考察或外部机构检查监督时才会起作用, 更严重的是有时对财务收支审批制度的管理也不注重和执行, 其原因可能为在进行审批过程中相关的财务人员会受到受理人影响而执行工作职能。此外, 一些企业单位在进行财务管理时为了节省一些时间的使用连最基本的会计管理制度抛之而后, 使其会计部门内部最简单的职能都发挥不出作用。还有甚者, 在进行相关会计工作时会受到来自各方面的干扰, 使得财务部门对采集处理的会计信息失去真实度, 其监督检查的职能也没有了任何的效果与意义。

3 国内各企业单位财会部门内部可完善职能划分与加强人员配备合理化的措施

3.1 设置岗位时加强其全面性

在新的历史要求和新的现代化经济水平条件下, 企业单位内财务部门对会计的核算型管理已经不能达到帮助支持经营决策的目的, 其对财务的管理工作需要向管理支持方向进行改变。在转变的过程中, 财务工作要在原本的核算职能工作的基础上增加预测、监督、评价等多种职能。此外, 财务部门相关的岗位需要在管理的过程中表现出模块化, 使其原本的凭证审核、账单记录以及财务报告的资金核算在保持工作状态下划入到财务核算的模块中。在此前提下, 各个企业单位可根据自身情况增添其他的管理会计模块, 例如, (1) 财务预算模块。在设置的财务预算岗位上, 相关的工作人员主要进行编制和管理财务的预算过程。结合企业单位制定的经济战略要求、行业市场信息及采集处理的财务数据, 通过一定的模式把企业单位原有的经营战略变为财务预算, 同时展开财务预算的监督检查和转化后的报告分析。 (2) 成本控制模块。在企业单位管理过程中不可忽视的管理环节之一就是对成本的控制。在成本控制打的岗位中相关的财务人员主要进行的工作为监控生产生活的成本的使用, 依据企业单位制定的指标水平, 划出成本使用的范围, 对成本预算进行编制。 (3) 绩效评级模块, 在很多的企业单位中都没有将过多的关注放在绩效评价上, 然而制定有效的绩效评价可调动财务人员的积极性, 有利于提高财务部门各个岗位工作的效率和改进, 避免出现有损企业单位利益的行为。

3.2 明确企业单位内财会部门内部各个岗位的职能界限

国内的企业单位内部需要通过依据我国已颁布的相关法律法规、会计管理制度等规划符合自身的财会部门, 制定清晰明确的职能界限, 其主要措施可具体为以下两项内容:一方面, 企业单位对内部原有的传统财会部门进行改造, 确定财会部门最主要的职责及存在的意义, 同时参照明确的职责对岗位进行设置安排, 分配相关的财务工作人员。其中涉及的部门岗位有财务预算部门、资金资产管理部门、会计核算部门、审计监督部门、成本控制部门等。对财务预算部门来说, 在进行财务的预算的过程中需要各个工作人员完成协调编制, 将整个财务单位的职责有效联系起来, 从而使企业单位内部资金达到较高水平的利用率。另一方面, 可根据发挥作用水平的高低将各个职能划分为重要与非重要, 这样有利于实现工作人员的优化分配。在企业单位中能够为相关财务决策起到支持帮助作用的部门可称为重要部门, 其整体素质要处于较高的水平, 能力超于非重要部门但依赖于非重要部门, 因此, 企业单位要明确各个部门职能范围的界限。

3.3 增强财会部门相关工作人员的责任意识和创新能力

在国内的企业单位内想要财会部门的工作质量处于较高的水平, 关键的影响因素之一为确保相关的工作人员都有较强的责任意识。但因为一些企业单位在自身领域处于一种较稳定的状态, 在一些情况下与其他企业单位相比较所受到的市场竞争力相对较小, 在进行工作的过程中易产生懈怠的情绪, 处理任务时不积极主动完成, 影响自身岗位职能的发挥, 对自身的企业单位造成不良的影响。因此企业单位应加强对财会部门相关工作人员的责任培养, 加强对其工作质量的考核。此外, 企业单位想要在自身所处的行业市场中稳定的快速发展, 其关键之一就是要培养相关人员的工作创新意识, 提高其创新能力。企业单位可定期安排人员到较高水平的单位进行学习考察, 增加自身公司的实力, 有利于创新的实现。

3.4 完善企业单位内财会部门的监督检查管理机制

国内的企业单位想要加强财会部门的会计管理制度的执行落实程度, 其有效的手段之一为提高部门内部监督管理的水平, 直接检查完善管理制度与结果提升管理质量。因为加强财会部门内部会计管理制度的执行落实程度有利于企业单位达到有效划分内部职责、合理分配人员的目的。加强单位部门监督力度的具体措施可有以下两个方面:一方面, 企业单位设置较合理完善的内部控制制度, 并加强内部控制制度的落实力度, 与此同时, 在落实的过程中对内部控制的结果进行审核考察与评价, 判断其执行落实的结果是否处于企业单位的要求范围内。另一方面, 培养提高企业单位内财会部门内部工作人员的整体素质, 主要有专业技术能力、沟通交流能力以及逻辑分析力等, 此外, 企业单位可采用以点带面的方式, 解决单位内部出现职责划分未有效的情况, 以此提高部门整体的发展水平。

4 结语

财会部门在企业单位的经济与管理水平上具有重要的影响作用, 是其发展的关键因素之一, 其部门所具有的特殊性在一定程度上要求其内部的职能划分与人员配备要具有有效性, 同时也决定了部门内各项岗位的制约与平衡。然而, 在目前情况的财会部门存有内部职能划分界限模糊, 职能发挥作用的范围相互交叉、混乱, 相关的财务人员执行工作时缺少责任与创新意识、制定的会计管理制度未落实等问题。为了进一步发展企业单位内的财会部门, 首要先进行的措施为明确各职能之间的界限和各岗位之间的人员配备, 提高企业单位财会部门内部相关工作人员的责任与创新意识, 加强会计管理制度的执行与监督机制的建设。

摘要：预算与决算在一定程度上可帮助各个企业和单位在进行财务会计过程中做好生产方面上的管理, 同时能展现出安排的进程与状态, 不过需要安排专门的工作人员对其进行收集与分析。而对资金资产的管理与各个企业单位的经济效益密切相关, 在管理的过程中要切实做好进出登记与账目核算。本文具体分析了在目前各个企业单位内的财务部门所存在的对划分职能及分配人员的问题与不足, 并根据问题提出了相对应的解决措施, 希望对有此方面问题的企业单位有所帮助。

关键词：财会部门,职责划分,人员配备